把参与与监督结合起来,把好邀请招标的环节监督

把参与与监督结合起来，把好邀请招标的环节监督

如今，纪委监察部门在各单位的地位越来越牛了，主要表现在它在企业的效能监察中唱主角、在招标活动中搞监督、在反腐倡廉方面当先锋。如果中标通知书上少了纪检监察部门的签字，在合同签订履行结算的诸多环节都难以过关。的确，纪检监察部门的作用无庸质疑，它为企业效能监察立下了汗马功劳，为防企业内部滋生腐败筑起了一道防护堤。那么，纪检检察部门在招标中的作用是不是都完全到位了呢，本人认为，纪检监察部门在招标项目当中的作用还可以发挥得更好，可以把防护堤坝筑得更牢，下面，笔者就纪检监察部门怎样有效把住邀请招标这个监督环节谈谈自己的看法。

一、现阶段纪检监察部门在各单位招标项目中的地位作用及容易忽视的监督环节

现阶段，纪检监察部门在各单位招标项目中主要作用是监督。根据上级规定，50万以上的项目，各单位都要成立项目组进行招标。纪检监察人员就是项目组的一员，负责监督整个招标过程的公平与公正，对参与项目招标的工作人员的廉洁操作也有预警防范之责。但是，在实际招标过程中，纪检监察人员往往只注重招标会的过程监督，容易忽视邀请招标这一环节的监督，致使在招标过程中个别以权谋私别有用心的管理人员有空子可钻。使招标

项目达不到优质高效的目的。

二、别有用心的人怎样操纵邀请招标

1、邀请招标有玄机。招标有三种方式，分别是公开招标、邀请招标，比价议标。在各单位，除非很大的在本地无法解决的项目采取公开招标外，一般都采取邀请招标。招投标法规定，只要邀请三家以上的生产商或者承揽商参与投标，该招标项目在形式上都是合法的。正因为被邀请的单位有限。想参与竞标的单位多，邀请哪些单位来竞标就成了个别别有用心以权谋私的企业项目管理人员用来操弄被邀请方继而谋取好处的砝码。在一个项目被批下来以前，他们往往会事先打电话告知潜在的被邀请人，说我们单位有一个什么什么样的项目即将批下来了，如果对方表现出极大的兴趣，他们就用“到时候再说”来故弄玄虚。什么是“到时候再说”，其实就是到火候再说，看对方对他这关键人物的表现再说，你投我以桃，我才报之以李，于是，在该项目还不到被邀请阶段，想进邀请圈的这些潜在的被邀请人就开始对项目单位的关键人礼尚往来了，到了真正进入招标程序的时候，能进入被邀请的范围的投标人就是那些觥筹交错的实践者或者是舍得投入的投桃者。而那些真正有价格优势或者有实力的中规中矩的竞标者往往就在这蝇头小利的交换中被挡在了竞标的大门之外。

2、邀请招标被操控的具体做法