中国300城市土地市场交易情报(2012年)
中国300城市土地市场交易情报土地市场供需双降，住宅用地量跌价升，土地出让金下滑 【导读】
◆ 2012年全国300个城市土地出让金总额为19504.3亿元，同比减少13%；
其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12712.6亿元，同比减少14%；商办类用地4510.3亿元，同比增加9%；工业用地1941.5亿元，同比减少15%；其他用地339.9亿元，同比增加42%。……详见p3
◆ 全国300个城市共推出土地39553宗，推出面积158084万平方米，同
比减少8%
；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12097宗，推出面积53551万平方米，同比减少17%；商办类用地7175宗，推出面积23140万平方米，同比增加20%；工业用地19220宗，推出面积77042万平方米，同比减少9%；其他用地1061宗，推出面积4351万平方米，同比增加24%。……详见p5
◆ 全国300个城市共成交土地30299宗，成交面积119595万平方米，同
比减少15%；
其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）8652宗，成交面积38281万平方米，同比减少23%；商办类用地5245宗，成交面积16730万平方米，同比增加7%；工业用地15553宗，成交面积61065万平方米，同比减少15%；其他用地849宗，成交面积3519万平方米，同比增加15%。.……详见p6
◆ 全国300个城市土地成交楼面均价942元/平方米，同比下跌1%；
其
中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1347元/平方米，同比上涨7%；商办类用地1215元/平方米，同比下跌15%；工业用地272元/平方米，同比下跌5%；其他用地683元/平方米，同比下上涨15%。……详见p8
◆ 全国300个城市土地平均溢价率8%，较去年同期下降4个百分点；其
中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率9%，较去年同期下降4个百分点；商办类用地平均溢价率9%，较去年同期下降5个百分点；工业用地平均溢价率1%，较去年同期下降1个百分点；其他用地平均溢价率6%，较去年同期上涨3个百分点。……详见p9
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一、2012年房地产调控政策基调不变，土地市场供求低迷 (3)
二、2012年土地出让金同比下跌，多重点城市出现下滑 (3)
2.1、300城市土地出让金同比减少13%，住宅用地出让金跌幅为14% (3)
2.2、上海土地出让金收入全国第一，多城市土地出让金同比减少 (4)
三、2012年土地市场供需双降，住宅用地楼面价同比上涨 (4)
3.1 全国300城市土地供应量同比减少8%，住宅用地同比减少17% (4)
3.2 全国300城市土地成交量同比减少15%，住宅用地同比减少23% (5)
3.3 全国300城市土地成交楼面小幅下跌，住宅用地同比上涨7% (7)
3.4 全国300城市土地平均溢价率下跌，商办用地跌幅最大 (8)
四、2012年度住宅用地排行榜 (10)
4.1 2012年住宅用地总价排行榜 (10)
4.2 2012年住宅用地楼面地价排行榜 (11)
五、2013年土地市场展望 (12)
2012年重点城市土地市场运行情况 (14)
六、北京、上海、广州、深圳等10 城市住宅用地与商办用地市场情报 (15)
七、全国重点城市住宅用地市场情报 (19)
北京——土地市场量跌价升 溢价率走高 (19)
上海——土地市场供求双降 溢价率创新高 (20)
广州——年底土地供应放量 底价成交成主流 (21)
深圳——土地市场供求低迷 楼面均价升高 (22)
天津——土地供求维持高位 楼面价走势平稳 (23)
杭州——宅地供求环比下降 溢价率走低 (24)
重庆——土地市场供应大涨 成交量升价跌 (25)
南昌——土地市场运行稳定 流拍率较低 (26)
一、2012年房地产调控政策基调不变，土地市场供求低迷
2012年全国土地市场先抑后扬，供求整体仍处低位。房地产调控政策自2010年发布以来初见成效，今年仍维持从紧取向，严格执行差异化信贷及限购政策，抑制投机投资性购房需求，并加大保障房用地供应力度，土地市场日趋理性。
坚持房地产调控不动摇，放宽政策被叫停
