提高工程造价审计效率的经验和方法

提高工程造价审计效率的经验和方法
提高工程造价审计效率的经验和方法

提高工程造价审计效率的经验和方法

近年来,伴随中央固定资产投资建设力度增强,审计署加大了建设项目竣工决算审计的力度。如何在审计时间有限的情况下,搞好固定资产投资审计工作,是当前审计机关所必须面对的新挑战。

竣工决算审计要求对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价,而建设项目成本中建筑安装工程、移民及征地拆迁等费用占九成以上,因此对作为建设项目直接成本的建筑安装工程造价审计势必成为竣工决算审计的重要内容,也直接关系到竣工决算审计的成败。同时,建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而,建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同,涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节,专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大,任务极为艰巨,要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的

造价审计难度极高。因此,重点突出、方法得当是工程造价审计成败的关键。

近几年,通过与中介机构的合作后取得审计经验,我们认为造价审计工作首先要做好充足的资料准备,收集并充分研究合同文本、合同备忘、商务洽谈记录、投标文件、招标答疑、招标文件、投标单价分析表、材料价格表、人工机械取费表及砼配合比表等等合同文件,以及施工图、

竣工图、变更审批及依据、施工日志、工程隐蔽记录、监理旁站记录及日志、现场签证和工程量验收、工程结算及计算过程等设计、施工和建设管理过程资料。在资料完整的情况下,重点关注以下几个方面。

一、认真研究合同文件,严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险

随着国际通行工程承包合同的推广,目前我国大部分工程均采用工程量清单报价的固定单价承包合同,即在工程招投标时,由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,经评审后按低价或合理低价中标。合同相关技术和商务条款,对各个工程量清单子项的技术及工艺要求、施工规范标准、工程量计量计价原则都进行了详细的约定,要求承包单位在满足合同要求和充分考虑风险的前提下,自主报价。承包单位为了中标,在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺,且在投标报价时一般采取低价竞标的策略,而在履行合同时,又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式,尽可能地向业主转嫁风险,争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足,造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看,未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题,是目前工程结算中情况最为普遍,且对工程造价的影响也最大。

(一)违背原合同实质性条款签订补充协议,增加工程造价。

承包单位为了中标,往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中,业主为了其方便管理,忽视上述承诺,在未提高标准的情况下,另行签订各种目标和质量管理等补充协议,以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺,而在施工时,业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议,约定发放各种形式奖金,违背原合同实质性条款增加工程造价。

(二)不严格履行合同专用条款,按通用条款进行结算,增加工程造价。

国家针对不同行业工程项目,发布了合同范本,制订了合同通用条款。而部分项目在签订合同时,根据项目自身特点,通过合同专用条款的约定,对合同范本中的通用条款进行了修改,而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。如某行业通用条款规定,工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照

指数法结算价差,而该项目专用条款对上述规定进行了修改,约定除属政策性价格调整的材料外,其他材料的价格一律不予以调整,材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑,但该项目在结算时,却对所有主要材料均进行了价格调差,违反合同约定增加工程造价。

(三)通过工程变更和索赔,将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。

通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范依据等均有明确的约定,并明确约定相关费用应包含在投标报价中。然而在实施过程中,承包单位以各种理由,提出各种变更和索赔,规避其合同义务,增加工程造价。如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施,商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用,而要求变更增加通水冷却设施及费用,不合理增加工程造价。

(四)承包单位未充分履行合同义务,工程损失由业主承担,增加工程造价。

一般根据合同约定,承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。但施工过程中,由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题,而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大,部分业主简化管理,未对承包单位进行反索赔,甚至补偿相关费用。如某工程在施工工程过程中,由于施工工艺及管理不到位,造成主体工程出现裂缝,业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定,补偿承包单位裂缝修复费用,不合理增加工程造价。

(五)变更单价不依据合同条款约定原则确定,增加工程造价。

承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定,一般约定:工程量清单中有适用于变更的清单子项时,应采用该子项的单价;工程量清单中无适用于变更的清单子项时,则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础,由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价;工程量清单中无类似子项可供参考,则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。由于监理单位把关不严,有些变更单价未严格依据上述原则组价,增加工程造价。如某工程设计变更增加不锈钢爬梯,其变更单价未参考工程量清单中的类似项目确定,而是根据定额重新确定,增加工程造价。

(六)工程量计量原则违法合同约定,增加工程造价

国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中,一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量,项目完工后,对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。上述计量工作,通常由施工单位上报工程量,监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职,造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定,土石方工程要求严格按照设计图纸施工,超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量,承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险,而该项目实际计量时,监理单位员按照实际开挖数量进行统计,对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量,造成增加

工程造价。

二、充分利用计算机辅助审计、通过实地测量和延伸调查等手段,提高造价审计工作效率

(一)利用各种辅助手段审核工程量

根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸,依据不同行业工程国家制定的工程量计算规则等,对清单工程量进行计算,是审计人员从事造价审计工作的基本功。但由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大,且施工过程中存在大量变更,工程量计算一般会占用大量审计时间,同时根据同一图纸计算的结果,差错率也往往较低,因此在审计现场花费大量的时间,依据图纸对工程量进行手工计算,成效甚微。

随着计算机技术的发展,目前大部分工程的设计图纸都采用了CAD 计算机制图技术。因此在工程造价审计时,从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的CAD电子文件,利用CAD软件自身的长度、面积等计算功能,将可大大提高工程量计算速度。如:某工程结算工程量按设计图纸中工程量列表标注的工程量进行了统计计算,经审计人员利用CAD软件重新计算后,发现设计图纸中工程量列表中标注的工程量为设计人员简单估算的,存在较大的误差。

另外,不少软件公司针对CAD电子图纸还开发了工程量自动计算、预算套价、钢筋计算等软件。如:在对某工程的钢筋用量的进行审核时,审计组利用神机妙算钢筋计算软件,对钢筋下料情况进行了重新计算和

统计,查出结算多计钢筋量的问题。

由于依据同一图纸进行计算,工程结算与审核结果比较,往往误差率不大。因此在审核工程量时,还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。如:某项目的绿化工程,经现场踏勘测量,发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致,竣工图纸存在错误。

(二)利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索。

工程造价由人工费、材料费和机械台班费,以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平,通过投标文件中单价分析表等辅助资料,利用计量软件中的工料分析功能,能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。将上述理论用量与实际用量进行对比分析,可以作为工程材料审计重要手段。如:某工程钢筋由业主采购,在对钢筋采购业务进行审计时,通过查阅和汇总财务资料中钢筋采购**,可以得到各种型号钢筋实际采购量,并与经工料分析后得出的结算理论用量进行比较,发现实际采购量较理论用量多出2000多吨,经认真核实钢筋采购**、延伸各个钢筋供应商和银行协查,发现业主与某材料供应商串通,套取建设资金的案件线索。

总结近几年来的工程造价审计实践,工程结算中存在问题的类型还有很多,如:变更项目不依据原合同确定的取费标准计取费用、材料价差只计正差而不调负价差、承包单位违约未按合同约定扣违约金和罚金、

按实结算材料费时材料数量和采购价格不实、变更理由不充分增加造价、窝工索赔计算依据不足、目标未实现或提高标准多发工程奖、重复签订合同等问题。面对国家重点建设项目清单子目多、变更数量大、工程管理情况复杂等情况,要在造价审计中充分发现问题,取得较好的成效,首先要做到资料完备,注意对各种现场管理资料进行对比分析,同时要熟练掌握各种工程造价软件,最为关键的就是要充分理解合同约定,严格划分业主和承办单位权力义务和各自应承担的合同风险。

【造价技巧】工程结算争议解决实例(实例解说) (2013-12-30 14:08)

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标签:结算分类:结算审计

实例一:工程完工后,乙方依据后来变化的施工图做了结算,结算仍然采用清单计价方式,结算价是1200万元,另外还有200万元的洽商变更(此工程未办理竣工图和竣工验收报告,不少材料和作法变更也无签字)。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符,且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致,另外施工图与投标时图纸变化很大,已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计,将结算施工图全部重算,措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由,坚持以清单方式结算,不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下,谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定?

