关于广深高速公路公司路政拯救人员及装备配置情况的报告

关于广深高速公路公司路政拯救人员及装备配置情况的报告
关于广深高速公路公司路政拯救人员及装备配置情况的报告

关于广深高速公路公司路政拯救人员及装备配置的概况

一、基本情况:

广深高速公路全程122.8km,分广州、东莞、深圳三个路段进行管理,共有路政拯救人员221人,其中路政人员125人、拯救人员(含拖车等装备司机等)69人、路政监控人员27人。目前除深圳段交通事故拯救工作仍由深圳交警主导,没有配备人员和装备外。广州与东莞段拯救工作完全由其各自路政队自行组织进行。

二、人员与装备配置:

三、效益情况:

由于人员及装备投入较大,有尝收入部分仅够支付日常油耗、维修等,机械折旧.人员工资等每年广深公司约需投入500万元。

2010-10-12

高速公路路政大队工作职责

路政大队工作职责 1、宣传、贯彻路政管理的法律、法规、规章和有关规定,依法保护路产路权,实施高速公路路政巡查督导,制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为,检查督促公路养护单位修复受损公路设施,维护高速公路及标志、标线的完好。 2、负责路产案件的审核、备案,并对存在争议的赔偿事项和金额进行复核,检查指导路政中队路产案件的处理工作;参与路政案件的复议和行政诉讼工作。 3、依据授权审查许可所辖高速公路养护作业施工有关事宜,并对施工保畅和上级许可事项实施情况进行监督检查,维护高速公路的安全畅通。 4、依据授权许可管辖路段内的超限运输,组织实施超限运输车辆监护通行工作。 5、负责制定年度路政管理工作计划和考核指标,接受上级业务部门的检查、指导和考核,并对所辖路政中队的路政管理工作进行检查、指导和考核。 6、参与公路工程交(竣)工验收及路产变更移交工作,建立健全路政管理档案。 7、负责路政法律文书的发放和管理工作。 8、负责对所辖高速公路路政人员服装配发、巡查车辆、装备使用情况进行监督检查。

9、负责路政管理工作情况的统计分析,及时报送所辖高速公路的道路通行情况。 10、组织、参与所辖路段采取的路政行政强制措施活动,组织、参与人民法院受理的路政强制案件的执行。 11、负责审查新招录路政人员的资格,组织开展路政业务培训,建立人员管理信息库,定期报送路政人员管理信息。 12、负责路政执法活动的公路“三乱”治理和精神文明建设工作。 13、完成高速公路管理处交办的工作,以及法律、法规、规章规定的其他事项。

路政大队长岗位职责 1、负责大队全面工作,宣传贯彻公路路政管理法律、法规、规章和制度等,制定工作计划和措施,定期召开队务会议,组织开展执法监督检查,检查指导中队工作。 2、负责超限运输日常管理工作,监督检查超限运输车辆监护通行事宜。 3、负责审定所辖路段养护施工交通保畅方案,对许可事项实施情况进行监督检查。 4、负责组织路政人员岗位培训工作。 5、负责审定管辖路政事案处理意见,定期开展路政法律文书的评查工作。 6、负责对公路、建筑控制区管理及其受损公路设施的修复情况进行监督检查,提出完善公路标志标线和设施的初步意见。 7、及时完成领导交办的其它工作。

高速公路安全管理办法

XX高速公路XX合同段 环境保护、职业健康安全管理实施细则 第一部分安全管理办法 第一章总则 1、XX高速公路工程是我公司打开四川公路市场的窗口工程,为实现保护环境、促进职业健康安全,特制定本细则。 2、依靠科学的管理理论、程序和方法,实施全员参与、全过程控制的管理,动用多种多样的方法,在施工过程中保护环境、保护生态,使施工中潜在的安全隐患处于受控状态,确保施工生产的安全,促进职工的职业健康。 3、始终把环境保护、职业健康安全工作放在工作的首位,经常开展环境保护、职业健康安全检查和相关知识的学习,不断提高全体职工的环境保护、职业健康安全意识和能力。同时加大奖惩力度,保证措施的严肃性。 第二章环境保护、职业健康安全组织机构 1、XX高速公路XX合同段项目部成立了环境保护、职业健康安全生产领导小组,项目经理XX担任组长,党工委书记XX、副经理XXX、副经理XX、项目总工XX担任副组长,成员为五部一室负责人。安质环保部负责日常的环境保护、职业健康安全管理工作。 2、各施工单位必须成立以队长为组长,副队长、专职安全员和各业务室负责人为成员的环境保护、职业健康安全管理小组,专(兼)职环保员、安全员负责具体的管理业务。 3、领导小组的主要任务是编制环境保护、职业健康安全管理制度,查处隐患,制定整改措施,对违章行为进行制止和处罚,确保施工生产的正常进行。 4、各级专(兼)职环保员、安全员有权纠正各种违章行为,专(兼)职环保员、安全员必须保持相对独立和稳定,专(兼)职环保员、安全员的更换必须通过相应的程序。 5、专(兼)职环保员、安全员必须不断地提高自己的业务水平,对施工生产过程中可能存在的隐患要及时和单位领导沟通,一定要把事故消灭在萌芽状态。

