石油能源化工公司防汛应急预案

石油能源化工公司防汛应急预案

1总则

1.1编制目的

为做好汛期洪水灾害突发事件的防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护企业安全平稳运行，促进企业发展。

1.2编制依据

依据国家有关法律、法规和《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《省自然灾害救助应急预案》等，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于汛期突发洪水灾害可能影响企业正常运行以及影响职工身心健康的事件的应急处理工作。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，最大程度地保护企业安全与员工的生命安全、身体健康和国家财产安全。

1.4.2加强督查、主动防范的原则；

1.4.3统一领导、部门分工、分级负责、综合协调的原则；

1.4.4快速高效、果断处置、全力抢险的原则。

2应急指挥体系及职责任务

2.1应急指挥机构

2.1.1公司成立防汛指挥部，下设办公室，负责日常事务。

总指挥：董事长

副总指挥：总经理主管安全副总经理

成员：公司安全生产委员会成员。

办公室：防汛指挥部办公室设在安质部，由安质部经理担任办公室主任。值班电话：由生产调度负责向上级部门汇报防汛情况。

2.1.2各部门、中心要建立防汛应急救援组织，由部门第一负责人担任小组组长，副职担任副组长，每一小组任命最少十名以上小组成员，参与抗洪抢险。

2.1.3公司值班负责人在值班期间为防汛值班总负责人，负责处理突发事件。

2.2主要职责

2.2.1公司防汛指挥部职责

a防汛指挥部是公司防汛工作的最高领导机构，负责领导和指挥全公司的防汛工作。

b负责对公司防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。

c负责在汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况，掌握防汛发展动态，并及时制定相应对策。

d负责组织贯彻落实上级防汛指示、文件精神，并结合公司

实际做好相应工作部署，协调解决防汛工作中的各种问题。

e有权对在防汛工作中做出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。

2.2.2公司办公室职责

a负责处理公司防汛日常事务，汛期值班安排，车辆调度。

b负责与地方气象部门联系，随时掌握台风、暴风雨、洪水等气象资料，及时在公司内部网站上通报，遇有紧急情况，第一时间报告应急指挥部。

2.2.3防汛指挥部办公室职责

a负责防汛期间安全监督工作，防止发生意外人身事故。

b监督检查防汛措施的落实情况，对防汛工作中存在的问题有权提出整改和考核意见。

c负责组织对防汛设备及系统的定期检查，协调解决各部门防汛工作中设备、系统存在的问题，防汛能力从设备技术做出评估，并提出改进方案。

2.2.4计划部职责

负责下达防汛设备的计划检修任务，安排防汛设备的申请和沟、河道清淤任务，在月度计划中下达各部门防汛工作任务并检查考核;负责对公司防汛物资计划的审定。

2.2.5生产部职责

负责防汛期内生产调度工作，负责来汛时中心的调度，确保

来汛时生产安全。

2.2.6物资采供部职责

负责防汛物资的采购、保管和发放工作，安排汛期仓库值班，保证防汛物资随需随取。

2.2.7财务部职责

保证每年用于防汛所必须的资金，确保防汛工作需要$

2.2.8各部门、中心职责

负责本部门的一切防汛工作，在汛情来临时，做好区域内防汛工作，控制好生产及时向防汛指挥部上报汛情。

2.2.9工程部职责

负责技改项目所属范围防汛抗洪抢险工作。

2.2.10经警队职责

负责防汛的警戒及道路疏通工作。

3应急响应

3.1险情级别界定

3.1.1暴雨预警信号：分为黄、红、黑色三类。

黄色含义：本区部分地区1小时降雨量将达或者己达30毫

米以上；

红色含义：本区部分地区1小时降雨量将达或者己达60毫

米以上；

黑色含义：本区部分地区12小时降雨量将达或者已达150

毫米以上，且雨势可能持续。

3.2应急反应原则

发生汛期突发洪水灾害事件时，事发单位按照分级响应的原则，做出相应级别应急反应。

汛期突发洪水灾害事件应急处理要采取边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

3.3应急预案启动程序

3.3.1正常工作日应急预案启动程序：公司防汛指挥部接到指令或收到暴雨等警报后，应立即通知防汛指挥部各成员，并通知当天公司值班负责人和值班干部，本公司防汛应急预案开始启动。

3.3.2夜间与节假日应急预案启动程序：公司防汛指挥部接到指令或收到暴雨等警报后，应立即通知当天值班负责人和值班干部，本公司防汛应急预案开始启动。

3.3.3应急状态

a.当接到黄色警报时，公司防汛指挥部或当天公司值班负责人立即通知各部门负责人做好检查和防范措施，当班调度安排运行人员增加对生产区域易积水地点巡查，试转排水设施正常等，密切注视汛情变化并及时汇报。

b.当接到红色警报时，公司防汛指挥部或当天公司值班负责人立即通知公司防汛指挥部成员在生产楼待令，抢险突击队员在各自中心待令；如遇夜间或节假日，当天公司值班负责人立即通知公司防汛指挥部成员在生产楼待令，抢险突击队员保证通讯畅