答:首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告,不符合结算条件,应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式,根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。

本工程招标时按照清单报价的方式招标,并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算,合同约定具有法律效力,那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定,咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。

材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据,应该以事实为依据:如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方又不能提供这些事实依据,甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时,甲乙双方应该及时办理相应手续,避免工程以后给结算时带来的扯皮。

在工程施工过程中出现变更,合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法:如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》,在出现变更时,可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成,相应的增减变更的分项工程子目,重新组价,组成工程变更后新的清单单价,但管理费率和利润率不能修改。

实例二:我公司中标一工程,采用清单计价,报价时未仔细计算工程量,合同规定工程量超出3%时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算?

答:结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的,当超出3%时可以调整,反之不可调整,最终确定工程结算值。

实例三:某工程用清单投标报价时,措施费为0,根据招标文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费.但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗?

答:施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达,具有法律效率,在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定:如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。

实例四:我结算的工程实际工程量超出清单工程量,清单工程量由业主提供,结算时调整工程量时业主提出该项工程量重新分析单价,并且由于工程量增加超出清单量一半,分析单价时超出部分工程量不允许计取管理费。是否合理?

答:主要看合同约定,合同如对此情况有明确说明,按合同执行,如果没有那么业主这种做法不合理。工程量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格,量变综合单价不变,最后的结算就是根据投标时双方认可的综合单价乘以实际发生的工程量来计算的。业主以实际工程量增加超出清单量

一半,分析单价时管理费超出部分工程量不允许计取管理费和重新分析单价这种做法是不合理的。

实例五:一工程为清单结算,材料由施工单位采购,现在甲方要求将电气配管中镀锌钢管改为KBG电线管,合同规格是采用固定综合单价,原来投标时已按镀锌钢管报价并已确定。现在作为施工单位请问:1.KBG管是否请甲方批价,待结算时光调整主材价格,这样可否?2.KBG管定额与镀锌钢管定额不一样了,是否要同甲方先重新确定该部分综合单价?

答:KBG管的市场购置价必须经过甲方审批,另外加上运费和采购保管费组成KBG管的预算价。镀锌钢管改为KBG电线管因为清单项目的项目特征改变,况且两种材料施工的施工工艺也有区别,需要与甲方一同参照原组价费率重新确定该部分综合单价。结算时,扣减镀锌钢管的分项合价,增加KBG管的分项合价。

实例六:我们在一个工程合同中签订所有材料为甲方供应,在结算中我们是否按甲方供应材料的原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料?

答:需要按照合同规定的结算方式处理。原则上这样处理是合理的,但也会出现不合理的情况,就是材料实际消耗量与供应量出现差别时会纠缠不清。也就是我们常说的“材料超欠供”的问题。举例说明:钢筋材料,工程预算100

吨,乙方领了200吨,如果甲方供应价低于市场价,在退材料款时仍按原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料,那么甲方在经济上就会遭受损失。如果甲方供应价比市场价高,乙方就会遭受损失了。再比如木材,预算用量需要50立方,施工单位通过加强管理,采取了其他可行的措施,增强了模板的周转次数,实际领用了10立方,如果仍按原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料的话,那施工单位可就吃大亏了。现在有一个办法来处理这个问题:那就是甲方按定额预算数量供应材料,按照预算价扣材料款。甲供材超出预算量的部分,甲方就按照市场价格高价扣回。甲供材不足预算量的部分,仍按预算数量计算材料费,按实际供应的数量扣材料款,结余归施工单位。

实例七:因图纸变更,原先砼浇筑时预留的管洞取消,现需要将预留洞封堵,并作防水处理,预留和洞口封堵及防水处理应如何套用定额?

答:洞口封堵可套现浇零星砼定额子目。但有一个问题,一般预留的管洞体积都很小,按定额的计算规则来计算工程量的话,计算出来的价格会很少,施工单位都会亏损,甚至连基本的材料费都不够。在施工现场,出现这种情况时,一般是和甲方协商,签订一个市场价格,一个管洞连封堵带防水多少钱,既简单又不会亏算。

实例八:在结算时,对于总价合同中的清单工程量是否要重新计算?总价合同清单工程中的隐蔽工程是否要签证?招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工是否需要调整?

答:1、总价合同我的理解是固定总价合同,也就说是一次包死的工程。这种合同一般适用于工程量小,构造简单,工期短,对在施工期内的材料价格和地质情况有充分的预见性,或者在一定的区域范围内有相同的可参照的成品建筑物价格,并能够承担一定的市场风险,才可以签订固定总价合同。对于总价合同中的清单工程量在签订合同前是已经计算了的,没必要重新计算;

2、总价合同清单工程中的隐蔽工程一定要做隐蔽工程验收记录的,至于是否要做签证,要看是否有变更;

3、招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工,是属于变更的内容,需要调整(除非合同约定不调整)。

实例九:一施工单位在投标时,其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价,但实际施工时运距达到了20公里,请问该清单项目综合单价该不该调整?

答:如果建设单位在招标清单明确了运距为10公理,则可调整,如果招标清单未明确,而投标单位自行按10公理计算,则不可调整。

实例十:工程量清单招标,规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对工程量,对造价影响在1%以上的,工程量予以调整。施工单位核对后,没有超过1%,也就是没有调整。现在工程结算了,有如下问题:图纸画出但是不明确的地方在图纸会审或者设计联系单中明确了,这部分应该计算吗?(比如图纸明确画出了某部位的梁,但是没有标明梁号,后来明确梁号;标明了梁号可是根本没有这个梁的详图,这样的情况,梁的工程量是否给予增加?还有钢筋呢?

答:在图纸会审或者设计联系单中明确了的这部分应该计算。重新核对工程量的差异,核对差异时是以中标后核实的工程量+构件明确做法后调整的工程量之和与招标文件的工程量作对比。如果增加的工程量其对工程造价的影响超过1%,则需要调整,否则不调整。

梁的变化要根据实际情况是否为设计变更或现场签证,如果不是原则上不应调整,属于前期工程量审对不准确的原因。如果是设计变更或现场签证按合同针对设计变更条款要求进行结算。原则上前期审核工程量与设计变更不应累加。

实例十一:某工程在施工中,甲乙双方就地基排水签好了一张现场签证,大概内容就是管径为100的污水泵台班150个台班,人工为150个工日(这个工日指的是水泵排水所发生的人工工日)。按理说,在这种情况下,在结算的时候按签好字的签证计算就是了,但是,我的问题是:污水泵的台班里面是包含了所需的人工,也就是说,这张签证是多签了,现场施工人员不懂瞎签字。那么我在结算的时候能否将150工日的费用不予以计算,我的这种做法是否正确?

答:要分析污水泵台班单价的构成,如果台班工日与签证工日的工种一样,则这150工日的费用不予以计算。如果台班工日与签证工日的工种不完全一样,则要计取两者差异,而不是再计取150个工日的费用。

按照一般的理解,水泵台班的人工包含机上司机、司炉及其他操作人员的工作日以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的费用,本签证的人工工日包含了为了排水工作的配合工作(例如开沟槽、维护沟槽等),所以只需计取不同工种引起的费用差异即可。

实例十二:某清单计价招标工程,竣工结算时发现,设计要求采用平铺砖垫层,报价时却按铺碎砖垫层报价,因工程量很小,影响工程造价不大。但在施工过程中采用碎砖进行了地基处理,且地基处理工程量较大。结算时施工单位要求按报价时的碎砖价格计算地基处理工程的综合单价,因原碎砖价格远高于实际价格,增加投资较大,建设方不同意,原因是如果原报价不发生错误,投标文件中不会出现碎砖单价,该单价无效。施工单位认为既然我们已中标,原碎砖单价应该有效。请问该怎么处理?