高速公路路政管理复习题

《高等级公路路政管理》复习提纲 1.高等级公路的概念 高等级公路一般包括高速公路、一级公路和二级公路。 2.高等级公路的特征 1)公路几何指标高,设计速度快;2)服务水平高,横向干扰小;3)混合交通影响小,通行能力大;4)路基宽度大,占地面积多。 3.公路路政管理的概念 公路路政管理是指:交通主管机关和授权的公路管理机构,根据国家法律、法规、规章的规定,为保护公路、公路用地、公路设施、维护公路管理机构的合法权益和发展公路事业,对公路使用者及其相对人所采取直接产生法律效果的行政管理行为,即依照法律、法规履行保护路产、维护路权的管理,进行公路路政的执法。 4.公路路产、路权概念 公路路产,是指公路管理部门依法管理使用的所有有形的和无形的公路财产。它包括公路、公路用地、公路设施(含交通安全设施)、机械设备、料场、科研成果,专利所有权和知识产权等。 公路路权,是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益的权利,以及对损害路产的行为而拥有的行政管理权和民事权益。 5.高等级公路路政管理的手段 1).行政手段。是依靠路政管理机构的职能和权威,运用各种行政的决定、命令、规章制度、工作程序等手段,以鲜明的权威和服从为前提,直接左右被管理者的管理方法。行政手段具有权威性、强制性、无偿性、垂直性的特点。 2).经济手段。是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下,通过各种经济手段的运用,按照经济原则调节各种不同的经济利益的管理方法。经济手段具有间接性、关联性、平等性的特点。 3).法律手段。是指通过各种法律、法规、规章等,调整路政管理活动中所发生的各种社会关系,保证和促进公路事业发展的管理方法。路政管理的法律手段具有稳定性、权威性、规范性的特点。 4).技术手段。要不断学习,提高素质,掌握高科技管理手段,学会运用高技术装备和信息化系统来进行管理;要大力发展并运用路政管理网络系统、路政执法巡查车辆GPS卫星定位系统、超限运输车辆查询系统、标志标线管理系统等高新技术手段,提高管理、服务和整合资源的能力,推动管理方式方法的转变。 6.高等级公路路政管理的主要内容 1)保护路产。是路政管理的中心任务。主要表现在制止和查处如超限运输、在公路上试刹车、挖掘公路以及毁坏和破坏公路的路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、排水设施、防护构造物、花草树木、苗圃等违法行为。 2)维护路权。是路政管理的重要任务。主要表现在控制公路两侧建筑红线、审理跨越公路的各种管线和渠道,审理各种道路与公路交叉,废弃公路的产权归属等。 3)维持公路工作秩序,保证车辆安全通行。是路政管理的任务之一。主要表现在维持公路渡口、公路养护施工作业的正常秩序、公路外部行政管理的正常秩序。 4)保护权益。主要是保护公路管理机构、路政管理机构的合法权益,以及公路养护工作人员、公路管理人员从事生产、执行公务时的合法权益。 7.高等级公路路政管理与普通公路路政管理的区别。

高速公路路政管理

高速公路路政管理工作守则 主要内容: 1、高速公路路政管理的性质与特点。 2、高速公路路政管理机构和职责。 3、高速公路路政体制改革。 4、高速公路路政管理的内容和方法。 5、高速公路路政内外业管理内容。 重点:高速公路路政管理的内容和方法。 一、高速公路路政管理的性质与特点 1、定义:高速公路路政管理是依据国家和地方有关法律、法规,由各级政府交通主管部门、公路管理机构为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益,对高速公路进行的行政管理。 2、职能:高速公路路政管理职能为:保护路产、维护路权、维持秩序、保护权益。 3、高速公路路政管理与—般公路路政管理的不同(由于高速公路的特殊性) (1)高速公路路政管理的职责向多元化拓展 高速公路的路政管理除要保证路产设施完整、维护路权不受侵犯外,还应包括维持行车秩序,提供路面信息,清理排除路上障碍,参与抢险救护,以及养护维修时提供路旁服务等其他管理功能。 (2)高速公路的路政管理重点应由监管向服务上转移 高速公路运营管理的目的是最大限度地吸引车流,向过往车户提

供优质的服务。因此,向使用者提供及时的服务(包括有偿服务),提倡路政管理的服务意识也是高速公路路政管理的宗旨。 (3)高速公路的路政管理是一种全新的动态管理 所谓动态管理,是指路政工作在其职权范围内,要依据路上管理要素的变化实行昼夜不间断的全天候巡逻管理。 4、高速公路路政管理的特点 (1)社会性,路政管理涉及各行各业,与广大人民群众、千家万户有着密切联系,牵涉沿线工业、农业、邮电、通信、水利电力、国土、治安、工商、文教、环保等部门,因而路政管理必然要与这些部门发生联系,以求得这些部门支持配合,才能使公路管理好。 (2)法制性,路政管理的法制性是由路政工作的法律强制作用所决定的,路政管理活动直接影响一些机构和一部分人的权和益,有时还有直接的经济利益,所以具有极强的政策性。 (3)管理方式的特定性,高速公路的路政管理是一种全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理,管理的主要对象是高速的汽车流。 (4)管理手段的先进性,由于高速公路是汽车专用线,具有设施多,流量大,车速快,事故(件)突发率高的特点,要求路政管理必须具备优越的监控通信手段,配备精良的巡逻清障设备、装备,专门的抢险救援用品,以便于及时获取有关信息,做出快速反应,实施有效对策。(5)管理内容的复杂性,高速公路实行全面的多维管理,决定了路政管理内容的复杂性。 (6)服务性,高速公路路政管理的根本在于实现高速公路的安全、完好、畅通,为使用者提供良好的交通服务,真正体现高速公路的社会

