XX镇村干部绩效考核办法
XX镇村（居）级干部绩效考核办法
为激发村级干部干事创业的热情，调动工作积极性、主动性和创造性，增强村级干部队伍的战斗力，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展，现根据县委办公室?关于转发?关于建立健全村干部激励保障机制的意见（试行）?的通知?（X办…2013?8号）和县委组织部?关于印发?XX县村干部绩效考核实施方案?的通知?（X组发…2013?43号）文件精神，结合我镇实际，就村级干部工作绩效考核，制订本考核办法。
一、指导思想
坚持以人为本，强化监督管理，坚持激励与约束并重，通过绩效考核管理，奖罚分明，有效体现干与不干、干多与干少、干好与干坏的差别，促使村级干部进一步端正思想、严守工作纪律、认真履职尽责，切实转变工作作风，把思想和精力集中到各项工作开展和经济发展上，确保“单项工作争先进，整体工作上水平”目标的实现。
二、考核原则
依岗把村干部分为村党组织书记、村委会主任、其他村“两委”委员三种考核类别。实行工作考核与民主测评相结合，定量与定性结合，日常督查与年终考核结合，体现主职负责制、分工负责制、团结协作制，考核结果与工作报酬相挂钩，力求实事求
是，客观公正，以激励先进，鞭策后进。
三、考核对象
通过换届选举或党委任命产生、党委考察同意聘用的在职在岗行政村（居委会）党组织书记、村（居）委会主任、其他村（居）“两委”委员。
四、考核内容及项目
村党组织书记主要围绕加强村党组织建设、发展特色产业、美丽乡村建设、带领农民致富、联系服务群众、维护农村稳定、乡村中心工作等方面工作进行考核。村委会主任主要围绕村民自治组织建设、加强农村社会管理、发展社会事业、农村安全生产、乡村中心工作等方面工作进行考核。其他村“两委”委员主要围绕村“两委”班子成员分工所承担的工作任务、乡村中心工作等方面工作进行考核。
结合工作实际，将考核内容细化为具体的考核项目，考核项目包括工作考核和民主测评两方面内容，实行百分制考核。
（一）工作考核的主要内容（重点以责任目标任务考核为依据）（总分值90分）：
1、计划生育（25分）：主要考核工作目标、春秋两季计生集中服务活动完成情况及迎接上级计生检查情况，由镇绩效考核办会同计生服务中心具体考核。各村（居）应将考核目标任务分解落实到每名村干部报计生服务中心备案。①工作目标完成责任
目标60%以上的,得基础分9分，每上升5个百分点加1分，最高得17分；完成率50%的得6分，每下降5个百分点扣1分，扣完为止，计生服务中心以村干部个人分片包组为依据逐人计算。②完成春秋两季计生集中服务活动预测指导数60%以上的，得基础分2分，每上升10个百分点加1分，最高得6分，完成50%以下的村得1分。以村上报计生服务中心应完成和已完成情况为依据逐人计算。③在迎接省、市、县计生检查工作中，取得较好成绩，促使XX镇进入“一类乡镇”，作为迎检点的村分别加4分、3分、2分，在计生迎检过程，因迎检工作不力，出现重大失误的，分别扣8分、6分、5分。本项工作满分25分，加满或扣完为止。
2、社会稳定工作（18分）：主要考核矛盾纠纷排查化解和信访案件办理工作，由分管领导会同镇综治信访办具体考核。全年无一起到镇以上上访的，该村所有村干部得基础分12分，综治协管员档案整理规范的加2分，按时上报不安定因素排查表的村主职和负责村干部加1分，作为县以上迎检点的村，每人加2分，创建平安村成功的村，每人加1分。凡因排查不到位，化解不及时导致发生赴京非正常上访、到市去省赴京集体上访、镇级以上恶性上访的，每例扣减该村所有村干部6分。发生重大恶性死亡案事件的，每人扣3分。凡因稳控不力发生赴县上访的信访人访案件，或因村调解不力，导致同一人连续两次拨打县长热线
