济南市“十二五”机械装备制造业发展规划(征求意见稿)

济南市“十二五”机械装备制造业发展规划(征求意见稿)
济南市“十二五”机械装备制造业发展规划(征求意见稿)

济南市“十二五”机械装备制造业发展规划

(征求意见稿)

(2011—2015年)

机械装备制造业是我市传统优势产业和主导产业。到“十二五”末,为把我市装备制造业做大做强,实现跨越式发展,特制定本规划。规划期为2011-2015年。

一、产业现状

2010年,全市机械装备制造业规模以上企业850家,从业人员11.8万人,总资产750亿元,完成工业增加值336亿元,同比增长20%,比“十五”末增长了269.2%;主营业务收入1060亿元,同比增长21%,比“十五”末增长了270%;利税131亿元,同比增长18%,比“十五”末增长了366.2%。2010年机械装备制造业增加值、销售收入和利税分别占到全市的26.1%、24.1%、25.6%,在全省17个地市中排名第3位,在全国15副省级城市中,我市装备制造业综合经济指标排名第7位。拥有国家级技术中心5家、省级技术中心18家,省级以上工程技术中心12家,中国、山东名牌产品分别为5个和18个。

我市机械装备制造业产业优势明显。一是产业基础雄厚。作为传统的重工业城市,随着服务于国民经济的发展,济南机械装备制造业已成为我市的支柱产业,主要包括8个

行业门类:机床工具、发电设备、输变电设备、内燃机动力设备、仪器仪表、工程机械、通用配套设备及金属焊接铸造加工行业。其中,机床工具、发电设备、输变电设备是济南市机械工业的优势行业。二是优势企业众多。拥有二机床集团、一机床集团、柴油机厂、锅炉集团、齐鲁电机、变压器集团、法因数控公司等骨干企业群体,在锻压设备、数控机床、发电设备、变压器、内燃机等重型机械制造领域,制造技术总体到达了国内领先水平。三是主导产品市场占有率较高。锻压设备生产已跻身于世界前列,国内市场占有率达到80%;空冷汽轮机、循环流化床锅炉、大功率柴油机、万能试验机、大型磨煤机等在全国同行业市场占有率第一位;大中型数控机床、电力设备市场占有率达到30%。四是重点骨干企业技术装备水平较高。 60%达到国内先进水平,其中,30%达到国际先进水平;新增设备投资的50%以上用于引进具有国际先进水平的各类加工及检测设备。五是技术创新能力较强。各级企业技术中心和工程技术研究中心所占比例达到18%,拥有一批具有自主知识产权的高新技术产品,在关键设备制造领域打破了国外的封锁和垄断,新产品比重持续增长,对总产值的贡献率达到了35%以上。

同时,我市机械装备制造业也存在着一些不足。一是大型企业集团(2010年底)年主营业务收入过10亿元的企业为数不多,尚无过三十亿元的企业,大企业规模总量有待提

高。二是结构性矛盾依然突出,产业结构不合理,中低端产品产能相对过剩。三是单机产品生产较多,系统设计、成套产品和工程总包等现代制造服务业较少。四是大企业带动作用不明显,本地配套低,缺少“专、精、特”小巨人企业,产业链、产业集群发展相对不足。

二、指导思想、基本原则及规划目标

(一)指导思想

以科学发展观为指导,以“转方式、调结构”为主线,以优化结构、产业升级、提升质量、扩大总量为目标,以推进工业化和信息化融合为手段,依托国家、省、市重点项目建设,加大技术改造投入,加强企业自主创新能力建设,培育扶持自主品牌,促进重大技术装备自主化;突出壮大优势主导产业,做精做强骨干企业,加快推进企业优势资源整合,提高基础配套件制造水平,促进产业集聚;着力发展新兴产业,促进形成新的经济增长点;发展现代制造服务业,实现由生产型制造向服务型制造转变,全方位提高装备产业竞争能力,推进机械装备制造业规模化、高端化发展。

(二)基本原则

1、坚持装备自主化与重点项目建设相结合

通过政策支持和市场引导,利用重点建设项目和重点产业调整振兴形成的市场需求,加快推进装备制造自主化。

2、坚持自主创新与引进技术相结合

支持企业自主创新,加强产学研联合,加强共性、关键性技术的研发,坚持自主开发和引进消化吸收相结合,引导企业逐步由依赖引进技术向自主创新转变。

3、坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合

支持机械装备制造骨干企业发展规模化综合性集团,由单机生产为主向系统集成为主转变,引导中小企业向“专、精、特”方向发展。

4、坚持整机发展与基础配套水平提升相结合

努力实现重大技术装备的本地化配套生产,带动整机配套产品发展,提高基础件制造技术水平,形成企业之间协调发展和优势互补的产业格局

(三)规划目标

到2015年,全市规模以上机械装备制造业企业完成工业增加值680亿元,年均增长16%;实现主营业务收入2100亿元,年均增长15%;实现利税280亿元,年均增长16.3%;累计完成固定资产投资1000亿元,年均增长12%。重点发展数控机床、发电设备、输变电设备、柴油机动力设备等具有产业基础和技术优势的10大特色产业,形成50个年销售收入过10亿元的企业集团,规模以上企业达到1000家,新增市级以上企业技术中心100家。装备制造业综合经济指标在全省17个地市中争取进入前2位,在全国15个副省级城市中争取进入前6位。

重大装备自主生产取得突破,锻压设备、数控机床、发电设备等重大装备制造达到国际先进水平,规模化装备制造水平达到国内领先水平,一般装备达到国内先进水平,产业配套能力与水平显著提高,信息技术在装备制造业广泛应用,把济南机械装备制造业打造成为国家级装备制造业产业基地。

三、发展重点

按照“突出重点、壮大规模”的总体思路,以具备较大规模和掌握前沿技术为前提,重点发展一批对国家经济安全有重要作用、对全市经济发展有明显支撑的重大技术装备和重点产品,实现规模化发展。

(一)锻压、数控机床

发挥产业基础优势,以实现数控机床产业化为核心,推动济南市机床工业的优良资产优势互补,促进现有资产的合理流动和资源配置的市场化,优化资产结构,实现优势企业低成本扩张,着力增强系统设计、技术、研发和工程总承包能力,形成重大装备的成套制造和系统集成能力,发展成为具有国际竞争力的集团化装备产业。

——以二机床为依托,发展锻压设备及自动化项目。锻压生产线设备是二机床的主导产品,在赢得国内外汽车企业高技术锻压设备订单,夺取国内大部分高档开卷线订单,成套集成能力显著提升的基础上,今后将致力于开展伺服压

力机技术的研究,完善双动力伺服压力机技术研究、应用;着力发展可进行柔性冲压生产的大型快速高效数控全自动冲压生产与大型多工位压力机;跟踪国际发展趋势,开展新型高速冲压自动化生产线技术的研究和产品开发,数控液压拉伸垫技术开发和研制,高档开卷落料线落料压机的开发与研制,及机器人冲压自动化系统的软件开发,增强核心技术开发与集成创新能力。“十二五”期间投资8000万元对现有铸造公司搬迁后的厂房进行高标准改造,用于生产、装配锻压设备配套的自动化设备;新增大型数控镗铣床、数控加工中心、高精度万能磨床、数控车床、数控铣床等关键设备,提高产品的质量、生产能力和性能等级。

