2018年完整版XX机械公司ERP及OA系统建设应用项目可行性研究报告
XX机械公司ERP及OA系统建设应用项目可行
性研究报告
目录
第一章概述 (1)
第二章项目开发的必要性 (5)
第三章协作单位的选定理由 (11)
3.2协作单位概况 (11)
3.3协作单位优势分析 (11)
3.4协作单位业务范围 (12)
第四章项目的主要内容和目标 (13)
4.1项目的主要内容 (13)
4.2实施企业管理信息化系统的基本要求 (14)
4.3项目实施的保障 (16)
4.4管理信息系统结构示意图 (19)
4.5项目主要经济效益指标 (19)
4.6预计达到的技术水平 (20)
第五章技术方案 (21)
5.1网络建设 (21)
5.2综合布线 (23)
5.3软件部分 (28)
第六章项目实施计划时间表 (56)
6.1项目工期 (56)
6.2项目前期工作完成以下工作 (57)
6.3建设期 (57)
第七章总投资估算与资金筹措 (58)
7.1总投资 (58)
第八章项目风险分析与控制 (59)
8.1人的认识不够 (59)
8.2软件风险 (60)
8.3 项目实施过程中的风险 (60)
第九章可行性研究的结论和建议 (62)
第一章概述
1．项目概述
1.1.1项目名称：ERP及OA系统建设应用项目
1.1.2项目承建单位：泰安泰山工程机械股份有限公司
项目负责人：宋衍庆
项目主管部门：信息化标准室
1.1.3项目起止时间：2012年3月至2013年12月。
1.1.4项目简要内容：（1）厂区网络建设，系统信息点为分布在公司各个场所，包括办公区、生产区、仓库、试验场、技术中心等各个区域；（2）管理信息化建设，主要是在现有财务总账、供应链模块的基础上，新增销售管理、生产制造、采购管理、库存管理、办公自动化、财务管理、人力资源系统等模块，新增OA办公系统软件。
1.1.5项目实施目标：全面实施ERP管理系统、OA系统，将信息技术、现代管理技术和制造技术相结合，实现产品制造和企业管理信息化，从而全面提升企业的核心竞争力，实现成本最小化，利润最大化。
1.2企业概况
1.2.1企业简介
泰安泰山工程机械股份有限公司，始建于1996年，注册资金5340万元，是集科研、开发、生产和服务于一体的科技型股份制企业，现有生产厂区占地200余亩。
公司是我国最大的石油、天然气管道施工装备机械专业生产商，国际知名的吊管机制造企业，也是国际管道承包商协会设备制造商会员单位。
公司主导产品DGY15-90型履带式吊管机被国家科技部、国家质检总局等部委联合命名为“国家重点新产品”，被山东省质量技术监督局认定为“山东名牌产品”；“岱峰”牌商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。2009年公司生产的履带式吊管机和履带式起重机两种产品列入了工信部《装备制造业技术进步和技术改进投资方向（2009-2011）扶持指导目录。
公司以良好的产品技术性能、过硬的产品质量和热情周到的售后服务得到了国内外各大管道施工用户的信赖。“岱峰”牌产品在国内主要销往中石油管道局、大庆、辽河、胜利、新疆、长庆、中原、吐哈等国内各大油建、管道施工单位，国内市场占有率85％以上；并且已成功开拓国际市场，产品销往俄罗斯、印度、沙特、哈萨克斯坦、苏丹、希腊、阿尔及利亚、古巴、哥伦比亚、巴西等国家。“岱峰”牌产品参与了国内外许多重大管线的施工，尤其是国家重点工程“西气东输一线和二线”项目，俄罗斯的“中俄油气管线”，印度的“东气西送”，为这些重点工程的顺利完工作出了巨大的贡献，得到了用户赞誉：“管道施工，首选岱峰”。
公司技术实力雄厚，现拥有54项吊管机等产品的专利技术，并一次性成功通过了质量、环境和职业健康安全管理的三体系认证；公司编制的《履带式吊管机》行业标准（JB/T10136-19999）和《土方机械吊管机术语和商业规格》国家标准（GB/T22352-2008）成为中国吊管机生产制造的技术依据。企业技术中心被列入2009年度山东省百家重点企业技术中心创新能力建设专项；依托公司成立的“山东省管道机械工程技术研究中心”被山东省科技厅评为“山东省优秀
工程技术研究中心”。
公司以其卓越的成就、良好的信誉和诚信的形象得到了社会各界的大力赞誉，是“国家级高新技术企业”、“国家科技成果重点推广计划项目技术依托单位”、“国家火炬计划重点高新技术企业”、“省级守合同重信用单位”、“省级文明诚信单位”、“山东省机械工业自主创新先进单位”、“AAA级信用企业”等。
1.2.2人员情况
公司现有职工269人，其中大专以上学历的各类工程技术人员86名，占职工总数的32%，从事研发工作的人员68人，占公司总人数的25%。计算机及自动控制专业人员27人，技术人员中本科以上学历57人，博士生3人，硕士研究生11人，取得高中级职称以上人员39人。公司目前拥有专业技术拔尖人才5名，优秀技术带头人7名，先后有60多人次获国家级、省级科技奖励，能带领团结技术人员形成稳定的创新开发队伍。
1.2.3企业资产信用状况
截至2011年底，公司资产总额3.98亿元，其中流动资产3.12亿元，固定资产原值3713万元，固定资产净值2335万元。负债总额1.78亿元，包括流动负债1.44亿元，银行贷款2800万元。所有者权益2.21亿元，含未分配利润1.29亿元。
1.2.4企业的经营情况
2011年，公司生产各种设备160台套，比去年同期增长72.41％，完成工业总产值1.82亿元，实现销售收入2.16亿元，比去年同期增长154 %；实现净利润2309万元，比去年同期增长459%；出口创汇2000万美元，比去年同期增长331 %；实现净利润2309万元，同比增长459%。
1.2.5企业缴纳税金情况
2011公司实际缴纳各种税金1270万元，其中增值税583万元，各种地税税金687万元（企业所得税308万元，营业税70万，城建税101万元、教育费附加29万元、地方教育费附加19万元、房产税8万元、土地使用税66万元）。同比增长40%。
制度建设及执行情况