从年初开始，温家宝总理多次在“两会”记者会、经济形势座谈会等场合强调要巩固房地产市场调控成果，坚持房地产调控政策不动摇，并提出房地产调控的两个目标：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。国家发改委、银监会、人民银行相继发布声明否定房地产调控放松言论，部分城市推出触及限购红线的放宽类政策也均被叫停，足见中央贯彻落实调控政策的决心。
完善土地供应机制，推进保障性住房建设
今年国土资源部多次强调要求执行好现有土地供应政策，均衡供地，稳定底价，防违规用地、防异常交易，处置闲置土地和打击囤地炒地，稳定土地市场，并合理增加普通商品住房用地，确保保障房用地的供应。温家宝总理先后在1月和5月表示要优化信贷结构，推进保障性安居工程建设，建立健全监管机制，确保公平分配。
保持地价信号平稳，适时公布“地王”参考标准
针对近期部分大型房企加速拿地，局部市场量价齐升的现象，国土资源部表示将积极采取措施，稳供抑价，并通过严格市场准入条件、灵活使用多种竞价方式等手段保持地价信号平稳，适时公布本地“地王”的参照标准，减少对市场的误导和干扰。
在近日召开的中央政治局会议及中央经济工作会议中，都明确表示将继续加强房地产市场调控和住房保障工作，这是新一届中央领导集体首次释放对调控政策的态度。2013年楼市调控基调不变，土地市场未来走势也将继续受其影响。
二、2012年土地出让金同比下跌，多重点城市出现下滑
2.1、300城市土地出让金同比减少13%，住宅用地出让金跌幅为14%
今年下半年，重点一二线城市土地市场持续回暖，大型品牌房企在上海、杭州等地不断上演抢地大战，“地王”频现，尽管如此整体交易市场仍难改下行趋势，2012年多个重点城市土地出让金总额出现下滑。
中国指数研究院数据信息中心监测显示，2012年全国300个城市土地出让金总额为19504.3亿元，同比减少13%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12712.6亿元，同比减少14%；商办类用地4510.3亿元，同比增加9%；工业用地1941.5亿元，同比减少15%；其他用地339.9亿元，同比增加42%。住宅类用地出让金占总额的65%，可见住宅用地市场整体低迷仍为今年土地出让金减少的主要原因，商办类用地出让金占比为23%，与去年同期基本持平。
图1：2012年300城市不同类型土地的出让金
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
2.2、上海土地出让金收入全国第一，多城市土地出让金同比减少
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土地出让金收入前十名的城市出让金累计为7231.1亿元，占300城市总额的33%，无一城市超过千亿元，其中4个城市位于长三角地区、3个城市位于中西部地区、2个城市位于环渤海地区、1个城市位于东北地区，今年上榜城市土地出让金7成出现同比下跌。上海市今年继续位列榜单首位，出让金总额达990.9亿元，同比减少23%；去年排名第二的北京跌幅最大，同比减少39%，出让金总额为647.9亿元，仅列第六位；成都和宁波为今年新上榜城市，出让金分别为635.3亿元和492.8亿元。
一线城市中广州和深圳未进入榜单。深圳土地资源紧缺，供地量较少，土地出让金仅为108.4亿元，同比减少44%；广州虽然年底放量供应，但全年成交低迷，土地出让金为246.6亿元，同比减少15%。
三、2012年土地市场供需双降，住宅用地楼面价同比上涨
2012年被称为史上最严厉的房地产调控年，受持续从严从紧的调控政策与政府供地节奏影响，一二季度土地市场量价齐跌，景气度较低，进入下半年各地政府在加大供应量的同时纷纷推出优质地块，带动房企拿地积极性，市场活跃度有所上升，但仍难改全年低迷走势，供求均低于去年同期。
3.1 全国300城市土地供应量同比减少8%，住宅用地同比减少17%
图2：2012年300个城市不同类型土地供应量
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
今年，全国300个城市土地供应量缩减，全年共推出土地39553宗，推出面积158084万平方米，
同比减少8%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12097宗，推出面积53551
万平方米，同比减少17%；商办类用地7175宗，推出面积23140万平方米，同比增加20%；工业用地19220宗，推出面积77042万平方米，同比减少9%；其他用地1061宗，推出面积4351万平方米，同