数控机床作为企业另一个主导产品,二机床每年自主开发七、八十种数控机床新产品,90%达到国际或国内先进水平,迅速实现了数控机床技术从低速到高速,从经济型数控机床向高、精、尖产品的跨越。在抓好数控落地镗主轴箱等关键技术研究的基础上,开发超重减速箱和超宽龙门距横梁,探索开展国产数控系统的应用工作,适应更广泛的用户需求;抓好高速动梁龙门铣、超长行程五轴高速铣、动梁动龙门车铣复合加工中心、超长行程全静压滑枕、全系列五轴联动加工中心、φ260数控落地镗等新产品的开发。

在大力发展数控机床的同时,针对数控机床配套生产、质量存在的问题,加大数控机床生产的技改投入,投资16000

万元,用于新建约1万平方米恒温车间、热处理车间、物流保障项目。到2015年二机床集团实现销售收入50亿元,锻压设备技术水平达到国际先进水平,数控机床达到国内领先水平。

——目前我国在飞机大型锻件的材料应用上仍以铝合金和合金钢为主,钛合金在飞机承力结构上的应用几乎为零,建设具有国际一流水平的大型模锻液压机,生产国家所需的大型锻件,是国防建设和发展国民经济当务之急。十二五期间,大力发展济南巨能液压公司“六万吨级重型模锻工程”项目,提升我国的锻压技术和加工制造技术,它的建成可以解决我国航空发动机高温合金零件、飞机大型整体锻件制造的需要,也是针对欧美大飞机、军用航空锻件对我国实行禁运从制造装备上实现突破,同时可以为航天、舰船、兵器、石油化工、核能、重型燃机生产大型锻件。在产业政策和资金扶持方面着重支持发展液压重型模锻设备,加快巨能液压“六万吨级重型模锻工程”、自由锻造压机、重型数控碾环机等新产品的研发,打造国产品牌的重型液压机械设备,提高市场占有率。到2015年济南巨能液压公司实现销售收入20亿元。

——加快引进一机床战略投资者,加强数控机床品牌建设。发展具有国际水平的高速精密数控车床、加工中心、数控专机三大系列产品,提高数控机床国内市场占有率。以五

轴联动立式加工中心、车铣复合中心国家级科技攻关项目为依托,加快大型、精密、高速数控机床的研发,促进数控机床专业化、大型化发展。引进战略投资,加快产品结构调整,实现产品的多元化发展。

——促进铸锻研究所数控开卷矫平飞剪生产线、液压冲剪数控机床、铸造机械及自动化成套技术装备,数控激光切管机、高精度、高效率数控液压转塔冲床等规模化生产,提高企业核心竞争力。到2015年实现销售收入15亿元。产品技术水平达到国内领先水平。

——推进法因钢结构数控加工设备二期重点生产项目的建设,加快建设铁塔钢结构、建筑钢结构和大型板材数控成套加工设备的现代化生产车间、技术中心试制车间及配套设施等,新增大型落地镗铣床、导轨磨床、数控龙门加工中心等设备安装调试,尽快实现钢结构数控成套加工设备800台的加工制造能力,提升钢结构系列数控成套加工设备高端研发制造,扩大高端产品东南亚及欧盟市场份额;实现高档数控系统在数控冲床、联合生产线上的转化应用,将成套加工设备应用向桥梁钢结构、海洋钢结构、造船钢结构、港口机械等重要领域扩展。到2015年实现销售收入20亿元,产品水平达到国内领先水平。

——发展四机床高精度数控外圆磨床高水平制造,研究开发超高速外圆磨床、非圆随动磨床高技术产品,拓展内圆

磨床的研究开发,完善和扩大各类高精、高效专用磨床生产制造,继续扩大国内外数控磨床市场占有率。产平技术水平达到国内领先水平。培植发展三机床数控加工中心、数控立(卧)式车床研发制造水平提高,数控机床产业规模化发展。促进中小数控机床企业数控机床、母线加工机、校平机、折弯机、直线导轨、机床配件等产品发展。

培植发展机床工业“小巨人”企业,壮大济南机床产业整体实力和规模。

到2015年,锻压设备、数控机床实现销售收入达到300亿元,锻压设备、数控机床重大装备分别达到国际先进水平和国内领先水平。

(二)发电设备

培育发展发电设备制造产业集群,发挥区位特色和优势,着力提高发电装备的设计、制造和成套水平,促进相关企业技术联合,实现发电设备集约化、规模化发展,形成集电厂项目总包配套服务为一体的工程承包体系,达到对外整体承包电站工程能力。

——开发重工股份30万千瓦以下火力发电机组筒式磨煤机,以国家行业标准起草单位技术为支撑,提升脱硫磨机设备生产技术标准,保持国内磨煤机市场绝对领先的地位,研制开发30万千瓦以上发电机组用中速磨和双进双出磨煤机,形成批量生产,为电站锅炉提供先进的磨机设备。到2015

年实现销售收入20亿元。

——大力发展锅炉集团循环流化床锅炉、燃生物质锅炉、电站锅炉及其设备。整合产品制造、安装改造和电力设计资源,实现由单机制造向锅炉岛、锅炉成套、电厂项目总包(EPC)业务扩展和提升;凭借企业积累的国际市场资源和发挥股东公司的国外市场资源优势,着力打造国外市场产品品牌、提高产品在东南亚、南亚、非洲以及欧洲的市场占有率,力争2015年达到销售收入30亿元以上的目标。围绕目标的实现,十二五”期间,投资1亿元,重点开展新增大型卷板、2条国际先进的膜式壁埋弧自动焊生产线、6条集箱窄间隙自动焊设备以及300亩的厂区扩容项目,使企业的制造等级和经营规模整体迈上新水平。

围绕清洁能源产业,重点抓好燃煤锅炉、生物质能锅炉、电能储能设备。首先在燃煤锅炉方面:根据国家对煤电锅炉的产业政策要求,继续站稳主导产品300MW以下循环流化床锅炉市场,保持同类产品市场占有率50%以上;“十二五”初要完成300MW技术研发储备,并力争获得300MW产品订单,到2015年要完成600MW技术研发并力争获得产品制造业绩。第二在生物质能锅炉方面:充分发挥在生物质锅炉技术、制造、业绩等方面的优势,完善水冷震动炉排、联合炉排、循环流化床三种生物质直燃技术,形成35—240t/h系列规格产品,生物质产品收入到“十二五”末达到收入的30%以上。

第三在电能储能设备方面:研究开发新型储能设备,为企业培植新的利润增长点。

积极开拓国际市场。通过充实国际商务运作力量,在印尼等国家和地区设立办事处,组建一支较高素质的国际市场开拓队伍;发挥股东公司海外资源优势,制定国际电站锅炉市场拓展规划;到2015年直接出口产品达到总订货量的40%以上,年出口创汇额达2亿美元以上。

实现EPC项目总包。项目总包销售收入每年递增10%—15%,力争2015年项目总包占总销售收入的50%以上,逐步走出国门,开拓国际市场,实现国际总承包项目突破。

——推进齐鲁电机汽轮机生产技改项目。促进汽轮发电机产业、电站汽轮机产业、电动机产业得到全面、协调发展,促进大型锅炉—汽轮机—发电机电站系统工程总承包项目实施,积极发展现代制造服务业,逐步实现由生产型制造向服务型制造转变。

加快“清洁高效汽轮发电机组生产基地项目”建设,在开发区征地602亩,投资15.2亿元,成立“齐鲁泰山电站设备有限公司”,主营汽轮机、发电机装配生产、成套销售、市场开发、项目总包等业务,形成年产汽轮机700万千瓦、发电机200万千瓦的生产能力,实现汽轮机与发电机的全面配套,与锅炉集团等企业结成战略联盟,发展项目集成和工程总包,打造完整的电站工程与发电设备制造一体化的产业

