关于农田水利建设的思考

关于农田水利建设的思考
关于农田水利建设的思考

关于农田水利建设的思考

内容摘要:

对于中国这个农业大国,农业在经济中占有极大的比重,如何促进农业发展成了一个重要课题。而农田水利与农业发展有密切的关系,农业生产的成败在很大程度上决定于农田水利事业的兴衰。如今农田水利已成为农业发展的基础,已经转变为富民强国的重要手段,所以大力发展农田水利、促进农业和农村发展已成了全国人民的共识。新中国成立以来农田水利得到了巨大的发展,取得了瞩目的成就。但是,在农田水利建设中仍存在许多问题,有些问题甚至是农田建设的绊脚石,极大程度上阻碍了农业的发展,严重制约了农村的社会主义化进程。本文将介绍农田水利建设中比较突出的问题,并寻求解决的方法。

关键词:

农田水利灌溉建设

正文:

1.1农田水利的简介

以农业增产为目的的水利工程措施,即通过兴建和运用各种水利工程措施,调节、改善农田水分状况和地区水利条件,提高抵御天灾的能力,促进生态环境的良性循环,使之有利于农作物的生产。[1]

1.2农田水利基本内容

主要是灌溉和排水,兼及中小型河道整治,塘坝水库及圩垸建设,低产田水利土壤改良,农田水土保持、土地整治以及农牧供水等。

灌溉:用人工设施将水输送到农业土地上,补充土壤水分,改善作物生长发育条件称为灌溉。排水:排除农业土地上多余的水分,以改善地区或土壤的水分状况,防止作物受害,还可改良土壤结构,便利田间操作,延长作物生长季节,提高地温及土壤通气,加大作物根层深度及为作物提供更多的养料。

1.3我国农田水利建设中存在的问题

①农田水利设施不被重视,很多旧设施被荒废。

我国一直没有大规模地兴修农田水利设施,有些地区连维修的工作都减免了,很多渠道和水库或被泥沙拥堵,或被用来排放污水。截至2007年底,中国病险水库已经占到了水库总数的42.5%。国家每年水利投资力度很大,投资很多,但也主要用在了大江大河的治理,基本农田水利设施没有得到重视。现在农村很多的渠系工程都是三四十年前所建,现在很多工程都出现了老化失修,很多地方的农田水利都是在吃老本。三峡大坝、葛洲坝的功劳世人有目共睹,而那些为国民服务多年,甚至现在仍在为人民效劳的旧设施已经奄奄一息,却无人维修。

②地方财政投入不能满足水利建设的需要。

在贫困地区,开展农田水利公益项目还是依靠国家投资建设为主,但国家是补助性的,而且标准很低(如口粮田项目国补每667m2600元,而实际新修667m2基本农田需要5000-10000元),加之逐年人工费及材料的上涨,地方配套资金落不实,难以确保工程项目建设顺利实施。除了政府投资,虽然越来越多的农民进城务工一定程度上提高了农民收入,但

是农民不愿意在低效益的农田上投入更多的资金修建水利设施,所以我国农田水利投入呈现逐渐弱化恶化趋势。

③“一事一议”制度存在缺陷。

农村水利工程建设依靠“一事一议”解决资金问题尚处于探索阶段,实行中存在着诸多困难。一是通过“一事一议”筹资额度较小,难以满足需要。二是在“一事一议”操作过程中,受各种因素的影响,时常出现议而不决、决而不行的现象。农村大批青壮劳力进城务工,留下来的是老、少、妇群体,讨论结果可能不准确。

④灌溉水源日益减少。

灌溉水源日见短缺,很多灌区用水得不到保证。随着工业用水和城市生活用水不断增加,今后缺水问题将日益突出。在很多农村周围存在采矿、挖煤等与挖掘有关的活动,这也会影响农业的灌溉。电视上频繁报道由于非法采矿、挖煤造成地下水污染,而农业灌溉用水大部分是从地底下抽上来的,地下水被污染后就不能用于农业灌溉,若用于农业灌溉则会污染农产品,而食用农产品的终究是人类,所以污染后的水决不能用于灌溉。那又该去哪里找干净的灌溉水源?又该如何改进灌溉方法,使灌溉浪费的水资源减少而且设备造价较低?

1.4可能的解决方法

根据查阅的书籍及资料,得到以下可能的改进措施:

①进一步完善与更新现有灌溉排水设施,加强管理,提高工程效益。

②增加农业投入,继续兴修农田水利工程,逐步扩大灌溉面积,以适应国民经济发展的需要。

③推广应用新技术,厉行节约用水,包括改进地面灌溉技术,发展低造价喷灌、滴灌,大力推广管道输水灌溉等,提高灌溉效率。

④重视农田水利设施,政府下发资金保证农田水利设施得到维修,切实保障农田水利设施能够造福农民。

⑤逐步实现灌排工程施工机械化和管理运用自动化,大面积推广机械灌溉产品的运用,减少农民人力滴灌。

⑥加快社会主义新型农村的建设,促进农村改革,制定对农民更加有益的政策,鼓励农民种田、投资农田水利建设。

1.5强调农田水利建设的重要性

我国处于亚热带地区,受气候条件影响,农作物经常出现高温、干旱的情况,加强农田水利基础设施建设是我国抗旱救灾,改善农作物生长条件的重要任务。随着农业现代化进程的加快,农业发展成为人口与环境、资源的全面协调发展,合理规划农田水利工程,是今后农业发展的方向。农田水利建设的发展关系到农业生态环境的改善,没有充分的农田水利设施和设备,农作物会长期遭受干旱,树木干枯、草原退化、土地盐碱化严重、水土流失等问题则会发生。在农田水利工程建设的过程中,我们一定要避免面子工程和豆腐渣工程的发生,切实保证农田水利工程的质量,让农田水利切实为农业出一份力。

参考文献:

[1]百度百科

[2]公务员期刊网

[3]《中国经济》

[4]《农田灌溉与排水》中国水利水电出版社

农田水利建设情况调查报告

农田水利建设情况调查报告 农田水利建设情况调查报告 在现在社会,报告的使用成为日常生活的常态,不同的报告内容同样也是不同的。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是为大家整理的农田水利建设情况调查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。 水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设,做为农业大县的xx县,农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来,为确保粮食安全、扩大内需,xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度,取得了一定的成效。但是,由于历史欠账较多,一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧,配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。 一、基本情况 xx县位于x江省东部,地处张广x与x的衔接地带,幅员面积x 平方公里,辖6镇4乡,x个行政村,总人口x万,其中农业人口x 万,耕地面积x万亩,属半山区农业县份,素有“五山半水四分田,半分道路和庄园”之称。我县水资源丰富,多年平均降雨量x毫米,水资源总量x亿立方米,其中地表水资源量x亿立方米,地下水资源量x亿立方米,全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达,大小河流有11条,较大的河流有x,较小的河流有x河等,这些河