比增加24%。从供应结构上看，住宅类用地延续2011年的下降趋势，较去年同期下降4个百分点，占
比约34%，商办类用地供应量占总量的15%，较去年有所增加。
图3：2012年1-12月全国300个城市住宅用地月度供应量
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国300个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月推出量除11、12月外均低于去年同期，其中1月供应量同比减少43%，为跌幅最大的月份。受供地计划影响，下半年推出量持续走高并在12月达到顶峰，全年供应量呈递增走势。
图4：2012年1-12月全国300个城市商办用地月度供应量
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国300个城市商办类用地单月推出量仅1、2、5月低于去年同期，下半年供应量均为同比上涨，并在12月达到最高值。2012年商办类用地供应量平稳增加，涨幅高于去年同期。
12月，全国300个城市共推出土地5550宗，推出面积22134万平方米，环比增加39%，同比增加13%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1792宗，推出面积8358万平方米，环比增加41%，同比增加4%；商办用地1165宗，推出面积3861万平方米，环比增加50%，同比增加66%。
3.2 全国300城市土地成交量同比减少15%，住宅用地同比减少23%
图5：2012年300个城市不同类型土地成交量
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
受严厉调控与供应下滑影响，今年土地成交量出现较明显下跌，降幅大于供应量。今年，全国300
个城市共成交土地30299宗，成交面积119595万平方米，同比减少15%；其中住宅类用地（含住宅用
地及包含住宅用地的综合性用地）8652宗，成交面积38281万平方米，同比减少23%；商办类用地5245宗，成交面积16730万平方米，同比增加7%；工业用地15553宗，成交面积61065万平方米，同比减
少15%；其他用地849宗，成交面积3519万平方米，同比增加15%。成交结构情况与供应结构类似，
住宅类用地成交量占总量的32%，较去年同期下降4个百分点，商办类用地占比为51%，与去年同期持平。
图6：2012年1-12月全国300个城市住宅用地月度成交量
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国300个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月成交量仅2、10、11月高于去年同期，上半年成交形势惨淡，1月同比跌幅达64%，二季度跌幅均大于30%。下半年交易情况逐渐向好，一二线城市住宅类用地市场有所升温。
图7：2012年1-12月全国300个城市商办用地月度成交量
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国300个城市商办类用地单月成交量仅1、3月低于去年同期，9个月份成交量超过千万平
方米，其中4月涨幅达67%。下半年开发商资金压力减轻，市场整体呈回升趋势，成交量在12月达到最高值。
12月，全国300个城市共成交土地3400宗，成交面积13288万平方米，环比增加47%，同比减少16%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1143宗，成交面积5246万平方米，环比增加46%，同比减少7%；商办用地694宗，成交面积2119万平方米，环比增加49%，同比增加8%。
3.3 全国300城市土地成交楼面价小幅下跌，住宅用地同比上涨7%
图8：2012年300个城市不同类型土地成交楼面均价
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
2012年重点城市优质地块成交带动全国楼面均价回升，整体水平低于去年同期。全国300个城市土
地成交楼面均价942元/平方米，同比下跌1%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性
用地）1347元/平方米，同比上涨7%；商办类用地1215元/平方米，同比下跌15%；工业用地272元/
平方米，同比下跌5%；其他用地683元/平方米，同比下上涨15%。下半年住宅类用地“地王”频出，