链,形成战略型、优势互补、协调发展的产业格局。加强技术改造投入,促进电动机产业发展,通过三期技改投入,确保电动机产量到2015达到300万千瓦以上。

发挥国家级技术中心优势,“十二五”期间,重点研发10--30万千瓦级系列热电联产发电机组新产品,以及30--50MW燃气轮发电机组新产品。针对容量大于33万千瓦的空内冷汽轮发电机关键技术进行研究,积极开发研制60万千瓦等级水氢冷汽轮发电机产品。培育和形成拥有自主知识产权的品牌产品。“十二五”末,实现齐鲁电机公司主营业务收入30亿元。

推进轨道交通公司发展风电设备项目建设,尽快形成年产500台1.5MW风电机组,研究开发2-5MW大型风电机组。推进济北开发区山东中泰新能源发展有限公司特大型垂直

轴风力发电设备项目,形成年产20台10兆瓦以上特大型垂直轴风力发电设备,培植我市新能源发电设备产业。

推动发展发电设备制造产业集群,拉长发电设备产业链,到2015年发电设备实现销售收入250亿元,重大装备技术水平达到国际先进水平。

(三)输变电设备

围绕建设竞争优势突出、产业链条较为完整的输变电设备制造业,以省电力设备厂、变压器集团等骨干企业为依托,推进与国家电网战略合作向纵深展开,促进输变电设备企业

开展技术合作,提升二次设备,完善一次设备,强化关键部件,形成超特高压为主导、高中低压为基础,一、二次设备配套的产业格局,成为具有国内先进水平的输变电成套设备研发和制造基地。

——以变压器集团、电力设备厂等企业为骨干,加快大型超临界变压器研制和开发。变压器集团新厂建设已经具备生产500kv、750 kv变压器的能力,在实现500kv制造的基础上,加快大型变压器研制,实现变压器产品系列的升级换代。加快济南变压器集团生产制造环保节能型电力变压器,主要用于城乡两网改造的非晶合金变压器,新型电气化铁路用牵引变压器,以及电抗器、电流互感器等市场需求的新产品。加快电力设备厂投资建设占地53万m2(800亩)的变压器及电抗器项目(该项目总投资29.47亿元),重点研发750~1000kV特高压等级变压器和±500~±800kV直流换流变压器、电抗器、±1000千伏换流器等输变电设备,实现变压器产品系列的升级换代,2015年实现达产,设计产能2003万kVA。

——规模发展爱普电气高低压成套开关设备、箱式变电站等系列产品,广泛应用于电力系统发电厂、变电站、城农网改造等领域,通过招商引资、产学研联合研制开发智能配电高端设备。促进彼岸电力电流互感器、特高压交流1100kV 复合空心套管绝缘子高技术产品批量化生产。推进恩翼帕瓦送变电、配电设备的研究、开发、设计、制造、工程、安装

和维修服务。促进鲁电电器发展电能质量与电力自动化设备、电力安全自动化系统等,为提升电能质量、优化控制与节能降耗增效提供完整的解决方案。促进迪生电子、卓鲁电气设备有限公司输配电系统无功补偿、法澳电气先进变电装置、宝世达实业公司、华凌电缆公司特种电缆全行业发展,加强集约配套能力建设,产业协作配套,提升220kV、110KV 和500kV以上输变电设备整套制造水平,促进产业横向联合,优势互补,做大济南输变电产业,服务于国家大型输变电新建和改造工程。

培植发展输变电产业“小巨人”企业,规模发展济南电力设备产业。

到2015年输变电产业实现销售收入400亿元,装备技术水平达到国内领先水平以上。

(四)内燃机动力设备

——“十二五”期间加大重点项目投资,投资12300万元,加快柴油机厂140/260发动机产能建设、190发动机产能扩建质量提升项目,开发汽车、油田、船舶用大功率柴油机;加快大功率节能液力偶合器传动装置项目建设;扩大海洋捕捞、河道、港口的疏浚工程以及水上运输、陆用机组市场占有率,继续保持大功率陆用柴油机国内领先优势;做好320发动机引进研发制造;地下储气库用往复式压缩机组研制;26/32型重油机的开发;开发钻井用高性能高性能12V175

型柴油机,技术水平达到国际先进水平,使钻井动力水平取得重大突破,打造具备与国际知名品牌钻井动力相抗衡的产品,建成具有较强国际竞争力的专业化动力装备研发制造企业。到2015年实现销售收入100亿元。

——加快发展济南绿能动力机械设备燃气发电机组、柴油机及柴油发电机组,逐步向提供发电工程咨询、工程设计、工程施工、设备安装、设备调试、设备维护等方面提供全面服务。

——推动宏帆科技环保节能抽油机研发生产,实现石油开采低能耗、高效率开采。

到2015年内燃机动力设备实现主营业务收入170亿元,大型柴油机制造技术水平达到国际先进水平。

(五)仪器仪表设备

——加快技术改造项目建设,不断提高试金集团试验设备研发能力和技术水平,重点发展电子万能试验机、微机控制伺服试验机,达到年产4300台生产能力。发挥清华大学中试基地作用,以产学研带动新产品研发,巩固时代试金国内试验机行业规模最大、市场占有率最高的行业排头兵地位。

——促进济南时代试金仪器有限公司弹簧试验机、济南第三仪表厂节流装置、风量测量仪、长清计算机应用公司气体检测仪、蓝动激光电气化铁路接触网激光接触网检测仪。

山大电力电能质量在线监测装置等企业试验设备、测试仪器产品技术创新,提高市场竞争力。

到2015年仪器仪表产业实现销售收入100亿元。产品技术水平达到国内领先水平。

(六)建筑、工程机械

适应高速铁路、公路、桥梁、港口等重大工程快速发展需求,重点发展高附加值的主机产品和核心基础零部件,提高我市工程施工机械的市场占有率。

——以重工股份、省建筑机械厂为依托,加快具有国内先进水平的大型水泥建材装备制造、建筑工程生产技术改造项目建设。重点研发10000t/d水泥生产线设备,开发大型水泥磨机生产设备、国内领先的大口径无缝钢管生产线、散装水泥车,开发高水平的环保型混凝土搅拌设备、节能型混凝土搅拌设备、船载式混凝土搅拌设备等施工机械。

——以山东丰汇、大汉建设机械以及章丘塔机基地为依托,研制开发国内领先水平的新型门式起重机、大型港口起重机、大型动臂式塔机以及适用于核电装备用大型桅杆式起重机。

——以济阳液压升降制造产业群为依托,规模发展大型液压升降平台、移动式升降平台、车载式升降平台等液压升降设备。

——以万斯达钢结构、重工股份、天辰机器等骨干企业

为依托,大力发展以建筑钢结构产品,承接桥梁钢结构制造和改造工程,逐步由钢结构工业厂房向大跨度公共建筑钢结构、多层及高层建筑钢结构的延伸,促进建筑钢结构、桥梁钢结构、建设机械、数控设备、停车设备等产品创新发展、规模发展,开拓工程机械市场,提高市场占有率,加快工程机械产业发展。

到2015年建筑、工程机械行业实现销售收入300亿元,产品技术水平达到国内领先水平。

(七)通用及配套设备

——研制高效先进的节能罗茨风机,扩大汇丰公司罗茨鼓风机国内外市场占有率。研制生产大型单吸、双吸冶炼排烟风机,循环流化床专用高效节能送、引风机、静电除尘器、消声器等国内先进系列产品,提高风机厂离心式通风机、轴流式风机系列产品技术水平。