制度建设及执行情况 ---规范管理提升效率 企业管理体系是企业日常运营的管理基础，而构成管理体系的是一系列的制度和流程文档 为了使公司尽快实现管理的规范化，明确工作职责，理清工作界面，提高公司的执行力，消除管理中的盲点。公司于2010年上半年起开展了制度建设及流程制订工作。本次流程制订工作计划分为三个阶段，第一阶段由各部门、中心根据公司现有流程分解细化成部门、中心工作流程，随后开展第二阶段流程讨论修订工作并与现有制度进行管理统一，最后由公司汇集整理形成公司层的管理流程并试运行。 按照完善公司管理和业务流程，促进内部工作效率的提高，公司企业管理部一方面坚持检查已有的规章制度是否执行到位，授权体系是否健全；另一方面要不断完善现有制度与流程是否存在对当前工作有制约的情况，并围绕这两个工作重点展开一系列的工作，在公司制度建设及流程梳理工作时对正在实施有效版本的文件进行全面评估，发现与管理不相适宜的流程设置，将会在薄弱环节与相关部门进行沟通并做整改。 目前，前两个阶段的工作已经基本结束，进展情况顺利。截止2010年12月统计，各部门、中心实际完成流程制订143个，基本完成了公司主要流程的绘制。随后，公司将组织实施制度与流程的匹配，细化工作流程，实现流程管理与制度管理的统一，从2010年4月份以来，制定了制度管理办法，对各部门、中心的制度进行系统的梳理，建立制度95个并
汇编成册，强化了制度建设，规范了工作行为。
从而根据公司发展的需求，流程逐步进入优化阶段。 修改和完善绩效考核办法，用绩效考核引导实现公司的发展战略目标。绩效考核工作一共进行三次大的“变革”。2010年四月，形成公司绩效考核暂行办法，六月份，经过各位领导的多次会议研究，将原绩效考核暂行办法进行了第一次修改，十月中旬，首先，我们对原绩效考核办法做了全面的研究，收集多方资料，并下基层进行调研，对搬家中心、设备管理中心、维修中心等生产情况、管理情况、人员配备情况等都进行了深入的了解，充分吸收各方面的意见及建议，围绕公司三年滚动规划的内容，修订完善了考核办法，出台了新的《神南产业发展公司绩效考核暂行办法》。经过修改后的绩效指标体系由财务绩效、顾客与市场绩效、内部运营绩效、学习与成长绩效四个维度的评价指标、评议指标和计分办法等组成。突破传统的以财务为核心的计量评价办法，把公司的战略目标、关键性指标与其实现的过程联系起来，把企业当前的业绩与未来的获利能力、成长能力联系起来。 公司希望通过开展此次流程制订工作，结合公司2011年管理目标和改进项的有关内容，对现有的各方面的管理制度、工作流程进行一次全面系统的梳理和修订，以配合公司生产经营管理工作的顺利展开，规范公司管理体系，提高管理效率，为公司生产经营规模的提升保驾护航。 （素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待您的好评与关注）
信息化建设规划方案报告
信息化规划方案报告 （2015年4月） 一、信息化建设现状 我单位成立3年来，已自建机房1处，位于三楼办公室内，机房占地总面积110平米，硬件系统包括机柜5台，服务器8台，交换机3台，路由器1台，防火墙1台，UPS 1套，KVM 2台，数据存储总容量40T，电信100兆独立光纤接入，为内部提供互联网应用并支撑网站服务器访问。为保障计算机信息系统的安全，已配备上网行为管理器1台、网页防篡改1台、安全网关网络防火墙1台。大楼内通过嫁接电信的CHINANET无线基础设施实现低成本WIFI覆盖，供移动设备连接互联网使用。 商务中心目前有简易机房一处，主要是中国电信的电话和网络设备，网络接入为两条50M的光纤，分为两个物理隔离的局域网运行。 基于自建网络环境运行的软件系统主要是用友财务软件、金蝶财务软件、官方网站群管理系统、政务信息公开系统、政务微博发布系统、文稿采编系统、邮件服务系统、统
一认证平台（单点登录）、OA办公系统、即时通讯系统及其他支撑应用的服务软件，目前搭建的信息化系统已基本满足当前的应用需求。 为了保证应用系统的安全性，按照安全管理要求，近期将采购正版Windows服务器操作系统、SQL Server数据库系统、国产服务器杀毒软件，迁移财政局财务软件服务器端和数据，搭建下属各局单位网站群运行环境，为各系统的应用提供安全、稳定的运行支撑。 二、内部信息化建设存在问题 1、商务中心： 1）机房：商务中心建设之初没有考虑众多入驻单位的 信息化建设需求，机房的设计和建设很难满足将来的各 类需要和管理要求，问题包括防火、防尘、安全、防潮、 承重、用电、恒温等无法满足将来需求和要求。 2）网络运营商：由于只签署了中国电信为通讯服务商，无法达到某些入住单位的双线和专线要求。目前电信接 入的两条50M光纤属于严重浪费带宽资源。 3）楼宇有线网络：楼宇网络设计为单线接入桌面，无 法达到某些入驻单位的内、外网同时使用的需求。4）无线网络：没有预先规划和建设无线网络。 5）局域网划分：由于中国电信接入服务时，进行了物
建设单位岗位职责
岗位职责管理分工 一、基本原则 1.坚持质量至上、安全第一的管理理念 2.以品质管控为轴心构建公司核心体系 3.适度授权，调动管理者的积极性和创造性，建立有效的控制体系 4.组织架构简洁、高效、灵活 5.职责分工明确，责任落实清晰 二、机构设臵与人员配臵 1.经理： 2.副经理： 3.工程管理部主任：工程技术管理： 3.安全质量部主任：安全质量管理： 3.综合业务部主任：综合业务管理： 三、岗位分工 （一）经理 1.本工程总负责人。 2.统筹协调管理全方位工作，推进项目实施、项目建设计划及执行。 3.领导公司的各项经营活动，完成上级交办的各项工作。 4.保证公司能够按期完成房产开发。
5.代表公司对外开展公关活动。 6.建立和完善公司的工作程序和规章制度。 7.决定公司工作人员的奖惩。 8.负责督导业务部门各项工作和事务。 9.亲临现场处理公司紧急事件，确保正常运作。 10.支持、协调会议，仲裁及防止各类冲突事件。 11.发现并消除公司的安全隐患。 12.抓好公司文化建设。 （二）工程管理部主任 1.认真贯彻执行公司各项规章制度以及行业施工规范、技术标准等。 2.协助经理开展工作，总体负责工程项目管理，进行基础、主体结构、装饰装修等分项工程及管道、道路、园林等专业技术管理工作，协调组织各专业工程项目进行有效的质量监督、进度控制、投资控制、文明施工管理、合同管理、信息管理等工作。 3.负责组织开工前地质勘察、三通一平、图纸会审、设计交底；施工隐蔽验收、轴线和标高的复核、设计变更等问题处理；施工组织协调工作；基础、主体、竣工验收、保修期内的保修工作。 4.协同监理公司、施工单位根据合同规定及公司总体要求编制施工总进度计划，审查工程施工组织设计，负责控制土建工程项目的现场施工进度，确保土建工程项目在规定计划进度内完成。
组织机构、管理制度和运行机制建设