高速公路路政人员先进典型材料

敬业奉献写忠诚务实创新谱新篇 ——xxx高速公路路政大队中队长xxx先进事迹 xxx,男,46岁,中共党员,xxx高速公路路政大队二中队中队长,该同志自2001年8月进入高速公路xxx路政大队工作以来,始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己,在任中队长的将近9年时间里,他一直忠于职守、爱岗敬业、钻研业务、乐于奉献,带领本中队人员“文明执法、热情服务”,扎实做好路政巡查、道路保通和路政救援等各项工作,得到了上级部门和广大司乘的一致好评。该同志自2003年至2010年多次被省公司、分公司评为“先进工作者”和“优秀共产党员”荣誉称号,在2007年全省高速公路计重收费工作中被河南省交通厅评为“先进工作者”,2009年省公司路政岗位技能大比武活动中,该同志以个人第一名的成绩荣获“xxx高速路政技术能手称号”。 钻研业务勇于争先 在进入高速公路工作以前,xxx同志在许昌市通用机械厂工作,在工厂质量检查科的工作让他养成了凡事认真、刻苦钻研的良好习惯。在进入高速公路工作之初,他就认真学习钻研高速公路相关的业务知识,在学习公路法律法规、路政业务等理论知识的同时,他还十分注重理论联系实际,在日常的巡查过程中,注意观察善于思考,对所辖路段的标志标线、桥涵位置等熟记于心,对高速公路专业术语刨根问底,透彻理解。他利用业余时间熟记

全省高速公路网、熟记联通外省和全国的高速公路网,大伙都称它“活地图”。 xxx同志不但自己认真钻研业务,还主动带好身边的路政队员,他经常结合工作实际和遇到的问题,把自己的工作体会和多年积累的经验传授给大家。大队每当有新人调来后,队领导就把新队员安排到xxx所在的中队,xxx同志都结合实际工作,深入浅出的给新队员讲解高速公路法律法规、路政业务等相关知识,使新队员尽快熟悉路政业务,做一名合格的路政队员。 在加强业务学习的同时,他居安思危、勇于创新,注重理论联系实际,解决路政保通工作中的实际问题,是队里公认的“业务尖子”。2005年,他根据高速公路发生大事故易造成堵车现象,提出“单幅双向通行”建议,经领导批准后,亲自起草制定“单幅双向通行实施方案”,并绘制模拟现场图,在全省首次开展“单幅双向通行”模拟实战演练,取得良好效果,并在全省高速公路范围内推广应用,得到上级领导的一致好评。每逢大队制定新的保通方案或者应急预案,其中的现场模拟图纸和工作流程都是由xxx同志草拟制作,许多路政队员都管叫他“王工程师”。 在2009年省公司举行的路政岗位技能大比武活动中,xxx 同志以“不畏艰难、永争第一”的精神,废寝忘食、刻苦钻研,认真做好赛前各项准备工作。为牢记路政业务知识、熟练掌握专业技能,他每天晚上都学习到凌晨才睡,在现场勘验项目中,他往往因为一个细微的动作都要练习几十上百次,力求动作标准规

高速公路路政执法工作情况汇报

高速公路路政执法工作情况汇报 高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物,随着国民经济的发展日俱规模化和网络化,高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物,它也受到了当时历史条件的限制和制约,如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要,超负荷运行屡见不鲜,事故发生率有上升的趋势;其二,随着地方经济的不断发展,地方政府寄望于开发的层面和深度,依托于高速公路布局和开发,时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占用地兴建建筑物;其三,经济的发展使大多数农民富裕了,重新有了兴建住宅的愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,国家也加大了农田耕种的管理力度,乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生;其四,由于路政人员的配置及其点多线长等因素,全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因,我个人认为主要有以下几点:对设计标准和实载通行能力相对饱和,需通过加快对道路维修改造,更新完善交通安全设施和调整管理机制,加大管理力度来解决;对于地方政府有关部门,主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内

建筑物,应采取沟通,上门法规宣传,促使政府职能部门撤消许可决定,必要时可采取行政复议的手段;沿线村民违章建房的问题,主要有两种情形,一种是原房地基拆除兴建,在工程兴建中尚未拆除,并在乡村、土管部门备案,另外,农民“根基”的传统意识和耕作农田习惯较强,给控制新建违章建筑带来一定难度,是否可以考虑拆迁补偿的办法;另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建,这种情形可以控制,但要做很多具体的宣传教育工作,增加路政人员工作量。基于以上几点,我们是否可以通过建立有效的机制和平台,增强对上述问题解决的方式和途径,按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念,笔者认为,可从以下几个方面入手: 一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台 我们在路政执法过程中,常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解,在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面,有职能交叉,法规重叠,时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害,导致高速公路路政管理处于被动状态,为了避免类似情况的发生,我们应建立一个相互理解,紧密配合的互动平台,尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作,对高速公路路政管

四川省高速公路管理条例

四川省高速公路管理条例 四川省高速公路BOT项目管理办法 第一章总则 第一条为加强我省高速公路建设-经营-移交(BOT)项目管理,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《收费公路管理条例》、《公路建设监督管理办法》和《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》等规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条四川省行政区域内高速公路BOT项目(以下简称项目)的投资人招标投标及项目建设、经营、移交等活动,适用本办法。 本办法所称项目是指四川省人民政府(以下简称省政府)授权市(州)人民政府,通过公开招标方式选择投资人,依法特许经营的高速公路。 第三条项目特许经营的期限包括准备期、建设期和运营期(含收费期)三个阶段。 准备期是指投资协议签订起至项目开工;建设期是指项目开工起至交工验收;运营期是指项目通过交工验收至收费期届满,其中收费期是指项目批准收费起至收费期届满。 第四条项目投资人应依法组建项目公司,负责项目资金筹措、建设实施和经营管理,自主经营、自负盈亏。