答:对于垫层部分,施工单位已中标说明建设单位认可施工单位的报价,应按施工单位的投标报价结算。但地基处理是新增项,其结算方式需另行考虑。如果结算条款中明确规定,发生设计变更和签证的工程量清单,原中标清单中有相同项按原清单执行,有相近项时参照执行,这时此案例应该执行,建设方不应调价。如果没有此规定双方可以商定结算办法。

实例十三:有一项工程,合同价款约定“工程结算按实际发生的工程量和标书中规定的定额及定额信息办理,材料价须经甲方认可,实际价格与定额价格相抵触的,以实际价格为准,结算经当地会计师事务所审计”。现国家审计机关对该项目进行审计,发现会计师事务所在办理结算时结算单价高于标书中规定的定额及定额信息。会计师事务所向国家审计机关出示了工程结算协调会议纪录,会议确认的意见主要是:1、主材价格由建施双方提供。2、主材不调价差直接进入基价。

问题:1、工程结算会议记录能否视为合同约定?2、会计师事务所的作法合理吗? 3、国家审计对该问题如何定性?如何处理?

答:1、经双方确认的工程结算会议记录可视为合同约定。2、主材价格由建施双方提供,并有确认的原始签证,则会计师事务所的作法合理。3、国家审计对该问题主要核实原始签证确定其真实性而商定该问题的性质。

实例十四:一工程,铝合金等部分项目由建设单位与施工单位做包干项目处理。结算时,施工单位又将包干项目进入直接费,参与取费,请问大家,这样做合理吗?

答:这样做不合理。铝合金项目双方合同既然已经约定按包干项目处理,这个项目应该为完成合格产品的全部费用,因此不能再进行取费计取其它费用。

实例十五:一清单计价工程,固定单价合同,在我们投标时计取了夜间施工增加费和零星工作费,但是实际没有发生,结算是否按实结算。

答:零星工作费的量是暂估,结算时必须按实结算,不发生不计取。夜间施工增加费要根据合同条款进行确定,如果是包干费用,不调整按实结算,无论发生与否都要计取。如果合同约定是按实结算,则发生了计取,不发生不计取。

实例十六:施工单位和商品混凝土厂家是怎么结算的,是按图纸计算砼用量还是按罐车的容量计量?

答:原则上按双方签订的合同执行,一般情况由于基础的损耗量不易控制,因此基础按小票(罐车容量)结算,主体结构按实体工程量结算

建筑平米造价(造价人员必看)

1、桩基工程:70~100元/平方米;

2、钢筋:40~75KG/平方米(多层含量较低、高层含量较高),合160~300元/平方米;

3、砼:0.3~0.5立方/平方米(多层含量较低、高层含量较高),合100~165元/平方米;

4、砌体工程:60~120元/平方米(多层含量较高、高层含量较低);

5、抹灰工程:25~40元/平方米;

6、外墙工程(包括保温):50~100元/平方米(以一般涂料为标准,如为石材或幕墙,则可能高达300~1000元/平方米;

7、室内水电安装工程(含消防):60~120元/平方米(按小区档次,多层略低一些);

8、屋面工程:15~30元/平方米(多层含量较高、高层含量较低);

9、门窗工程(不含进户门):每平方米建筑面积门窗面积约为0.25~0.5平方米(与设计及是否高档很大关系,高档的比例较大),造价90~300元/平方米,一般为90~150元/平方米,如采用高档铝合金门窗,则可能达到300元/平方米;

10、土方、进户门、烟道及公共部位装饰工程:30~150元/平方米(与小区档次高低关系很大,档次越高,造价越高);

11、地下室(如有):增加造价40~100元/平方米(多层含量较高、高层含量较低);

12、电梯工程(如有):40~200元/平方米,与电梯的档次、电梯设置的多少及楼层的多少有很大关系,一般工程约为100元/平方米;

13、人工费:130~200元/平方米;

14、室外配套工程:30~300元/平方米,一般约为70~100元/平方米;

15、模板、支撑、脚手架工程(成本):70~150元/平方米;

16、塔吊、人货电梯、升降机等各型施工机械等(约为总造价的5~8%:约60~90元/平方米;

17、临时设施(生活区、办公区、仓库、道路、现场其它临时设施(水、电、排污、形象、生产厂棚与其它生产用房):30~50元/平方米;

18、检测、试验、手续、交通、交际等费用:10~30元/平方米;

19、承包商管理费、资料、劳保、利润等各种费用(约为10%):以上各项之和*10%=90~180元/平方米;

20、上交国家各种税费(总造价3.3~3.5%):33~70元/平方米,高档的可能高达100元/平方米。

以上没有算精装修,一般造价约为1000~2000元/平方米,高档小区可达3500元以上。精装修造价一般为500~1500元/平方米,这要看档次高低,也有300元/平方米简装修,更有3000~10000元/平方米超高档装修(拎包入住)。

21、设计费(含前期设计概念期间费用):15~100元/平方米;

22、监理费:3~30元/平方米;

23、土地费:一般二线城市市区(老郊区地带)为70~100万/亩,容积率一般为1.0~2.0,故折算房价为:525~1500元/平方米,市区中心地带一般为200 万元/亩,折算房价为:1500~3000元/平方米,核心区域可达300万元/亩以上,单方土地造价更高;一线城市甚至有高达20000元/平方米以上的土地单方造价;三线城市、县城等土地单方造价较低,一般为100~500元/平方米,也有高达2000元/平方米以上的情况;

24、土地税费与前期费,一般为土地费的15%左右,二线城市一般为100~500元/平方米,各地标准都不一样。

基本建设费是固定的,即使是不收土地款的动迁房,以国家最低标准承建,造价也难以少于1000元/平方米。实际上,多层普通商品房,建安成本大约在1200元/平方米左右,小高层与高层普通商品房,建安成本大约在1500~1800元/平方米左右,档次越高,造价越高。

建筑各个分部分项所占总造价的一般比率 (2013-04-01 10:55)

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标签:造价比例、指标分类:学习资料

工程分部项的造价占整个工程的比例不好确定,因为工程是按图纸施工,设计不同各分部项材料用量不同,一般大约土石方,基础,砌筑,混凝土,钢筋占工程造价的50%左右,屋面防水隔热,楼地

面,墙柱面,门窗,油漆涂料占工程造价的10%左右,水电暖占工程造价的15%左右,模板,脚手架措施费等占工程造价的8%左右,管理费、利润、规费、税金等占工程造价的20%左右。

据此,可以推算出一个建筑工程的如下占比:基础结构部分约占总造价的60%左右,砌筑粗装部分约占总造价的12%左右,水电安装部分约占总造价的18%左右,措施费用部分约占总造价的10%左右,各个部分的造价均包括了管理费、利润、规费、税金等各项取费在内。

这些占比对我们预测工程形象进度是有一定帮助的,也是工程造价人员必须记住的基础知识。

关于计算全面积的范围

规定应是人们生产、生活中经常活动和保证人们正常活动的建筑空间部位。包括下列内容

单层建筑物高度超过

2.20m者。(

3.0.1条)

单层建筑物中利用坡屋顶内空间,其净高超过2.10m部位。(3.0.条)

单层建筑物内设有局部楼层的,层高超过2.20m者(3.0.2条)