流均为x江水系。其中,xx河为xx江一级支流,xx河的一级支流,其它小河流为x河的二级支流。 建设情况 多年来,在省、市水利部门的正确领导和大力支持下,我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施,调动全社会力量参与水利工程建设,加快了水利建设步伐。xx至今,全县共投入水利基础设施建设资金x亿元,新建改造了一大批基础设施,初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系,基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座,其中大型1座、中型x座,小1型x座、小x型x座,总库容x亿立方米;堤防总长度x公里,堤防保护面积x万亩,建设穿堤建筑物x座;机电井x眼,x坝x处,提水站x处,万亩以上灌区x处,水田灌溉面积达到x万亩,配有用水干渠x条,排水渠道x千米,配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。 管理情况 目前,全县小型农田水利工程管理主要有县管、乡管、村管、群众自管、用水合作组织管理、个人承包租赁等x种形式,农民用水协会组织达到x个。县水务局下设几个直属管理单位:向x个水库设有直接管理单位,负责库区工程的管理、维护及夏季防洪。河道处、水资源办为行政事业执法单位,担负着河道、堤防管理,地表水、地下水资源的开采利用和管理;水保站负有生态环境建设管理职能;设计

秋冬季农田水利建设汇报材料

大河乡秋冬季农田水利建设汇报材料 大河乡党委、政府 (2008年11月21日) 一、基本情况 大河乡辖10个行政村,22个自然村, 全乡共有农户5786户29139人,位于红寺堡开发区西部,乡政府驻地距红寺堡镇10公里,是红寺堡移民开发建设第一乡。西北与中宁县毗邻,东与红寺堡镇接壤,南靠同心县河西乡,并于开发区南川乡相接,区域面积560.3平方公里,耕地面积6.57万亩。在今秋冬季农田水利基本建设上,乡党委、政府按照市委白书记提出的“动手要早、气氛要浓、规模要大、速度要快、标准要高、质量要好”的要求和工委南书记提出的“比、学、赶、帮、超,敢于争先、敢于进位”的要求,科学规划、合理部署、狠抓落实,迅速形成了全民齐上阵,人人都参与的秋冬季农田水利基本建设新高潮。 二、主要做法 一是广泛宣传,层层发动,进一步加强群众参与秋冬季农田水利建设的积极性和主动性。把秋冬季农田水利基本建设与“两大工程”“回头看”工作结合起来,先后召开两委班子会议、党团员会议和群众大会79场次,印发各类宣传资料4.2万份,并采取层层负责,层层发动,广泛动员等措施,让群众充分认识到秋冬季农田水利建设和“两大工程”“回头看”工作的目的意义和目标任务。为统一思想,明确工作标准,分别到利通区、青铜峡、盐池、同心等地外出取

经,为我乡秋冬季农田水利基本建设工作顺利开展提供技术支持,通过示范带动,迅速掀起了我乡秋冬季农田水利建设新高潮。 二是加强领导,明确职责,为秋冬季农田水利基本建设提供保证。成立由乡党委书记任组长,党委成员任副组长,各村支部书记和乡水利工作人员为成员的秋冬季农田水利建设领导小组,并下设办公室和六个工作组,明确了各自任务,并确定了工作重点。自开发区9月10日秋冬季农田水利基本建设动员会议召开以后,乡党委、政府对安排我乡的各项目标任务高度重视,利用10多天时间,多次深入各村进行调研,根据各村实际情况,与各行政村两委班子自上而下、自下而上多次讨论酝酿,使分解到各村的目标任务更加符合实际,确保落到实处。乡政府分别与各村签订了秋冬季农田建设责任书,将目标任务逐个分解,进一步明确了村“两委”班子成员职责,采取日报制、周通报制、领导责任制等硬措施,并由乡包村领导督促重点工作,包村干部负责亮点工作,保证出精品、出亮点。同时乡上还制定了义务工的管理办法,进一步明确了按照承包土地面积核定参加义务工的次数,把群众参加义务工工作作为一项制度明确下来,并通过“一事一议”的形式经群众代表讨论通过。今年我们又把乡义务工、村义务工和组义务工区分开来,让乡村两级组织手里都有一定的义务工资源,这样为开展秋冬季农田水利基本建设大会战创造了条件。同时,结合“两大工程”“回头看”工作,做好环境卫生整治及绿化美化工作,完成骨干林带、条田林网树木补

农业水价综合改革工作绩效评价办法试行

附件 农业水价综合改革工作绩效评价办法 (试行) 根据中发〔2017〕1号文件精神和《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发〔2016〕2号,以下简称《意见》)要求,为落实省级人民政府改革主体责任,充分发挥评价工作的导向激励作用,加快推进农业水价综合改革,特制定本办法。 一、评价对象 各省(自治区、直辖市)农业水价综合改革工作。 二、评价内容与指标 按照《意见》明确的农业水价综合改革总体目标和任务要求,评价内容分为工作开展情况和任务完成情况,有关指标的分值和评价标准将根据改革工作进展情况进行相应调整。工作评价着重对工作机制落实责任、加强信息报送和宣传等工作落实情况进行评价,共设置6项细化评价指标;任务评价围绕改革实施范围及夯实改革基础、水价形成机制和奖补机制等改革重点任务进行评价,共设置14项细化评价指标。具体评价指标详见附表。 三、评价方法与程序 (一)评价方法。评价工作采取自评自查与重点抽查相结合的方式。 —1—

