党建绩效考核方案

中共长治市城区委员会组织部
关于2011年度党建工作绩效考核的方案

区委直属各党（工）委、总支、支部：
为认真做好基层党组织建设绩效考核工作，全面提升全市基层党组织建设工作科学化水平，根据市委组织部《关于印发<县（市、区）基层党组织建设工作绩效考核细则（试行）>的通知》（长组发[2011]72号）和《关于印发〈长治市城区基层党组织建设绩效考核办法（试行）〉的通知》（城组发[2011]12号）精神，现制定考核方案如下：
一、考核时间
这次考核采取抽查和全面检查的方式进行。
第一阶段：抽查。根据市委组织部检查全区党建工作时间而定。市委组织部在检查区委党建工作时，至少要抽查5个基层党组织，包括1个街道、1个村（社区）、1个机关事业单位、1个国有企业、1个非公有制经济组织或新社会组织党组织。
第二阶段：集中检查。与区委年度目标责任考核同时进行。考核以听取汇报、实地查看、走访调查和意见反馈为主。
二、考核内容（考核评分细则见附表）
1.创先争优活动开展情况
⑴基层党组织积极开展了形式多样的主题实践活动，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥充分。
⑵农村“五个好”基层党组织建设有计划、有目标、有载体、有措施，成效明显。社区党建特色化创建开展有主题、载体，树立1-2个新的典型社区。非公有制经济组织和新社会组织创建“五个好”党组织和“五个先锋”党员活动有计划、有目标、有载体、有措施，成效明显。机关（事业单位、学校）创建“五型”机关活动有计划、有目标、有载体、有措施，成效明显。
⑶基层党组织广泛开展纪念建党90周年活动。
2.党组织建设情况
⑴基层党组织领导班子健全，公正廉洁、团结协作、战斗力强。没有党组织瘫痪的村，没有邪教势力、宗教势力、黑恶势力把持村政的村。
⑵基层党组织每年制定有本单位党建工作计划，组织专题会议进行研究部署。
⑶街道全面推行“文建明工作法”，制定工作方案，健全工作制度，街道干部文明工作，热心服务，群众反映较好。农村全面推行“四议两公开”工作法，农村党务、村务、财务公开制度健全并认真落实。社区全面推行“三议两公开一监督”工作法，科学民主决策，群众反映较好。
⑷“党建网联工程”进展情况。基层党组织认真实施“党建网联工程”，绘制了网格分布图，建立了网格信息库，明确了网格党建工作责任。建立健全了推进“党建网联工程”工作机制。
⑸城乡统筹结对共建情况。基层党组织积极开展城乡统筹基层党组织结对共建活动，活动有载体、有措施，

成效明显。
⑹基层党组织制定有农村（社区）、基层党组织建设绩效考核标准，进行了考核验收，并根据考核情况进行了奖惩兑现。
⑺基层党组织在以党建带工建、带团建、带妇建工作中制度机制健全，作用发挥明显。
3.阵地建设情况
⑴社区有办公场所。街道社区“三有一化”工作全面加强，有计划、有目标、有载体、有措施，成效明显。
⑵村级组织活动场所实现了“全覆盖”，“建、管、用”长效机制健全，活动场所作用发挥较好。农村“一定三有”制度得到有效落实。
⑶企业、机关、事业单位、学校等基层党组织有党员活动室。
4.党员教育管理情况
⑴党员轮训制度建立健全，“有职党员目标承诺、无职党员设岗定责、流动党员动态管理”的新机制初步建立。
⑵党内组织生活严格，能够定期召开组织生活会，认真落实“三会一课”、党日活动、“双向承诺、民主评议”及党费收缴管理等制度。
⑶基层党组织在发展党员工作中坚持标准，严格程序，严格把关，党员队伍结构合理。
①贯彻落实情况。是否贯彻落实省、市有关规定和城区2011年度发展党员工作计划。
②执行制度情况。是否在发展党员工作中认真执行“三项制度”（三推荐、三公示、三票决）、“两推一讲”制、计划生育一票否决制、预审制、责任追究制等各项制度。
③遵守程序情况。发展党员的各项程序、手续是否完备；入党积极分子是否经过一年以上的培养教育后才列为发展对象，入党积极分子与发展党员的比例是否合理。审批预备党员和预备党员转正时是否经集体研究，会议记录是否完整，审批等有关程序是否符合规定；是否存在因党组织原因造成预备党员审批、预备党员转正超期的情况。
④入党材料情况。新发展党员的入党材料是否齐全规范，内容填写是否完善。
⑤资料归档情况。是否建立了入党积极分子、发展对象的台帐，档案管理是否规范。
⑥培养教育情况。对入党积极分子的培养、教育是否能够落实；入党积极分子的日常学习、跟踪、考察记录资料是否齐全。
5.党费收缴管理工作
⑴贯彻落实情况。是否贯彻落实中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号）和省、市、区有关规定；
⑵党费收缴情况。是否做到了按时足额收缴，并按规定向上级党组织上缴党费；党员（重点是离退休党员、社区党员）党费收缴基数、比例是否符合有关规定；机关企事业单位工资调整后，是否按新标准调整和收缴党费。
⑶党费管理情况。是否按规定使用组织部统一印发的收据、表格，填写记录是否规范；是否建立了规范

的台账进行管理；基层党组织党费收缴情况是否定期公布；党费定期检查制度是否坚持落实到位。
6.大学生村干部管理情况
⑴农村、社区党组织重视做好大学生村干部的经常性管理、教育和培养工作，帮助大学生村（社区）干部解决工作、生活中遇到的实际困难，各项制度落实到位。
⑵积极为大学生村干部干事创业搭建平台，大学生村干部工作开展情况良好，作用发挥明显。各街道至少建立起1个大学生村（社区）干部创业基地，大学生村（社区）干部积极创办、领办富民项目，全员投入创业富民的实际工作。
三、有关要求
1.加强组织领导。此次考核涉及面广、时间紧、任务重，区直属各党组织一定要高度重视，把党建绩效考核工作作为总结回顾、查找不足、促进工作的有利契机，加强领导，精心组织，总结经验，查找不足，并制定出基层考核标准，进行考核奖惩。
2.精心安排部署。基层要主动深入基层、深入群众，广泛听取各方面的意见和建议，掌握真实情况、发现具体问题、研究对策措施。在检查阶段，要积极配合检查组人员，及时提供各种档案资料及文字材料。
3.考核结果的运用
（一）考核结束后，在一定范围内通报。
（二）考核结果作为全区组织工作会议、“七一”表彰会议或推荐上级表彰的重要依据。
（三）考核结果作为区级评先评模、考核评价干部及各类指标分配的重要依据。
附：2011年度城区基层党组织建设绩效考核表

二○一一年十二月十九日