多层建筑物,层高超过2.20m者。(3.0.3条)

多层建筑坡屋顶和场馆看台下,当设计加以利用其净高超过2.10m的部位。(3.0.4条)

地下室、半地下室(车间、商店、车站、车库、仓库等),层高超过2.20m者。(3.0.5条)

坡地的建筑物吊脚架空层、深基础架空层、设计加以利用并有围护结构的,层高超过2.20m的部位。(3.0.6条)

建筑物的门厅、大厅,层高超过2.20m者。(3.0.7条)

建筑物间有围护结构的架空走廊、层高超过2.20m者。(3.0.8

条)

立体书库、仓库、车库,层高超过2.20m者。(3.0.9条)

有围护结构的舞台灯光控制室,层高超过2.20m者。

建筑物外有围护结构的落地橱窗、门斗、挑廊、檐廊、层高超过2.20 m者。(3.0.11条)

建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房等,层高超过2.20m者。(3.0.13条)

设有围护结构不垂直于水平面而超出底板外沿的建筑物,层高超过2.20m者(3.0.14条)

建筑物的室内楼梯间、电梯井、观光电梯井、提物井、管道井、通风排气竖井、垃圾道、附墙烟囱应按建筑物自然层计算其全面积(3.0.15条)

围护结构的幕墙。(3.0.21条)

工程造价审计中应注意的问题及处理方法

浅淡工程造价审计中应注意的问题及处理方法 工程造价审计工作基本职责就是合理确定和有效控制工程造价。 在工程造价审计过程中,面对被审计对象(建设单位、施工单位以及监理单位)错综复杂的经济关系,审计人员要完成审计工作的基本职责,必须加强学习,提高自身素质及综合能力,不断地总结工作的经验教训,摸索其规律,探求有效的审计方法。从事审计工作多年,现把审计中容易出现但又很棘手的问题及应对方法提出来供大家讨论。 一、工程项目前期工作中潜在的隐患 1、招标文件的编制存在招标内容不明确,招标范围不具体,给以后工程造价审计带来不确定因素; 2、设计施工图缺陷多,甚至边设计边施工,导致施工过程中变更量大,加大了审计工作量和难度; 3、施工合同的签订不规范、不明确、不严密,造成工程结算审计时难以确定; 二、施工过程中存在的问题 1、建设单位不适当的行为增加了审计难度。建设单位一方面与施工单位产生经济上的联系,一方面怕自己工作中存在的问题(包括指定材料供货商)被审计单位察觉,因而不积极主动配合审计,甚至制造障碍影响审计工作的开展。

2、施工单位投标时采取低价中标,然后在隐蔽工程、现场签证、材料价格上作文章,利用气候、地质条件等自然因素加大索赔。在施工过程中,偷工减料,以次充好,不按设计要求施工,工程量缩水,质量达不到设计要求,从而保证赢利目标,给工程造价的确定带来较大困难; 3、监理单位的现场代表一般同时监理多个项目,精力投入有限,难以尽职尽责,监理日志不能客观反映工程实施过程的真实情况,当时编造虚假记录或事后补虚假记录,现场签证随意,造成工程造价审计难以深入; 4、材料价格难以确定,交易方式不规范,市场价格差异悬殊,由于回扣和折扣普遍,原始购货发票难辩真假。 三、工程造价审计过程中存在的问题 1、建设单位送审的结算中,施工单位编制结算人员对招投标、合同条款不能完全理解,体现在报送结算时未能按招投标以及合同条款执行; 2、虚增工程量,错套、高套,定额换算错误。只计算变更增项,不扣合同内未做减项;或只减小的不减大的,只减明的,不减暗的,这种减而不全的作法更具有隐蔽性; 3、施工单位通过各种渠道给审计人员说情、行贿、施加压力,乃至于威胁,给审计工作造成极坏影响。 应对以上诸多问题,审计人员可采用以下几种方法: 1、有条件时审计工作可从项目前期进入。提早介入招投标工作,对招标文件进行审查,确保招标文件的严密性和完备性;加强拦标价的审核工作,保证拦标价的

(财务内部审计)工程造价审计方案

***有限公司工程结算 及竣工决算审计服务方案 致:***有限公司 首先,非常感谢能够给我们为贵中心提供服务的难得机会。几年来,我公司对几百个基建项目进行了审计,积累了丰富的审计经验。我公司拥有一批高素质、高效率、经验丰富的注册造价工程师和注册会计师队伍。我们将在该项目的审计、咨询服务工作中秉承***“内审增值”的审计服务理念,严格坚持实事求是、客观公正的独立审计原则,正确评价贵中心基建项目的理情况,保证为委托单位提供真实可信的工程造价概、预、结算审核报告;并在项目全过程中,随时为贵中心提供基本建设造价与咨询方面的服务。 我们将力求在公正合理、实事求是的基础上尽可能的为贵单位节约建设资金,竭力保证按照贵单位的要求和国家相关文件规定,保质按期地完成审计、咨询任务。现根据贵单位对基建项目服务的要求,依据国家有关法规和财政部对建设资金管理的的有关规定,结合建设项目的实际情况,编制服务实施初步工作方案。 一、审计、咨询目的 (一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。

(二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作,节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。 (三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。 二、审计、咨询依据 (一)《中国注册会计师独立审计准则》 (二)《国有建设单位会计制度》 (三)《国有建设单位会计制度补充规定》 (四)《基本建设财务管理规定》 (五)《基本建设财务管理若干规定》 (六)《财政投资项目审核操作规程》(试行) (七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》 (八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 (九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》 (十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》

浅谈如何做好工程造价审核工作

浅谈如何做好工程造价 审核工作 集团档案编码:[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

浅谈如何做好工程造价审核工作 摘要:本文从重点审核、甲供料审核、现场签证审核、积累资料等方面介绍了,工程造价审核的要点,指出工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节,是控制工程造价的必要手段。 关键词:工程造价;审核;控制 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0222-02 工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节,是控制工程造价的必要手段。从而提高资金的利用率,维护国家和企业的利益。工程造价审核是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。因此就要求审核人员熟悉有关政策、法规。有一定的业务技术能力,同时在执业过程中要坚持客观实际的原则,有高度的事业心和责任感。我认为做好工程造价审核应从以下几方面进行。 一、掌握审核要领 接到一份工程预结算书,如何在繁琐的数据中发现问题,审查出不合理因素,降低工程造价,就必须掌握好一些审核要领。 1.重点审核 抓住工程预结算中的重点进行审核。选择工程量大而且费用比较高的分项工程进行重点审核。例如:砖混结构应重点审

核砖石工程、钢筋混凝土工程。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程。工程量是一切费用计算的基础,它的准确与否对工程造价的影响很大。建设单位作为工程预结算初审单位,应该把审核的重点放在对工程量的审核上。审核时应熟悉施工图纸、分析研究相关经济技术资料、熟练掌握工程量计算规则,审查是否重复计算、多算量,分部分项工程划分是否准确,计量单位是否一致。例如:在计算砖砌体时单位为“m3”,而接下来计算砖砌体抹灰时单位为“10m2”,要避免因为计量单位不一致而影响工程量的准确性。 2.针对常见错误审核 施工单位在编制预结算时通常会有意或无意犯一些常见的错误。例如:墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣,钢筋常常不扣保护层,把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如:镶贴块料面层时,设计图纸的做法中会出现刷素水泥浆一道,而这道工序已包含在定额单价中,施工单位又把刷素水泥浆一道单独列项计算。定额套用高套价。对直接套用定额的审核要注意采用的子目名称与图纸标准要求是否一致。对换算后套用定额的审查要首先注意是否按定额中允许换算的,其次审核是否按照定额解释、换算系数进行套用,换算方法是否准确。这些都是比较容易出错的地方,审查时,只要认真复核,必定会发现问题。 3.分组审查