第二章投资人招标 第五条开展投资人招标的项目应具备以下条件: (一)符合国家和省高速公路专项规划; (二)符合《收费公路管理条例》规定的技术等级和规模; (三)项目工程可行性研究报告已编制并经审查; (四)省政府已授权采用BOT方式建设。 第六条项目投资人招标实行资格审查制度,采用资格后审方式。 资格审查的内容包括投标人的财务状况、注册资本、净资产、投融资能力、初步融资方案、从业经验和商业信誉等。 第七条项目投资人招标应当按照以下程序进行: (一)发布招标公告; (二)发售招标文件; (三)投标人编制、递交投标文件; (四)招标人组织开标,组建评标委员会; (五)评标委员会评标,推荐中标候选人; (六)中标候选人公示; (七)确定中标人,发出中标通知书; (八)签订投资协议。 第八条招标人应通过国家指定的全国性报刊、信息网络等媒介发布招标公告,并同步在省指定媒介发布。 采用国际招标的,应通过相关国际媒介发布招标公告。

浅谈路政执法工作中遇到的两个问题

浅谈路政执法工作中遇到的两个问题公路路政执法是指交通主管机关及其授权的公路管理机构根据国家法律、法规、规章的规定,为保护公路、公路用地、公路设施维护、公路管理机构的合法权益,对高速公路使用者以及其他相对人所采取的直接产生法律效果的行政行为。高速公路路政执法工作复杂而艰巨,在执法过程中出现一些棘手的问题,下面就其中较为突出的两个问题简单谈一下。一、关于超限超载运输鲜活农产品的问题 鲜活农产品公路运输“绿色通道”自2005年实施并逐步开通以来,最直接、最有效地支持和服务了“三农”。 2006年1月15日,根据中华人民共和国交通部公告2006年第1号文件规定,全国“五纵二横”鲜活农产品流通“绿色通道”网络全部开通。“绿色通道”政策的实施在惠及广大农民群众的同时,超限超载运输鲜活农产品的问题也随之而来。 交公路发[2004]455号文件规定:各级交通、公安部门对于整车运输蔬菜等农产品的车辆要严格坚持不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策。交公路发[2009]784号文件规定:严厉打击假冒鲜活农产品、超限超载运输鲜活农产品等违法行为。交公路发[2010]715号文件规定:对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。 从以上政策文件的出台可以看出政府对于超限超载运输鲜活农产品政策的一些转变,从开始的三不政策“不扣车、不卸货、不罚款”到后面的严厉打击假冒、违法超限运输鲜活农产品等违法行为,体现了对于鲜活农产品运输更加理性的政策倾向。 众所周知,超限超载运输的根本原因是利益驱动,其目的就是运输业户片面追求利润最大化,索取超过正常运输利润以外的超限超载的超额利润,这是其本质所在。超限超载运输鲜活农产品车辆,按照相关文件规定是不应该给予“绿色通道”免收车辆通行费的优惠政策的。然而,收费站执行过程中,对于几何尺寸超限(超长、超宽、超高)车辆,是按照正常的绿色通道车辆处理,这样造成超限车辆没有受到处罚,超限情况日益严重。 对于超限超载运输鲜活农产品治理的矛盾点在于:政府出台的文件里面,没有对于这类问题处理的硬性文件。根据公路发[2010]715号文件规定:对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。而对于超限超载幅度超过5%的车辆怎样处理却没有明文规定。是比照运输一般货物超限车辆的处理方式,消除其违法状态,进行一定数量的罚款,还是其他的方式并没有说明。这样造成基层路政执法人员在处理这类问题时往往底气不足。对其超限行为视而不见,是对超限运输行为的纵容和不作为。而对其处理,怎样的处理比较合适,是个头疼的问题。这些情况综合起来让基层路政执法人员在处理超限超载运输鲜活农产品的过程中十分困扰。 二、关于治理违法加水点 公路上车流量大、车速快,车辆在违法加水点停车加水存在极大的安全隐患,不但扰乱了正常的行车秩序,而且容易引发交通事故。车辆加水导致路面湿滑,长此以往对路面、路基造成极大损害,缩短道路的使用年限。另外,违法加水点没有配备相关安全设施,加水人员自身安全得不到保障,常有违法加水导致的交通事故发生。 路政执法人员对违法加水点进行了长期的治理依然收效甚微,违法加水点屡禁不止成为高速公路上的一大“顽疾”。究其原因,贵州高速公路坡度、弯度大,车辆长下坡时需要加水冷却刹车以确保安全;收费站计重收费,部分司乘人员为少交道路通行费,在经过收费站时先将水箱中的水放掉以减少重量,过了收费站后又重新加水,由于距离问题,高速公路经营者在高速公路上设立的免费加水点不能充分满足车辆的加水需求。