——加强捷菲特公司气缸、电磁阀、气源处理元件等精密气动元件研发,通过与国外公司的营销合作,开拓国内、国外两个市场,以国际先进水平的产品赢得新的、更大的发展空间。

——加快重工股份环保脱硫磨、石灰石浆液制备岛子系统等一系列具有国内领先水平的脱硫剂制备成套装置的研发和生产。

——加快德佳机器、天辰公司塑钢机械发展,加强塑料

门窗焊接清理自动线、铝塑型材锯铣加工中心等高精尖设备研制,以及塑料门窗计算机集成制造系统CIMS开发,开发铝型材数控切割锯、门窗幕墙加工设备。

——以章丘海尔电机为依托,开发具有世界领先水平、填补国内空白的洗衣机用高效直驱电机和直流无刷电机、串激电机;开发空调及冰箱用高效压缩机电机系列产品。

——通过扶持培育发展济南模具制造业,加强政策扶持,加快向汽车模具产业发展,拓展模具制造广阔领域,培植模具制造新兴产业。

——加快山大奥太、时代试金仪器公司采用先进智能控制,提高功率因数,发展高效节能数字化逆变焊机,重点解决焊机与机器人数字化国际标准接口问题,发展数字化焊机研究焊接数字通信、系统集成,大力发展焊接机器人。

——提高活塞式及螺杆式空气压缩机产品技术水平,促进平阴压缩机企业规模化发展。

到2015年通用及配套设备实现销售收入300亿元,产品总体技术水平达到国内先进水平以上。

(八)金属焊接、铸造加工

以提高产品精密性、可行性和适应性为重点,大力发展铸造、焊接基础件制造,着力提升技术装备、整机配套和材料本地化水平,做优核心企业,形成规模化、专业化、系列化的产业格局,发展成为特色突出、区域优势明显的基础配

件基地。

——以二机床平阴数控机床铸件生产基地为带动,集中西部大型铸造生产资源,应用树脂砂铸造、脂硬化水玻璃砂铸造技术及设备,生产高质量铸件。

——以重汽铸造中心、圣泉集团、腾龙排气管公司为龙头企业的章丘市铸造产业基地为依托,带动发展重型汽车发动机缸体、排气管、机械设备及汽车配件等铸造件,提高铸造用树脂、固化剂等产品技术水平,促进铸造产业基地的高水平、低污染快速发展。

——以长清北辰集团、宏达科技集团、水龙王集团、冶金化工设备有限公司焊接制造优势企业为骨干,提升大件焊接及压力容器制造技术,扩大核电装备配套制造,扩大装备服务领域,做大长清区压力容器产业基地规模,提高我市装备制造业协作配套能力和水平。

到2015年金属焊接、铸造加工行业实现销售收入280亿元。焊接和铸造产品技术水平分别达到国内领先水平和先进水平。

济南装备制造业是我市工业发展的主导产业。“十二五”期间,在市委、市政府的领导下,装备制造业按照发展培育战略新兴产业,打造现代产业体系总体要求,通过优化产业和产品结构,加大技术改造投入,加强技术创新建设,加快推进工业化与信息化融合,不断提高自主创新能力、重

大装备成套能力、基础产业配套能力和生产性服务业支撑能力,努力将济南建设成为具有国际竞争力的国内先进装备制造业基地。

2010年12月30日

平湖市服务业十二五发展规划

平湖市服务业“十二五”发展规划 现代服务业是城市发展的主体,是经济快速发展和结构优化提升的主要推动力,是现代经济增长中最具创新性和活力的部分。加快发展现代服务业是我市贯彻落实科学发展观,改善民生,构建和谐社会的迫切要求;是我市加快建设上海南翼开放型经济强市、杭州湾北岸现代化港口新市、江南水乡生态型文化大市的必然选择。为指导我市“十二五”服务业更好更快发展,促进经济发展方式加快转变,进一步增强我市城市功能和综合竞争力,依据《平湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及浙江省、嘉兴市发展服务业的有关文件精神,结合我市发展实际,特制定《平湖市服务业“十二五”发展规划》,主要任务是明确我市“十二五”服务业发展的总体思路、空间布局、重点产业、政策措施。规划期限为 2011-2015年。 一、发展背景 (一)服务业发展基础 1、总量不断扩大、贡献不断增加 2010年,全市服务业实现增加值107.1亿元,同比增长12.7%,对经济增长的贡献达到27%,“十一五”年均增长14%,实现了总量翻一番,服务业增加值占GDP比重为31.3%,比2005年的29.3%提高了2个百分点;实现社会消费品零售总额89.49亿元,“十一五”年均增长17.1%;服务业地税收入完成7.67亿元,是2005年的2.3倍,占全市地税收入的比重达46.9%;服务业从业人员从2005年末的6.7万人增加到2010年末的11.9万人,占比从24%提高到24.8%。 2、投资不断加大、质量不断提升 2010年,不含嘉兴港区,服务业投资完成53.3亿元,比2005年增长98.1%,“十一五”期间基本实现了翻一番。“十一五”期间,全市累计实施服务业重点项目237个,累计完

石油和化学工业“十二五”科技发展规划纲要完整版

全国化工科学技术大会资料之二 石油和化学工业“十二五” 科技发展规划纲要 (征求意见稿) 中国石油和化学工业联合会 二O—O年十月

目录 一、行业概况 (1) 二、行业科技发展现状、存在的主要问题及发展趋势 (1) 三、产业发展科技需求分析 (14) 四、指导方针、总体目标及重点任务 (16) (一)指导导方针 (16) (二)总体目标 (17) (三)重点任务 (18) 五、技术重点方向 (22) 六、政策措施 (39)

前言 石油和化学工业是国民经济的基础产业和支柱产业,在经济和社会发 展中起着重要作用。进入21世纪以来,我国石油和化学工业快速发展,目前全行业总产值仅次于美国,居世界第二位,成为名副其实的石油和化工 大国。 我国石油和化学工业在快速发展的过程中,也存在一些突出问题。特 别受国际金融危机影响,行业长期积累的矛盾日益凸显,产业结构不尽合理、自主创新能力不强、资源环境约束加大。党中央、国务院果断决策,及时出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,使我国率先实现 经济回升向好,保持了社会和谐稳定。实践证明,科技创新不仅是应对国 际金融危机的强大武器,也是经济持久繁荣的不竭动力。 2009年,在丹麦哥本哈根联合国气候大会上,我国政府做出庄严承诺,到2020年,单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40% 至45%。这些都对行业的科技创新工作提出了迫切要求。 “十二五”期间,是实现全面建成小康社会奋斗目标的攻坚阶段,是 我国石油和化学工业发展重要战略机遇期,也是从“石化大国向石化强国 转变”的关键时期。制定并组织实施《石油和化学工业“十二五”科技发 展纲要》(以下简称:纲要),对于落实党中央、国务院提出的调整结构、 转变经济增长方式的战略,增强行业竞争力,推动行业稳定较快发展具有 重要意义。 《纲要》在总结“十一五”我国石油和化工科技创新取得的成绩,分 析科技工作存在的主要问题以及行业发展面临的科技需求基础上,按照《国家中长期科学和技术发展纲要(2006-2020年)》总体要求,充分吸纳《我

济南市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)