(二)评价程序。评价采取以下步骤: 1.各省自评。各省(自治区、直辖市)对照本办法设置的评价指标,总结评价期内农业水价综合改革工作推进和任务完成情况,进行自评打分,于次年1月15日前将自评结果和评价依据(相关文件或证明材料)上报国家发展改革委、财政部、水利部、农业部(以下简称“四部门”) 2.初步评议。四部门结合日常督导检查情况,对自评结果进行初步评议。 3.抽查评价。四部门按照一定比例确定抽查省份,并组成工作组进行实地评价。 4.综合评定。四部门对初评结果和抽查评价结果进行审议,对照评价指标打分并确定等级。 5.发文公布。评价结果于次年3月底前由四部门联合发文公布。 (三)评价等次确定。本评价采用标准分制(标准分=实际得分÷各省最高分×100),满分为100分。评价结果分为4个等级,得分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分以下为合格,60分以下为不合格(以上包括本数,以下不包括本数)。 四、评价结果应用 (一)本评价结果逐步纳入粮食安全省长责任制考核、最严格水资源管理制度考核。 (二)本评价结果作为中央安排资金绩效因素,与中央财政水利发展资金、大中型灌区续建配套节水改造、高标准农田建设、新 —2—

关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议

关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议 摘要:农田水利关系农民生产生活,关系国家粮食安全,是社会主义新农村的 重要基础设施,是一项重要的公共事业。小型农田水利存在投入不足,而暴露出 许多问题。必须加大对小型农田水利建设的职责,建立以国家投入为主体的农田 水利投入体系,进而解决农田水利建设的工程老化,技术落后,用水浪费等问题。因此,对型农田水利建设与管理存在的问题及建议方面进行分析,具有重要的现 实意义。 关键词:农田水利;建设与管理 引言:农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础。我国是一个农业大国,人多地少、水资源短缺、降雨时空分布不均、旱灾频发,这些基本国情决定了农 田水利建设在农业生产和经济社会发展中具有特别重要的作用。近年来,党中央、国务院高度重视农田水利建设,经过广大农民群众长期不懈的努力,全国农田有 效灌溉面积大幅度增加,农田水利建设的环境和条件发生了重大变化,为粮食产 量和农业生产不断迈上新台阶奠定了坚实基础。 一、小型农田水利建设存在的问题 (一)农田水利设施薄弱 目前,我国实际灌溉的农田只有0.47亿多hm2,其余都是“望天田”。而小型 农田水利设施都是20世纪建设的,具有标准低、配套不全特点,并进入老化和 效能衰减期。我国灌区工程配套率只有70%,工程完好率只达50%。其中有1/3 的小型农田因为缺水等原因成为中低产田。我国粮食生产连续获得丰收,但仍然 面临人工增大而耕地、农业用水不足、粮食种植面积减少的严峻局面。虽然相关 部门采取了措施,但加强小型农田水利建设已成为刻不容缓的事实。相关部门必 须改变水利设施薄弱和设施老化失修的问题[1]。 (二)群众投工投劳不足,严重影响着农田水利工程建设与管理 农村取消“两工”以后,群众出工投劳没有了强制性约束,再加上农业比较效 益逐步下降,农村劳力外出经商务工的较为普遍。多数村外出打工的人数占到劳 力总数的2/3,留守在家的少数青壮劳力也大都有自己的经营项目,真正务农的 微乎其微。很多地方农田水利基本建设处于停滞状态,原有工程也因得不到及时 维修,损毁严重。 (三)管理不适应现代经济的发展 首先,现有的水利工程大多都是在上世纪六、七十年代修建的三边工程,土 沟土渠,渗漏十分严重,渠系水利用系数极低。目前,大部分的水利工程仍保持 着计划经济体制下的运行模式,始终保持着每年的彻底掏沟、除草、蓄水,呈现 的依旧是小沟通大沟,大沟通河流的状况,基本维持着灌溉自流化的现状。可是 现在,市场开放了,经济也发展了,原有的划段管理,分级管理、受益管理模式,都是计划经济下的产物,不再适应现代经济的发展。除此之外,农业产业结构调整,水利设施呈现分割状态,无法发挥水利工程整体配合优势。市场经济条件下,每户人在产业结构上各有不同,造成用水季节和用水量的不同,出现水利设施功 能的发挥不同步现象。靠整体发挥效益的水利设施,在独立系统下就失去原有的 功能和自身的发展,其结果是水库失修,河渠干涸,工程毁坏[2]。 二、对小型农田水利建设的建议 (一)加大对小型农田水利建设的资金投入 政府部门要加强政策扶持,加大资金投入;同时,建立良好制定,调动农民

2016年农田水利基本建设实施方案

东源县2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案 东源县水务局 二O一六年八月

为深入贯彻落实党中央、国务院关于大规模推进农田水利建设的决策部署,加快创新和完善体制机制,组织发动社会各方力量,持之以恒地开展全国冬春农田水利基本建设,为“十三五”经济社会发展良好开具提供有力的水利支持,根据《水利部办公厅关于编制2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案的通知》(办农水〔2016〕140号)及水利厅、市水务局转发的相关文件(粤水农水函〔2016〕1559)号、河水农水〔2016〕35号)的精神,我县特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立新发展理念,积极践行中央新时期水利工作方针,按照党中央、国务院各项兴水惠民决策部署以及水利部关于全面深化水利改革、加快补齐补强水利基础设施短板的总体要求,进一步加强组织领导,创新体制机制,增加资金投入,强化规划统筹,规范建设管理,重视运行管理,广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设,着力构建大中小微协调配套的水利工程体系,为保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及实现经济社会持续健康发展提供有力的水利支持。 二、目标任务 (一)总体目标 今冬明春我县农田水利基本建设的主要目标任务是:完成农田水利基本建设总投资约3.0068 亿元,其中省级投资2.0778

亿元、市县乡投资0.929亿元;计划完成工程总量:土石方280.795万方,砼7.6784万方。 (二)建设任务 1、中、小型灌区改造工程(中型2宗) 大力推进中小型灌区改造工程,为进一步改善农田灌溉条件、提高粮食综合生产力。通过多渠道筹集工程建设资金,计划对我县的4.3万亩的农田水利设施实施改造任务,工程总投资为0.4939亿元,完成三面光渠道70.84公里,计划完成工程量:土石方28.03万m3,混凝土2.45万m3。 2、山区五市中小河流2016年治理工程(11条河) 东源县中小河流综合治理工程项目主要完成河源市东源县曾田河(曾田河段)治理工程、河源市东源县船塘河干流(船塘镇段)治理工程等11条河流,工程总投资约为2.3971亿元,疏浚河道80.78公里,新建/加固堤防120.78km。计划完成工程量:土石方251.1047万m3,混凝土5.0873万m3。 3、农村电灌(排)改造(42宗) 为进一步提高农村工商业及居民生活区、经济作物区、鱼塘等地区的排涝标准,使涝区内10年一遇24h暴雨产生的径流量地区按1天排干,水田按3天排干,农村灌溉标准提高到75%~90%以上,计划在今冬明春对我县42宗小型机电排灌工程进行科学合理的重建和改造,新建、改造泵站42座。工程总投资约为0.1158亿元,建成后新增/恢复灌溉面积0.091万亩,改善灌溉