高速公路路政管理信息化建设浅析

高速公路路政管理信息化建设浅析 发表时间:2020-04-09T02:38:25.316Z 来源:《防护工程》2020年1期作者:刘云杰[导读] 现阶段,我国交通行业发展迅速,路政管理措施发挥着不可磨灭的作用。 济南市公路管理局山东 250014 摘要:现阶段,我国交通行业发展迅速,路政管理措施发挥着不可磨灭的作用。但随着需求的增加、时代的变化,传统高速公路中的路政管理系统已经无法满足当代高速公路对路政管理的需求,信息反馈不及时、处理效率低、安全保障系数低等问题显露无疑。在此背景下,加强对高速公路路政管理的信息化建设迫在眉睫。路政管理的信息化建设,需要结合当代先进的计算机技术、互联网技术、通信技术等构建信息化管理系统,并将日常事务、统计报表系统、监控系统等纳入其中,全面开展信息化建设。 关键词:高速公路;路政管理;信息化建设 引言 随着我国基础设施建设的不断推进,我国的高速公路建设获得了巨大发展,高速公路也越来越具有一定的复杂性、网络性和独立性,以往的路政管理以保护公路为主,其越来越不适应高速公路的发展,当前的高速路政管理不但包括公路的养护、收费,还包括通信、清障和应急处理等多方面的内容,其在管理上存在一定的难度,而实现高速路政信息化管理则可以使得管理更加高效。文章首先分析了当前高速路政信息化建设存在的不足,其次探讨了高速路政信息化的管理模式,最后提出了高速路政实现信息化管理的具体措施,希望能为相关工作提供参考和借鉴。 1对路政管理以及路政管理信息化进行描述 公路路政管理部门是指根据我国《公路法》赋予的职责,由县级以上的人民政府交通主管部门设置的公路路政管理机构,其主要职责是保护路产,维护路权。同时,根据我国的《公路法》以及其他方面的相关法律法规对公路以及公路上面的附属设施、超限超载车辆以及任何损害公路的行为等方面内容的实施管理。但是实际上它管理的对象还包括人以及相关信息等等。路政管理信息化,就是指公路管理机构要充分利用现代的信息技术以及网络媒体等比较先进的方式方法对路政工作进行管理,其主要目的是为了加强改善各个部门之间的交流和数据上的共享,将公路路政管理进一步规范化、科技化。近十年来,是我国公路行业发展最快的十年,截至2017年底我国公路通车总里程逾477万公里,而且现阶段公路的特征是里程较长,公路网密集,在安全方面设施齐全,那么这些特征也就注定了路政管理工作的复杂性,传统的纸质档案管理已经无法满足现代化管理的需要。 2当前高速路政信息化建设存在的不足目前高速路政实现信息化管理的首要问题便是缺乏专业技术,在现阶段的信息化建设中,能够比较详细的掌握一般路段的路况,但对复杂路段如隧道却存在掌控不足的问题,这就要求路政管理人员提前介入,了解其原理和基本知识,才能使这一问题得到更好的解决。而在专业知识方面,路政人员来还是存在欠缺,应经常性的普及新知识,从而使得路政工作队伍更加强大。此外,还存在高速路后勤管理不到位的问题,其流量大,且服务的对象处于不断变化,所以说高速路后勤管理是一项综合性的工作,要使各方面的服务都很完善,需要具有处理不同问题的能力。 3加强路政管理信息化水平的具体措施 3.1构建完善的信息化管理体系 要确保高速公路这一基础设施的服务水平,在路政管理信息化建设中就必须要保证管理体系的完整度。首先是技术方面,其次是实施对象。在技术方面,要积极运用现代化信息技术、互联网技术、计算机技术等多种先进技术,确保整个高速公路路政管理体系能够真正实现信息化建设。例如,通过卫星定位系统确保服务和管理的精准度;利用GPS系统实现定位及监控;利用互联网技术实现远程监控及呼叫等等。在实施对象方面,要确保所有信息化建设内容能够覆盖路政管理中的所有工作,确保每个路段、每个部门包括人民群众,都能享受到信息化建设带来的便利及优势。通过在技术上、实施对象上全面进行信息化建设,改变现有系统中存在的信息滞后、交流不畅、效率低等问题,提高高速公路路政管理工作中的整体水平。在路政管理中有内业管理及外业管理之分,内业管理的繁杂、外业管理的不完善导致问题发生、处理不及时,严重拉低了路政管理的服务水平,此外,传统管理体系还存在人力消耗高的缺点。利用先进信息技术可逐渐减少人力消耗,同时提高内外业管理的整体效率。在内业管理上,可以将繁杂的信息、资源通过计算机、互联网技术进行云端储存,确保查询效率及保管有效性;在外业管理上,建立电子地图以及信息化资源管理体系,实现外业管理模式的与时俱进,同时采用B/S等模式实现整体路政管理系统的全面升级。 3.2加强培训的力度,完善知识的管理

高速公路路政巡检

一.行业现状 城市道路交通是完成城市功能运转的重要保证,其效率的高低直接影响城市的效率,城市交通为城市功能的实现提供支持和保证,影响到整个城市生活的节奏和效率,以至于城市的结构。纵观历史,城市发展历程中的重大结构性变革往往源于交通运输设施的深刻影响。保证道路交通的正常运行直接影响到人们日常的正常生活,道路维护人员会定期的对道路相关设施及路况进行人工日常巡检维护,保证道路交通正常运行。 为保证道路交通正常运行,各单位对定期定点进行维护、检测人员的责任心的要求也越来越高。及时消除隐患、防患于未然是每一位企业领导、管理者的希望。GPS智能巡检管理系统是运用最新的技术将信息采集技术与计算机技术紧密结合,适应各类巡检情形的巡检系统。该系统极大地提高了各类巡检工作的规范化及科学化水平,杜绝了对巡检人员无法科学、准确考核与监控的现象,有效地保障了被巡检设施经常处于良好状态。 二、系统组成 道路与交通智能巡检管理系统由服务器、GPS巡检器、GSM网络、电子地图、管理软件组成三、工作流程 在巡检过程中,巡警、巡查人员必须携带GPS巡检器按巡检计划到达指定现场,并自动或手动上报巡检信息。发现道路与交通隐患、故障时可通过拍照、录像方式将现场情况上报管理中心,信息将会通过GPRS发送到总部管理中心,所巡检的数据,总部的系统巡检软件都会自动的进行处理、分析、统计、制作报表等,给管理者和用户提供一个科学、准确的巡检信息和查询依据,同时能大幅提高管理者的工作效率。同时还增加了一键报警功能,当遇到紧急情况时可按一键报警,直接将当前经纬度发送到管理平台和指定人员手机上,大大降低事故发生。 四、系统功能特点 1、实时定位监督及轨迹跟踪,方便调度、派遣、达到人员集中管理目的; 2、历史轨迹查询 3、实时查看巡逻现场情况,方便指挥、跟踪、处理; 4、巡逻巡查任务分配 5、巡逻任务考核 6、可在电子地图上准确标注出报警人员的当前位置,为事故处理节省时间; 7、电量查看 8、考勤管理 9、人员信息管理 10、权限分配 11、自动接收巡检数据,并统计、分析、生成各种考核报表,并留档保存。支持导出、打印。