济南市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)为深入贯彻落实科学发展观,推动济南教育科学发展,率先实现教育现代化,更好地满足人民群众对优质、公平教育的多样化需求,依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》,结合济南教育实际,制定本规划纲要。 一、发展环境:抓住机遇迎接挑战科学发展 百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,是一个城市可持续发展的关键因素。城市要实现现代化,教育必须率先实现现代化。 济南历来有尊师重教的优良传统。改革开放30多年来,历届市委、市政府高度重视教育,把教育优先发展作为推动经济社会发展的根本战略,大力发展教育事业,取得了巨大成绩。各级各类教育全面发展,办学条件明显改善,素质教育扎实推进,教育质量显著提高。学前教育基本普及,城乡免费义务教育全面实施,高中阶段教育率先普及,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段,终身教育体系建设稳步推进,社会困难群体受教育权利得到关注和保障。教育布局结构不断调整,教育改革不断深化,教育活力不断增强。教育在提高市民素质和促进城市发展中发挥了重要作用,为社会主义现代化建设培养了大批人才。 未来十年,是我市实现全面建设小康社会目标的重要时期,也是推进城市建设跨越提升、经济发展转型升级和社会事业全面突破的关键阶段。“十二五”期间,全市人均GDP将突破10000美元,城镇化率将达到70%以上,内需消费拉动、创新驱动和现代服务业带动将成为保持我市经济平稳较快增长的主要力量。与此同时,农

张家港市服务业十二五发展规划报告

家港市服务业十二五规划 1.前言 1.1研究的目的和意义 1.1.1研究的目的(注意相关语句通顺) 通过对家港市服务业的发展背景和现状的调查研究,以及充分对周边地区服务业的发展和分析,确定家港市服务业发展的相关情况;研究和总结政府相关的政策和法规,当地政府对服务业发展的支持程度和地区部产业的各种联系,定位家港市服务业发展的大致方针;借鉴国外和国先进的发展模式;运用合适的专业分析模型预测服务业的发展趋势。制定家港市服务业发展的总体策略,地区性的重点空间布局和产业结构的调整,区域之间服务业的协调发展以及带动家港市服务业的长效持续的发展,促

进家港市城市整体性发展。 1.1.2研究的意义 长三角地区是中国经济最为活跃,工业化、信息化、市场化、城市化、国际化水平最高的区域之一,目前该区域的产业正处于以制造业为主导、服务业快速推进的发展阶段。随着区域经济的融合发展,长三角地区纵向一体化和垂直一体化分工并行、合作与竞争共存的局面正逐步形成。面对这样的态势,家港市必须准确定位,捕捉机遇,主动承接国际及长三角地区的服务业转移,实现与大都市地区服务业互补,积极融入长三角经济区,快速构建家港服务业经济,提升家港在南各县级市中地位。 本次家港的社会经济与国民经济“十二五”发展规划—服务业专项规划,主要是在“十二五”期间,指导和制定服务业发展的政策和方针,使家港市经济的持续有力的发展,解决当前服务业产业发展存在问题,提出未来5年服务业发展的思路以及模式。 1.1.3研究的方法 1.调查研究法:包括座谈、访谈、问卷调查等。对家港市服务业的现状进行实地调查,搜集分析家港市服务业目前发展状况的相关资料; 2.参考文献法:查阅期刊、杂志、报刊、著作、网络等相关资料,借鉴国际、国服务业发展成功案例,总结经验和教训,为家港市服务业制定更加科学合理的总体发展战略; 3.比较研究法:主要是针对服务业规划的联系和区别的比较,从比较中分析、归纳有关信息。比较时注意纵向和横向的比较,为解决当前的课题研究提供借鉴; 4.个案分析法:对经典的有代表性的服务业规划方案进行个案分析研究,从中

(售后服务)德州市服务业

(售后服务)德州市服务业

德州市服务业“十二五”发展规划 为进壹步促进我市服务业又好又快地发展,根据《德州市国民经济和社会发展“十二五”规划》,特制定本规划。 壹、“十壹五”服务业发展回顾 “十壹五”期间我市服务业呈现出发展速度加快、结构逐步优化、质量不断提高的良好态势。(壹)规模实力明显提高。壹是从发展规模见,截止2010年,全市服务业增加值完成548亿元,是“十五”末的2.2倍,占GDP的比重为33%,高于“十五”末3.5个百分点;对GDP增长的贡献率为34.1%,高于“十五”末8个百分点;全市社会消费品零售额完成645.6亿元,是“十五”末的2倍。2010年,服务业提供税收占全部税收的比重为41.3%,占地方财政收入的比重为56.7%;服务业从业人员达到142万人,比“十五”末净增32.6万人,占全社会从业人员的比重达到35%。二是从发展速度见,截止2010年,服务业增加值年均增长17%,社会消费品零售总额年均增长18.5%,分别比“十五”末高1.4和2.6个百分点,达到全省平均水平。三是从发展亮点见,截止2010年,全市初步形成了以传统服务业为支柱、现代服务业迅速兴起的新格局,形成了壹批优势产业和亮点。“十壹五”期间,德州先后被命名为“中国太阳城”、“中国优秀旅游城市”、“中国京剧城”、“中国粮油食品城”等,特别是2010年第四届世界太阳城大会于我市成功举办,极大地提升了德州于国内外的知名度。商贸流通综合效益连续多年位居全省前列,德百集团进入全国百强,德百集团、黑马集团、龙马金建集团被列入全省流通30强企业,庆云商品城跻身全省8大重大现代批发市场,培育了具有直接通关资格的物流企业资通国际物流公司。 (二)基础条件明显改善。“十壹五”期间,随着对外开放和民营经济俩大“天字号”工程的深入实施,大上工业的强势突破,“三农”形势的日益好转,城市规模的加速膨胀,我市已进入工业化中后期阶段,全市经济总量突破1600亿元,人均GDP达到4000美元之上,德州城市综合实力跨入全国百强,服务业发展的经济基础越来越强。随着生产生活水平和居民收入水平的不断提

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标,这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺,这个目标不是靠药品降价能实现的,反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面,资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12%和14%,孕产妇死亡率降至22/10万,个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上,卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时,用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是,到2015年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立,基本医疗保障制度更加健全,公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善,药品供应保障体系更加规范,医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学,基本医疗卫生服务可及性显著增强,居民个人就医费用负担明显减轻,人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小,国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12%和14%,孕产妇死亡率降至22/10万,个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间,我国卫生发展的主要任务有以下四个方面: 加强医疗卫生机构能力建设,提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划,明确各类医疗卫生机构的功能和职责,优化规模、结构和布局,形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设,重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房;全面推进县级医院标准化建设,使其总体达到二级甲等水平;整合县域医疗卫生资源,推进综合改革,转变运行机制,完善绩效工资,实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革,完善公立医院服务体系,改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制,加强医疗安全质量监管,促进科学化、精细化、专业化管理,改善服务,提高效率。 初步建立国家医学中心体系,加强区域医疗中心和临床重点专科建设;继续加强社区卫生服务机构建设,力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心,形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药,建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系,加强中医药队伍建设,发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设,实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设,为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构,积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展,形成多元化办医格局,满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度,提高疾病经济风险分担能力

十二五服务业发展规划

无锡市“十二五”服务业进展规划 序言 《无锡市“十二五”服务业进展规划》是依照《中共无锡市委委关于制定无锡市国民经济和社会进展第十二个五年规划的 建议》和《无锡市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》编制。 规划编制的政策依据是:2008年8月国务院常务会议通过的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会进展的指导意见》、2009年3月国务院常务会议通过《关于推进上海加快进展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》、2010年5月国务院常务会议通过的《长江三角洲地区区域规划》、2010年6月江苏省政府颁发的《江苏省服务业提速打算》以及2011年8月无锡市委市政府出台的《无锡市领先差不多实现现代化行动纲要》、《无锡市产业升级行动打算》等有关文件精神。 《无锡市“十二五”服务业进展规划》要紧分析“十二五”期间无锡服务业进展面临的形势、进展目标、进展任务、空间布

