案例第二期

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司法与民生

（第二期）

人民调解Array

○突发事件出手快维护稳定保平安

○拖欠工资起纠纷联合调解息争端

社区矫正

○严把矫正程序注重教育实效

○无缝对接及时雨安臵帮教圆梦想

法律援助

○出国务工陷困境，法律援助出援手

○法援律师巧询问两句证住说谎人

律师服务

○群众利益无小事

司法鉴定

○贻误治疗为赔偿司法鉴定维公平公证服务

○委托公证助农民工顺利讨薪

三门峡市司法局编印

2015年元月

目录

人民调解篇

1、突发事件出手快维护稳定保平安

2、大雨无情酿祸端调解有方化积怨

3、人民调解讲法理成功调解变玉帛

4、真诚和爱心的奉献情感与和谐的交融

5、拖欠工资起纠纷联合调解息争端

6、垃圾积窗下惹民怒调解平民心促和谐

7、小纠纷引起大麻烦

8、婚财纠纷起风波耐心调解化干戈

9、七旬老汉无人管耐心调解化纷争

10、人民调解有耐心小小误会真相白

11、溺水死亡惨遭不幸依法巧调终获赔偿

12、农妇恶语引伤害人民调解促和谐

13、耐心解民情用心解民忧

14、都是狗狗惹的祸

15、娘养儿女难养娘人民调解来帮忙

矫正帮教篇

1、社区矫正传播正能量昔日罪犯变成英雄汉

2、温暖人心迷途知返

3、严把矫正程序注重教育实效

4、以帮促矫迷途青年成功创业回报社会

5、愚昧无知成罪犯社区矫正重做人

6、无缝对接及时雨安臵帮教圆梦想

7、教育感化迷途知返

8、以人为本合理帮矫

法律援助篇

1、出国务工陷困境，法律援助出援手

2、法律援助使受害人有了生的希望

3、法援律师巧询问两句证住说谎人

4、主动搭乘酒后司机的车亦要承担责任

5、劳动争议引纠纷法律援助解问题

6、义马市法律援助中心为八旬老人维权

7、24名劳动者劳动争议维权案

8、一朝陷囹圄法援助脱困

律师服务篇

1、一起普通的欠款引发的纠纷案

2、在民事诉讼中，发现私刻（伪造）公章如何处理

3、张某抚恤金分配、遗产分割纠纷

4、群众利益无小事

司法鉴定篇

1、两次受伤新旧难辨索赔难.司法鉴定理清是非讨公道

2、贻误治疗为赔偿司法鉴定维公平

公证服务篇

1、委托公证助农民工顺利讨薪

2、高墙里的委托

干警风采

心如美玉情系百姓－－全省最美司法所长任晓辉

提升司法行政工作水平

推进法治三门峡建设

----2014年司法行政工作简述

2014年，全市司法行政机关在各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务群众，充分发挥职能作用，扎实开展法治宣传教育、人民调解、社区矫正、安臵帮教以及法律服务等工作，为推进平安三门峡、法治三门峡建设作出了积极贡献。三门峡市被评为全国“六五”普法中期先进城市。

加强法治宣传教育增强全民法治观念

2014年12月4日，是首个国家宪法日，市司法局积极汇报，组织协调开展学习宣传宪法活动，营造浓厚的尊重崇尚宪法氛围。市委书记杨树平、市人大主任王建勋分别在《三门峡日报》发表署名文章，就弘扬宪法精神，维护宪法权威，推进法治建设提出要求。市、县两级分别按照“谁执法谁普法”原则组织开展声势浩大的集中宣传活动，发放普法资料，提供法律咨询。市四大班子主要领导等亲临市直集中宣传活动现场视察指导。市局专门编印了《宪法读本》，发放市直机关领导干部，开展宪法集中学习活动；组织市直11家律师事务所成立法律咨询团，开展集中法律咨询活动。组织协调有关单位在市区出租车车顶电子屏、市区主要路口商业电子屏和沿街单位商户电子屏以及广播、电视等媒体播出治宣传标语，