公路路政执法的职能及其法律依据(上课)

公路路政执法的职能及其法律依据 目前,我省的公路路政执法行为主要有: 1、路政许可 2、路政处罚 3、路政强制措施 4、路政监管 5、路政赔(补)偿

一、路政许可 (一)路政许可的含义: 1.行政许可:指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活

动的行为。 2路政许可:路政许可是指路政管理机构依据路政管理相对人的申请,根据路政管理法律、法规的规定,准予路政管理相对人从事某一项活动的具体行政行为。 3.路政许可的主要特征:法律的禁止是路政许可的前提;路政许可是要式行政行为;路政许可是赋予路政管理相对方某种权利和资格的路政管理行为;路政许可是依申请的行政行为;路政许可行为是单方行为。 (二)公路管理机构行使路政许可权限的依据: ?行政许可法?第22条:行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 第23条:法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。 ?浙江省公路路政管理条例?第3条2款:县级以上交通行政主管部门所属公路管理机构负责具体实施本行政区域内的公路路政管理工作。 (三)路政许可的法律依据:

?行政许可法? ?公路法? ?浙江省公路路政管理条例? ?浙江省高速公路运行管理办法? ?交通行政许可实施程序规定? ?交通部路政管理规定? 其他有关规范性文件:如省交通厅、省公路局有关文件,主要是?关于进一步规范公路路政许可的通知?(浙交〔2005〕92号)、?关于进一步加强公路路政许可工作的通知?(浙公路〔2007〕93号)?公路工程技术标准?等有关公路工程技术规范 (四)路政许可的程序 1、申请:?行政许可法?第29条 2、受理(不予受理):?行政许可法?第32条 3、审查(勘察、检查、书面审查、听证等):?行政许可法?34条、?交通行政许可实施程序规

陕西省公路路政管理条例

陕西省公路路政管理条例 作者:来源:厅法规处时间:2011-1-21 (2001年9月25日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2010年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正) 目录 第一章总则 第二章管理职责 第三章公路路产管理 第四章超限运输管理 第五章公路建筑控制区管理

第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为加强公路路政管理,规范公路路政管理行为,保障公路完好、安全、畅通,促进国民经济和社会发展,根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内的国道、省道、县道和纳入公路路网的乡道的路政管理,适用本条例。 第三条本条例所称公路路政管理,是指县级以上人民政府交通行政主管部门及其所属的公路管理机构,依法对公路、公路用地、公路附属设施以及公路建筑控制区进行的行政管理活动。 第四条公路路政实行统一管理、分级负责的原则。 县级以上交通行政主管部门是本行政区域内公路路政的主管部门,其所属的公路管理机构依照本条例规定具体负责公路路政管理工作。 有偿转让公路收费权的公路、国内外经济组织投资建成并经营的公路,其路政管理职责由公路管理机构的派出机构、人员行使。 第五条各级人民政府在制定其他专业规划时,应当与公路规划相协调,并采取措施加强对公路路政管理工作的领导,保障公路完好、安全、畅通。 国土资源、建设、公安、水利、林业、工商行政管理等有关行政主管部门,依照各自职责,协助交通行政主管部门做好公路路政管理工作。 第二章管理职责

第六条公路管理机构的路政管理职责是: (一)宣传、贯彻公路路政管理的法律、法规和规章; (二)管理和保护公路路产,检查、督促公路养护单位及时修复受损公路,维护公路及其标志、标线的完好; (三)进行公路巡查,依法制止和查处侵占、损坏公路路产的行为; (四)依法管理公路建筑控制区; (五)法律、法规、规章规定的其他事项。 第七条公路路政监督检查人员执行公务,应当统一着装,佩戴标志,持证上岗。 用于公路路政监督检查的专用车辆,应当设置统一的车身标志、路政检查标牌和示警灯。 第八条公路路政监督检查人员执行公务时,应当恪尽职守、公正廉洁、文明执法,不得有下列行为: (一)违反规定收费、罚款; (二)擅自提高路产的赔偿、补偿标准; (三)要求过往车辆带货带人; (四)刁难或者勒索行政管理相对人; (五)其他违法行为。 交通行政主管部门及其所属的公路管理机构应当加强对公路路政监督检查人员的管理、培训和监督,提高其业务素质和执法水平。 第九条公路路政监督检查人员依法在公路、公路用地、公路建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行监督检查时,有关单位和个人应当予以配合,接受检查。 第三章公路路产管理 第十条公路、公路用地、公路附属设施属于公路路产,受法律保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用。