局及政策措施,是无锡以后五年服务业进展的纲领性文件,是营造服务业进展良好环境的重要内容,是各地区及有关部门编制实施服务业进展规划及相关重点领域规划、制定相关政策的重要依据。 第一章进展基础与形势分析 第一节“十一五”进展情况 “十一五”期间,在市委、市政府的正确领导和全市人民的共同努力下,无锡服务业呈现健康快速进展的良好态势,成为我市经济进展和社会进步的重要支撑力量,为我市在“十二五”期间实现服务型经济占主导的产业结构奠定了坚实基础。 一、服务业贡献程度不断增强 “十一五”以来,无锡服务业总量规模迅速扩张,服务业增加值占国内生产总值比重逐年上升。2005—2010年,服务业增加值从1055.74亿元提高到2479.57亿元,服务业在国民经济中所占比重由37.8%提高到42.8%,上升5个百分点;全市服务业

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上,人们往往是在忙着想两件事情,一件是回首,一件是展望,站在“十二五”规划的浪口,我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上,“五年计划”是中国国民经济计划的一部分,是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言,如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展,五年发展规划责任重大、意义重大。 为此,北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风,特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组,对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务,从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法,是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划,也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划,对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此,本课题成员结合当前“十二五”规划动态,通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向,具有一定的参考价值。

本报告目录: 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委:“十二五”规划八大重点】 7 【科技部:“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部:“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部:“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部:“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部:“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部:编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部:“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部:疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划:助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行:“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东:争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

广东十二五规划纲要全文

十二五规划纲要 第一篇总体要求和发展目标 第二篇创新驱动建设创新型广东 第三篇优化升级建设全球重要现代产业基地 第四篇内外并举实现消费投资出口协调拉动 第五篇强农惠农建设美好新农村 第六篇统筹城乡提升城镇化发展水平 第七篇联动融合构建区域协调发展新格局 第八篇绿色发展保护秀美山川 第九篇强化支撑推进基础设施现代化 第十篇普惠共享保障和改善民生 第十一篇内涵提升提高文化软实力 第十二篇改革先行增创体制机制新优势 第十三篇互利共赢深化粤港澳合作 第十四篇开放合作提升经济国际化水平 第十五篇规划实施保障 第二节提升教育信息化和开放合作水平(教育信息化)第三节逐步提高公共信息服务水平(电子政务)

第一篇总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要明确政府工作重点,引导市场主体行为,是战略性、纲领性、综合性规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。 第一篇总体要求和发展目标 “十二五”时期(2011-2015年),是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,深化改革开放,加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期,是全面建设更高水平的小康社会,向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期,必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇,紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心,全面开创科学发展、社会和谐新局面。 第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。全省坚持以科学发展观统领全局,解放思想、锐意进取、开拓创新,全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝灾害,积极应对国际金融危机严重冲击,经济保持平稳较快发展,社会建设取得新成就,全面完成“十一五”规划主要目标任务,在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐,为“十二五”发展打下了坚实基础。 ——经济综合实力再上新台阶。主要经济指标提前一年实现“十一五”规划目标,继续居全国前列。预计2010年全省生产总值超过4.5万亿元,五年年均增长12%以上。人均生产总值于2007年提前三年实现比2000年翻一番的目标,预计2010年约为4.7万元,五年年均增长11%以上。地方财政一般预算收入2010年为4516亿元,是2005年的2.5倍。

最新十二五总结及十三五发展规划

最新十二五总结及十三五发展规划 下面是我们的给大家推荐的最新十二五总结及十三五发展规划供大家参阅! “十三五”开篇在即,面对当前经济下行压力持续加大,转型跨越急需创新引领、投资结构急待提档优化升级的关键时期,如何做好“十三五”招商引资发展规划,对xxxx经济产业全面升级具有非常重要意义。因此,我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会为指引,结合xxxx实情,立足资源优势,总结先前经验,明确发展需求,继续尽职尽责,充分发挥招商引资职能,积极探索,大胆创新,科学规划,努力实施,以项目为核心,以服务为重点,制定今后五年的发展目标与具体措施,全面勾勒xxxx未来五年招商引资发展新蓝图。 “十二五”期间,在区委、区政府的正确领导下,在市商务局外资处的大力指导下,我局积极招商选商,大力营造投资环境,加大对外交流和项目推介力度,使全区招商引资工作逐步规范,服务意识和质量逐步提升,投资环境明显改善,项目签约率、资金到位率明显提高,项目建设速度显著加快。“十二五”期间,我局大力发掘引进重点产业、打造精品项目,使我区经济实现了质与量的协同发展。 (一)主要成绩

1、全方位多领域招商引资,我区经济总量快速提升。xx年-xx年6月底,外来投资(市外国内投资)累计完成407.56亿元人民币,引进外资(境外)68605万美元,名列全市各县区前茅。累计征集到39个招商引资项目,总投资达1140亿元,涉及到特色农业和物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、房地产、装备制造业、大型集团总部基地建设等多个领域。 五年中,恒大地产、星河湾地产、保利地产、首开地产、万科地产等一线大型房地产企业来我区投资建设,先后引进了北美新天地、茂业天地、华宇商业广场、千禧世纪广场、汾酒文化商务中心等一大批商业项目落户我区,星河湾酒店、凯宾斯基酒店、万豪国际酒店、阳光酒店等一批五星级酒店或已开业或正在建设。 “十二五”期间,我区项目储备、项目落地、项目建设、项目投产等项指标均位列太原市前茅。外来投资逐年增加,特别是外来投资服务业速度明显加快,推动了xxxx区经济总量快速提升。 2、努力打造精品商业街区,我区发展质量全面优化。“十二五”期间,xxxx区积极培育和发展了一批精品特色商业街区。素有“山西中关村”之称的太原南内环街,已成为集批发、零售、开发为一体的电子一条街,云集了赛格、青龙、颐高、阳光、云天、赛博等综合批发市场,其辐射效应,极大地带动了周边产业的发展。长风街--

十二五时期商业服务业发展规划(DOC 34页)

十二五时期商业服务业发展规划(DOC 34页)

北京市“十二五”市级一般专项规划 北京市“十二五”时期商业服务业 发展规划 二〇一一年十月

目录 前言 (1) 一、规划总则 (2) (一)规划目的 (2) (二)规划重点 (2) (三)规划依据 (2) (四)规划原则 (2) 二、发展面临的形势和挑战 (4) (一)“十一五”发展回顾 (4) (二)面临的挑战 (7) 三、发展思路 (9) (一)指导思想 (9) (二)发展目标 (9) (三)总体思路 (10) (四)发展指标 (10) 四、重点任务 (12) (一)优先发展民生品质商业 (12) (二)大力发展特色时尚商业 (14) (三)积极推进现代引擎商业 (16) (四)加强流通基础设施建设 (18) (五)创新发展现代流通方式 (20) 五、优化布局 (22) (一)提升三大标志性商业中心 (22) (二)发展六类功能性商业中心 (22) (三)建设宜居型社区商业 (25) 六、保障措施 (26) (一)加强组织领导,建立协调联动机制 (26) (二)优化商业服务业发展环境 (26) (三)加强商业建设的引导 (26) (四)进一步完善重点领域相关扶持政策 (27) (五)充分发挥行业协会、咨询、教育等社会组织作用 (27) (六)加强行业基础调查研究和规划动态评估工作 (27)