工程结算审计案例(审计)

工程结算审计案例(审计) 【案例简介】 该主体工程为砖混结构住宅楼,实际建成建筑面积为14300平方米,包括土建、水、暖、电等工程。配套设备用房为地下一层479平方米。送审工程结算造价不仅包括上级批复的工程建设费用,而且包括该住宅楼工程户外配套工程所发生的费用。 【案例分析】 1. 审计思路和流程分析。 主体工程采取邀请招标。工程招标计价方式采取综合单价法,按(2004)《陕西省建筑工程工程量清单计价规则》计价。按照工程量清单招标原则——综合单价固定不变原则,工程结算造价原则上等于工程竣工图工程量乘以综合单价加上措施项目费及其他项目费用和规费、税金。但经过审前发放审计调查工作记录了解到,该工程在招标时,斜屋面钢结构屋顶尚未出具正式施工图,招标采取的是暂定价,且在基础地基处理过程中发生较大设计变更,由桩基础变更为大开挖基础,因此招标中标报价中的工程量清单综合单价不能完全适应工程竣工结算造价的计算。经过审前调查及审计思路分析,确定了以合同为基础。进行合同价调整、变更签证造价审核、施工单位投标价与建设单位现场认价价差审核、甲供材料费用调整、前期油库拆除费用审核、代缴城建稽查费审核,从而审核认定工程结算造价的审计思路和审计流程。这一审计思路流程的审计工作量。相对要少得多,且审计

的具体工作内容相对要单纯和简单得多,对于不是从事土建工程专业的审计人员,也相对要容易人手得多。 2.审计实施方案编制情况分析。 由于本审计项目是对施工承包单位工程结算造价的审计。而不是工程项目竣工财务决算审计,故在编制审计实施方案时,侧重于对工程结算造价的审计程序的设置,即重审价。而对于工程管理过程的审计则侧重于围绕有关工程结算造价的影响因素进行审计程序的设置。比如对影响工程结算造价的招标过程、工程资金渠道及其资金到位和资金缺口情况的审计。此外,为了让管理层全面了解工程情况,对于工程前期管理及其工程投资计划批复情况、工程竣工决算造价构成情况、概算执行情况以及工程管理中存在的有关问题和薄弱环节也相应设置了必要的审计程序。 3.工程造价审核原则分析。 在审核过程中发现,主体工程的设计变更和签证的工程量重新组价时,所套用的《2006版陕西省建筑、装饰工程价目表》中的部分定额子目的人工费、材料费和机械费存在所取费用低于定额费用的情况。经询问了解,系因施工承包单位在工程投标报价时为了确保低价中标,在编制投标标书时在按定额计价取费的基础上整体下压了工程报价,并分摊到分部分项工程中所致。住宅楼室外配套工程也存在招标时人为压低投标报价,而在送审工程结算报价中又以调增原预算漏报造价的形式增加送审工程结算造价的情况。鉴于存在低价中标的情况,故对该项工程结算造价有关套取定额或价目的审核,确定了“只调减,

如何进行工程造价审计

如何进行工程造价审计 和前提 进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中,总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。 目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件,特别是政府投资工程。2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释,可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改,应视为有效;如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改,违背了主合同和招投标文件的主要意思表示,应视为阴阳合同,作无效处理。做出无效判断要十分谨慎,必要时可以向相关法律部门咨询。 二、工程量的审核是工程审计的根本 施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计,首先要熟悉

图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率。工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点,应根据具体情况科学选用。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。 另外要特别重视施工组织设计,即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式,以及牵扯造价的措施方法等,可依据施工组织设计和技术资料做出判断。 三、定额子目套用的审核是审计重点 施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等;其次要注意工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤为普遍,特别是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致,一定要注意。

工程造价审计经验分享

工程造价审计的“课外知识” 工程审计人员的水平有高低之分。 我们常常看到,有的工程审计人员总是能很快发现问题,而有的工程审计人员忙了很久却总是发现不了什么问题,尤其是在任务重时间紧的情况下;有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时,总能“说得赢”,而有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时,却总是“说不赢”;有的工程审计人员能很好的解决几方面的矛盾,而有的工程审计人员非但解决不了矛盾,还会制造出新的矛盾,会陷入各种矛盾中;有的工程审计人员能得到委托单位和被审单位的好评,而有的工程审计人员却总是受人指责…… 为什么会这样呢?这里面的原因一定很多,有许多人会认为这主要是专业水平的高低造成的。但我不能完全同意这种观点,有很多预算员也不同意这种观点,为此,他们很困惑,很不服气,“预结算我全懂了呀,不比谁差啊?” 依我看,问题往往不在预算专业之内,而很可能是在预算专业之外,这就是我所要说的“课外知识”,而这类知识是正统的主流的课堂与书本中不会讲,也不方便讲的,所以有许多年轻的工程审计人员不了解,不掌握。 下面就是我自己的一些体会,写下来给大家分享,供大家参考。

1、处理好和同事的关系 我常对一些年轻的预算员说:编、审预(结)算是一门知识,也是一项技术活,但知识不能说深,技术含量也不能说有多高。如果你已经能熟练的进行编、审预(结)算的工作,也千万不可自以为是,不要在外行面前吹嘘,更不要在新手面前自夸,因为这项工作确实不是很难,一个新手只要肯好好学习,很快就会赶上来的。 这样说是有依据的:第一,会看工程图纸,这不难吧,工程图中绝大多数是直线,而且是横平竖直的直线,曲线很少,远没有机械图那样难看懂;第二,熟悉施工过程,难吗?挖土方、砌墙、立模板、绑钢筋、浇混凝土、粉刷等等,即使不是土建专业的人,也知道个大概,如果能跟着施工单位或看着施工单位干一两个工程,那就更清楚了。装修工程、市政工程、一般的水电安装工程,也都差不多,熟悉它们的施工过程,谈不上有多难。(当然,大型设备安装和电气及自动化安装,难度还是比较大的,要想熟悉它们的施工过程,那得具备较深的专业知识,得跟着施工人员好好干几个项目才行);第三,理解与掌握定额,也不难,定额的组成,万变不离其宗,就是人、材、机的组合,套用定额其实是比较“死”的工作,定额的说明,定额的解释,工程量计算规则,有初中的语文水平就都能看明白了,即使你死记硬背不了那么多,遇到具体问题多翻阅,也是一样的;第四,计算工程量和工程造价,这是外行觉得最深奥的,但恰恰是最没有知识含

竣工结算审计案例分析

竣工结算审计案例分析 一、项目背景 某研究所科研试验配套综合楼工程,建筑面积,其中车间,框架2层,其它综合楼,五层,建筑高度米,桩基础,包含科研、试验、联调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室内外装饰(不含室内橡胶地板、外墙铝合金玻璃幕墙及塑钢窗)、给排水系统,不含电气及塑钢窗工程。合同包干价11,262,元,建设时间为:2008年05月-2009年03月,本项目结算审核结果为:总造价14,440,元(含合同包干价),变更增加3,178,元。 二、案例分析 (一)审计过程 1、整理送审资料 对建设单位的送审资料进行整理,备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料:招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图,开、竣工报告、桩基检测报告及验收

记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件。 2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉,然后进行甄别,初步判断哪些资料会引起工程造价的变化,对此类资料重点分析与审核,对与造价无关的资料如:预应力工程施工方案,开、竣工报告(建设单位明确表示不追究工期延误的责任),作为备查资料留用。 3、现场踏勘 根据上述送审资料及对项目的了解,同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘,核对实际施工情况与合同包干内容是否相符,并有针对性的拍照取样,填写施工现场勘察记录单,作为审计依据。 4、计算工程量,确定初审造价 按照有关法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算,核实工程内容,重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与关联性,从而确定初审结果。 5、核对工程量