高速公路路政管理信息系统的设计

高速公路路政管理信息系统的设计 刘伯康王笑春 (江西省高等级公路管理局南昌330046) 摘要:本文阐述了高速公路路政管理工作信息化的必要性,介绍了高速公路路政管理信息系统的分析设计和功能特点;针对高速公路管理信息系统的建设要求,研究分析高速公路路政业务系统设计要点,提出了基于数字高速公路系统的路政网络集成技术方案。 关键词:信息工程;路政管理;数字高速公路;GIS;信息系统 0 前言 高速公路是一个国家现代化水平的重要标志之一,而高速公路的信息化建设则是实现高速公路现代化管理最重要的基础支撑。高速公路运营里程的不断延伸,促使高速公路的发展重心逐步从建设向管理转移。信息技术的进步和互联网技术的发展,加速了高速公路的信息化进程,为高速公路发挥高速效益提供了动力。 江西省高等级公路管理局路政部门在规范执法行为、执法程序、执法文书,推行统一政务公开方面进行了大胆的探索和实践,为管理信息化建设奠定了良好的应用环境,协同精博交通科技有限公司开发的高速公路路政管理系统,将GIS(地理信息系统)、PDM(产品数据管理)等先进信息技术应用于高速公路路政管理业务,通过数字高速公路系统的开发建设,实现了行业内不同业务部门间的信息共享和集成应用,有效地提升了路政管理工作的科技含量,促进了行业管理信息化的发展。 随着信息技术应用程度的提高,高速公路对IT 产品的需求将由以硬件为主转向软件应用和服务。服务将日益成为影响高速公路行业用户选择产品和系统集成商的重要因素,用户越来越关注整体全面的解决方案。 1 高速公路路政管理组织机构及工作内容 高速公路路政管理工作是一个统一管理、分级部署的系统工程,高速公路管理局高速公路路政支队负责全面的行业管理指导和行政许可审批工作,各高速公路路政大队负责管辖路段内的路政巡查、路产管理和路权维护工作的执行。 高速公路路政管理工作内容主要包括保护路产、维护路权、行政许可审批、维护养护施工秩序、公路巡查,路政管理工作涉及到多单位、多部门,并且往往地域跨度较大,通过传统的邮件、传真、纸介质传递等等形式传递信息,往往会带来时间上的延误,信息一致性、完整性上的不可保证,以及归档、检索、查询的困难。 2 系统的建设目标 高速公路路政管理系统设计的主要使用者为路政员,同时提供领导及部门间的资源共享及路政信息查询。业务内容参照交通部相关文件和规范建立完整的路产技术指标体系以及科学规范的业务管理流程和标准的文书格式,将GIS、GPS、PDM等先进技术和高速公路路政管理业务紧密结合,通过形象直观的图形、图像、影像信息集成技术为管理部门提供在办公室却胜似亲临现场的路况勘查手段;为非公路用地占用的审批、非公路标志的设置审批、超限运输申请审批提供了丰富可靠的辅助分析决策支持;针对高等级公路管理局、高速公路公司、高速公路路路政队统一领导、分级管理的特点,系统采用分布、分级部署实施方案,提供基础路产数据和路政信息采集的分级入库、分级汇总,实现信息技术管理工作的合理分工以及管理信息采集和传输的自动化。 2.1系统的设计方案 高速公路路政管理系统由以路政业务实施为中心的路政大队的路政业务办公系统(图1)、以现场移动路政管理为中心的路政移动办公系统(图2)和以路政业务管理为中心的省级高速公路路政办公网(B/S)所构成。系统以各路政大队的路政业务办公系统为基础,以省(集团)级高速路政行业主管部门为中心,面向路政管理领导、路政员和社会公众,提供了对内:路政业务办公(路产管理、路政执法、行政审批)、行业管理(规范办理程序、公告、新闻、路政论坛、路政业务批示、业务监督、分类分级业务统计查询),对外:办事程序公开、路政机构公开、执法公示、审批公示、违章举报等一揽子路政网络

浙江省公路路政管理条例(2014年修正本)

浙江省公路路政管理条例(2014年修正本) (2005年1月13日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2007年12月27日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》第一次修正根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》第二次修正根据2011年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈浙江省专利保护条例〉等十四件地方性法规的决定》第三次修正根据2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉等六件地方性法规的决定》第四次修正) 第一章总则 第一条为加强公路路政管理,保障公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内的国道、省道、县道和乡道(包括高速公路)的公路路政管理适用本条例。 本条例所称公路路政管理,是指为保障公路完好、安全和畅通,依法保护公路、公路用地及公路附属设施,管理公路两侧建筑控制区的行政行为。 第三条县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。 县级以上交通行政主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作。县级以上交通行政主管部门所属公路管理机构负责具体实施本行政区域内的公路路政管理工作。 各级公安、建设、规划、国土资源、水利、工商、环境保护等有关行政管理部门以及公路沿线乡镇人民政府在各自职责范围内,依法做好公路路政管理的相关工作。 第四条交通行政主管部门、公路管理机构应当认真履行职责,依法做好公路保护工作,逐步完善公路服务设施,提高公路服务和管理水平,保证公路经常处于良好的技术状态。 公路的建设和养护应当符合公路工程技术标准和公路养护技术规范。 第五条公路路政管理经费应当列入政府财政预算。 第二章管理职责及执法监督 第六条公路管理机构依法行使下列公路路政管理职责: (一)许可挖掘、占用、利用公路的申请事项,制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为; (二)许可超限运输申请事项,制止和查处违法超限运输行为; (三)管理公路附属设施的设置和维护; (四)管理公路两侧建筑控制区; (五)管理公路施工秩序; (六)参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收; (七)实施公路路政巡查;

路政执法知识.

