泰安规划

(一)泰安中心城总体布局

1、城市性质、城市职能与城市规模。

（1）城市性质：世界名山，文化与旅游名城，鲁中地区中心城市。

（2）城市职能：以泰山为依托的国际旅游城市和历史文化名城；山东省旅游度假、科教文化、先进制造、商贸物流基地；鲁中地区中心城市之一。

（3）城市规模。

人口规模：2020年中心城总人口将由2004年的72.5万人增至125万人左右。

用地规模：到2020年，泰安市中心城用地规模控制在147平方公里以内，人均建设用地控制在117平方米以内。

2、城市发展方向：城市建设以向南发展为主、重点建设南部新城；东、西依托泰山、岱岳两区适度发展；严禁跨越环山路向北发展。对西北的天平湖、西南的金牛山、东南的泮河—徂徕山、东北的碧霞湖和南部的龙泉湖五片生态斑块进行严格控制。

3、布局结构：中心城规划形成“一主、一副、两组团”的空间布局结构。主城、副城和外围组团之间以生态绿廊相隔，以快速路和主干路相连。一主为泰城，一副为南部开发区新城，两组团为主城东西两侧的青春创业园组团和泰山科技园组团。

（1）泰城：其范围为高速公路环及冯庄河以内的区域。主要职能为行政办公、商业服务、文化体育、旅游接待、教育科研和生活居住。现状人口66万人，规划近期人口控制在77万人左右，远期90万人左右。泰城继续保持原有的“一个中心，一轴一线，五大组团，六条绿带”的空间结构。一个中心为城市的中心地区；五大组团为泰山高科技园组团、东南综合组团、西南工业组团、新火车站组团和旅游经济开发区组团；一轴为历史文化轴，一线为时代发展线；六条绿带为泰城内六条沿河的绿化带。

（2）南部开发区新城：为京沪高速公路以南、104国道两侧地段内的区域，是以高新技术开发区为依托，生活服务设施配套完善的综合新区，包括高新区组团和龙泉湖组团。其主要职能为高新产业、公共服务、生活居住和旅游休闲等。南部新城现状4万人，规划人口近期控制在10万人左右，远期17万人左右。南部新城远期打造城市第二产业空间，同时辅以完善的配套生活设施；远景继续扩大规模，将满庄和北集坡地区纳入南部新城，发展成为城市功能完善的、现代化的新城区。重点发展高新技术产业，积极培植汽车配件与机械制造、医药与生物工程、食品饮料、新材料等四大主导产业。

（3）青春创业园组团：为京福高速公路西侧、泰肥公路两侧地区。青春创业园是以工业区为基础发展起来的综合新区，主要包括北部生活区和南部产业区。其主要职能为生活居住、生产物流。人口规模现状0.7万人，规划近期控制在3万人左右，远期6万人左右。

（4）泰山科技园组团：包括冯庄河与芝田河之间、灵山大街以北的地区和泰山东苑。其主

要职能为生活居住、生产物流、旅游休闲。人口规模现状1.8万人，规划近期控制在5万人左右，远期12万人左右。

（二）综合交通规划。

1、交通发展指标。

（1）对外交通：通达青岛、北京、上海等重要城市一天内往返的快捷交通网络；覆盖济南、曲阜、莱芜及市域肥城、新泰、宁阳、东平的一小时交通圈；中心城及卫星镇45分钟通达，30分钟与高速公路相联通。

（2）城市交通：形成等级合理的路网系统，泰城路网总体密度达到7～8km/km 2 ，形成金字塔型的功能完善的路网系统。95％的居民单程出行时间不超过40分钟；公交出行分担率达到30％以上，公交站点300米覆盖范围应达到80％；平均候车时间小于5分钟，换乘次数小于1.5次；机动车平均行程速度不低于25km/h；交叉口高峰小时机动车平均延误小于20秒；车均交通事故死亡率小于10人/万车；主次干道两侧噪音、大气污染符合国家标准要求。