组织机构、管理制度和运行机制建设 一、组织机构建设： 1、应在企业中形成一套合理的制度，营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。 2、应为企业创造一个靠市场机制选择管理者的外部环境。 3、建立现代企业制度，要全面实行“产权清晰、权责明确、管理科学”等理念，它的建立涉及到企业与企业、企业与政府、企业与市尝，企业与社会之间多方面生产关系的调整。 4、企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么“一元化”领导，缺少监督制约，要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况。 5、企业以科技研发、生产经营为主要职责，有明确的盈利目标，改变以往职工全面依赖企业，企业对职工承担无限责任的状况。 6、要建立高水平的科研开发机构和高效率的决策机构，加强企业发展的战略研究制定和实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略并根据市场变化适时调整（如成立战略规划部/规划发展部等相应职能的机构）。组织机构可以随市场形式进行新设、合并、撤销、分割等形式进行操作。 二、管理制度建设
1、通过学习要不断更新各级管理者旧的思想观念，确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。 2、要实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系 统，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。 3、企业按照市场竞争的要求，形成完善适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度（如：决策指挥系统类、督察预警管理类、技术研发类、行政办公管理类、人力资源管理类、生产管理类、后勤管理类、物流控制类、财务类等），从而改变内部管理落后的状况。 三、运行机制 要广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。
20090331协同OA与ERP进入捆绑时代 用友和泛微联合打造一体化应用
协同OA与ERP进入捆绑时代用友和泛微联合打造一体化应用2004-2006年间，协同软件在国内市场名声大振，被称为“后ERP时代的新宠”。在经历了几年的快速发展后，协同OA已经与ERP并列成为了大中型集团企业运营管理中不可或缺的工具。而随着由美国次贷危机引发的国际金融危机的爆发，世界经济遭到了重创，这也给许多企业带来了严峻挑战和巨大压力，不少企业包括世界级的大型企业因而陷于困境甚至倒闭破产。在这种环境下，国内的大中型企业也纷纷感到了“寒意”，由于其上下游产业关联度高的特点，如何尽早调整发展战略、完善体制机制、增强创新能力、加强风险防控，以此强化内功保证在金融危机下健康发展成为了当务之急。 金融危机下高端信息化应用的新挑战 国内某集团企业领导谈到：“长期以来，信息化管理一直是我们强调的重点。而在金融危机这种特殊环境下，行业市场萎缩，资金链出现松动的，上下游供应链不稳定，收支难以平衡等问题随之而来，集团企业对信息化管理也提出了新的要求，强化管理的针对性，实现业务与流程的高度关联，保障内外部信息流转的通畅，知识资源的充分共享等等。并且，在信息化的部署上要具备长远的战略眼光，只有这样，国内企业才能逆势而上，转‘危’为‘机’。” 的确，在金融危机的刺激下，国内许多大中型企业开始对信息化管理提出了更高的要求。对此，用友和泛微软件则率先做出了反应。近日，双方正式签署了战略合作协议，延续和深化以往的合作，在ERP与协同OA的产品应用、市场营销、实施服务等多维度全面携手。 专家认为，此次用友与泛微的强强联合，对国内管理信息化市场未来发展走势将起到风向标的作用。众所周之，ERP与协同OA在企业中的部署往往是分开的，先上ERP，再选型OA，这种做法一直延续。但就目前的经济环境来看，企业强化内功时不我待，在保障系统的扩展性和战略性的同时，如何一步到位地实现信息化管理升级关乎着企业的健康稳定发展。通过用友与泛微软件全面合作的展开，泛微协同OA与用友ERP整合为一，ERP强调生产销售，而OA更注重业务流程的协同，这种互补性，将全面管控企业内外部运营的任意环节，实现企业综合竞争力的提高。 用友软件商业合作伙伴部负责人表示：“用友于不久前推出了企业升级转型计划，作为该计划的一个重要组成部分，用友与泛微的合作将大力推动计划的执行和落地。通过评估，泛微的协同办公应用平台e-cology，无论是应用成功率，还是技术创新性，都是目前针对于国内大中型企业应用的信息化产品中最为杰出的。与用友ERP的整合，必将开启中国管理信息化的航母级应用。” 结束单打独斗协同OA软件进入捆绑时代
信息化建设五年发展规划
平坝区十字乡民族中学信息化建设五年发展规划 安启辉 为了全面推进学校教育、教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的使用信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和效能，, 在全体教职员工的共同努力下，争取学校信息化工作有新的跨越，特制定学校信息化建设五年发展规划： 一、建设目标 （一）总体目标 1、通过五年的努力，实现学校教育、行政管理的信息化； 2、实现教育教学环境的信息化，全面开展以计算机为核心的多媒体网络化教学探索，学校教育教学环境信息化装备和运用水平达到全区教育系统领先水平； 3、实现教育教学资源信息化，建成资源库，充实学校教学多媒体平台，并与区教育教学资源库衔接； 4、实现学习、教学模式信息化，构建网络化的创新学习环境，把现代教育技术和网络文化牢牢扎根与师生的教学活动之中； 5、实现教科研活动的信息化，利用网络开展教科研活动，加强与各级教研组与区教研室的联系， 6、实现师资培训的信息化，利用网络建立起信息化的校本培训机制。 （二）具体目标 1、教育信息化硬件环境方面继续把教育信息化的学习、教学环境的建设作为学校信息化建设的重点工作来抓，集中财力、物力、人力，分项实施，