2018年上半年工作简报

2018年上半年工作简报 2018年上半年工作简报 7月6日,水利厅召开2010年上半年工作总结会,检查总结上半年目标任务完成情况,部署和推进下半年工作,确保全年目标任务的圆满完成,上半年工作总结简报。会上,传达学习了自治区政府主席办公会议精神,银川市、厅规划计划处等10个单位和部门进行了交流发言,签订了2010年农村水利工程建设管理和大型灌区续建配套节水改造工程建设管理责任书,吴洪相厅长作了重要讲话。 吴洪相厅长强调,今年以来,在自治区党委、政府的'正确领导下,全区水利工作以科学发展观为指导,继续抢抓落实国务院《意见》和中央扩大内需重大机遇,紧紧围绕自治区中心工作,加大基础设施建设力度,倾力发展民生水利,大力推进节水型社会建设,着力强化水资源管理,水利事业继续保持了快速发展的良好势头,有力的保障了自治区经济社会的快速发展,上半年争取水利投资取得新突破,已落实水利投资15.2亿元。全区受益范围最广、受益贫困人口最多、建设最为紧迫的中南部地区城乡饮水安全水源工程前期工作获突破性进展;在全国最缺水、最贫

困的中部干旱带,大力实施农村饮水安全工程,已解决了20万人的饮水问题。针对灌区四季连旱、黄河引水指标核减及春季气温持续偏低等困难,采取多种措施保障了700多万亩农田灌溉用水。面对年初中南部干旱的严峻形势,保障了隆德、西吉两个重点县8个乡镇15万人70.6万头家畜的饮水,确保了不发生水荒。 吴洪相厅长指出,今年上半年工作任务总体上开局良好,进展顺利,但时间过半,任务完成还未过半,圆满完成全年的水利工作目标,任务艰巨,形势严峻。各地各部门要继续按照年初水利工作会议确定的总体目标,在上半年工作成绩的基础上,总结经验,发扬成绩,寻找差距,再接再厉,进一步加大工作力度,强化工作措施,狠抓工作落实,确保全面完成、力争超额完成年初确定的目标任务。一是突出抓好防汛工作。二是切实抓好民生水利。三是下大力气抓好项目前期工作。四是着力抓好重点工程建设。五是努力抓好引黄灌溉管理。六是全面抓好节水型社会建设。七是重点抓好水资源管理。八是深入抓好水利改革。九是全力抓好行业能力建设。十是继续抓好自身建设。同时吴洪相厅长还就如何加快水利发展方式转变,以水资源可持续利用保障自治区跨越式发展进行了深刻阐述。 厅领导,各市县(区)水务局负责人,厅属各单位党政负责人和机关副处级以上领导干部参加了会议。

浅谈农田水利建设管理

浅谈农田水利建设管理 发表时间:2019-05-09T10:02:14.043Z 来源:《新材料.新装饰》2018年9月下作者:严汪钧[导读] 本文针对农田水利基本建设与管理,从存在问题和改革的角度简述了农田水利基本建设的现状;提出了加强农田水利基本建设与管理的措施。(河海大学文天学院,安徽马鞍山 243000)摘要:本文针对农田水利基本建设与管理,从存在问题和改革的角度简述了农田水利基本建设的现状;提出了加强农田水利基本建设与管 理的措施。 关键词:农田水利;建设管理 农田水利建设是为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。兴水利、除水害,针对我国当前农业和水利的突出问题、如何采取措施顺应经济社会发展解决这些矛盾,是治国安邦的大事,农田水利建设意义深远。 农田水利建设是提高农业生产条件,改善农业生产环境,保障农业和农村经济结构战略性调整,促进农村经济社会发展的重要基础;积极推进农田水利建设机制改革,加快实施灌区管理机构定岗定员和工程维修养护定额的试点和推广,改革水价和水费计收机制,为工程良好运行和节约用水创造条件。因此,加强农田水利基本建设与机制改革是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措。 1 农田水利建设的现状与管理中存在的问题 新中国成立以来,我国农田水利建设取得了十分显著的成就,有力地推动了农业乃至整个经济社会的发展。但我们也要看到,我国大部分大型农田水利设施均修建于20世纪50至70年代。20世纪80年代以来,特别是实行农村税费改革后,由于各方面原因,地方政府和农民这两大“主体”对农田水利建设、维修、管护重视不够,职责不明、投入不足,造成农田水利持续发展缺乏后劲。家庭承包制改革之前30年兴修的水利工程,国家总投资共763亿元,而社队自筹及劳动积累,估计达580亿元。但近几年来我国农田水利建设投入远滞后于现实需要。近年来,从重庆、成都大旱到2009年的河南、山东等华北地区大旱,到2010年的西南五省区大旱。大范围干旱充分暴露出我国农田水利设施薄弱、农田水利建设严重滞后等突出问题。 1.1农田水利骨干工程大多建于20世纪50年代至60年代,由于勘测、规划、设计仓促,经费不足,配套不全,施工条件简陋,工程质量差,后期又缺乏维修管理,经过几十年的运行,不少工程已超过规定的使用年限,普遍老化损坏,农田水利田间工程的现状更令人担忧,导致输水效率低,渗漏损失大。因此,一方面是水资源严重短缺,另一方面又是灌溉水利用率和灌溉保证率低。 1.2农田水利资金投入不足。农田水利基础设施条件差,近年来全国农田水利建设的投入呈现下滑趋势,农田水利建设滑坡,既影响当前粮食增产,又严重制约农业综合生产能力的持续提高。 1.3观念和管理方式滞后,在水务系统中,特别是处于基层的水利管理单位,还停滞在原有的思维观念中,习惯于工程建设严重依赖上级的行政命令,沿用粗放的管理方式,工作效率低、经济效益不高。 1.4管理机制和养护机制不健全,我国的大中型水利工程或灌区大多是上世纪50―60年代建成的,设计标准低、施工质量差,加之经过长时间运行,由于管理和养护维修机制不健全等原因,造成设备老化失修、坍塌损坏严重、利用率低下、水资源损失浪费严重。 因此,建立农田水利建设新机制势在必行 2 实施农田水利建设与管理机制改革措施 2.1强化组织领导,为了适应农村税费改革的新形势,加强农田水利建设组织领导工作,区、县成立农田水利基本建设指挥机构,明确目标和责任,落实有关政策,组织规划编制,抓好项目实施,加强监督检查,并明确分工,落实领导责任制和岗位责任制。同时,水利部门要加强对工程建设的指导和检查监督。鼓励和扶持农民用水者协会等专业合作组织的发展,充分发挥其在工程建设、使用维修、水费计收等方面的作用。 2.2加大各级政府的投入力度,多渠道筹集资金,增加农田水利建设的投入,逐步建立农田水利建设资金稳定增长机制。财政部门要建立小型农田水利设施补助专项资金,对农民兴建小型农田水利设施给予补助,并逐步增加资金规模;在安排农业综合开发资金时,继续把农田水利建设作为中低产田改造的一项重要内容。发展改革部门要调整投资结构,切实增加对农田水利建设的投入。要整合国家现有的各项农田水利建设资金,加强统筹协调,避免重复安排,着力提高资金使用效率。 2.3加强调查研究,及早提出应对措施,认真做好农田水利建设规划编制工作。农田水利建设规划编制工作,采取以区县为单位,自下而上的方式进行,原则上每个区县都要编制,编制规划要统筹兼顾,突出重点,分布实施,讲求实效。规划按程序经过审批后,即为安排国家补助资金的依据,申报项目必须符合规划要求。水利部门要从区域水资源合理配置的要求出发,加强对规划编制工作的指导。 2.4进一步强化政府“统”的功能,同时转变领导方式,实行“一事一议”,完善村级“一事一议”筹资筹劳政策,把握政策界限,按照工程性质和受益范围正确运用“一事一议”规定,实行民主决策。但决不是放任自流,不管不问,削弱政府“统”的功能,而是改变过去的指令性干预方式为指导性引导方式。特别是县、乡两级政府和有关部门承担起对农田水利建设的技术服务、组织协调和编造调度的职责。 2.5 进一步深化农田水利建设机制改革。加快现有小型农田水利工程的产权制度改革,通过拍卖、租赁、承包和股份合作等多种形式,明确小型水利工程的所有权,放开建设权,搞活经营权,进一步调动农村集体经济组织和农民群众建设和经营小型水利工程设施的积极性,促使小型水利工程的建设和经营走上以存量换增量、卖旧建新、良性运行、滚动发展的健康道路。 2.6 科学规划农田水利工程,调整农田水利的供给结构,实施科学规划。政府应从整体、长远角度对水利工程进行统一规划。加强水利队伍建设,全面提升水利系统干部职工队伍素质,大力引进、培养、选拔各类管理人才、高技能人才,并鼓励广大科技人员服务于水利改革发展第一线。“科学技术是第一生产力”要大力推广各种先进适用的农村水利科技成果,尽快改变传统落后的农村水利技术和方法。针对农村水利的技术难点,研究开发合适、质优价廉的农村水利设备,建立农村水利技术开发、推广和服务体系。 3 结束语