建设项目全过程跟踪审计(DOC)

建设工程全过程跟踪审计 编辑:尚凤国 赤峰天骄建设工程造价咨询有限责任公司

概述 一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 二、建设工程全过程跟踪审计的目的 三、审计模式 四、跟踪审计架构 五、跟踪审计流程 六、相关部门职责 七、跟踪审计内容 八、全过程造价控制及跟踪审计相关表格

一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 1、《中华人民共和国审计法》; 2、《中华人民共和国建筑法》; 3、《中华人民共和国合同法》; 4、《中华人民共和国招标投标法》; 5、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 6、财政部《基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》财协(1999)103号 7、财政部《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》(财建[2000]43号); 8、财政部《财政投资评审管理规定》(财建〔2009〕648号); 9、财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》财建[2004]369号 10、内蒙古自治区财政厅《财政投资项目评审操作规程》(内财建[2003]186号); 11、内蒙古自治区财政厅《内蒙古自治区财政性投资项目评审管理办法》(内财建 [2003]500号); 12、内蒙古自治区财政厅《自治区本级财政专项资金管理暂行办法》(内政字 [2004]155号); 13、内蒙古自治区财政厅《自治区关于加强重点建设项目资金管理的若干规定》(内政发[2001]107号); 14、中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询单位执业行为准则》(2002)第015号; 15、中国建设工程造价管理协会《建设工程招标控制价编审规程》(2011)6号 16、中国建设工程造价管理协会《建设项目投资估算编审规程》(2007)003号

谈工程造价审计中的几点体会 精

谈工程造价审计中的几点体会 顾海峰 我公司自从成立审计处以来,“工程造价审计”这一职能得到有效的发挥,并做了很多工作。在公司的新建、扩建、技改、修缮等工程项目中发挥了重要作用。为公司节省大量建设资金,有效降低了公司的生产运营成本。 首先我认为工程造价审计应该迈上一个台阶,上到“工程造价管理”这一台阶。一个好的管理,是不需要审计的。一个系统要良好的运行需要有:工作流程、动力机制、约束机制相配合。就象设计精良的机器,它在运行的时候你并不需要做什么。 工作流程的设计应围绕工程项目的事前、事中、事后这一时序。常言道,事后控制不如事中控制,而事中控制又不如事前控制。我们知道,在一个自由的竞争市场中采用低价中标原则得出的价格,往往是最有利于建设方的。此价格本身不需要审计,需要审计的是招标过程是否公平。而事后定价建设方多处于被动。事如“饭后买单”顶多也就打个九折吧。已经没有了否定的权利。工程造价的事前控制乃是工程造价管理工作的重心所在。 公司建设投资的事前审计是对公司建设项目概、预算实施的审计,是审计工作的最重要的一环。概、预算评审之所以非常重要,原因有以下几点:一是审查后的概、预算有利于准确确定建设项目投资额,合理利用公司建设资金;二是审查后的工程概、预算可以为准确地调整公司预算提供依据;三是审查后的概、预算为编制招投标标底提供依据;四是可以敦促施工企业加强经济核算,改善经营管理,提高企业的竞争力。五是便于公司领导对于工程项目取舍决策。 事中审计就是在项目建设过程中,主要针对施工中的变更项目、隐蔽工程、

材料使用、材料价格以及违反原设计要求的部分进行的全过程跟踪审计和监督。在以往的决(结)算评审中出现了材料以次充好、材料价格过高的问题;而且有些项目由于工程竣工和工程决(结)算间隔时间过长,在这期间出现了其他项目在同一施工地点进行施工,致使原工程实体被破坏、拆除或覆盖,无法进行现场勘测等情况。事中审计,要求审计人员在施工过程中及时发现这些问题、及时登记并要求甲乙双方代表签字确认,留作日后决(结)算审计的依据。通过事中审计,审计处能够了解工程实施的真实情况,有利于实事求是地反应工程造价,充分体现评审过程的公开、公正性,而且还能避免决(结)算审计中因某些资料没有报送或资料的可靠性等问题而引发的争执,大大地提高审计工作效率。可以说事中审计取得的资料,通过认真计算,如实反映建设项目的实际投资额。,根据测量结果和事依据。 所谓事后审计,是工程竣工后对工程的决(结)算实施的审计。它以概、预算审计结果为基础,以事中审计取得的资料为依据,经过套价计算和取费,最终确定建设项目的实际投资额。决(结)算审计步骤与概、预算审计步骤基本相同,都要经过搜集资料、熟悉资料和审查几个步骤,有所不同的是决(结)算评审时工程实体已经形成。 可见,工程造价审计的事前、事中、事后是统一的整体,密不可分,只对其中某个过程实施评审是不完整的。 下面根据自己10多年的工作经验和总结,对如何做好基建结算审计工作谈谈自己的看法。 一、基建结算工程量的审核 基建结算审计过程中,工程量计算耗用的工作量,约占全部基建结算审计过

竣工结算审计案例分析

. 竣工结算审计案例分析一、项目背景建筑面某研究所科研试验配套综合楼工程,, 框架3896.57m28968.95m2,其中车间积,五层,建筑5077.75m22层,其它综合楼米,桩基础,包含科研、试验、联19.8高度调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室外墙铝合金玻璃幕(外装饰不含室橡胶 地板、不含电气及塑钢、给排水系统,墙 及塑钢窗)元,,000.0011,262窗工程。合同包干价月,03月-2009年2008建设时间为:年05,44014,本项目结算审核结果为:总造价,,178),变更增加3含合同包干价443.14元( 元。443.14 二、案例分析(一)审计过程 1、整理送审资料

对建设单位的送审资料进行整理,备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料:招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知资料Word . 单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图,开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件。 2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉,然后进行甄别,初步判断哪些资料会引起工程造价的变化,对此类资料重点分析与审核,对与造价无关的资料如:预应力工程施工方案,开、竣工报告(建设单 位明确表示不追究工期延误的责任),作为备查资料留用。 3、现场踏勘

根据上述送审资料及对项目的了解,同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘,核对实际施工情况与合同包干容是否相符,并有针对性的拍照取样,填写施工现场勘察记录单,作为审计依据。 4、计算工程量,确定初审造价 按照有关法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算,核实工程容,重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与资料Word . 关联性,从而确定初审结果。 5、核对工程量 与施工单位核对工程量,对无争议的项目双方填写工程量核实记录单,对有争议及依据不充分的项目,尤其是现场签证单,组织参与本项目的各个单位如建设单位现场代表、监理单位现场负责人等以协调会的形式进行沟通与核实,又以书面形式通知建设单位及施工单位在规定的时间补充资料。本项目在审核过程中补充了桩基检

工程造价审计的6个常用方法【最新版】

工程造价审计的6个常用方法 我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行,逐步过渡阶段,并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。 造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。 笔者根据自身多年从事造价审计的实践,认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。 1、全面审计法 是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较

简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。 2、标准图审计法 是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。 3、分组计算审计法 把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