通在家待令；并安排每2小时对厂防汛重点部位巡查一次；办公

室保证一辆工具车、一辆面包车在办公楼内听候调遣；办公室至少1人24小时值班向公司防汛指挥部通报天气预报；物资采供部保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。

c.当接到黑色警报，无论任何时候，公司防汛指挥部或当天公司值班负责人立即通知公司防汛指挥部成员紧急在生产楼集中，抢险突击队员也在生产楼集中待令；并安排每1小时对公司防汛重点部位巡查一次；办公室保证一辆工具车、一辆面包车在办公楼前听候调遣；办公室保证至少1人24小时值班掌握风向并向公司防汛指挥部通报天气预报；物资采供部保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。

3.4信息传递

应急响应后，各级部门及时准确向应急组织机构汇报灾害情况，在应急总指挥的领导下组织救灾工作。

3.5值班制度

生产值班人员在应急响应期间实行24小时防汛值班制度。

3.6现场指挥

现场应急指挥和协调由应急指挥机构统一领导，组织抗灾救灾工作。

3.7应急人员的安全防护

各类应急组织机构抢险救援人员必需配备必要的防护装备，各单位根据各自部门的实际情况配备应急工具及安全防护装

3.8突发事件应急反应的终止

汛期突发洪水灾害事件隐患或相关危险因素彻底消除后方

可终止。

4汛期突发事件应急处置的保障

4.1技术保障

4.1.1防汛应急措施

a汛期，办公室应与市、县气象局加强联系，询问天气预报情况和汛期信息，根据预报及时采取相应应急预案。

b汛期来临前，必须检查防汛设施，并配备足够的防汛器材物资等。

4.1.2主厂房、电缆沟、各泵房、开关室防进水措施

a循环水泵房、储油罐区、生产装置区等处低位排水在汛前

应检查良好;对没有装设固定排水设施的泵坑、阀门井等低洼处，在汛期来临前应加装具备足够排水能力的临时设施，并对低位水

坑进行彻底清淤。

b电缆沟、电缆隧道汛前认真查漏、堵漏，检查排水设施完好，并进行试转，保证有足够排水能力。

c汛前准备足够沙袋、草袋、铁锹、砂子，以防发生内涝时，及时用砂包封堵主厂房、开关室等入口。

d在暴雨、大风来临前，检查并关好生产厂房、办公楼、餐厅、公寓等各处门窗，并加强对巡视，防止房屋、设备进水。

e汛期运行、操作人员增加对生产厂房、电缆沟、各泵房、

开关室的设备、水位及防水与排水情况的巡检次数，发现生产区域有漏雨水、进水或低洼位置、低位水坑水位上升趋势时，及时启动排水设施等应急措施。

f如果发生现场所有排水设施投入运行，仍不能满足需要，

应立即汇报厂防汛指挥部，增加抽水、排水设施。

g—旦发生主厂房、电缆沟、各泵房、开关室等进水，或排水能力不能满足现场需要，应立即汇报厂防汛指挥部，投入抢险突击队紧急抢险。

4.1.3室外电气设备防汛措施

a汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力；不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。

b检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。

c室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。

d汛期运行、操作人员应增加对上述设备巡检次数，发现有漏水、进水设备，立即采取措施，带保护的设备应紧急采取防误动措施，并汇报主管领导。

4.1.4防高空落物应急措施

a装置区、道路上的广告牌在大风来临前检查是否牢固，不具备抗大风能力的应加固或拆除，防止被大风刮倒造成人身伤害

或损坏设备。

b装置区内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回，防止被风刮起，引起线路短路跳闸。

C装置区内的树木，同设备、输电线路安全距离不够的应进行处理，防止被大风刮动或吹倒，造成线路短路跳闸或损坏设备。

d装置区内的电杆、灯具在在大风来临前检查牢固可靠，不牢固的应及时处理。

e装置区、道路垃圾及时清理，尤其塑料纸、大块布、棉纱等物，防止被风刮起。

f大风天气公司设备部门必须加强对装置区、变电站、主变、输电线路的巡视。

4.1.5急救机构

各部门应加强汛期突发灾害事件救援工作的组织和队伍建设，制订汛期突发洪水灾害事件可能引发的各种危害的救援应急方案，保证汛期突发灾害事件救援工作的顺利开展。

4.1.6演练

要采取定期和不定期相结合的形式，组织开展汛期突发灾害事件的应急演练。

4.2物资、经费保障

4.2.1物资保障

计划、生产、物资采供部要建立处理汛期应急救援的物资和

生产能力储备。

4.2.2经费保障

财务部要保障汛期突发洪水灾害事件应急处理和基础设施项目建设经费0

4.3通信保障

防汛应急组织应保障通讯畅通，电仪中心要确保对讲机的完好，开设应急救援“绿色通道”，确保应急救援工作的顺利开展。5预案的制定

根据汛期突发洪水灾害事件的形势变化和实施中发现的问题及时对本预案进行更新、修订和补充。

各相关部门应根据各自的职责，制定本部门的防汛应急预案，并定期组织演练。

6附则

本预案自印发之日起实施。