小型农田水利建设管理

小型农田水利建设管理 发表时间:2019-06-20T11:02:43.883Z 来源:《基层建设》2019年第9期作者:夏亚明 [导读] 摘要:当前我国的水资源有着明显的分配不均现象,这在新时期的农村发展进程中亟待解决。 嘉善县农业综合开发管理中心浙江嘉兴 314100 摘要:当前我国的水资源有着明显的分配不均现象,这在新时期的农村发展进程中亟待解决。小型农田水利工程能在很大程度上帮助新农村快速发展,因此,需要有关人员对此工程的管理更加重视,致力于解决当前存在的各类问题,逐步完善相关的监管体系,从而为当地农民的生产生活提供基础保障。 关键词:小型农田水利工程;建设管理;措施 引言 在我国农业的发展过程中,小型农田水利工程起到了重要的作用,健全的农田水利工程管理体系能为农业有效地缓解各类自然灾害造成的经济损失。因此有关工程管理人员,应对当前存在的管理问题进行认真探究,并根据当地实际情况及时制定出问题解决对策,从而推动小型农田水利工程在新时期的健康发展。 1加强小型农田水利工程管理的必要性 1.1农业是人类赖以生存的基础 人类在生产、生活的过程中必须要通过摄取食物的方式来维持生命活动,农业活动可以帮助人们解决吃饭穿衣的问题。我国作为人口大国,粮食供应能否满足人民的需求至关重要,如果没有大量的生活消费资料尤其是粮食或者蔬菜的供应,那么社会的发展就会停顿不前,国家的政治会动荡不安。无论是古代的“重农抑商”或者是现代的“三农发展”,主要的目的就是为了保障农业经济的稳定发展。由此可见农业是社会稳定发展的重要基础,只有加强农业经济的可持续发展,才能够保证国民经济水平不断提高。三农问题包括农业、农村、农民的三个问题,也是我国社会改革与建设的根本问题,只有加强对于农业形势的稳定发展,才能够促进其他行业的稳定发展。在农业发展的过程中,必须要重视农业、保护农业、加强农业基础设施建设,切实认识到农业基础地位,把握农业的发展水平,不断促进农村基础设施建设,才能够保障国民经济的稳定发展。加大对于农产品的正常供给,促进农业生产的合理开展,推动工业发展,在农业经济发展的过程中,也要进一步提高农民的生活水平,使广大农民朋友感受到改革开放、民族富强所带来的福利,形成和谐稳定发展的社会氛围。 1.2小型农田水利工程建设关乎农业生产质量 在小型农田水利工程基本建设的过程中,能够为农业可持续发展提供必要的基础保障。首先农作物的生长发育离不开水资源的灌溉,长期以来我国的农业发展处于靠天吃饭的状态,人们往往寄希望于风调雨顺来保证粮食的丰收。随着社会经济水平的不断提高,科学技术的更新换代,人们可以通过水利工程的建设来保证农业防灾减灾水平的提升。通过小型农田水利工程能够在丰水期蓄水、在枯水期放水,合理的调节水资源分布,稳定农业的生产,保证粮食作物得到合理的灌溉,才能够实现农村经济的可持续发展。 1.3小型农田水利工程建设关乎到水资源安全 在小型农田水利工程基本建设的过程中,由于城市化进程不断加快,对于水资源的消耗和污染非常严峻,为了避免水资源危机,保证水资源的可持续利用,稳定国民经济的发展,必须要加强对于水利基础设施建设,这样才能够保证水资源不被污染。在我国农业发展的过程中必须要加强对于灌溉用水量的管理,通过将新增水源全部用于非灌溉面积来保证灌溉的效率,所以要加强对于小型农田水利工程基础设施的建设与改造,促进水资源的高效利用。 2新时期小型农田水利工程管理对策 2.1科学管理,强化新型看管模式 新时期的小型农田水利工程的兴建与管理,一定要引入科学的管理经验,明确管理责任,项目落成后,将小型的水利资产转交给有关的单位或个人,并对其进行使用权的证书颁发,重视管理工作,可以施行个人承包制,拍卖使用产权等,可以根据辽东山区的实际情况制订管理模式,推动周边居民使用水利工程的情况。当然也可以根据当前居民使用水利的特点,综合监管水利工程使用情况,遵照居民的实际使用的内容,制订农田水利管理条例,保证农田水利在项目落成后,可以正常使用,又能保障自身获得经济效益。 2.2明确产权,构建完善管理机制 在新型农田水利工程项目落成完善后,最长出现的问题就是产品不明,管理机制混乱等问题,所以相关的部门,要遵照新时代的管理方案,通过现代化信息处理技术,明确工程中的产权归属,更要进行各项内容的详细划分,当水利工程项目完成后,工程的所有权就要移交给当地的政府或管理基层。只有完善产权的划分工作,管理部门才能更好的利用现代市场的运营之道,将管理工作的产权移交给承包者,承包者需按照管理条例对工程内容进行监管,通过自身设置的水费收集等工作维护自身的管理收益,并将收取的部分资金运用到设备的维护中,保证工程的继续运作与发展,当然,工程管理部门也要对承包者进行管理、维护等相关知识进行培训,这样承包者才能增强管理责任意识,在工程的日常管理、维护、巡检中做出更完善应对措施,保障居民的生活、生产用水需求。 2.3建设高效率的管理队伍 在新时期,高素质人才队伍建设是现代管理体制的核心。具体而言,水利工程管理人员应参与编制,加强岗位福利、完善监督体系,积极选择专业管理人才,各方面协调合作,加强绩效评估和奖惩制度,从客观现实提供有力的资金和政策支持,促进整体农村小型农田水利建设和管理效率。 2.4加强农田水利工程的资金管理 (1)资金应用于特殊用途。目前,水利工程建设资金主要来自国家财政支持,来源相对单一。因此,资金应该避免挪用。地方政府要加强水利工程在农业生活中的作用,对水利建设资金实行综合管理和监督。(2)筹募社会资金。地方政府要善于运用自身影响力,宣传水利工程建设,拓宽筹资渠道,广泛吸收社会资金,充分调动农民积极性。(3)农民的工作要提前做好。让农民知道水利建设对其切身利益的重要性,让农民参与建设,节约水利工程人力成本。只有项目得到资金支持,才能保证项目的进度和质量。 2.5提高管理人员的管理意识 在小型农田建设与管理的过程中,必须要加强对于水利工程管理的重视,只有这样才能够保证小型农田水利工程管理从上到下全面开展,无论是相关的政府部门,还是广大的农村群众,都能够加强对于小型农田水利工程进行恰当的管理,保证水利工程的管理质量和管理