收到良好的法治宣传效果。

紧紧抓住领导干部、青少年学生和农民群众三大重点普法群体，组织开展有针对性地普法活动。1月份，组织全市15000多名机关干部参加无纸化学法用法考试，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。8月份，联合有关单位组织开展“感受法治健康成长”青少年法制宣传教育活动。为市直20所学校聘请了法治副校长和辅导员，要求上好“开学第一课和放假最后一课；组织1000余名师生代表5次到法院旁听庭审，感受法治威严；组织500余名学生分三次到看守所、拘留所等进行警示教育；投资8万余元购臵法制微电影光盘78套，赠送相关学校，丰富课堂法制教育。10月份，在全市中小学组织开展“点燃青春梦想，法律伴你成长”青少年法治教育巡展活动，市、县两级各制作39块移动宣传版面在全市200多所中小学校进行巡展。与此同时，充分利用乡村庙会、集市、“送法下乡”等开展农村普法活动，编印《法律进农村》普法口袋书、普法手提袋、普法年历等向群众发放。

不断扩大丰富法治宣传教育阵地，结合实际加强阵地建设，扩大宣传教育覆盖面和影响力。全市司法局均开通普法官方微博、部分开通微信公众平台。陕县、灵宝、卢氏开设了普法电视节目。卢氏县“法治公园”、陕县“法治宣传一条街”、湖滨区野鹿村法治文化一条街等一大批法治宣传教育阵地相继建成。

优化法律服务保障和改善民生

加强基层人民调解工作，筑牢社会和谐稳定第一道防线。坚持村每周、

乡每半月的矛盾纠纷排查调处例会制度，充分发挥个人调解室、连片调解、专业委员会调解等作用，抓早、抓小、抓苗头，及时排查化解不稳定隐患。2014年，全市调处各类矛盾纠纷9961件，调解成功率95%以上，发放人民调解补助15.94万元。

发挥律师公证职能优势，服务大局，保障民生。组织律师、公证部门参与党委政府依法决策及全市重点工程项目建设，全年为政府、企业提供法律意见和分析论证698件（次），办理涉及项目建设公证963件。开展法律服务便民活动，对特殊服务对象采取减免费用、上门服务、开辟绿色通道等优惠便利措施，真正施惠于民。2014年，全市律师共为未成年人、残疾人代理案件391件，减免代理费用28万余元；公证机构共为老年人、残疾人、危重病人提供预约上门公证304件。

扩大法律援助覆盖面，确保困难群众打得起官司。在进一步规范7个法律援助中心、78个乡镇（街道）法律援助工作站、89个法律援助受理点、7个法院律师值班室、7个法律援助接待室的基础上，2014年又在军分区和看守所分别设立法律援助值班室，进一步完善了覆盖全市、方便快捷的法律援助工作网络。同时，将法律援助经济困难标准由人均月收入低于1000元放宽为低于1600元，实行法律援助直接受理制、一卡免审制、预约服务制，为农民工开通“绿色服务通道”。今年以来，全市共办理法律援助案件2106件，实现应援尽援。

加强特殊人群管理维护社会和谐稳定

突出抓好社区矫正工作。在立法规范不到位，人员、经费缺乏的情况

下，积极作为，主动担当。全年两次召开社区矫正工作人员培训会和社区矫正工作推进会，健全完善社区矫正人员的接收宣告、日常管理、学习劳动、解除矫正等制度，不定期对全市社区矫正人员教育、管理情况进行暗访抽查，大力推进社区矫正信息管理平台建设，使矫正工作逐步规范化。2014年，全市累计接收矫正对象3221人，解矫1753人，在册1468人，无脱管失控问题发生,对40人提请收监执行。

创新刑释解教人员安臵帮教工作。大力推进集食宿、教育、培训、救助为一体的过渡性安臵帮教基地建设，3月份，在全省率先成立安臵帮教暨社区矫正协会，依托协会与有关企业合作，分别建立种猪养殖场、草莓种植场、苹果种植基地等安臵帮教基地，接收刑释解教、社区矫正及“三无”人员。安臵帮教基地的建设有效解决了一些刑满释放人员由于无亲属监狱送不出去的问题以及一些刑满释放、社区矫正人员由于生活无着落而重新犯罪的问题，得到了监狱部门和社会各界的高度赞赏和充分肯定。2014年，共安臵帮教刑满释放人员1326人。

积极稳妥推进劳教场所转型。劳教制度正式废除后，三门峡市司法局、市劳教所按照中央、省、市的安排部署，积极推进劳教场所转型。根据三门峡市地处三省交界，吸毒人员较多的实际情况，及时向市委、市政府及省司法厅汇报，将三门峡市劳教所转型为三门峡市强制戒毒所，并对场所进行改建，对干警进行教育培训。7月份，三门峡市强制戒毒所正式接收强制戒毒人员，顺利完成转型，为我市深入打击涉毒人员犯罪、改善社会治安环境作出了积极贡献。