、单项选择题(每小题1分,共20题20分) 1、在高速公路用地范围内因防汛抢险需要修筑堤坝、拓宽河床的,应当事先报经A 会同水行政部门批准。( ) A、省级交通主管部门 B、高速公路经营公司 C、省级政府 D、省级土管部门 2、超限运输车辆行驶高速公路,除需要交通部门批准外,是否需要公安部门批准?(B) A、需要 B、不需要 C、批不批都行 3、《湖北省高等级公路管理条例》是由 B 制定的地方性法规。( ) A、省人大 B、省人大常委会 C、省政府 D、省交通厅 4、《中华人民共和国公路法》于 D 年1月1日起正式施行。( ) A、1985 B、1986 C、1987 D、1998 5、某企业擅自在公路建筑控制区内埋设电缆,管段路政管理机构依法责令其限期拆除,该企业置之不理,路政管理机构可以,有关费用由承担。(B ) A、向法院申请强制执行;该企业 B、直接强制拆除 C、向法院申请强制执行;路政机构 D、直接强制拆除;路政机构 6、某汽车制造企业生产出一种新型汽车,并准备在高速公路上试车。对该企业的申请,路政管理机构的审批意见是(C ) A、同意,但要收取相关费用 B、同意,但要注意行车安全 C、不同意,高速公路禁止试车 D、置之不理 7、运输公司准备从浠水散花镇运输一批物资至宜昌,其最佳运输线路是( ) A、黄石大桥-武黄高速-京珠高速-汉宜高速 B、黄黄高速-武黄高速-白沙洲大桥-汉宜高速

C、黄黄高速-黄石大桥-武黄高速-汉宜高速 D、黄黄高速-武黄高速-京珠高速-汉宜高速 8、某民营企业在我省投资兴建的高速公路即将竣工,依照《公路法》和我省的规定,该公路路政管理职责由的机构行使。( C ) A、该企业内设 B、高速公路穿越地方的公路部门派驻 C、省交通厅派驻 9、李某驾驶汽车在黄黄高速公路上因轮胎爆裂发生事故,撞坏路侧波型防撞钢板5块、立柱4根、一般性杂物污染路面10平方米,车辆装载的硫酸泄漏腐蚀路面5平方米。按照现行赔偿标准,李某应该向路政管理机构缴纳路产损失赔偿费( ) A、6150 B、3250 C、8575 D、5560 10、按照省物价局、财政厅的标准,某超限运输车辆装载的货物重量在40吨以下,但超过限高、限长、限宽等规定值,如果通过高速公路运输,其补偿费计费标准是元/车·公里。( ) A、50 B、5 C、0.5 D、10 11、公路上行驶的车辆的应当符合公路工程技术标准要求。(C ) A、车况 B、车辆性能 C、轴载质量 D、车速 12、下列不属于公路附属设施的是( D ) A、交通安全设施 B、服务区 C、养护料场 D、经批准设置的公益广告 13、我省高速公路建筑控制区是指,从边沟外沿起向外延伸的米范围内。( B ) A、20 B、50 C、15 D、100 14、军山长江大桥附近的某村办企业准备在长江的河床上挖沙搞开发,其作业点与桥墩的距离应该是(C ) A、注意安全就可以 B、至少距离100米 C、至少距离200米 D、严格控制在50米

江苏省高速公路管理条例

江苏省高速公路条例 第一章总则 第一条为了促进高速公路事业的发展,保障高速公路完好、安全、畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条在本省行政区域内规划、建设、养护、经营、使用和管理高速公路的单位和个人,应当遵守本条例。 第三条本条例所称高速公路,是指符合国家高速公路工程技术标准,经验收合格并向社会公告,专供汽车通行的公路。 第四条省人民政府交通部门(以下简称省交通部门)主管全省高速公路工作。 公安部门负责高速公路的交通安全、交通秩序管理、交通事故处理和治安管理工作。公安部门设立的高速公路交通巡逻警察机构负责具体管理工作。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线地方人民政府应当按照各自的职责做好高速公路相关工作。 第五条取得高速公路收费权的经营企业以及利用贷款、集资建成高速公路经批准收取车辆通行费的事业单位(以下统称高速公路经营管理单位),依法从事高速公路投资建设以及收费、养护、清障等活动,其合法权益受法律保护。 第六条高速公路路政管理机构、交通巡逻警察机构应当加强巡察,保证高速公路的安全畅通。除公安机关人民警察依法执行紧急公务外,任何单位和个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆。 第二章建设与养护

第七条省交通部门应当根据本省国民经济、社会发展和国防建设需要,按照国家高速公路总体规划要求,会同省人民政府有关部门并商设区的市人民政府编制全省高速公路规划,依法报批后组织实施。 高速公路建设程序按照有关法律、行政法规和《江苏省公路条例》的规定执行,其建设标准应当符合国家规定的技术等级要求。 第八条对高速公路建设使用土地,高速公路沿线设区的市、县(市)人民政府应当给予支持和协助,可以统一征地和供地。 高速公路征地、拆迁、安置费用支付标准和方式,由高速公路建设项目法人按照法律、法规和省人民政府的规定执行。应当支付的安置补偿费用,任何部门和单位不得截留、挪用。 第九条高速公路建设项目法人应当按照规划、联网运行和管理的要求,组织建设高速公路通信、监控、收费系统,以及限载检测、交通量观测和管理等设施。 已建成通车的高速公路不具备前款规定的设施条件的,由高速公路经营管理单位负责组织建设。第十条在高速公路通车前,建设单位应当将上跨高速公路的与高速公路分离的桥梁、下穿高速公路的道路、收费站连接线等设施及时移交给原道路管理单位管理;没有道路管理单位的,由高速公路经营管理单位负责管理。 第十一条高速公路改建、扩建工程的建设管理应当按照新建高速公路的要求和规定实施。 高速公路互通出入口、服务区的增设或者关停,应当经省交通部门批准。 第十二条高速公路经营管理单位应当按照国家和省交通部门规定的技术规范和操作规程加强高速公路养护,并安排相应的养护资金,对高速公路实行预防性、周期性养护,保障高速公路经常处于良好的技术状况。 高速公路经营管理单位应当按照省交通部门的规定,定期报送路况数据。 第十三条高速公路经营管理单位应当按照养护规范加强养护巡查,并对高速公路及其附属设施

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