农田水利设施建设规划

农田水利设施建设规划

目录 1、综合说明 (1) 1.1基本概况 (1) 1.2农田水利设施现状 (2) 1.3规划指导思想与原则 (2) 1.4规划分区和总体布局 (3) 1.5农田水利建设工程规划 (3) 1.6环境影响评价 (5) 1.7投资估算与效益分析 (6) 1.8管理与改革 (8) 1.9工程分期实施计划 (8) 1.10实施保障措施 (9) 2、基本情况 (10) 2.1自然地理与社会经济 (10) 2.2水资源利用现状 (13) 2.3土地资源开发利用情况 (14) 2.4与农田水利相关部门规划编制情况 (16) 3、农田水利建设的必要性 (17) 3.1农田水利建设现状 (17) 3.2农田水利建设存在的主要问题 (17) 3.3加强水利建设的必要性 (17) 4、指导思想与规划原则 (19)

4.2规划原则 (19) 4.3规划依据 (20) 4.4规划水平 (20) 4.5规划范围 (20) 4.6规划目标与任务 (21) 5、规划分区和总体布局 (23) 5.1规划分区 (23) 5.2分区发展策略 (24) 5.3分区水资源供水分析 (24) 5.4分区工程布局 (26) 5.5分散片规划 (26) 5.6总体布局 (27) 6、农田水利建设工程规划 (28) 6.1分区工程规划 (28) 6.2工程量汇总 (28) 7、环境影响评价 (29) 7.1对环境的正面影响 (29) 7.2对环境的负面影响 (29) 7.3综合评价 (29) 8、投资估算与效益分析 (30) 8.1投资估算 (30)

9、管理与改革 (33) 9.1改革的基本思路 (33) 9.2改革的主要内容 (33) 10、工程分期实施计划 (35) 10.1分期实施原则 (35) 10.2分期实施计划 (35) 11、实施保障措施 (37) 11.1组织机构 (37) 11.2投入机制 (37) 11.3鼓励政策 (38) 11.4管护制度 (39)

开展农田水利建设情况调查报告文档

开展农田水利建设情况调查报告文档Investigation report on the construction of farmland an d water conservancy 编订:JinTai College

开展农田水利建设情况调查报告文档 小泰温馨提示:调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器,历来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调整及打印。 水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设,做为农业大县的xx县,农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来,为确保粮食安全、扩大内需,xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度,取得了一定的成效。但是,由于历史欠账较多,一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧,配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。 一、基本情况 xx县位于x江省东部,地处张广x与x的衔接地带,幅员面积x平方公里,辖6镇4乡,x个行政村,总人口x万,其中农业人口x万,耕地面积x万亩,属半山区农业县份,素有“五山半水四分田,半分道路和庄园”之称。我县水资源丰

