大数据时代的社情民意调查:机遇、挑战与趋势

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大数据时代的社情民意调查:机遇、挑战与趋势

作者:白万平

来源:《现代经济信息》2016年第28期

摘要:针对国家实施大数据战略、大数据互联网成为表达社情民意的主要渠道的现实,从历史发展的视角,在分析社情民意重要性基础上,研究大数据为科学获取社情民意带来的样本量增大、处理速度加快等机遇,以及数据噪声污染等挑战,预见社情民意调查将出现全面升级等发展趋势,提出相应的应对策略。

关键词:大数据;社情民意调查;发展趋势

中图分类号:D668 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-0000-02

随着国家大数据战略的深入实施,大数据已经成为基础性战略资源,引起了广泛的重视,各地区竞相出台大数据行动计划,加快推进数据资源共享开放和开发应用,助力产业转型升级和社会治理创新。特别是国家信息化基础设置的不断完善,互联网的不断延伸,目前中国网民数已超过6.68亿①,一半以上的人口成为网民,网络成为人们工作、生活中的重要组成部

分,社情民意的诉求在网络中得以充分体现。面对大数据互联网,如何开展社情民意调查,了解群众的生存生活生产状态,及时发现群众对政府工作及其绩效的评价,实现社会治理的创新,是摆在社情民意调查工作中亟待研究和解决的新问题,需要社情民意调查机构抓住机遇,应对挑战,创新工作方式,为决策提供高质量的社情民意调查信息。

一、获取社情民意的重要性

古今中外,成功的执政者,无一不将民心作为重要的执政根基、把社情民意作为重要的决策依据,采用各种方式及时获取信息,作出顺应民心的政策举措。

早在战国末年,著名思想家荀况在其名篇《荀子》中提出“君者,舟也;庶人者,水也;水者载舟,水者覆舟。”②唐初魏征和唐太宗也多次转引这样的观点,认为“君,舟也;人,水也。水能载舟,亦能覆舟。”③“得民心者得天下”成为有所建树的统治者的重要执念。

中国共产党几代领导集体将民意作为最大的政治,高度重视获取社情民意的调查研究方法。毛泽东在领导中国革命的长期实践中,总结出了一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线理论,并身体力行,深入调查研究,并作出了“教育每一个同志热爱人民群众,细心地倾听群众的呼声;每到一地,就和那里的群众打成一片,不是高踞于群众之上,而是深入于群众之中;……。”④“我们切不可强不知以为知,要‘不耻下问’,要善于倾听下面干部的意见。先做学生,然后再做先生;先向下面干部请教,然后再下命令。”等重要

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