楼面均价稳步回升，但仍属合理范围内，未出现大幅涨跌。
图9：2012年1-12月全国300个城市住宅用地月度成交楼均价
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国300个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月成交楼面均价除3、4、9、10、11、12月外均低于去年同期，1月成交楼面均价仅为951元/平方米，同比下跌28%，为全年价格最低、跌幅最大的月份。今年住宅类用地成交价格走势较平稳，四季度优质地块入市拉高均价水平，同比涨幅均在15%以上。
图10：2012年1-12月全国300个城市商办用地月度成交楼均价
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国300个城市商办类用地单月成交楼面均价仅6、12月高于去年同期，4月成交楼面均价仅为926元/平方米，同比下跌41%，为跌幅最大的月份。商办用地受房地产调控政策影响较小，除部分区位条件优越的地块外，楼面价整体水平不高。
12月，全国300个城市成交楼面均价1301元/平方米，环比上涨16%，同比上涨37%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1675元/平方米，环比上涨7%，同比上涨34%；商办用地1855元/平方米，环比上涨69%，同比上涨36%。
3.4 全国300城市土地平均溢价率下跌，商办用地跌幅最大
图11：2012年300个城市不同类型土地平均溢价率
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
今年全国土地溢价率水平始终在低位徘徊，“限地价，竞配建”等出让方式有效限制了高溢价率地块
的出现，主要类型土地溢价率水平较去年同期均有下滑，2012年全国300个城市土地平均溢价率8%，
较去年同期下降4个百分点；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率9%，较去年同期下降4个百分点；商办类用地平均溢价率9%，较去年同期下降5个百分点；工业用地
平均溢价率1%，较去年同期下降1个百分点；其他用地平均溢价率6%，较去年同期上涨3个百分点。
图12：2012年1-12月全国300个城市住宅用地月度平均溢价率
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国300个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月平均溢价率除9、10、11、12月外均低于去年同期。今年住宅类用地溢价率自6月起稳步回升，并在12月达到最高值，四季度交易市场较去年同期表现活跃。
图13：2012年1-12月全国300个城市商办用地月度平均溢价率
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国300个城市商办类用地平均溢价率仅8、12月高于去年同期，全年平均溢价率走势出现较大波动，上半年持续走高并在7月达到19%的最高值后出现下滑，一、四季度维持低位水平，底价、低价成交仍为市场主流。
12月，全国300个城市平均溢价率为12%，较上月增加4个百分点，较去年同期增加9个百分点；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率13%，较上月增加2个百分点，较去年同期增加9个百分点；商办用地平均溢价率13%，较上月增加10个百分点，较去年同期增加10个百分点。
四、2012年度住宅用地排行榜
4.1 2012年住宅用地总价排行榜
数据来源：CREIS 中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
今年成交住宅用地总价排行榜上榜地块价格水平较2011年大幅下降，去年排名前10位地块成交总价均高于30亿元，今年仅三甲地块有此水平。排名首位的南京下关区滨江江边路以西2号地块，成交总价为56.2亿元，与去年榜首地块重庆渝中区渝中组团D 分区4-1/02号宗地65.36亿元的总价相差近10亿元。
受调控预期影响，今年各地政府推地较谨慎，年末才开始密集推地，且以供应中小体量地块为主，总价排行榜中体量大于50万平方米的仅有4宗地块，楼面价水平均不高。从竞得方来看，由于前期市场低迷使开发商资金压力增大，上榜地块多由实力雄厚的央企及大型房企竞得，万科、中海、保利、龙湖、华润置地、中冶置业等均出现在榜单中，企业联合拿地的现象也十分普遍。 4.2 2012年住宅用地楼面地价排行榜