2、城市对外交通。

（1）机场：打通泰安东部直达济南国际机场的快速通道，缩短与济南机场的时间距离，满足泰安航空出行需求。规划期内泰安不再设置大型机场，但预留一旅游机场。选址位于泰安东部，介于泰安、莱芜之间，以扩大服务腹地。

（2）高速铁路：京沪高速铁路在城市西部，沿京福高速公路东侧穿城而过。在灵山大街西端规划高速铁路站场。

（3）铁路：市区有铁路三条，即京沪铁路、泰肥铁路、泰莱铁路。京沪铁路进行电气化改造，建成准快速铁路。

（4）高速公路：“一横两纵”的高速公路网络。“一横”即青岛——红其拉甫高速公路；“两纵”即京福高速公路、京沪高速公路。

（5）公路：规划形成以中心城为中心的“一环九射、两纵三横”的公路网。

3、城市道路交通。

（1）快速路：规划城市快速路系统“一横一纵”，“一横”为原泮河大街，“一纵”为长城路。

（2）主干路：规划城市主干路网“十一横、十一纵”。

“十一横”为东岳大街、泰山大街、灵山大街、田园大街、泰南大街、新区一路、新区四路、新区十二路、满中路、擂鼓石大街、发展大街；

“十一纵”为大河路、学院路、迎胜路、龙潭路、虎山路、温泉路、双龙路、泰明路、汉名堂

路、新区九路、胜利路。

4、城市公共交通。

建立以快速公交系统（BRT）为城市客运交通骨架，引导城市发展；以公交干线为主体，以小公共汽车、旅游公交、出租车为辅助，沟通各组团及组团内部，形成发达、快捷的区级公交客运走廊；建设便捷、快速、高效的公交网络和换乘枢纽系统，促进多种客运出行方式相协调；大力提升公交服务水平，促进整个客运交通系统的可持续发展公交客运系统。按快线、普线、支线三级系统进一步完善地面公交线网结构。根据客运枢纽的发展，动态调整优化全市公交线网布局。在泰城东西向之间、泰城和新城之间建设快速公交走廊。

（三）绿地系统规划。

1、绿地建设目标:加强环境绿化和城市绿化建设，按照城市园林绿地与生态绿地相结合的原则，以泰山风景名胜区和徂徕山森林公园为背景，以城市公园绿地为核心，以道路、滨河绿带为纽带，形成点、线、面相结合的城市园林绿地系统，实现“ 蓝天、青山、碧水、绿色家园” 的总体构想，把泰城建设成为适应国际旅游的绿色城市。

2、城市绿化指标: 近期建成区绿地率达到35% ，绿化覆盖率达到40%，人均公园绿地达到8平方米；远期绿地率达到40%，绿化覆盖率达到45%，人均公园绿地达到12平方米。

3、公园绿地：适量发展综合性公园、社区级公园、专类公园、重点建设滨河带状公园和街旁绿地。

（1）十个市级综合公园：中央公园、虎山公园、蒿里山公园、金山公园、龙潭公园、东湖公园、南湖公园、泰明公园、九女山公园、高新生态园。

（2）八个专类公园：儿童乐园、岱道庵植物园、树木园、天河公园、御碑园、池塘公园、泰山乐园、烈士陵园。

（3）八条沿河带状绿地：泮河、涝洼河、奈河、梳洗河、双龙河、冯庄河、芝田河、凤凰河。

4、水系：“七湖九河”。

七湖为天平湖、碧霞湖、龙泉湖、东湖、南湖、蟠龙湖和龙真湖；九河为泮河、七里河、奈河、梳洗河、双龙河、冯庄河、芝田河、凤凰河和大汶河。对于现有湖泊、河道，要进行疏挖治理，截流治污，改善水质，形成良好的生态环境。在泮河与汶河交汇处，新开辟一处约5平方公里左右的水面——龙真湖，调蓄汛期洪水、调节城市小气候、改善城市环境。