前言 “十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的关键时期,也是北京中国特色世界城市建设、国际商贸中心建设的重要时期。商业服务业作为维系民生的重要行业,作为首都经济发展和宜居城市建设的支柱型产业,面临转型升级和加快发展。 适应“十二五”时期首都产业发展方向和功能布局,适应百姓生活方式和消费变化趋势,根据国务院和北京市委、市政府关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体部署,特制定《北京市“十二五”时期商业服务业发展规划》。 本规划服务于北京中国特色世界城市和国际商贸中心建设,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着眼于商业服务业内涵式发展,将通过全面、系统、规范建设,构建面向未来,与城市经济运行系统相协调的现代新型商业服务系统,为服务和改善民生,促进北京经济、社会、环境协调发展做出积极贡献。 本规划适用领域为批发零售业、餐饮业、居民服务业及典当、拍卖、租赁等特殊流通业。 规划实施期限为2011~2015年。

济南市2019-2020学年七年级上学期期中数学试题A卷

济南市2019-2020学年七年级上学期期中数学试题A卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 1 . 22018-22019的值是() C.-22018D.-2 A.B.- 2 . 下列说法中,正确的是() A.没有最大的正数,但有最大的负数B.最大的负整数是 C.有理数包括正有理数和负有理数D.一个有理数的平方总是正数 3 . 在下列选项中,既是分数,又是负数的是() C.-0.125D.-72 A.9 B. 4 . 若数a,b在数轴上的位置如图示,则() A.a+b>0B.ab>0C.a﹣b>0D.﹣a﹣b>0 5 . 中国人最早开始使用负数,中国古代数学著作《九章算术》的‘方程’一章,在世界数学史首次正式引入负数.如果增加400人记作+400,那么-360表示() A.增加40人B.减少360人C.增加360人D.减少40人 6 . (2011?衢州)衢州市“十二五”规划纲要指出,力争到2015年,全市农民人均年纯收入超13000元,数13000用科学记数法可以表示为() A.13×103B.1.3×104 C.0.13×104D.130×102 7 . 计算(-1)2018的结果是()

A.-1B.1C.-2018D.2018 8 . 2015年天猫“双十一”全天总交易额为a亿元,2016年天猫“双十一”全天总交易额比2015年增加,而2017年天猫“双十一”全天总交易额比2016年增加,则2017年天猫“双十一”全天总交易额为 A.亿元B.亿元 C.亿元D.亿元 9 . 如下图所示,在数轴上表示到原点的距离为3个单位的点有() A.D点B.A点C.A点和D点D.B点和C点 10 . 下列式子中,正确的是() A.B.C.D. 二、填空题 11 . 用代数式表示:“x的一半与y的3倍的差”______. 12 . 实验室里,水平桌面上有甲、乙、丙三个圆柱形容器(容器足够高),底面半径之比为1:2:1,,用两个相同的管子在容器的5cm高度处连通(即管子底端离容器底5cm),现三个容器中,只有甲中有水,水位高1cm,如 图所示.若每分钟同时向乙和丙注入相同量的水,开始注水1分钟,乙的水位上升cm,则开始注入_________分 钟的水量后,甲与乙的水位高度之差是0.5cm. 13 . 近似数3.1×105精确到__________ 位 14 . 若5是的算术平方根,则 a =______. 15 . x平方的3倍与-5的差,用代数式表示为__________,当x=-1时,代数式的值为__________. 16 . 如果向西走6米记作-6米,那么向东走10米记作_______;

2020年(发展战略)十二五发展规划

(发展战略)十二五发展规 划

民用爆炸物品行业“十二五”发展规划

目录 一、“十一五”回顾与总结 (1) (一)发展现状 (1) (二)存在问题 (6) 二、面临的形势 (7) (一)工业转型升级引导民爆行业健康发展 (7) (二)国民经济建设发展拉动民爆行业市场需求增长 (7) (三)国家区域发展总体战略推动民爆行业产能布局调整 (7) (四)一体化模式成为民爆行业发展的主要方向 (8) (五)倡导绿色发展和强化社会公共安全对民爆行业发展提出新要求 (8) 三、指导思想、基本原则与发展目标 (8) (一)指导思想 (8) (二)基本原则 (9) (三)发展目标 (9) 四、发展重点与主要任务 (11) (一)推动结构调整 (11) (二)促进行业科技进步 (11) (三)提高本质安全水平 (13) (四)推行绿色发展 (13) (五)强化行业信息化建设 (14) (六)加快行业市场化进程 (14) (七)扩大国际贸易与交流合作 (15) (八)加强人才队伍建设 (16) 五、保障措施 (16)

(一)坚持依法行政和政策引导 (16) (二)加快技术与管理标准化工作 (17) (三)加强安全生产监管 (17) (四)强化产品质量监督 (18) (五)加大投融资支持力度 (18) (六)充分发挥中介组织服务功能 (18) (七)完善规划实施和评估机制 (18)

“十二五”是我国国民经济与社会发展的重要战略机遇期,也是民用爆炸物品行业(以下简称“民爆行业”)发展的关键时期。民爆行业是我国工业体系中的基础性产业,肩负着为国民经济建设服务的重要使命。为继续促进行业安全、协调、可持续发展,现依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划(2011-2015年)》编制本规划。 一、“十一五”回顾与总结 “十一五”是民爆行业发展较快的五年。在国民经济持续稳步发展、能源及资源性工业品的需求持续旺盛、交通等基础设施建设规模不断加大的拉动下,民爆行业产能逐步释放,结构不断优化,安全水平和产品质量显著提高,效益明显改善,较好地完成了“十一五”发展规划目标,为“十二五”发展奠定了基础。 (一)发展现状 1.行业经济持续稳步增长。“十一五”期间,民爆行业主要经济指标增长较快,效益状况明显改善,运行态势趋稳向好,经济规模总量和企业利润大幅提高。生产企业的生产、销售总值分别由2005年的137.8亿元、137.3亿元增加到2010年的278.2亿元、278.3亿元,年均增长率分别为15.1%、15.2%;销售企业的销售总值由2005年的121.8亿元增加到2010年的328.1亿元,年均增长率为21.9%;产品和技术进出口总额由2005年的不足1亿美元增长到2010年的3亿美元以上;实现利润总额由2005年的13.5亿元增长到2010年的48.6亿元。

鹤壁市服务业十二五发展规划

{售后服务}鹤壁市服务业十二五发展规划

服务业总量不断扩大。近年来,鹤壁市服务业发展较快,增加值已由2005年的42.9亿元增加到2010年的76.96亿元,增长速度保持在12.4%左右;2010年服务业占全市生产总值比重为18%。 图1鹤壁市服务业增加值和增速变化时间序列 (注:2000—2005年数据为公报数据,2006—2010年数据为市统计局修订后数据)图22010年鹤壁市三次产业结构 税收贡献度不断加大。服务业已经成为鹤壁市税收的主要来源。2005年至2010年期间,服务业税收实现了快速增长,由2005年的2.5亿元增加到2010年的9.45亿元,占总税收的比重由2005年的22.8%提高到2010年的33.3%;服务业税收年均增速高达30.5%,高于全市总税收年均增速近10个百分点。 服务业体系初步形成。鹤壁市作为服务业综合改革试点市,经过科学规划和快速发展,初步形成了以交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业为主要支撑,金融业、房地产业、信息和中介等行业竞相发展的格局。2010年,鹤壁市交通运输、仓储和邮政业、批发零售和住宿餐饮业、金融业、房地产业、信息传输、计算机服务、软件业和其他服务业增加值分别完成6.55亿元、25.38亿元、6.45亿元、7.7亿元、4.05亿元和26.83亿元,占整个服务业的比重分别达到8.5%、33%、8.4%、10%、5.3%、34.8%。

