国内残疾大学生就业文献综述_于莉

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自从１９９９年高校扩招以来，高等教育既从精英教育逐渐转化为大众教育，大学生的就业市场竞争愈加激烈，残疾大学生的就业弱势地位逐年显现，目前残疾大学生就业普通存在就业率较低、层次不高、结构不合理等问题，其原因既有社会环境等方面的因素，又有残疾大学生自身的因素。就业是民生之本，残疾人就业是残疾事业的重要组成部分，全国残联主席邓朴方在云南省省级机关负责干部会议上说“在就业问题上，残疾人能否就业，其影响的程度同健全人是不一样的。健全人不能就业是一个失业的问题，残疾人不能就业是一个生死的问题。”这绝不是耸人听闻。残疾大学生作为残疾人当中的佼佼者，他们的就业决定着残疾大学生的价值体现、残疾家庭的幸福以及社会的稳定和谐，具有重大的现实意义。

改革开放以来，学术界对残疾人就业问题进行了广泛而深入的研究，取得了丰富的研究成果：

一、研究地域范围

从研究地域范围来看，既有针对全国范围进行研究的又有针对某一省、自治区、直辖市残疾人就业问题来研究的，如（王亚栋，２００５）从宏观层面上对中国残疾人就业进行分析，客观地反映了中国残疾人的就业现状，指出全国就业形势严峻、残疾人就业矛盾突出、现行的残疾人就业政策不适应就业形势的发展需要等存在的问题，提出提高残疾人就业工作的认识和理解、积极创造就业岗位、加快就业法制建设、强化职业教育与培训、建立残疾人社会保障长效机制等行之有效的对策，并有专家学者对江苏、河南、上海等省、直辖市和特大城市的残疾人就业问题进行研究，从区域层面上而言，这些研究则更具有典型的个案意义。

二、研究方法

从研究方法上看，多数是根据调查问卷、统计数据作定量研究，如“残疾人就业影响因素的调查研究”等成果，也有部分是专家学者通过实证调查，采用定性与定量相结合的方法来研究。例如２００８年１１月由江苏省政府政策研究室牵头的《

江苏残疾人就业发展问题研究》课题就是在江苏范围内开展显性和隐性实地调研的基础上，采集、汇总数据，收集相关文字、语言、图片资料，对江苏残疾人就业发展问题进行的综合研究。

三、研究主题内容

从研究主题内容来看，中国学者主要是从以下五个方面对残疾大学生就业问题进行研究与探讨：

１）是关于残疾大学生就业现状的研究，（庆祖杰，２０１１）残疾大学生就业率偏低、同工不同酬、就业理想与就业现实有差距、可持续就业的问题突出，就业的社会环境需改变等问题；（刘晓艳，２０１３）残疾大学生存在签约率低、就业稳定性低、薪酬待遇低、就业岗位层次低等现状。

２）是关于残疾大学生就业歧视问题的研究。（王亚萍，２００８）认为残疾大学生就业难的主要原因是社会的歧视和偏见以及用人单位的歧视等。（

许巧仙，２０１１）研究者从社会交往看聋人大学生的社会整合，提出构建生态化教育与支持体系以促进聋人大学生与健听大学生之间的沟通与交往，促进社会整合的建议。

３）是关于现行残疾人就业政策的研究。（廖娟，２００８）通过与发

达国家和地区残疾人就业政策的比较，发现他们的政策主要集中在收入的支持、就业计划和康复计划三个方面，得出促进我国残疾人就业政策的启示，包括制订康复计划，转变雇主对残疾人的观念，针对残疾人就业制订专门的法律等；（谭震洋，２００９）自建国初期，我国就开始着手解决残疾人就业问题，并且制订了相应的残疾人就业政策，一定程度上缓解了残疾人的就业问题，从中可以看出我国政府对残疾人就业的重视。但是研究者认为现行的政策存在内容缺位、针对性不强、配套性较弱等缺点，影响了政策的执行效力。（许琳等，２０１０）认为要解决残疾人就业难，真正建立促进残疾人就业的长效机制，需要从以下四个方面完善政府残疾人就业促进政策，一是引领先进的道德文化，宣传和弘扬人道主义，培育新残疾人观，消除社会对残疾人的歧视和社会排斥，使尊重残疾人、关心残疾人、理解残疾人、扶助残疾人成为新时代的主流价值观，为残疾人就业促进政策的顺利实施提供思想和文化基础，二是完善政府绩效考核制度、问责制度和社会监督机制，提高残疾人就业促进政策的执行力，三是实现残疾人就业促进政策的创新，四是在政府的主导下，发挥非政府组织的作用。（赵燕萍等，２００７）认为要构建扶助残疾人就业的社会支持网络，根据残疾人残疾状况的多样性，实施分类救助政策，政府应完善残疾人就业的社会保险政策和法律援助政策，社会保障方案还应为残疾人求职制定并出台鼓励政策或措施，利用互联网为残疾人就业开辟社会支持渠道等。