或到镇上访的，每例扣减该村所有村干部2分，在交办期间不积极配合或延期办结的，另扣2分，驻片或包案村干部每例另扣1分，同一案件取最高值扣分，不重复计算，扣完为止。
3、林业及森林防火工作（8分）。完成当年植树造林任务的村，该村主职和负责村干部每人加2分，其余村干部每人加1分，否则不计分。森林防火工作基础分6分。未发生火警，或发生火警村干部自行组织扑救，过火面积较小，村集体或群众损失不大的，计该村主职和负责村干部6分，其余村干部5分；发生火警，过火面积较大，组织扑救不及时，每举报到镇登记1起扣减该村主职和负责村干部1分，其余村干部0.5分，举报到县登记1起扣减该村主职和负责村干部2分，其余村干部1分，扣完为止。由分管领导会同森林资源管理站具体考核。
4、农试工作（6分）。以美丽乡村建设和特色产业发展为重点，兼顾“八篇文章”。基础分值2分，每创建1处亮点的该村所有村干部加2分，作为示范点迎接县级以上检查的，加该村主职干部2分，其他村干部1分。由分管领导会同农试办具体考核。
5、干线公路整治、村级卫生创建及公路沿线违章建筑治理工作（6分）。以南信叶公路、观卡公路为重点，辐射村级公路沿线，视任务量，干线公路整治、村级卫生创建根据日常督查检查情况记分，完成好的村，该村所有村干部加3分，完成较差的村的村干部不计分；年内公路沿线没有新增违章建筑的村，该村
所有村干部加3分，年内有违章建设行为能及时制止，制止不了的在开工建设的三天内能及时报告镇集镇办的村，该村所有村干部加2分，否则该项工作不记分。由分管领导会同集镇办具体考核。没有整治任务的村，该项不得分。
6、水利及防汛工作（5分）。每名村干部得基础分3分。当年每新修1处水利设施，该村所有村干部加2分，每整修1处该村所有村干部加1分。在防汛督查中，被省、市、县、镇通报的，扣减包库责任干部4分、3分、2分、1分，扣减村主职2分、1.5分、1分、0.5分。由分管领导会同水利站具体考核。
7、新农合、新农保筹资工作（4分）。以县下达完成任务指标为准，以村干部驻片任务为依据，每下降1个百分点扣减0.5分，扣完为止。筹资工作期限结束后，由分管领导会同合管办、民政所具体考核。
8、茶叶、油茶、秋冬播工作（4分）。能按时完成分配的工作任务的村，该负责村干部加4分，其余村干部加3分，完成分配任务50%的村，该负责村干部加2分，其余村干部加1分，任务进度不足50%或无进度的村，该项工作不得分。由分管领导会同农业中心具体考核。
9、民政救灾、社保工作（4分）。全面完成民政与劳动保障所安排的各项工作任务，五保、低保对象的调整及救济对象的确定要公平公正，救灾款物的发放要规范，及时如实上报灾情，完
成招工任务，根据日常工作情况计分。完成情况好的村，负责村干部加4分，其余村干部加3分，完成情况较好的村，负责村干部计3分，其他村干部计2分；完成情况一般的村，负责村干部计2分，其他村干部计1分。由分管领导会同民政与劳动保障所具体考核。
10、党务及群团工作（4分）。能按时完成组织部门安排的党务各项工作任务，积极配合镇团委、妇联等群团组织开展活动，根据日常工作情况计分。完成情况好的村，村支书和负责村干部计4分，其他村干部计3分；完成情况较好的村，村支书和负责村干部计3分，其他村干部计2分；完成情况一般的村，村支书和负责村干部计2分，其他村干部计1分。由镇党政办会同妇联、团委具体考核。
11、安全生产工作（2分）：重点考核非煤矿山、道路交通安全等。每发生一起较大以上安全生产责任事故的，扣2分。由分管领导会同安监站具体考核。
12、其他工作（4分）。全面完成农村党风廉政建设、危房改造、征兵、项目协调、消防和食品安全、水稻保险及各类报表等其他临时性、阶段性工作，单项工作一项未完成或完成不理想的扣减该村所有村干部1分，扣完为止。
13、其他县委、县政府年度安排的新增项目、相关工作另行考核。
（二）民主测评（10分）：