图32010年鹤壁市服务业内部结构 服务业发展环境不断优化。行政体制改革积极推进,行政审批和收费制度改革进一步深化,在全省率先实行了行政审批(许可)“两集中、三到位”。投融资体制改革取得积极进展,市商业银行、邮政储蓄银行成功组建,农商行组建工作积极推进,成立各种担保机构27家。实施高层次人才引进计划,坚持引才与引智相结合,引进高层次人才多名,并通过各类高层次人才兼职、担任顾问、技术指导、技术转让、技术入股、技术承包、合作研究等人才柔性流动的方式为鹤壁提供智力服务。 (二)发展环境 1、有利因素 区位交通优势明显。鹤壁市地处中原腹地,是豫北城市群的中心,也是晋冀鲁豫四省十三市经济协作区的中心,服务业市场需求潜力巨大。京珠高速、京广铁路、石武高铁和107国道纵贯南北,鹤濮高速,壶台公路和山西中南部铁路通道即长-鹤-泰铁路横穿东西,已成为豫北“十”字交通中心。距郑州国际机场130公里,可以就近与郑州共享航空港。距天津港口500公里,通过无水港的建设,产品可直通海外市场。良好的区位优势和便利的交通条件,将为商贸业、现代物流业、旅游业的发展创造良好条件。 基础设施完善。鹤壁市区基础设施配套齐全,城市道路

国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要

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人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要

人力资源和社会保障事业发展 “十二五”规划纲要 人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制,主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施,是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。 第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面 第一节发展环境 “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年,也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来,面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战,人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,迎难而上,努力拼搏,全面完成了“十一五”时期各项任务。积极就业政策体系更加完善,就业规模持续扩大,就业局势保持稳定。覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成,社会保障制度建设实现重大突破,社会保险待遇水平大幅提高。人才资源总量不断增长,人才队伍素质明显提高,为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。公务员制度不断完善、队伍建设不断加强,事业单位人事制度改革稳步推进,军队转业干部安置任务圆满完成。工资收入分配制度改革取得阶段性成果,职工工资水平稳步提高。劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善,劳动关系总体保持和谐稳定。“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展,为保障和改善民生、维护改革发展

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。党中央、国务院高度重视保障和改善民生,大力实施人才强国战略和就业优先战略,将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置,为事业发展提供了坚强保证。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,为事业发展创造了良好环境。我国经济继续保持平稳较快发展,加快转变经济发展方式,坚持扩大内需特别是消费需求的战略,为事业发展提供了强大动力。人力

海南省十二五规划纲要

海南省“十二五”规划纲要 海南省国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要是海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略后的第一个五年规划,根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)、《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(琼发〔2010〕14号)编制,主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点,是全省人民共同的行动纲领,是政府履行职责的重要依据,是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。 “十二五”的指导思想和基本原则 “十二五”的主要目标提升发展以旅游业为龙头的服务业 建设国际旅游岛是继建省办经济特区之后海南发展史上的又一个里程碑。“十二五”时期,海南发展的总体战略任务可以概括为:一个主题,一条主线,六大定位,七大任务。即以科学发展为主题,以转变经济发展方式的主线,用国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局,全面贯彻落实国务院赋予海南国际旅游岛建设的六大战略定位,即我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地

以及国家热带现代农业基地。全面完成优化经济结构、构建现代化基础设施体系、区域协调发展和积极稳妥推进城镇化、生态文明示范区建设、科教兴琼和人才强省、社会事业建设和深化改革扩大开放七大任务,顺利实现国际旅游岛建设的中期目标,基本奠定国际旅游岛的框架。实现富民强岛,将海南打造成为中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。 “十二五”的主要目标 紧紧围绕海南国际旅游岛建设,“十二五”时期努力完成经济发展、结构调整、民生改善、改革开放、环境保护等方面的任务。主要目标是: ———实现经济更好更快发展。全省生产总值年均增长13%左右。经济效益持续提高,地方财政一般预算收入年均增长率在20%以上。全社会固定资产投资年均增长率为23%。保持物价基本稳定。 ———优化结构成效显著。三次产业比重趋近20:30:50,以旅游业为龙头、服务业为主导的经济结构基本形成,热带特色现代农业水平显著提高,以高新技术产业和新型工业为支撑的支柱产业体系初具规模。继续加大基础设施建设力度。引进岛外消费,居民消费率稳步上升。城镇化进程进一步加快,城镇化率达到56%。 ———以民生为重点的社会建设明显加强。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

最新医院十二五发展规划纲要

医院十二五发展规划 纲要

(2014年)医院十二五发展规划纲要 x医院创建于1950年,历经半个世纪的变革与发展,现已成为集医疗、预防、教学、科研于一体的综合性xxx等医院,是xx县规模最大、设备最先进、技术力量最雄厚的综合医院,是xx县急救中心、xx县事故司法鉴定中心、xx 县医保定点单位、xxx实习医院、xxxxxx医院的网络医院。曾荣获xxx市“文明单位”、“物价信得过单位”、“药品抽检无假药单位”、“先进党总支”“xxx市抗击非典先进单位”“卫生系统先进集体”等多项光荣称号。“十二五”期间是医院建设发展的关键阶段和重要机遇期,为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求,抢抓机遇,科学谋划,求真务实,加快发展,现结合医院实际,对“十一五”期间工作做以回顾并制订医院“十二五”发展规划纲要。 一、“十一五”期间发展概况 “十一五”期间,我院全面贯彻党的卫生工作方针和政策,各项工作得到了较快的发展,取得了较好的成效。医院基础设施建设进一步完善,床位规模进一步扩大,门诊量、出院人次和业务收入明显增加;特色优势进一步发挥,重点专科专病建设得到加强;人才队伍素质进一步提高,教学科研水平有所突破;对外交流和社会影响进一步扩大,医院知名度和品牌形象获得提升。 (一)基础设施建设情况 2005年我院有职工xxxx人,副高职称xxx人,中级职称xxx人,初级xxx人,本科xxx人,大专xx,专1xxx人,医院占地面积3万余平方米,建筑面积1.3万平方米,开设病床xxx张,设有有内一科(以神经内科、心血管为主)、内二(呼吸、消化、肿瘤)、外科(普外、胸外、脑外、烧伤、泌尿等专业)、妇产科(分妇科、产科专业)、儿科、骨一科、骨二科、急诊科、五官科、眼科、皮肤科、中医科、手术室等临床科室和放射、ct、检验、输血、功能科(心电、超声、脑电图、胃镜、脑超)、病理科、药剂科、供应室等医技科室。十一五期间医院传染病区、新外科大楼等工程先后竣工,新增建筑面积共计1.5万平方米;医院科室设置逐步完善,新建层流净化手术室、标准化消毒供应室、现代化产房,使医院医疗服务能力进一步提高。截止2009年底医院实现实际开放床位xx0张,二级临床学科xx个,病区xx个,医技科室xx 个,神经内科科为市级重点专科。医院在职人员381人,聘用人员60人;拥有高级职称xxx人其中正高xxx人、副高xx人、中级职称xx人、执业医师xx 人,助理医师xx人,执业护士xx人。 (二)医疗技术发展情况 2005年医院拥有日本东芝螺旋ct、日本产500ma数字x光机,日本潘太克斯电子胃镜,美国产彩超、数字b超、自动生化分析仪、脑电图仪、全自动血球分析仪、血流变分析仪、乳腺检查治疗仪、体外震波碎石机、床旁监护系

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