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
今年住宅用地成交楼面价上榜地块中8宗楼面价高于20000元/平方米，较去年榜单水平有所提高，其中北京市海淀区万柳地区居住用地（六郎庄搬迁平衡资金用地）项目以33831元/平方米的价格排名榜首，若扣除配建保障房面积，该地块楼面价可达40202元/平方米。
今年上榜地块以纯住宅用地为主，且全部为溢价成交，其中7宗地块溢价率大于40%。从时间上来看，下半年重点一二线城市优质地块入市量增加，土地市场出现久违的激烈抢地战，楼面价榜单中除北京市东城区香河园3号居住及商业金融用地项目外，全部为下半年成交地块，北京、上海、杭州和成都4个城市瓜分榜单前十。
五、2013年土地市场展望
1、房地产调控将持续从严从紧，房产税扩围势在必行
2012年虽无新政策出台，但土地市场深受房地产调控影响，上半年供求低迷，下半年平稳回升。12月25日，住建部表示明年商品住房限购政策要继续实施，对于放松调控导致房价过快上涨的城市，将会同监察部门对其约谈问责。明年调控基调不变，限购政策维持从严从紧，抑制投机性需求，同时房产税将扩大试点范围，逐步推向全国，随着长效机制的逐渐完善，房产税或将成为房地产调控的新方向。
2、继续加强保障房建设，提高保障房供地比例
今年国土局屡次强调要合理增加普通商品住房用地，确保保障房用地供应，2013年，完成保障房建设目标仍将是各地政府工作的重点，保障房用地比例将继续增加。11月住建部颁布相关通知，要求建立住房保障
档案信息公开和查询制度，规范公开和查询行为，依法保障住房保障对象的合法权益，明年保障房工作将更加严格管理以确保公平分配。
3、土地市场维持一定热度，地价稳中有升
2012年北京等多城市供地计划完成情况均不理想，土地出让金出现明显下滑，四季度重点城市土地市场逐渐升温，成交持续向好，这种热度或会持续至明年初，一二线城市土地市场也将更受关注。明年土地供应量或高于今年水平，交易市场维持平稳，土地价格继续稳中有升的走势。
4、大型房企优势日益明显，企业格局出现分化
在严厉的市场调控下，中小型房地产企业面临销售、融资、资金等多重压力，拿地积极性持续下滑，加之北京、上海等重点城市土地单价与总价均较高，中小型房企在竞争不占优势，而央企及品牌房企资金实力雄厚，市场占有率不断提升，销售业绩逆势增长。未来一年，大型房企的发展优势将更加明显，集中度进一步提高，企业呈现分化格局。
5、商办用地市场继续维持平稳
2012年，商办类用地推出量同比上涨20%，成交量也小幅回升，其供应量、成交量、土地出让金在全国土地中所占比重与上一年相比均有小幅上升，整体走势较平稳。与住宅用地受调控影响相比，商办用地越来越受到开发商的青睐，市场需求逐渐增加，2013年商办类用地市场预计将维持平稳发展趋势。
2012年重点城市土地市场运行情况
表4：2012年全国300个城市土地市场交易情报（部分）
城市
总数住宅
宗数用地面积楼面价格宗数用地面积楼面价格（宗）（万平方米）（元/平方米）（宗）（万平方米）（元/平方米）推出成交推出成交推出成交推出成交推出成交推出成交
北京市166 163 1008 985 2742 3826 41 37 276 276 5989 6484 上海市685 651 2476 2347 2161 2400 115 106 639 598 4345 4852 广州市125 108 775 643 1450 2124 34 32 257 249 2187 2584 深圳市68 54 199 152 **** **** 11 7 50 41 3888 5110 杭州市386 370 1045 987 2537 2849 70 63 319 279 5220 6271 天津市797 707 4841 4224 1094 1184 111 93 718 556 2458 3043 南京市389 355 1805 1626 1450 1504 64 54 408 332 4160 4799 武汉市702 550 4096 3158 1139 1211 247 192 1751 1326 1911 1824 重庆市385 274 2944 2094 1752 1729 144 92 1397 881 2099 2170 成都市292 263 1557 1360 1187 1380 101 81 524 415 1712 2258 沈阳市690 503 3255 2446 1358 1289 273 194 1705 1244 1491 1422 