主要测评村（居）干部的“德、能、勤、绩、廉”和村级班子建设和管理情况。
每年元月份，由镇党委组织年度测评，民主测评采取村（居）干部个人述职、座谈了解和村组干部、党员、村民代表等参加30人以上，无记名投票的方式进行。民主测评结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四类，分别对应分值8分、6分、4分、0分，每村被评为优秀等次的村干部按3：1评定。民主测评中，每张“不称职”票扣减测评成绩1分，扣完为止。村级班子整体效能发挥好、形象好的，每名村干部加2分，村级班子不团结的，村主职每人扣2分。
（三）奖励加分（10分）。①年度内招商引资2000万元以上的，奖励该村干部10分，提供招商引资线索并签约的，奖励该村干部2分；②年度内村集体获得省、市、县的表彰，分别奖励该村主职4分、3分、2分，奖励该村副职干部3分、2分、1分；③年度内村干部个人获得省、市、县表彰的，分别奖励该村干部4分、3分、2分；④年度内作为市、县、镇的示范点迎接上级检查且效果较好的，分别奖励该村主职4分、3分、2分，奖励该村副职干部3分、2分、1分；⑤年度内自行组织新修1条组级公路或项目协调到位的村，每名村干部加2分；⑥年度内村干部个人自学荣获国家承认学历的，奖励该村干部5分，发表
文章被县以上媒体采用的，或在县以上作典型发言的，每篇次奖励1分；⑦其他对相关村干部的加分事项由镇党委研究确定，奖励加分满分10分。由镇绩效考核办具体核算。
（四）几种扣减总成绩分数的情况：
1、单项工作被镇书面通报批评的，扣减该村主职和相关责任干部总成绩的3分，扣减其他村干部总成绩的2分；
2、单项工作完成较差，导致XX镇被县委、县政府通报批评的，扣减该村主职和相关责任干部总成绩的5分，扣减该村其他村干部总成绩的4分；
3、年度内出现村干部违纪被镇纪委查处的，扣减该责任村干部总成绩的5分，扣减该村主职总成绩的3分；
4、年度内出现村干部违纪被县纪委查处的，该村干部直接定为“三类”；
5、年度内不按时参加各种会议的，每次扣1分，迟到或早退的每次扣0.5分，报表不及时、不认真的每次扣相关村干部1分，该项扣减分总分5分。
6、年度内村干部到村开展工作低于60个工作日的，直接定为“三类”。
五、考核组织实施
1、成立XX镇村（居）干部绩效考核领导小组，领导小组下设办公室（简称绩效考核办），明确专人负责绩效考核的日常工
作。
2、各分管领导按照本考核办法的考核内容和项目，负责相关工作的考核，上报考核结果须附详细情况说明。
3、填报村干部绩效考核表，将年度村干部分工、驻片包组及重点工作任务分解情况如实填报，经村支部书记签字、驻村领导审核后，报镇绩效考核办存档，一人一本帐、一村一台帐。
4、各项指标考核原则上在当年度的12月底前完成，因有关工作原因可推迟到阴历年年底前，第二年工作会前总评结束。
六、考核结果的运用
1、评定等次。绩效考核根据量化打分情况，将村（居）干部的工作绩效分为“一等”、“二等”、“三等”三个等次，按“五舍六入”的原则，分别按20%“一等”、70%“二等”、10%“三等”确定三个类别的村干部绩效考核等次。
2、设立绩效考核基金。考核结果决定村（居）干部的工资报酬，每年从每名在职村干部工作报酬中拿出2400元作为绩效报酬，由镇党委统一管理，专款专用，按绩效考核情况进行发放。
3、以绩定酬。考核结果经镇党委研究报县委组织部批准后，以书面形式反馈给村干部，对获得“一等”等次的，发放绩效报酬3600元；对获得“二等”等次的，发放绩效报酬2400元；对获得“三等”等次的，不发放绩效报酬。
4、对获得“三等”等次的村（居）干部进行诫勉谈话，对
连续三年绩效考核被评为“三等”等次的，予以免职。
以上办法由镇绩效考核办负责解释。本绩效考核办法自2013年元月1日起执行。