逐步到位。初步打算为： 2015年完成部分班班通、电子备课室、校园数字广播及监控系统； 2016年年终完成“班班通”建设，年底实现校内局域网资源共享； 2017年完成学校数字图书馆建设，并与市、区数字图书馆相链接；2018年完成校园网站建设。2019年建成学科齐全、具有学校特色的数字化教学资源库，促进基础教育教学资源的可持续更新和共建共享。 2、教师信息技术应用能力方面 教师是实现教育信息化的主导力量,培训教师是实现教育信息化的关键，根据我校实际,教师的培训着力于信息技术应用能力与水平的普及与提高，要求教师做到“四个会”，即会熟练操作计算机及上网浏览，会从网上搜索下载有关教学资料，会熟练应用校园信息综合管理系统等，会独立制作多媒体课件，初步建立起课件库，形成一定数量的多媒体课件。要开展网络条件下的教学模式的探究，掌握网络条件下教学所必须的技能。 3、软件开发方面 教学软件是实施教育信息化工作的重要方面，要发动教师制作和使用教学课件。各科室、教研组都要完成本部门的主页制作，并与学校网站链接；要有50%的老师建立个人教学或专题研究型主页。 4、信息技术教育方面 今后将在教好信息技术课的同时，积极开展对学生进行计算机运用的培训，使每一位学生做到“四个学会”，学会熟练地操作电脑，学会上网，学会检索信息，学会人机交互学习，培养学生具有创新精神和实践能力，特别是自主学习的能力。要组织学生进行网页的制作，争取所有的班级都有班级网页，50%以上的同学有个人的主页，且都与学校的主页相链接。同时，组织学生积极参加各级教育行政、教科研部门组织的信息技术方面的竞赛，争取在区级以
建设工程价款结算暂行办法
建设工程价款结算暂行办法javascript:void(0) 14条发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后，应按本办法规定的期限（合同约定有期限的，从其约定）进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5%左右的质量保证（保修）金，待工程交付使用一年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。 一、依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“解释”）第21条的规定，“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为”。这是“黑白合同”应当以白合同进行结算的基本原则。结算工程价款的根据 应当注意的是，不是必须招投标的工程项目，但是，当事人按照招投标的程序进行了招投标，签订了施工合同并进行了备案，此后双方又签订了黑合同的，也应当适用《司法解释》第21条关于以备案合同进行结算的规定。 理由： 依据《招投标法》 第四十六条规定，“ 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。 第二条规定，“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法”。即虽然不是必须招投标的工程项目，但是，当事人进行了招投标，就适用招投标法，受招投标法的规范和调整。 二、必须招投标的工程项目，招投人没有按照法定招投标的程序进行招投标，而是自行招标或者是议标的，视为没有办理招投标手续，所签订的建设工程施工合同无效。建设工程纠纷按照无效合同处理。 理由： 《招投标法》第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。自行招标或者议标，无法保证公开、公平、公证。 三、必须招投标的工程项目，因串标、围标等原因导致中标无效的，所签订的施工合同也无效。建设工程施工合同发生纠纷，按照无效合同处理。 上述合同备案后，双方又签订了与备案合同实质性内容不同的施工合同或者补充协议的，前后两份合同均无效，应当按照实际履行的合同进行结算。 理由：因为中标无效，前合同无效。因为工程项目为必须招投标的项目，后合同没有招投标也无效。 四、必须招投标的工程项目，没有经过招投标就签订了施工合同，有的承包人已经进场施工，因无
双控机制建设工作制度
双控机制建设工作制度 1 目的 为使双控机制建设顺利推进，全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，进一步加强安全风险分级管控、隐患排查治理，推动单位安全生产主体责任有效落实，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，预防和减少安全事故，结合单位安全生产实际，特制定本制度。 2 范围 本制度所指范围为全市卫生健康单位及其部门科室 3 职责 3.1 “双控”机制建设工作领导小组：研究制定实施方案，开展“双控”机制建设的宣传贯彻和推进工作，监督检查指导各科室“双控”机制建设开展及落实情况，明确责任和目标，细化任务和措施，确保“双控”机制建设各项工作落地、落实、落细。 3.2 安全办：负责医院“双控”机制建设工作具体实施，“双控”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等工作。 4 术语和定义 4.1风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。 4.2 风险点：也称风险源，指伴随风险的部位、设施、场所、区域、作业活动、工作环节等。
4.3 风险源辨识：识别风险源的存在并确定其特性的过程。 4.4 风险评估：运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及是否可接受予以确定的过程。 4.5 安全风险管理：根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。 4.6 事故隐患：指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素再生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5 工作程序 5.1 人员管理 5.1.1 成立组织机构，建立健全单位“双控”机制建设工作领导小组，领导小组组长为单位主要负责人；副组长为主管副院长、其他院领导；成员为各科室负责人。领导小组下设办公室设在安全办，办公室主任由安全办负责人兼任，组织、推进、落实、监督、考核“双控”机制建设工作的开展及落实。 5.1.2 职责分工 5.1.2.1 组长为“双控”机制建设实施的主要负责人，负责“双控”机制建设工作组织、推进、监督、考核，负责落实“双控”机制建设相关费用。