（四）历史文化名城保护规划。

1、保护规划的内容:分为物质形态和非物质形态两大方面。具体为：市域自然与文物古迹的

保护、泰山风景名胜区的保护、明泰城的保护、历史文化轴线的保护、人文环境的保护。

2、保护规划的重点:保护规划的重点为“一山一城一轴”，即泰山、明泰城和历史文化轴线。

泰山的保护主要分资源的保护和环境的保护两类；明泰城的保护范围为岱宗大街、青年路、财源大街、虎山路围合的街区，总用地76公顷；历史文化轴线的保护主要为红门路、通天街、南关路的保护。

（五）城市景观风貌规划。

1、泰安城市形象应打造“北依泰山、南接徂徕、汶水环绕、山水城一体的国山名城”品牌。

2、景观风貌分区：规划城市景观风貌分区包括古城风貌区、现代都市风貌区、山岳景观风貌区、田园景观风貌区和一般景观风貌区五个区域

3、路径。

（1）景观轴线：“一轴一线两带”，即历史文化轴、时代发展线、环山路带状公园、泮河滨水生态集居带。

（2）滨河绿化景观带是指九条自然河流绿化风光带。

（3）规划四条重要景观道路：东岳大街、灵山大街、泰山大街、长城路。

（4）边缘景观线是指经过城市的过境交通线，包括高速铁路、高速公路、铁路、城市外环路等。

（5）将泰山、徂徕山、城市重要的景点间设置视线通视走廊。在确定的山观城、城观山的通视走廊内，任何建设必须满足视线与景观得要求，通视走廊内建筑物得高度不得遮挡视线，建筑物的建设要考虑塑造美好和有特色的景观形象，禁止在通视走廊周围搞有碍观瞻的建设。

4、景观节点。

城市景观节点包括城市门户与入口、广场、公园绿地、标志性地段和标志性建筑物。规划对建筑形式、建筑色彩、建筑高度进行相应的规定和控制。

（六）城市旅游发展规划。

1、旅游发展策略。

（1）加快旅游资源整合，构建大泰山旅游圈。规划以泰山、泰城为核心，以徂徕山、大汶口、大津口为内圈层，以东平湖、肥城、新泰为中圈层，以济南、曲阜、邹城为外圈层，形成“吃、住、行、游、购、娱”一体的、内外衔接联系方便的旅游网络。

（2）围绕“泰山”促进旅游开发建设，突出一个重点、兼顾两片、打造两条精品旅游线路。

一个重点：以世界自然与文化遗产泰山和泰城为主的人文自然旅游区。

两片：东南以徂徕山国家森林公园、莲花山森林公园为主的生态保护与旅游观光区；西南以东平湖—梁山泊风景区、腊山森林公园、肥城桃园为主的自然湖光山色旅游区。

两条精品线路：向北至灵岩寺、四门塔、泉城济南旅游线；向南至大汶口、曲阜、邹城孔孟之乡旅游线。

2、旅游区划。

泰安市旅游资源开发布局形成三大旅游区、15个游览区、54个景区。

（1）泰山人文自然旅游区：主要包括天堂仙境—九重天游览区，人间闹市—大岱庙游览区，厚土大地—蒿里山游览区，王母池、普照寺、天外村广场等岱麓游览区，仙鹤湾、东天门、天烛峰等后石坞游览区，西溪—扇子崖游览区、桃花峪游览区、汉御道游览区、秦御道游览区、周文王登山道游览区。

（2）大汶口文化旅游区：主要包括大汶口文化遗址区。

（3）生态休闲旅游区：主要包括东平湖—梁山泊游览区，下岗山外山、大津口、温泉、太平湖等绿色家园游览区，徂徕山国家森林公园、莲花山森林公园等山林生态游览区，桃园、温泉、牛山、陶山等桃花源游览区，神童山森林公园、中华蟋蟀民俗文化景区等蟋蟀之都游览区。