富,多年平均降雨量x毫米,水资源总量x亿立方米,其中地表水资源量x亿立方米,地下水资源量x亿立方米,全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达,大小河流有11条,较大的河流有x,较小的河流有x河等,这些河流均为x江水系。其中,xx河为xx江一级支流,xx河的一级支流,其它小河流为x河的二级支流。 多年来,在省、市水利部门的正确领导和大力支持下, 我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施,调动全社会力量参与水利工程建设,加快了水利建设步伐。xx至今,全 县共投入水利基础设施建设资金x亿元,新建改造了一大批基础设施,初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系,基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座,其中大型1座、中型x座,小1 型x座、小x型x座,总库容x亿立方米;堤防总长度x公里,堤防保护面积x万亩,建设穿堤建筑物x座;机电井x眼,x 坝x处,提水站x处,万亩以上灌区x处,水田灌溉面积达到 x万亩,配有用水干渠x条,排水渠道x千米,配套建筑物工 程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。

国务院关于农田水利建设工作情况的报告

国务院关于农田水利建设工作情况的报告——2012年4月25日在第十一届全国人民代表大会常务委 员会第二十六次会议上 水利部部长陈雷 全国人民代表大会常务委员会: 我受国务院委托,向全国人大常委会报告农田水利建设工作情况,请予审议。 一、近年来农田水利建设主要措施及成效 我国是一个水资源短缺的国家,人均和亩均水资源量只有2100立方米和1400立方米,仅为世界平均水平的28%和50%;降水量和河川径流量的60%-80%主要集中在汛期,连续几个丰水年或枯水年的情况时常发生;北方地区土地面积占全国的64%,人口占46%,耕地占60%,地区生产总值占45%,而水资源量仅占全国的19%。人多水少、水资源时空分布不均的基本国情,以及水旱灾害频发多发、水土流失严重和水生态环境脆弱的特点,决定了我国是世界上水情最为复杂、治水任务最为繁重的国家。党中央、国务院历来高度重视水利工作,领导全国人民开展了规模宏大的水利建设,战胜了频繁发生的严重洪涝干旱灾害,建成江河堤防近30万公里、水库8.7万余座,水利工程年供水能力超过7000亿立方米,

发展有效灌溉面积9.05亿亩,治理水土流失面积110万平方公里,水电装机容量达2.3亿千瓦,水利为经济社会发展、人民安居乐业作出了重要贡献。特别是近年来,中央坚持把农田水利建设作为保障农业稳定发展和国家粮食安全的重要基础,不断完善政策支持体系,加大各项工作力度,推动农田水利进入新的发展阶段。我国以占世界6%的淡水资源、9%的耕地,解决了占世界21%人口的吃饭问题,农田水利发挥了至关重要的作用。 (一)农田水利建设财政投入不断增加。针对农村税费改革取消“两工”(农村义务工、劳动积累工)后农田水利建设投入出现的新问题,2005年10月,国务院办公厅转发了发展改革委、财政部、水利部、农业部、国土资源部《关于建立农田水利建设新机制的意见》(国办发[2005]50号),设立中央财政小型农田水利建设补助专项资金,积极探索建立政府主导、农民参与的新机制。“十一五”期间,中央财政通过水利口安排农田水利建设资金达465.54亿元,比“十五”时期增长了277%;中央财政其他专项资金中用于农田水利建设889.8亿元;地方财政投入农田水利建设资金约1600亿元;利用银行贷款和社会资金约200亿元。国务院每年专门召开会议,部署冬春农田水利基本建设。各地通过项目带动、一事一议、财政奖补、绩效考核等措施,“十一五”期间引导农民累计投劳143亿个工日。

金融工作简报(2015年第15期)_工作简报

金融工作简报(2015年第15期)_工作简报 为贯彻落实习总书记重要指示精神,加快推进脱贫攻坚步伐,全市各银行金融机构牢记嘱托,积极作为,创新推出一系列精准扶贫政策和金融产品,取得较好成效。截至3月底,全市扶贫贷款余额达亿元,比去年同期增长%。现将各银行金融(监管)机构推进精准脱贫工作中的主要举措、成效和市农业银行制定的《中国农业银行吉安分行2016年金融扶贫工作意见》整理摘录如下,供参考。 人民银行吉安中支创新制定《扶贫信贷政策导向效果评估暂行办法》,建立扶贫信贷政策导向效果评估机制,促进涉农金融机构创新扶贫信贷产品和服务模式,增加扶贫信贷投入,有效发挥了金融扶贫“造血”功能。该《办法》获得全省人民银行系统优秀项目二等奖,并已在全省推广。 吉安银监分局着力打通农村金融服务“最后一公里”,实现了农村基础金融服务行政村“村村通”。目前,全市累计布放各类银行机具万台,设立便民服务点5589个,提前完成“乡乡有机构,村村有机具,人人有服务”目标。 市农发行树立“扶贫+”理念,创新信贷产品,大力支持贫困地区基础设施建设和扶贫移民搬迁等项目。目前,已支持遂川和万安两县易地扶贫搬迁项目2个,审批贷款12亿元;吉安县“扶贫+新型城镇化”和“扶贫+农村路网”项

目各1个,审批贷款10亿元;永新农民集中住房项目1个,审批贷款亿元;井冈山“扶贫+水利”项目2个,审批贷款亿元。 市工行在全市主要乡镇布设助农取款点,切实解决农民小额取款难的问题。同时,积极发放大学生助学贷款,解决了部分生活困难家庭子女入学问题。 市中行一是积极推广个人经营贷款、商户小额银保贷款、商户联保贷款、个人抵质押循环贷款、中银商融通,支持个体工商户、农村贫困人员等城乡居民创业。二是以地域性强、品质优、市场前景好的特色融资需求为主要支持对象,创新个人贷款新产品,全力支持贫困县农业经济发展。如:永丰县的稻谷收购贷、吉水县的大米加工贷和井冈蜜柚种植贷等。三是大力推进农村小微企业贷款,开通并启动12家网点的微型金融业务资格,对小微企业贷款全部采用信用贷款,全力支持吉安具有“专、精、特、新”特点的小微企业发展。 市建行为农业产业化龙头企业提供全方面的金融服务,促进产业发展。创新推出善融商务电商平台,实现集融资、销售、结算为一体的综合性金融服务。目前,已有135户商户入驻,累计交易总量达7700万元。 市交通银行积极调整授信投向指引,将现代农业产业化作为支持类业务。目前已向井冈山国际农业科技园农产品