信息化建设规划书
基元电气 信息化建设规划书 （2014-2016） （初稿）
前言 公司所在的配电行业作为国民经济和社会发展的基础产业，但是，公司企业的信息化发展水平与其巨大的发展潜力极不匹配，已经严重制约了公司的高速发展。因此，要全面推进公司信息化，要把信息化放在优先地位，广泛应用信息技术，实现企业管理、智能配网整体解决方案等关键领域的技术创新，提高企业参与智能配网的手段和能力，借助于信息技术的迅速采用和扩散，以不断增长的“学习能力”赢得“后发优势”，实现公司的跨越式发展。 为适应互联网时代、大数据时代的来临，企业面临的新挑战，加快企业信息化步伐，提高企业经济效益和核心竞争力。公司制定的《基元电气三年发展规划》的要求，通过对公司实际调研结合未来发展趋势，提出《基元电气信息化建设规划》（以下简称“《规划》”）。《规划》系统地提出了公司信息化建设的总体战略、目标、范围、内容、原则、概算等一系列内容。 运用系统法对公司现有管理模式和业务流程进行全面分析，配合企业未来发展战略的需要，以先进的管理理念与企业实际相结合为出发点，提出信息规划的建议，为公司高层管理人员进行未来3~5年信息化建设提供决策支持。 方案包括：前言；信息化需求；信息化发展指导方针、发展战略、目标；基础建设；重点建设项目；未来管理策略；项目实施原则、目标；投资概算与分析等。
基元电气信息化需求分析 基元电气经营发展环境分析 智能电网市场总体状况 根据《2013年智能配网行业分析报告》智能化终端（DTU/TTU/FTU)2013年市场分额达到16亿元，预计2014年达到22亿元，2015年将达到30亿元：配电网管理系统2013年达到12亿元，2014年预计达到15亿元，2015年将达到20亿元；其他环网柜、户外柱上真空开关、智能变压器等2013年272亿元，2014年预计303亿元，2015年将达到330亿元。 总共，配网自动化市场2013年300亿元，2014年预计340亿元，2015将达到380亿。 配电网络整体解决方案提供----这是当前最重要的投资方向 随着配电网近几年几何量级的扩展，而电网公司运行维护人员增长缓慢的格局形成，未来的维护巡视电子化、现场远程办公一体化必然成为趋势；运行人员随身便携式PAD可扫描釆集设备参数、在线巡检以及后台实时视频支持的故障处理等都会得到大量应用，这些均将在物联网技术平台上运行。 基元电气主要企业经营过程分析 关键业务过程，主要有下列： 1.业务成本核算与管理 2.单据处理 3.市场分析资料的质量 4.信息发布 5.成本控制 6.准时的货物收接、发送 7.快捷响应客户服务 8.采购作业
建设工程价款结算暂行办法
建设工程价款结算暂行办法 第一章总则 第一条为加强和规范建设工程价款结算，维护建设市场正常秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律、行政法规制订本办法。 第二条凡在中华人民共和国境内的建设工程价款结算活动，均适用本办法。国家法律法规另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称建设工程价款结算（以下简称“工程价款结算”），是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。 第四条国务院财政部门、各级地方政府财政部门和国务院建设行政主管部门、各级地方政府建设行政主管部门在各自职责范围内负责工程价款结算的监督管理。 第五条从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。 第二章工程合同价款的约定与调整 第六条招标工程的合同价款应当在规定时间内，依据招标文件、中标人的投标文件，由发包人与承包人（以下简称“发、承包人”）订立书面合同约定。 非招标工程的合同价款依据审定的工程预（概）算书由发、承包人在合同中约定。 合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。 第七条发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：（一）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式； （二）工程进度款的支付方式、数额及时限； （三）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式； （四）发生工程价款纠纷的解决方法； （五）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法； （六）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限； （七）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限； （八）安全措施和意外伤害保险费用； （九）工期及工期提前或延后的奖惩办法； （十）与履行合同、支付价款相关的担保事项。 第八条发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式：（一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。 （二）固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。 （三）可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括： 、法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；
项目建设推进工作机制