加强队伍建设，提升工作能力和水平

市司法局始终把提升队伍整体素质作为工作重点，常抓不懈。认真开展党的群众路线教育实践活动，学习教育、征求意见、整改落实、建章立制等规定动作扎实到位，领导班子带头专题调研以及到基层司法所蹲点等自选动作接地气、有实效，“进千村帮万户”活动中，走村入户征求意见，为群众解决了吃水、用电等生产生活中的紧迫问题，打通服务群众的“最后一公里”。群众路线教育活动的扎实开展，使系统内“四风”问题得到有效的解决，干部队伍的精神面貌焕燃一新，求真务实、踏实工作的作风日益浓厚。2014年底，全省司法行政工作考核中，我市受到了省司法厅的的肯定和表扬，总体工作成效进入全省前三名。

以“三治三促”活动为抓手，扎实治理庸、懒、散、软，制定了市司法局《关于进一步加强机关工作纪律的意见》，将日常工作情况与年底考核、精神文明奖金等挂钩，加强对机关工作人员管理和考核。坚持每半年科室、科长以及各县（市）区司法局长的述职考核制度，对履职尽责情况当面点评并进行通报，在机关和全系统营造了浓厚的争先创优、干事创业的氛围，涌现出了市局法律援助中心主任段清、湖滨区人民调解员王志刚、三门峡市文轩律师事务所援疆律师毋增学等一批入选“中国好人榜”和被评为全省最美司法所长的陕县张湾司法所长任晓辉等先进模范典型。

人民调解案例之一

突发事件出手快维护稳定保平安

【纠纷背景】

2014年5月16日下午，产业集聚区司法分局接到园区领导电话，黄村100多名村民拉着横幅聚集在管委会门口拥堵大门，事态严重，形势紧迫，不明就里的人越聚越多。起因是11日黄村村民张某的妻子在臵业工地触电身亡，13日接报警才找到尸首，14日至15日协商未果，家属才采取围堵园区大门的过激行为。

【调解过程】

为了稳控事态，产业集聚区司法分局刘江通临危受命赶到现场，及时介入向家属喊话：“对于家属这种悲愤心情，我们理解、同情，园区主要领导现在正在开会研究此事，希望家属冷静克制情绪，不要被一些别有用心人利用，有什么事都找我，尽快撤掉横幅，让开道路。”谩骂、叫嚣不绝于耳，家属扬言如果园区解决不好下周一将围堵市政府，通过耐心开导、讲解，告诉家属：“事已至此，咱们需要静心协商，闹，解决不了问题，大家按我说的做，我们会帮你们，家属按照要求撤掉横幅，让开道路让车通行。”为了尽快疏散群众，刘江通召集家属先到黄村村委协商此事，人走事走，让现场先恢复秩序。考虑到事情的严重性和纠纷的专业性，一方面，16日下午4时许园区成立由朱强书记为总指挥，街道、司法、公安、

电力、黄村村委共计6人成立紧急协调小组，做好死者家属的稳控工作。期间与张某的女儿协商，经过耐心、细致、持久的思想工作和法律解释，张某的女儿情绪得到有效控制。另一方面及时与电业局取得联系，经过持久协商，电业局于当天晚上6点左右组织人员赶到黄村村委会接受调解。

2014年5月16日晚上9时许，调解正式开始。死者家中聚集了数十名亲友代表，张某的儿子、女儿气愤难平，认为电业局对其母亲的死具有过错，坚持要求赔偿80万元。并提出了如下理由：1、高压线被施工车辆挂断应设立明显标志，其母是在不知情况下拾荒触电死亡；2、电业局赔偿金额太低。双方当事人对赔付金额争议过大，张某的儿子、女儿要求赔付80万，电业局只愿给付9万元丧葬费用。这给我们调解工作带来了巨大的难度，如何在尊重法律和事实的情况下，寻找到一个平衡点，成为调解纠纷的关键。我们发现，一方面是赔付差距太大，另一方面是参与人数过多，人多嘴杂，意见百出，难以形成统一的想法，为调解增添了巨大的难度。遂决定，双方各选出2名发言代表参与调解，其他人未经允许不得发言。这样大大降低了调解难度，使得调解从僵持逐步走向缓和。虽然有了一定的起色，但是当双方当事人谈到赔付金额的时候，缓和的气氛又紧张起来，我们再次决定，采用分别谈话做工作的方法，把阵地转移到陕县宾馆，不厌其烦的耐心细致的给死者亲属做工作，摆事实，讲道理，讲法律，讲政策，给他们分析这件事的事实关系和法律关系，经过两天三夜的协商，于20上午最终达成协议由电业局赔偿死者家属10万元，村委拿出