分析工程造价结算审计过程中发现的问题

分析工程造价结算审计过程中发现的问题 分析工程造价结算审计过程中发现的问题 摘要:工程造价的结算和审计对项目的成本控制的影响很大,随着建筑工程承包模式的不断变化,审计工作面临着很多难点,工程项目获取收益最直接的办法,就是加大成本控制,虽然审计能够帮助工程项目完成这一问题,但是在审计中出现的问题还是比比皆是,本文根据建设单位在结算审计中发现的问题进行分析,并且提出相应的解决方式 关键词:工程造价;结算审计;完善方式 中图分类号:TU723文献标识码: A 建筑工程在造价管理上以竣工结算作为依据,我们在工程结算中发现招投标的价格往往低于结算总额,严重的可能引起工程款无法支付,最近几年这种情况最近愈发严重。所以在审计的角度针对建设单位对施工过程中的造价控制和后期的经济纠纷进行管理。 一.工程结算审计存在的问题 1.工程量和定额使用的混乱问题 在工程量的计算过程中很多建筑项目都会存在一定的瞒报,结算审计的第一步就要针对工程量进行核对,尤其在工程量数量较复杂时,工程量的核算必须进行逐项计算,单项落实。尤其在装饰工程和隐蔽工程的工程量核算要作为审核的重点,这些项目经常使用通图作为施工图纸,所以针对其核算要切合工程的实际效果,同时要做好对设计图纸规范,使其在勘察和对比中相同。另外不同的定额套用也为审计带来了一定的困难,在定额中针对的单价和子项工程价值是需要采用不同的形式和套用程序进行换算的,对于这些套用公式必须进行审计。 2.结算取费标准的问题 取费是在结算中对于企业资质和取费类标准的计量,在这一过程中建筑企业在很多时候会上报虚假的施工合同、协议,并且虚报施

工企业的资质。很多施工单位在资质上报中都应用了挂靠、冒用的手段并且使工程类别、承包方式、结算方式、工期状况、优惠让利等,这些现象对取费的确定和核算产生了一定的影响。 3.建设单位针对审计误解 很多项目投资企业对于审计概念是模糊、混淆的,审计的本质在于为工程项目节省资金,并将提高建筑效率和质量,但是建设单位在审计过程中往往表现出极不配合的现象。尤其是土建工程的结算审计工作开展很难,这是由于建设单位和施工单位之间存在较大的经济纠纷,这就使建设单位在设计配合的过程中存在顾虑,因为审计过程中造成的核减额度的改变会使自身工作存在诸多问题,有的建设单位直接串通施工单位通过建立假的施工合同和款项来蒙混过关。有的建设单位会为了降低工程造价,将工程项目和工程量进行分解。将一个单位工程分成若干的项目进行分包,同时将工程建设中所产生的费用、成本、材料等直接委托承包单位进行分项采购,这种行为不仅增加了工程成本,还加到了工程纠纷的风险,同时为工程造价的审计造成了极大的困难。 4.材料成本难以确定 当前我国建筑材料市场缺少应有的规范,价格和质量差别很大,同样的产地、价格、渠道等等都会直接影响价格,另外不同的产地和获取渠道都会造成很大的产品差别,这使审核过程十分困难,同时材料费用的主要审计依据是材料发票,很多消耗品的材料供给都是几个单位工程共同使用的,这使真实成本难以测定,在市场的管理上有出现多种折扣和回扣普遍的现象,这使整个审计工作更加难以确定。另外针对设备和材料的设计要注重对价格的核对,这包括针对材料质量和购买价格的核对。并且在审查和设备合同清单的核查中要以财务发票作为基础。针对工程所需设备审核时要通过不同的采购清单,当进行业主采购中要根据不同设备、运输、采购等多种项目的支付情况。这些核对是需要丰富的经验来完成的。 另一方面,一个工程从项目立项到工程结算都需要大大小小多种合同进行管理,但是不同企业之间的合同格式都是由差别的,同时不同的施工双方在合同签订中都会添加自身的利益要求,合同签订和招

工程结算审计案例分析

工程结算审计案例分析 一、项目背景 某研究所科研试验配套综合楼工程,建筑面积8968.95m2,其中车间3896.57m2,框架2层,其它综合楼5077.75m2,五层,建筑高度19.8米,桩基础,包含科研、试验、联调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室内外装饰(不含室内橡胶地板、外墙铝合金玻璃幕墙及塑钢窗)、给排水系统,不含电气及塑钢窗工程。合同包干价11,262,000.00元,建设时间为:2008年05月—2009年03月,本项目结算审核结果为:总造价14,440,443.14元(含合同包干价),变更增加3,178,443.14元。 二、案例分析 (一)审计过程 1、整理送审资料 对建设单位的送审资料进行整理,备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料:招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图、开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件;

2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉,然后进行甄别,初步判断哪些资料会引起工程造价的变化,对此类资料重点分析与审核,对与造价无关的资料如:预应力工程施工方案、开、竣工报告(建设单位明确表示不追究工期延误的责任),作为备查资料留用; 3、现场踏勘 根据上述送审资料及对项目的了解,同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘,核对实际施工情况与合同包干内容是否相符,并有针对性的拍照取样,填写施工现场勘察记录单,作为审计依据; 4、计算工程量、确定初审造价 按照有关行规、法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算,核实工程内容,重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与关联性,从而确定初审结果; 5、核对工程量 与施工单位核对工程量,对无争议的项目双方填写工程量核实记录单,对有争议及依据不充分的项目,尤其是现场签证单,组织参与本项目的各个单位如建设单位现场代表、监理单位现场

工程造价全过程审计方案

目录 一、现场跟踪的方式 (3) 1、现场跟踪方式 (3) 2、现场跟踪主要内容 (4) 二、施工组织设计的造价管理 (5) 1、编制施工组织设计的主要内容 (6) 2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7) 三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7) 1、设计变更的审核工作程序 (8) 2、洽商签证的审核与管理 (11) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (14) 5、综合单价签证的管理与审核 (16) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16) 1、内容 (16) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18) 1、内容 (18) 2、工作程序 (19) 六、工程进度款的审核与管理 (19) 1、内容 (19) 2、工作程序 (19)

七、索赔费用的审核与管理 (20) 1、索赔费用的管理 (20) 2、索赔的内容 (20) 3、索赔的分类 (22) 4、索赔的程序 (24) 5、索赔的依据 (24) 6、索赔方案的确定 (25)

全过程造价控制与管理工作方案 施工阶段的造价控制与管理 一、现场跟踪的方式: 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式: 我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好:第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于1人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位); 第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料; 第三、参加本工程有关造价管理的会议; 第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。派专家把关,成果坚持三级复核。

工程造价全过程跟踪审计咨询合同

建设工程项目全过程 跟踪审计造价咨询合同 第一部分建设工程造价咨询合同 xxx房地产开发有限公司(以下简称委托人)与xxxx工程造价咨询有限公司重庆分公司(以下简称咨询人)经过双方协商一致,签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务: 1、项目名称:xxxxxx工程 2、服务类别:建设工程施工阶段全过程跟踪审计 3、项目工期:本工程所有分部工程之日起至该项目竣工结算审计完毕止 二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分: 1、建设工程造价咨询合同标准条件; 2、建设工程造价咨询合同专用条件; 3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。

四、咨询人同意按照本合同的规定,承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价业务自该工程施工开始实施,至至工程竣工终结。 七、本合同一式陆份,委托人肆份,咨询人贰份,具有同等法律效力。 委托人:重庆恒盛房地产开发有限公司 咨询人:深圳市建恒源工程造价咨询有限公司重庆分公司 联系电话:联系电话: 法定代表人:法定代表人: 委托代理人:委托代理人: 开户银行:开户银行:xx银行重庆两江支行开户名:开户名:xxxxx工程造价咨询有 限公司重庆分公司 帐号: 地址:地址: 年月日 第二部分建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义、适用语言和法律、法规 第一条下列名词和用语,除上下文另有规定外具有如下含义。