********* 项目建设 推进工作机制 为进一步加强沟通协调，形成工作合力，及时解决********项目建设中存在的困难和问题，按期完成各项工程建设任务，经指挥部研究，决定建立******项目建设推进工作机制。具体如下： 一、工作台账制度 指挥部以台账促落实，形成责任明确、层层负责的工作体系，确保项目顺利推进，台账内容包括工作任务、责任单位、责任人、时间节点等。 (-)根据*********项目建设进度，指挥部制定出详细工作台账； (二)市领导现场办公会议形成的临时事项、每次专题会议形成的决策事项，指挥部及时录入台账进行管理。 二、工作例会制度 (-)每日情况报告制度 K指挥部各协调组每天组织召开一次碰头会，听取当天工作安排、交办任务完成情况及工作中存在的问题，及时解决工作推进中存在的困难和问题。 2、各协调组明确一名责任人负责上报每日情况，包括： 当天工作进度、次日工作安排、存在问题及建议等。
3、指挥部综合组负责收集、整理、汇总各协调组每日情况报送至领导小组各成员，对存在的问题或需要决策协调事项应及时提交相关会议研究。 （二）每周总结计划制度 K指挥部各协调组每周组织召开一次总结会，梳理本周 工作完成情况、制定下周工作计划并汇总工作中存在的问题和建议。 2、各协调组明确一名责任人负责上报本组总结，每周五 12点前提交指挥部综合组。 3、指挥部综合组负责收集、整理、汇总各协调组每周情况，形成每周简报，报送至领导小组各成员。 （三）重大决策会议制度 仁对于项目建设过程中存在的重大需要协调解决的问题, 由指挥长或指挥长委托的其他负责同志召集相关部门，召开专题会议协调解决。 2、决策协调事项包括：项目建设中遇到的资金划拨、项目招投标、重点目标或台账调整、临时应急问题等事项；需要多个单位或部门共同配合才能解决的事项；项目建设需要出台相关优惠政策、规定等。 3、决策协调会议工作流程：各协调组收集项目建设中需决策事项报综合组f综合组梳理汇总会议研究议题，制定会议议程，报会议召集人审定f召集人负责召开决策协调会议，对所提事项进行
ERP、CRM、OA的区别与联系
ERP、CRM和OA的区别和联系 我们从企业应用最广的三个管理软件产品谈起，分别是ERP、CRM和OA。我来分析每种软件在企业能干什么，不能干什么。再请大家结合自己的实际需求，来进行判断。 一、定义： ERP：Enterprise Resource Planning(企业资源计划)； CRM：Customer Relationship Management（客户关系管理）； OA： Office Automation（办公自动化）。 ERP:是企业管理计划； CRM:是客户关系管理； OA:是办公自动化。 二、运用： ERP:管理的是企业的进销存、产供销、财务等； CRM:主要是管理企业的客户，可以和erp的销售系统挂钩； OA:主要是管理一些内部的文档、公告，行政信息等传递。 （联系：总的来说都是企业的信息化管理。） 三、综合案例分解： 我们假设你是某行业的销售，一切从今天你收到公司的邮件，去上海参加展会开始。因为去展会，所有首先你打开“OA”登陆，填写出差申请表，送交主管审批，填表--审批--行政订票酒店。 然后呢，你飞去上海参加展会收了一堆名片，回公司后开“CRM”登陆，把名片输入软件客户信息，然后一个一个电话打过去，把一张名片变成了可成交的客户，谈价格--成交--修改”CRM “信息--创建订单—仓库出库—售后服务。“ERP”那边收到”CRM”来的订单，先看具体型号，根据型号确定材料--排生产计划--同时财务部门处理--合同负责收款-- 排产--入库--出库--送到客户手中。 这时请注意几点： 1、你去参展的机票，也就是OA的最后一步，如果好的OA系统会和ERP系统串联，那么无需修改ERP的请假出差系统，在你选定了日期后即可串联起来. 2、反过来如果你的产品型号在ERP中修改了,导致价格变更了，系统需要反推回CRM。 3、这几个系统一个是主要做办公流程，一个是做销售流程，一个是做生产流程。
浅析建设工程合同纠纷中工程价款的认定
浅析建设工程合同纠纷中工程价款的认定 在建设工程合同中，支付工程款是发包人的主要义务，即发包人应当依照合同约定支付工程价款。然而，我们作为项目工程承包方进行部分工程分包时，我们又处于部分工程发包方的地位，因此无论在建设工程施工合同中作为乙方，还是在工程分包合同中作为甲方，建设工程合同纠纷焦点多集中在对于工程价款的计算、支付等环节。 一、有效合同工程价款的认定 在合同有效情况下，应严格依据合同约定认定工程款。一般来说，对于工程款有两种约定方式：一是约定固定价，俗称“闭口价”，即对于合同中约定范围的工程量确定固定价格，在约定的风险范围内合同价款不作调整；若发生工程量增加或减少的情况时，仅对增加或减少的部分作相应调整或按实结算。约定闭口价，一般是按施工图预算包干，即以经审查后的施工图总概算或者综合预算为准，有的采用固定总价格包干方式，有的采用面积包干方式。二是约定工程价款按实结算或通过审计确定，俗称“开口价”，即对于合同中约定范围的工程量不约定固定价格，或者仅约定暂定价，最终须通过审计确定工程造价。 对于闭口价合同，应当以当事人间约定的固定价格作为认定工程价款的依据，即如果当事人约定的是固定总价，则按该价格结算；如果当事人约定的是单位面积包干、单价固定，则按此约定进行计算，无须委托专门机构进行审价鉴定。此时，若当事人请求对建设工程总造价进行鉴定的，法院不予支持。但是工程量有增加或减少时，可以对增加或减少部分的工程量按合同约定的结算方法和结算标准进行造价鉴定。在认定闭口价合同的工程价款时应注意两个问
题：第一，必须是在合同中约定固定价格、不变价格或不作调整等内容，方可认定为闭口价；若在价格面前有“暂定”字样或者按实结算等内容，应认定为开口价。第二，在实际操作中，有时会出现合同履行过程中发生与订立合同时重大变化的情况，如果仍然按照合同约定的闭口价结算，可能会产生不公平的结果，此时若按实结算或者调整工程价款，是否可以支持？根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第26条之规定“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”，据此，问题在于⑴施工材料的价格上涨的因素即市场调节属于不属于不可抗力？⑵价格上 对于开口价合同，原则上应按照约定进行核实结算。结算的方式既可以由双方协商委托审价单位进行审价，可以在诉讼程序中委托法院委托审价单位审价。审价的依据是工程承包合同、国家定额、市场价格以及在施工过程中形成的有关文件，主要包括工程量变化资料、技术变更、核定资料和施工图纸等资料。 在结算工程款时，经常发生对合同范围内和合同范围外的工程存在争议，或者对施工过程中往来文件的效力产生争议的情况。第一，关于合同范围内外工程量的认定问题，我认为如果合同和施工图纸中约定了此项工程内容，且已实际竣工验收完毕，应认定施工完成，并据以计算工程价款；若发包人主张该工程系其自行完成或者委托他人施工完成，则应当提供相应的证据证明，如与他人订立的施工合同、付款凭证、施工资料。如果在合同和施工图中未约定