20万元，同时村委尽快成立治丧领导小组，找好墓地，让死者尽快入土为安。

【调解点评】

该纠纷复杂，死者家属情绪激动，处理不当很容易引发群体矛盾，导致上访。遇到这种纠纷，调解人员首先应冷静，调查了解纠纷的真实情况；其次要弄清纠纷的事实关系和法律关系，再联合多部门分别给各当事人做工作，给他们摆事实，讲道理，讲法律，讲政策；最后组织当事人不厌其烦耐心细致的去做调解工作，从而达到调解的目的。

（产业集聚区司法分局刘江通）

人民调解案例之二

大雨无情酿祸端，调解有方化积怨

【纠纷背景】

2014年7月18日，位于三门峡市湖滨区车站街道辖区的某厂区门口聚集了一群村民，他们手里拿着干活的农具，堵住厂区大门口，不让任何人进出，情绪特别激动，甚至扬言要集体到市里、省里和北京上访。

【调解过程】

接到群众打来的电话，我们立即赶到事发地点，此时现场已是一片混乱，村民你一句我一句，吵吵闹闹，局势非常严重，有几个年轻村民高声叫嚷：“别在这儿吵了！去市委闹去！”眼看他们撺掇着大部分村民就要离开，我们拨开人群迅速介入，亮明身份说明来意，他们才稍安勿躁。经过了解，原来是家住斜桥村的村民刘某由于和厂里的赔偿引起的纠纷，带领家人和许多亲戚在厂门口聚集闹事。他们把厂区门口的大门堵住，不让工人进厂，导致工厂无法正常生产。了解事情的经过之后，我们安抚了当事人刘某，告诉他聚众闹事是违法的，你们可以通过合法的途径去解决。并告诉他这样做只会引发矛盾激化，有什么事情可以坐下来心平气和的协商，真有调解不了的事情可以找司法所。我们就是帮助辖区居民调解一些矛盾纠纷，将大事化小，小事化了，我们解决不了可以上法院呀！经过我们耐心细致的劝说，他们才相继散去。

接下来，我们开始调查取证，起因是2014年7月12日下的那场暴雨。当时雨量创三门峡市历史新高，而某厂的生产大车间由于没有排水口，暴雨袭击之后，导致雨水直接从屋顶流到院子里，使墙外刘某的几间房屋受到了不同程度的浸泡和变形，有的还很严重，已经无法住人。家里的很多电器和日常用品也由于浸泡而损坏，刘某多次去找厂方讨要说法，但双方因赔偿数额分歧太大，问题一直得不到解决。

摸清了整个情况，我所干警先后11次赶赴现场，对损害情况拍了许多组照片，做好了第一手资料。我们制定了“稳控局势，深入细致，兼顾

双方，合理合情”的调解工作思路。为了及早解决问题，控制事态恶性发展，我们决定分两步进行工作。第一步先找到该厂的领导进行政策宣传，法律分析。经过先后5次见面，工厂领导被我们认真的工作态度、诚挚的话语深深感动了，表示一定和我们密切配合，争取协商解决问题，并同意做出一定让步。但在和村民一方沟通时，由于村民刘某情绪激动，对厂方意见很大，甚至对我们产生了极大误解，带着特别抵触的情绪，先后7次调解都没成功。怎么办，是知难而退，还是勇往直前？“不抛弃、不放弃”的精神又一次鼓舞我们，不能半途而废，我们一连十多天从不间断，通过各种方式、各个渠道去做村民刘某的工作。了解到他家有事，我们悄悄帮助解决，知道谁和他关系较近，我们登门寻求支持。一次次促膝长谈，一次次说服教育，一次次坦诚相待，一次次真心倾情。从站在门口说话到终于走进屋内，从对我们恶语相向到能够耐心倾听，从怀疑排斥到真诚信服，刘某最终和我们成了朋友。

终于，在和当事双方又一次深入沟通后，2014年8月9日，原来积怨很深、剑拔弩张的当事双方终于坐在一起接受了调解。所里干警还在调解现场给双方就此事讲解了许多法律知识，并对他们的互谅互让、相互理解、相互退让给予了高度评价，最终使双方达成了书面协议。厂里赔偿刘某财产损失费40000元整。该纠纷才圆满画上了句号，