青岛市286 238 1049 925 1408 1696 79 68 378 349 2108 2337 济南市181 172 936 916 1547 1329 62 57 431 419 1902 1710 苏州市339 307 1226 1095 1775 1696 71 51 359 252 3079 3397 宁波市365 350 838 805 1715 2174 56 50 296 248 3480 4667 无锡市232 210 943 855 1168 1086 23 20 187 144 2103 1895 厦门市124 112 410 363 1346 1745 12 12 116 116 2107 2825 福州市25 22 161 158 **** **** 7 7 57 57 3979 5363 东莞市116 109 456 350 1150 1501 37 30 161 121 2071 2476 长春市270 243 1553 1336 432 1033 62 54 539 448 409 1468 大连市241 186 1391 785 2256 2364 90 64 461 316 3068 3251 吉林市160 119 592 457.1 575 594 66 45 279 185 604 650 长沙市104 87 446 373 1714 1734 54 46 287 235 1935 1956 南昌市96 74 618 495 1075 1160 37 28 335 274 1488 1587 太原市126 95 479 311 548 604 52 30 153 85 766 857 郑州市259 254 912 916 933 901 134 139 447 444 1213 1173 洛阳市67 53 356 290 869 841 23 18 128 102 1082 1026 哈尔滨市166 131 955 804 647 546 56 40 339 274 875 689 西安市444 379 1636 1325 695 751 251 215 850 700 744 839 昆明市340 220 1190 716 1574 1498 143 94 599 360 1764 1668
数据来源：CREIS中指数据https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
推出地块：指正式挂牌时间在2012年的地块；
成交地块：指成交时间在2012年的地块。
六、北京、上海、广州、深圳等10 城市住宅用地与商办用地市场情报
经过房地产市场高压调控的“寒流”洗礼后，2012年上半
年土地市场供需低迷，下半年重点城市迎来推地与成交高潮，
上海、武汉、杭州等城市优质稀缺地块频出，开发商拿地意愿
增强，土地供应加速转化，市场开始向良性循环的轨道转变。
全年来看，全国10个重点城市的土地供应量、成交量及出让
金水平与去年相比更显低迷。
1-12月，10重点城市中，4城市住宅用地累积供应量超
过去年，其中，武汉全年累计供应1751万平方米，居全国首
位，同比增长98%，为增幅最大的城市；深圳累积供应50万
平方米，同比减少61%，为降幅最大的城市。除武汉外，10
城市中全年累积供应住宅用地过千万平方米的还有重庆，供应
面积为1397万平方米。
图14：2012年1-12月10重点城市住宅用地累计供应情况
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
1-12月，全国10重点城市仅重庆和武汉商办类用地全年
累积供应量超过去年，供应量分别为299万平方米和230万
平方米，同比增长36%及6%。天津全年累积供应最大，为
536万平方米。深圳累积供应5万平方米，同比减少78%，
为降幅最大的城市。10城市中除南京、广州、深圳外，全年
累积供应商办类用地均超过百万平方米。
图15：2012年1-12月10重点城市商办用地累计供应情况
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
12月，10重点城市均有住宅用地上市，共推出1622万
平方米，武汉、重庆、广州、成都、天津、南京6城市月供
应量过百万，其中武汉推出达573万平方米，居重点城市推
出量首位。商办类用地方面，12月10重点城市除广州、深圳
外均有土地上市，共推出371万平方米，重庆供应量最大，
为98万平方米。7个城市月供应量不足50万平方米。
在2012年的土地市场中，多种竞价方式及严格市场准入
条件都变相提高了拿地门槛，供应量的不足和较高的地价水平