完善工作机制--促进作风建设
完善工作机制--促进作风建设
完善工作机制促进作风建设 今年以来，按照市委、市政府关于加强干部作风建设的总体部署要求，市安监局围绕规范和制约权力运行，建立完善集约高效工作机制，加强机关干部作风建设，努力实现安全生产监管工作与作风建设的有机统一，取得了较好的成效。 一、提高认识，树立“两个理念” 我们认为抓好干部作风建设，一要提高认识，高度重视，二要结合实际，立足行业特点，有的放矢。因此，在实际工作中，我们突出树立两个理念。 （一）树立“一岗双责”理念。安全生产监管部门作为全市安全生产工作的监督管理机构，工作责任重大。一方面，我市高危行业企业总量位居全省第一，安全生产监管任务十分繁重。安监部门承担着全省的九分之一的监管任务量，工作责任大，压力大，风险大，随时面临着安全生产监管的责任风险；另一方面，作为政府的重要职责部门，也掌握着安全生产准入许可、监管执法等行政权力，并且这种的权力的履行直接影响到企业的经济利益甚至“生死存亡”。如果在权力的履行过程中把握不好，会随时产生廉政风险。因此，在安监工作中，必须树立“一岗双责”的理念，把握“两点”，守住“两线”。所谓把握“两点”，是指在履行安全监管职责中，既要把握事故隐患风险点，又要把握廉政隐患风险点。所谓守住“两线”，是指既要守住安全生产的底线，保证不出
现责任事故，又要守住廉洁勤政的底线，保证不出现腐败问题。“两点”、“两线”都事关安全生产工作职责的履行，事关安监部门的形象，事关干部的政治安全，责任重大，不容疏忽。 （二）树立“双责合一”理念。在安全生产工作中，监督管理责任和党风廉政责任都非常重要，必须两手抓，两手都要硬。但是，两手抓不应是分开抓、分别抓，而应当把党风廉政工作与安全监管业务融合到一起，实现“双责合一、两手共抓”，做到统筹兼顾、整体推进，从根本上解决作风建设虚、业务工作实，两不靠、两张皮的问题。而解决这一问题的途径和方法，就是要从工作制度、工作机制层面进行探索，通过制度的设计和机制的创新，打破原来的体制障碍和利益格局，整合工作力量，形成统一高效、充满活力、透明公开、作风建设与业务工作紧密配合的新机制。 二、完善机制，确立“两个目标” 今年上半年，我局在充分调研、论证的基础上，研究出台了《关于进一步加强和完善局机关集约高效工作机制的意见》，其目的就是把机关作风建设和安全监管业务融合到一起，在推进业务工作的同时，实现作风的进一步转变，并着重实现党风廉政工作的两大目标。 （一）集约高效。围绕中心工作，通过完善机关内部工作机制，突出重点，进一步理顺相关科室的工作职责，整合机关工作力量，完善工作程序和运行流程，促进工作效率的提高。一是提高行政服务效率，重点围绕行政许可审批等工
公司信息化建设规划
2016年工作计划 《XXXX信息化建设报告》 目录： 一、公司加大信息化建设投入的必要性 二、公司现阶段状况分析 1、公司现有信息化建设状况 2、公司信息化硬件基础问题 3、公司信息化软件相关问题 三、公司信息化建设预案 1、信息化建设原则 2、信息化系统整体框架构思 3、2016年信息化实施策略
一、公司加大信息化建设投入的必要性 随着XXXX成为中国无数上市公司的一部分，接踵而来的是与日倍增的公司发展机遇，机遇是动力也是压力，这些压力来之方方面面，一言不能道之。 回顾此次公司上市历程，可谓艰辛，而我作为公司普通员工，也有幸参与了进来贡献自己的能力。在参与的过程中，单从公司的财务信息系统的管理与梳理上管中窥豹，就发现了不少问题。而随着公司的不断发展创新，可以预见的是，现有的信息管理方式已必然无法适应公司快速发展的需求，因此寻求一种更加高效的公司资源管理方法已势在必行。 “信息化管理”对公司领导而言早已是老生常谈，虽说这两年公司也一直坚持推行着简单的信息化体系建设，但其根本的信息资源管理方式依然延续着老一套模式，这样必然无法满足公司现有发展的需要，所以如何制定建设一个规范化、标准化的信息化管理模式来提高企业经营效益，就成为一个必须面对的问题。 这里，要强调的一点是，企业信息化是一个过程，信息化水平是一个标准。这建设过程不是说购买一堆机器设备，再购买各种平台软件，最后按照说明书一装就可以了。所谓企业信息化系统建立，不是模拟现有管理方式，更多的是需要对现有管理模式进行结合和变革。 而此次提出的针对公司信息化建设的目标非常明确，就是全面升级梳理公司财务系统，整体提高公司供应链响应时间，改善公司各部门现有沟通和协调的情况，以求从根本上改变并促进公司内部的信息交流的能见度、准确度、及时度、集成度。最终实现公司的管理者能够通过一个大一统的信息平台即时的掌握公司方方面面的动态，以便做到事前预测有充足的数据依据，事中及时把控提出意见，事后能有效的总结和分析。 二、公司现阶段状况分析 （一）公司现有信息化基础状况 近年来，公司蓬勃发展，为了不断的提升企业的核心竞争能力，公司领导也对企业信息化建设越来越重视，推进许多卓有成效的措施，现况如下： 1、根据目前IT设备台帐统计，公司办公用电脑已经超过了一百台，基本实现了公司行 政、项目、技术、管理各个岗位人手一台。 2、信息化辅助办公用品，如打印机、一体机、传真机、扫描仪也基本做到了全面普及。 公司更是在主要办公楼拥有独立的复印室，提供了大批量文档复印打印的途径。 3、归功于信息化设备的普及，公司员工在日常办公中也逐步具备了使用电脑等信息化设
财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》
财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》 财建[2004]369号 第一章总则 第一条为加强和规范建设工程价款结算，维护建设市场正常秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律、行政法规制订本办法。 第二条凡在中华人民共和国境内的建设工程价款结算活动，均适用本办法。国家法律法规另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称建设工程价款结算(以下简称“工程价款结算”)，是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。 第四条国务院财政部门、各级地方政府财政部门和国务院建设行政主管部门、各级地方政府建设行政主管部门在各自职责范围内负责工程价款结算的监督管理。 第五条从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。 