浅论加强农田水利建设、构建社会主义新农村

浅论加强农田水利建设、构建社会主义新农村【论文关键词】:农田水利; 水利建设; 新农村 【论文摘要】:农业是国民经济的基础,农田水利是农业基础设施的主体和中心环节。文章分析了我国农田水利设施的现状,提出了加强农田水利建设的对策建议。 农田水利是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础设施,是提高农民生活水平和生活质量的重要条件,是改善农村生态与环境的重要保障。加强农村水利建设既是加强农村基础设施建设的重要举措,也是新农村建设的重要内容。 一、我国农田水利设施的现状 中国位于亚洲东部,地势西高东低,季风气候明显。降水季节集中,年际变化很大地区分布不均。东南沿海地区年降雨量约1800mm,西北内陆不及200mm。水资源主要来自大气降水,年平均总量为28100亿m3,居世界第六位。中国雨热同步的气候条件、江河的丰沛水资源及江河中下游的广大冲积平原,都给中华民族的繁衍发展带来了有利条件。但水土资源的开发也伴随着与水早灾害的斗争。人口的增长又增加了对水土资源开发的压力,人均占有水资源量仅为世界人均值的四分之一。特别是水资源与土地资源的分布不相协调,南方水多而耕地少,北方水少而耕地多。如长江及其以南地区,江河径流量占全国的83%,但耕地只占33%;长江以北地区,耕地占全国的67%,但江河径流量仅占17%。我国大部分地区降雨的年内和年际分配不均,必须建设必要的水利设施予以调节,以提高农业综合生产能力的基础性工作和保障条件。 二、当前存在的问题及原因分析 长期以来,我国农田水利建设对农业生产乃至国民经济发展作出了积极贡献。但农村水利基础设施薄弱、总体投入不足、机制不活等问题日益突出,其现状难以适应建设社会主义新农村的要求,综合多方面因素,导致农田水利发展滞后的原因主要有以下几个方面: 一是建设标准偏低,老化严重。现有水利工程大部分修建于上世纪五六十年代,且排灌标准很低,目前功能普遍衰减。既造成排涝能力弱,农田积水无法排出,又导致提灌能力差,不能满足灌溉需要。 二是保护意识淡漠,疏于管理。由于投入不足,导致的只建不管、重建轻管及水利设施带病运行的问题比较普遍,使得众多小型水利设施功能丧失殆尽,农业自然灾害频发,严重制约了农业经济的发展,影响了农业增效、农民增收和农业现代化建设。 三是重经济轻水利,投入不足。随着农业生产经营体制的变化,对农村小型水利建设的重视程度和投资投劳力度逐步弱化。实施农村税费改革以后,投资投劳数量逐年减少,农村小型水利建设步入低谷。随着农村绝大多数强壮劳动力的

水土保持简报

水土保持简报 第17期 资阳市雁江区水土保持委员会办公室2010年12月6 日水利部督导组检查雁江区冬春农田水利基本建设工作 2010年12月2日,以农水司副司长顾斌杰为组长的水利部冬春农田水利基本建设督导组在四川省水利厅副厅长朱兵、财务处处长孙小铭、农水局局长王华、水保局局长陈扬刚等陪同下,实地检查了雁江区2010年中央财政小农水重点县、国家级坡耕地水土流失综合治理试点工程丹山镇红村核心片区及丰裕集中供水站的建设情况。

通过实地查看、听取汇报并与项目区群众交谈后,顾斌杰副司长、朱兵副厅长对雁江区2010年小农水重点县、坡耕地水土流失综合治

理试点工程及农村安全饮水项目建设进展表示满意,并对项目整合及发展思路给予了充分肯定。 督导组希望雁江小型农田水利重点县建设要积极整合相关资金集中打造,通过对渠系以及小型水源工程改造,形成渠成网、田成方,体现以治水为龙头的新农村建设示范片,集中联片整体推进,确保明显成效;要充分发动群众积极参与,坚持以“民办公助”方式推进重点县建设,引导群众积极参与自身受益的水利工程建设,让老百姓成为实施主体和受益主体。 雁江坡耕地水土流失综合治理试点工程要进一步扩大工程建设规模,在后期的沟、凼、池、渠、路建设上,根据现有地形、改造后的梯地形状科学合理布设,要充分考虑各方面的因素,力求精益求精,为将雁江区坡耕地试点工程打造成全省乃至全国坡耕地治理的示范 工程奠定坚实的基础。 农村饮水安全工程要大力推广规模化、标准化、现代化建设,项目管理要符合项目实施程序、严格控制施工质量、加强项目资金管理,工程运行管理要明确资产权属、创新运行机制、保障供水安全。 资阳市委常委、副市长陈能刚、市政协副主席李平贵、市水务局及雁江区有关负责人陪同检查。 (资阳市雁江区水土保持管理站)

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农田水利基本建设和农村饮水安全工作汇报 一、全市去冬今春农田水利基本建设情况去冬今春,在省水利厅的大力支持和正确领导下,按照市委、市政府的工作部署,全市各地坚持水利建设工程除险加固与达标相结合,治理与开发相结合,建设与管理相结合,小型大规模与大型水利工程建设相结合,适应新形势,转变新思路,采取新举措,抓骨干工程,督重点工程,建民心工程,取得了明显成效。全市开工建设水利工程1.8万处,完成土石方3780万方,投入劳动积累工1680万个,投入施工机械1.6万台套,改善、新增和恢复灌溉面积34万亩,除涝面积32万亩,发展节水灌溉面积5万亩,解决了55.6万人的饮水不安全问题,全市水利争取项目计划资金25亿余元,2008年实际完成投资13.6亿元。1、主要工作回顾总结去冬今春农田水利基本建设工作,我们主要是抓了如下几个方面:一是连江支堤项目主体工程基本完工。全长57.4公里,总投资35945万元的黄冈长江回水堤防整险加固项目主体工程已基本完工,完成土方556万方、石方7.2万方、防渗墙25.06万m2,预制砼块护坡36545m3,堤顶路面硬化3812km,加固涵闸6座,2008年完成了工程投资2.33亿元。二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止2008年底, 全市完成总投资21340万元,超出计划投资3688万元;实际完成各类饮水工程520处,超出计划22处;完成供水受益人口55.6万人,占计划任务44.13万人的126%,实现了“超人口、超投资、超项目”的三超目标。三是水库除险加固进展顺利。全市共有106座病险水库纳入国家整治加固补助投资计划,已经启动的第四期病险水库除险加固项目前期工作已全面铺开,约有300座小型水库安全鉴定在2009年2月底前完成。列入规划的106座水库批复总投资18.6591亿元。目前第一、二期20座水库的项目主体工程脱险任务全部完成。第三期专项规划86座水库已有43

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