使开发商在运营和资金支配方面都更为谨慎。受此影响土地市
场成交量出现下滑，流拍频现。
1-12月，10重点城市住宅用地累积成交量仅武汉、重庆、
杭州、广州四城市超过去年，武汉累积成交1326万平方米，
虽居10城市首位，也是唯一成交量过千万的城市，较去年相
比增涨67%，为涨幅最大的城市；深圳累积成交仅为41万平
方米，同比下降68%，为降幅最大的城市。
图16：2012年1-12月10重点城市住宅用地累计成交情况
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
相对于因调控限制而冷清的住宅市场，商业地产1-12月
发展平稳。10重点城市中累计成交量均低于去年同期，天津
全年累积成交406万平方米，为全年成交量最大的城市。重
庆降幅最小，相较去年下降2个百分点，累积成交167万平
方米；北京跌幅最大，累积成交92万平方米，同比减少62%。
10城市中除北京、南京、广州、深圳外，全年累积成交商办
类用地均超过百万平方米。
图17：2012年1-12月10重点城市商办用地累计成交情况
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
12月，10重点城市均有住宅用地成交，总成交面积为
1226万平方米，其中武汉、天津、广州、重庆4城市成交量
过百万，成交量分别为497万平方米、159万平方米、138
万平方米、121万平方米。商办类用地方面，12月10重点城
市共成交261万平方米，除广州、深圳外均有成交，天津以
79万平方米的成交量居10城市首位。
进入11月后，楼市反弹现象明显，对市场预期影响较大，
高价地在严厉的政策调控下有所控制，“地王”现象略有凸显，
多城市成交楼面均价出现上升趋势。
1-12月，10重点城市中7个城市的住宅用地成交楼面均
价超过去年同期，北京全年楼面均价居全国首位，为6484元
/平方米，同比上涨27%。南京成交楼面均价为4799元/平方
米，同比增加51%，为涨幅最大的城市；广州成交楼面均价
降幅最大，同比下降24%，楼面均价为2584元/平方米。
图18：2012年1-12月10重点城市住宅用地成交楼面均价情况
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
商办类用地1-12月成交楼面均价仅3城市超过去年，其
中，成都成交楼面均价为1415元/平方米，同比增加34%，
为涨幅最大的城市；重庆成交楼面均价约为2325元/平方米，
同比下降43%，为降幅最大的城市。深圳全年成交楼面均价
为8170元/平方米，相比去年下降11个百分点，居一线城市
首位。
图19：2012年1-12月10重点城市商办用地成交楼面均价情况
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
12月，深圳以8111元/平方米的住宅用地楼面均价位列
10重点城市首位，杭州以6271元/平方米的楼面均价处于第
二位，其他8城市的成交楼面均价在6000元/平方米以下。
商办类用地方面，10重点城市成交楼面均价仅上海、重庆超
过5000元/平方米，分别为9209元/平方米和为5524元/平
方米，成都楼面均价最低，为1014元/平方米。
1-12月，10重点城市住宅用地平均溢价率除杭州、上海、
重庆外，均高于去年同期。其中北京平均溢价率最高，为32%；
武汉最低，为2%。商办类用地方面，10重点城市平均溢价
率除北京外均低于20%，北京平均溢价率最高，为57%；深
圳最低，为0%。
图20：2012年1-12月10重点城市住宅用地溢价水平变化情况
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
12月，10重点城市住宅用地溢价率除广州、天津外平均
溢价率均大于5%，其中北京住宅用地溢价率最高，为75%，
成都、上海分别以40%和31%的溢价率位列二三位。商办类
用地方面，北京平均溢价率最高，为132%。
图21：2011年1-12月10重点城市商办用地溢价水平变化情况
数据来源：CREIS中指数据、https://www.360docs.net/doc/4612415385.html,
2012年，10城市住宅用地土地出让金共3746亿元，武
汉住宅用地出让金最高，为837亿元。10城市商办类用地土
地出让金共1261亿元，其中上海商办用地出让金最高，为
356亿元。
纵观全局来看，明年房地产调控或将加强对重点城市的
控制，加之土地资源与其他限制条件影响，重点城市土地市
场形势不会出现大幅波动。