第二章工程合同价款的约定与调整 第六条招标工程的合同价款应当在规定时间内，依据招标文件、中标人的投标文件，由发包人与承包人(以下简称“发、承包人”)订立书面合同约定。 非招标工程的合同价款依据审定的工程预(概)算书由发、承包人在合同中约定。 合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。 第七条发、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定： (—)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式； (二)工程进度款的支付方式、数额及时限； (三)工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式； (四)发生工程价款纠纷的解决方法； (五)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法； (六)工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限： (七)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限； (八)安全措施和意外伤害保险费用； (九)工期及工期提前或延后的奖惩办法； (十)与履行合同、支付价款相关的担保事项。 第八条发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式： (一)固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程；可以采用固定总价合同方式。 (二)固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。 (三)可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括： 1．法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； 2．工程造价管理机构的价格调整； 3．经批准的设计变更； 4．发包人更改经审定批准的施工组织设计(修正错误除外)造成费用增加；
建立运行管理机制,加强政府门户网站建设
摘要：党的十六大明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。因此加快我某地政府门户网站建设既是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的需要，也是实现我某地政府管理现代化的必由之路。它对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展步伐，具有非常重要的意义。我们必须以战略的眼光看待政府门户网站建设，把它摆上重要议事日程，以此来扎实推进“数字赣某地”的建设。本文通过对赣某地政府门户网站建设存在的问题进行深入分析，阐述了加强政府门户网站建设必须建立一套完善的运行管理机制，希望能对加强我某地政府门户网站建设起到抛砖引玉的作用。 关键词：加强门户网站建设 政府门户网站是国家行政机关建立在国际互联网上的一个信息发布、办公互动、数据交换的窗口；是政务公开的载体和舞台；也是政府与社会、企业、民众沟通的桥梁。通过政府门户网站，公众可以便捷地获取政府信息和服务，使得公众与政府关系简单化。党的十六大明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。因此加快我某地政府门户网站建设既是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的需要，也是实现我某地政府管理现代化的必由之路。它对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展 。 但也存在着重建轻管的现象，政府门户网站虽然建起来了，但由于没有建立良好的运行管理机制，信息维护不及时、不到位，致使无法满足公众需求。 1.缺乏统一的建设指南，不同层次，不同部门，政务信息化建设各自为政，造成了资源的严重浪费和低效率，这也给以后业务协同、资源共享带来了很大的困难。目前各个政府部门的信息组织都处在分散管理状态，不同的信息组织产生不同的数据形式，加大了信息收集、整理转储的复杂程度。 2.缺乏相应的法律和制度的支持。某地政府作为信息的所有者，其权利范围和内容较为模糊，相关的法律和制度较为薄弱。我国过去一直重视对政府信息采取保密的措施，如《保密法》、《国家安全法》、《档案法》等，均规定了公民保密的法律义务，却忽视了信息公开制度，法律上缺乏相应的保护，从而使政府信息应当公开的未公开，不合理地剥夺了公民获取政府信息的权利。由于现行体制下的利益分配关系，许多政府信息部门各自为政，不愿把信息送上网共享，而且部分行业各自开发的网上信息服务系统，信息产品重复，既造成资源的严重浪费，也不能形成规模优势和效益。 3.政府网站在信息资源的开发、利用和管理方面严重滞后。信息资源贫乏，缺少深层次开发，部门间信息资源共享较少，社会服务程度有限。长期以来，政府部门信息资源独家占有、信息资源开发条块分割、低水平重复建设现象十分严重，政府信息部门的大量建设资金投入到硬件设备上，缺乏信息录入、信息更新、信息加工的专项资金和技术，更缺乏把信息资源进行加工后产生增值的手段。 4.信息安全问题。国际互联网是一个广域开放的系统，在统一的网络协议下畅通无阻。这对政府网站来讲，将带来网页的安全和内部信息的泄密问题。很多政府上网单位在互联网和内部办公自动化网络之间，没有从物理上完全隔开，一些政府机构对国家秘密信息缺乏必要的保护意识和措施，将涉密信息在与互联网相连的计算机上存储、处理与传递，给政府的信息安全带来严重的隐患与风险。 三、加强政府门户网站建设的思考 针对以上问题，本文从“赣某地人民政府”门户网站的建设实践出发，就政府网站建设过程中如何“‘建’‘管’共抓”——建立一套完善的运行管理机制问题作一些粗浅探讨。 1.建立分级负责的信息维护机制 “赣某地人民政府”门户网站设立的6个大类78个具体栏目，其内容涵盖政治、经济、科技、文化、社会生活的方方面面，涉及到某地政府组成部门及所属机构70余家。如果网站