1、"委托人"是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方,以及其合法继承人。 2、"咨询人"是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方,以及其合法继承人。 3、"第三人"是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。 4、"日"是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 第二条建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规,以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。 第三条建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明,以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时,以汉语合同文本为准。 咨询人的义务 第四条向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料,包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等,并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。 第五条咨询人在履行本合同期间,向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。 1、"正常服务"是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作; 2、"附加服务"是指在"正常服务"以外,经双方书面协议确定的附加服务;

工程造价审计方案范文

工程造价审计方案

***有限公司工程结算 及竣工决算审计服务方案 致:***有限公司 首先,非常感谢能够给我们为贵中心提供服务的难得机会。几年来,我公司对几百个基建项目进行了审计,积累了丰富的审计经验。我公司拥有一批高素质、高效率、经验丰富的注册造价工程师和注册会计师队伍。我们将在该项目的审计、咨询服务工作中秉承***“内审增值”的审计服务理念,严格坚持实事求是、客观公正的独立审计原则,正确评价贵中心基建项目的理情况,保证为委托单位提供真实可信的工程造价概、预、结算审核报告;并在项目全过程中,随时为贵中心提供基本建设造价与咨询方面的服务。 我们将力求在公正合理、实事求是的基础上尽可能的为贵单位节约建设资金,竭力保证按照贵单位的要求和国家相关文件规定,保质按期地完成审计、咨询任务。现根据贵单位对基建项目服务的要求,依据国家有关法规和财政部对建设资金管理的的有关规定,结合建设项目的实际情况,编制服务实施初步工作方案。 一、审计、咨询目的 (一)合规性:经过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使

项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。 (二)经济性:经过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作, 节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。 (三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。经过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。 二、审计、咨询依据 (一)《中国注册会计师独立审计准则》 (二)《国有建设单位会计制度》 (三)《国有建设单位会计制度补充规定》 (四)《基本建设财务管理规定》 (五)《基本建设财务管理若干规定》 (六)《财政投资项目审核操作规程》(试行) (七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》

学习工程造价审计的一些心得

学习工程造价审计的一些心得 摘要 工程造价审计就是一项复杂而精确的工作,对于刚入门的初学者就是很大的挑战。本文从造价审计的各个阶段入手,结合工程实际,对一些学习心得进行了总结,以作交流。 关键词 工程造价竣工结算心得 正文 随着社会基础设施建设的兴起,工程造价行业发展迅速,进入这一行业的人员也越来越多。笔者作为一名90后职场新人,进入本行业后便学习工程造价审计的工作,想在这里班门弄斧,粗浅的谈一谈自己的心得体会,如有不当之处,还望各位前辈批评指正。 1、审读工程合同及工程资料 对每一个新的结算工程,第一件事就就是审读工程合同。一般来说,工程施工合同按照计价方式可以分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同。对于固定总价合同,合同总价固定,结算价=所有变更、签证价格+合同总价;对于固定单价合同,合同单价固定,总价仅就是中间支付的依据之一,在合同执行过程中,产生变更时,单价做为定价参考,每次变更的价格计入合同总价,结算价=工程实际发生量×单价+其它未计入工程量的签证费用。而成本加酬金合同,更具体表现为根据实际工程量套定额,再适当下浮的方法,即俗称的“按实结算”。目前应用较多的就是固定单价合同与按实结算的方式。 工程资料也就是需要细致审读的,它包括施工竣工图,图纸会审纪录,设计变更资料,现场签证资料,工程结算书,工程量计算书等。 在工作中,我养成了这样的习惯,随身带一个小本子,在审读图纸资料的过程中,有什么需要特别注意的地方,会及时记录下来,在后面有需要查询的时候,直接翻阅小本子,效率会高很多。同时这样的记录过程就是一个信息筛选整合过程,能更好更迅速的加深对工程的理解。 2、核算工程量 无论就是固定单价合同还就是按实结算,工程量的计算都就是整个工程审计过程中最重要的环节之一。在实际情况中,施工单位往往会虚报工程量,以增加工程造价。对于工程审计人员,应首先熟悉图纸,再根据当时情况选择合适的审查方法。 工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。对于初学者,全面审核法就是最完整全面的审核方法,也就是最能系统学习的方法。在此基础上,可以对某些重点项目进行重点审核,将审核的工程量与送审的工程量一一进行对比,一方面能了解送审工程量就是否有水分,使结果更精确,另一方面也就是一个学习的过程,对于同样的部位构件,哪怕运用同一个计算软件辅助计算,不同的绘制方法得到的结果也就是不尽相同的,这时需要我们进行辨别,怎样的处理方式更为合理准确。 做的过程中,当遇到不清楚的地方,应及时去现场查瞧确认。由于建筑工程本身的复杂多变性,很多部位的图纸设计并不清楚,或者有自相矛盾的地方;而偷工减料现象又普遍存在,工程实际做法与图纸设计的可能并不完全一样;再加上后期工程资料有时候也不完整,如果单纯的就着图纸论事,很容易变成闭门造车、纸上谈兵的尴尬局面,最终导致成果与实际不符的情况。因此,去现场测量纪录也就是不可忽视的一点。

论如何做好工程造价审计工作

论如何做好工程造价审计工作 随着市场经济的竞争,造价公司越来越多,而从事造价审计工作的人员也不断的成倍增长,然而,工程审计工作的质量好坏切成了一个值得关注的问题。我在实际工作中常常踫到这样问题,项目竣工结算审核时,二次审核中审减金额远远超过一次审核中的审减金额,或者出现二次审核中大比例审减。为什么会出现这样的问题呢?是业务工作不精通,专业知识不足,还是疏忽大意不认真,只顾追求效率,或者是有其它原因等等而造成的呢?这是一个值得我们反复深思的问题。做为中介机构一名合格审计人员,应具备一个良好的职业道德,在坚持“公平、公正” 的原则下,做到对业主方负责,对施工方负责以及对自己负责。如何来做好工程审计工作呢?经过一段时间的审计工作,以下就我个人观点来谈谈。, 1、审核前准备工作 在进行工程造价审核工作之前,两个首要任务须具备。首先是相关的技术资料必须收集齐全。如:招标文件及拦标价、投标文件、工程竣工图纸、建设单位与承包单位签订的施工合同或协议、图纸会审纪要、设计变更签证及施工组织设计或技术措施专项方案、重要设备及材料合同价款、相关法定的计价文件、工程造价所依据的相关定额、单位估价表、取费标准、标准图集等,以达到审计工作中依据充分,思路清析,避免在

审计过程中双方出现因依据不充分而产生的争吵。其次是工程造价审核工作人员必须具有较强专业知识,能熟练掌握建设工程施工工艺。为了使工程能够反映实际造价,使工程审计工作得以顺利进行,造价审核人员还必须深入施工现场实地勘察,了解并熟悉施工流程,对一些重要的对造价影响大的资料作记录的,已备审核过程中做到心中有底。由于建设工程特点:一是产品的固定性;二是产品多样性;三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性;四是产品的社会性,决定了每个工程项目具有不同的地质、场地条件,不同的基础类型、结构形式,不同的建筑材料、装饰标准,不同的工艺流程、建筑设备,不同的施工方法、施工措施,因而就有不同的工程造价,因此工程造价人员要全面掌握施工工序,对于有疑问和不懂的地方,就要提出或者找相关资料查阅,这对审核工程造价是必不可少的。 2、工程造价审核的重点工作具体如下: 2.1、工程量计算是否正确不管是合同之内还是合同之外,工程量审核是工程造价审核的基础性工作,十分繁琐、十分复杂。接到送审资料后,首先要审查事项:是否严格按照工程量计算规则计算;是否按照设计图纸计算工程量;是否按照要求精确程度准确计算;审核计算顺序,是否做到分层分段计算;分项工程子目是否与定额一致等。其次,对竣工结算书上所报工程量需对照竣工图纸认真进行工程量复核,复核过

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