【调解点评】

在这起案件中，我们意识到普法的重要性，老百姓知法懂法学法，才会守法，只有加大宣传力度，覆盖宣传网络，使更多的人用法律来约束自己的行为，才会有效的提高全民素质。如果没有我们的调解，村民与厂区的矛盾再次激化，很有可能引起上访，这样就会给辖区的稳定造成不良影响，给政府的正常工作带来干扰。只有把矛盾化解在萌芽状态，社会才得以安定，人民才会幸福。

（湖滨区司法局王晓莉）

人民调解案例之三

依法理促调解化干戈为玉帛

【纠纷背景】

2014年8月21日，家住斜桥村的李某找到司法所申请调解，经了解得知，李某希望二姐照顾自己平时的生活起居，为自己养老送终。自己百年后所留房产、退休金和单位的丧葬费等归二姐所有。

【调解过程】

为了尽快公平处理纠纷，我们没有局限于自述的情况，而是深入到事发地点，面见他的家人，详细询问，调查事情来龙去脉。

经了解得知，李某曾有一子一女，不幸两个孩子分别于1997年和2002年相继去世。夫妻双方因为孩子去世一事产生不可调和的矛盾，之后双方

开始分居。李某因病生活不能自理，一直居住在养老院，婚姻早已是名存实亡，后经法院判决，解除了二人婚姻关系。同时将二人共同财产进行了分割，文峪金矿家属楼的房屋判给了女方，位于老家斜桥村的楼房3间两层（共计6间）房屋，窑洞3孔，砖3万块，5棵树判给了李某所有。李某家中兄妹五人，因二叔无子，他与二姐从小过继给二叔，后继承了二叔这所宅院，现在生活不能自理，又解除婚姻关系，无妻子、子女照顾，又不能长期住在养老院，故要求二姐照顾，所留遗产归二姐所有，其他兄弟姐妹得知后，感觉李某如此划分不合情理，并赌气都不理李某。

司法所在了解清楚事情的来龙去脉后，分别到李某的其他三个姐妹兄弟家中做工作，大家一致认为李某与老二虽然过继给了二叔但是还是同父同母，从来没把他们当外人看，此做法感觉与他们之间拉开了距离，司法所人员不厌其烦的做其工作，最终在耐心说服下，隔除了这层隔阂，同意由老二照顾李某，并继承他所留财产，同时提出，李某有退休养老金都归老二管理，他除生活费用之外，医疗费、丧葬费等都要由老二负担，与其他兄妹无关。最终双方达成了协议，握手言和，都表示很满意。

【调解点评】

这起因养老问题而引起的继承房屋归属的家庭遗产纠纷案件的处理，充分显示了人民调解员在化解矛盾纠纷，促进社会和家庭和谐过程中所发挥的重要作用。在调解涉及家庭纠纷的案件时，调解员除了强调亲情、情理之外，还需要有法理的支撑，真正做到法、理、情相结合。在明确的法

律规定和大量的事例面前，相关当事人做出了让步，顺利地达成了调解协议。

（湖滨区司法局张露）

人民调解案例之四

真诚和爱心的奉献情感与和谐的交融

【纠纷背景】

2014年9月的一天，交口乡交口村村民孙某因一起人身损害赔偿纠纷到乡政府哭闹。我们得知情况后及时介入，稳定了当事人情绪。据当事人介绍，2014年8月15日18时许，正在放暑假的未成年人孙某结伴3人在某公共场所玩耍，将该场所里的推拉门关住，在大厅里追逐，不慎将公共场所的玻璃推拉门用头撞碎致孙某受伤。

【调解过程】

为了尽快公平处理纠纷，我们没有局限于转述的情况，而是深入到事发地点，面见单位负责人，详细询问，调取视频，获取第一手资料。为了取得完整资料，我联系当事人就诊的医院进行调查取证，走访主治医生，查阅病例，了解到医院的确诊结果：1、左手、左上臂玻璃割伤；2、左上臂肱动脉不全离断；3、左侧肱动脉、头静脉完全离断；4、左上臂尺神经、肌皮神经完全离断；5、左侧肱二头肌、拇短展肌不全离断。

通过对案情的分析，我们认为双方都有一定过错，作为公共场所安全保卫措施不到位，存在安全隐患；孙某作为未成年人，在公共场所玩耍监护人没有尽到监护职责，针对此情况我们制定了调解方案。作为人民调解员，我们牢记使命，积极找事发单位的负责人进行沟通，由于双方对赔偿金分歧较大，我们不厌其烦的先后六次对单位的负责人和受害者的监护人进行谈心，放弃休息时间，错过吃饭时间，用我们的真诚感动双方当事人。最终，事发单位愿意一次性承担未成年人孙某的医药费、营养费、误工费、护理费等一切相关费用总计6000元；受害人的家属也认识到自己没有尽到监护人的责任，最终双方达成了协议，握手言欢。孙某的父亲也表示今后不会再因此事纠缠对方，双方都表示很满意。

【调解点评】

这起纠纷，经过司法所工作人员的艰苦调查、耐心说服、辛勤付出、以案讲法，最终得到了圆满的化解。我们成功的调解，赢得了各方的一致好评，避免了一起因受害人家属的情绪激动造成的上访或堵门群体恶性事件。此案的成功调解，取得了良好的法律效果和社会效果。人民调解工作是对智慧和耐心的艰巨考验，其中的酸甜苦辣一言难尽，但为了和谐社会出力流汗，是值得的；无论现在或今后，我们将一以贯之。

（湖滨区司法局董阳）

人民调解案例之五

拖欠工资起纠纷联合调解息争端

【纠纷背景】2014年春节刚过，27名四川籍老乡来到灵宝市故县镇，他们被四川籍工头唐某所雇佣，在秦岭矿某坑口打工，主要负责清理矿渣、运渣和装矿石等工作。7月初，27名工人找工头唐某结算工资时，却找不到唐某，他们从3月至6月都未领到工钱，如果要不回工钱，可能会使生活陷入困难。后经商量，27位工人来到镇群众诉求中心，寻求帮助。故县镇政府值班人员受理案件后，经领导批复，由司法所牵头，信访办配合，全力处理拖欠工资问题，预防群体性上访案件发生。

【调解过程】故县司法所接到镇政府指示后，立即安排人员与工人接触了解情况，安抚工人情绪，把27位工人带到镇人民调解室进行调解，在掌握了涉事坑口老板和承包人详细信息后，电话与他们取得了联系，并通知他们到场说明情况。坑口承包人穆某将情况进行了说明：他与工头唐某之间因亏损产生矛盾对工程款未结算，但他早已将工人工资给付了工头唐某，让唐某发给工人，至于工头唐某是否发给工人他不清楚。司法所和镇信访办的工作人员在得知这一情况后都感觉到：等找到工头唐某再发放工资是解决问题的常规办法，但如何答复眼前的工人，如何解决他们的生活问题成为摆在工作人员面前的头等大事，大家陷入沉思。经研究讨论，工作人员一致认为，工资只能由坑口承包人穆某先行支付。理由有三：一是27位工人属弱势群体，理应保护；二是坑口承包人穆某是工程合同的受益

人，归根结底应出这笔费用；三是坑口承包人穆某并未与工头唐某对工程款进行结算，先行支付的工钱随后可以在与唐某结算时扣除，穆某并未损失利益。找到解决问题的方法后，工作人员分头行动，张所长和信访办的同志做穆某的思想工作，张所长从情感交流说起，讲到公平信义和法律规章等等，穆某同意支付工人工资。但需要核对工资数。在司法所工作人员、信访办工作人员、坑口老板在场的情况下，经过近四天的时间对工人进行辨认、工资数进行核对，除9名工人的工资因工时计录不详，产生分歧不能确定外，其余18名工人的工资由坑口承包人穆某一次性发放，共计10万元。

工作人员又考虑到：还有9名工人的工资没有拿到手上，唐某和穆某工程款还未结算，仍然存在纠纷隐患。为使问题解决彻底，工作人员放弃休息时间，想方设法找到了唐某，把事情的前因后果，以及利害关系等向唐某讲述了一遍，唐某明白了其中的道理，随即与穆某联系，对工程款进行结算，并承诺剩余工人工资由他来支付。7月中旬，27位工人集体来到故县司法所表示感谢。

【案例点评】这是一起典型的涉及农民工利益的劳资纠纷。由于农民工对于如何签订劳动合同以及工资的支付方式缺乏基本认识，因此在规定工资结算和支付方式上，往往会想当然，忽略各种细节的规定，为最后的维权埋下隐患。在本起纠纷中，调解员主要采取了“背靠背”调解法，在调解时，调解员先找一方当事人谈话，了解案件的一些实质性问题，做到