４）是关于保障残疾人就业权的研究。（敦岳，２０１０）认为要完善我国残疾人就业保障政策，其中包括增加公共部门残疾人就业扩大就业面，重新涉及按比例就业政策，促进福利企业的改革，将社会保险体系与促进多种就业相结合，合理界定残保金责任，规范残保金的征收和使用。（

方有武等，２００５）另有研究者通过实证研究得出，有关保障残疾人就业的法律法规弹性过大，削弱了应有的保障作用。如《残疾人保障法

》第３０条规定：“机关、团体、企事业组织、城乡集体经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业”

，这项条款中就没有明确规定具体的比例，不利于条款的执行和监督。另外，用人单位不愿意接纳残疾大学生，认为他们工作效率低，不能适应开发和生产新产品的工作环境，影响企业的市场竞争力。以上两个方面都严重阻碍了残疾大学生就业权的实现。文章从残疾人权益保护法入手，建议完善立法缺陷，明确细则；加强各地残疾人事业的沟通与协调，建立健全残疾人工作的监督机制。

５）是关于残疾大学生就业准备的研究。诸如就业影响因素及职业成熟度等研究。（庆祖杰等，２００６）影响残疾大学生就业的因素有：市场经济的竞争，对社会福利企业的冲击，残疾大学生综合素质不高，专业口径不宽，就业认识误区等。（李强等，２０１２）则认为，影响残疾大学生就业的因素是残疾大学生对自身认识不足，学校就业指导资源运用不完全，残疾大学生对社会认识不明确等。（孟繁玲，２００５）认为聋人大学生就业难的影响因素在于以下五个方面：沟通困难，聋人大学生与社会之间的相互认识不够，聋人大学生的家长对孩子的就业问题认识不足，现有聋人高等教育专业设置较少，聋人大学生的文化知识素质偏低等。（

周彬，２０１０）从职业成熟度的角度来研究残疾大学生就业，研究聋人大学生与健听大学生在职业成熟度方面的差异，找出我国聋人大学生职业成熟度需要干预的具体维度，研究表明，聋人大学生在

国内残疾大学生就业文献综述

于莉

（南京特殊教育职业技术学院，江苏南京

２１００３８）

［摘要］残疾大学生作为残疾人当中的佼佼者，他们的就业决定着残疾大学生的价值体现、残疾家庭的幸福以及社会的稳定和谐，具有重

大的现实意义。改革开放以来，学术界对残疾人就业问题进行了广泛而深入的研究，笔者在阅读大量文献的基础上，从研究地域范围、研究方法、研究主题内容和研究的理论基础进行文献综述，最后提出针对残疾大学生就业的研究还存在着研究数量少，深度和广度不够，研究方法单一等问题。

［关键词］残疾大学生；就业

学术论坛

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2014年11月（下）

职业成熟度中的职业目标、职业自信、职业价值和职业维度得分显著低于健听大学业生。

另外，学者们还对残疾人就业心理等方面进行了研究。四、研究理论基础

从研究的理论基础来看，国内学者已运用社会排斥理论、社会融合理论、能力结构理论、职业成熟度、ＳＷＯＴ理论等各个理论对聋人大学生就业问题进行研究并取得丰硕成果。越来越多的学者开始探讨残疾人就业问题，其中最引人注目的理论依据当属优势视角理论。研究者们认识到优势视角理论的重要性及其对残疾人就业的理论意义和现实意义，尝试运用优势视角理论探索解决我国残疾大学生就业的实际情况，并取得了一定的成果。（原会建，２００９）认为从优势视角来评估残疾人就业问题，主要从以下三个方面：一是残疾人如何看待自身的问题，二是残疾人如何评价自身与环境的关系，三是残疾人在就业过程中如何体现主体性地位。最后，原会建认为以优视势角推进残疾人就业应该引导残疾人发现自身的优势、协助残疾人在就业中发挥自身优势、帮助残疾人发展优势增强抗逆力。

由上可以看出，专家学者对研究重点不尽相同，研究数量较少，其研究的深度和广度还不够，与残疾人事业发展的需求不相适应。在研究方法方面，或采用定量研究，或采用定量与定性相结合的研究，有关

残疾大学生就业的研究并未深入，同时存在统计分析过于简单且常常缺乏检验等问题，使调查所得到的往往是零星的、简单的数据结果，容易使得到的结论形成某种偏误。

[参考文献］

［１］＂中国残疾人就业问题研究＂课题组．残疾人就业现状与对策［Ｊ］．经济研究

参考，２００３．

［２］江苏省政府研究室课题组．江苏残疾人的就业发展问题研究［Ｊ］．唯实，２００８．［３］庆祖杰等．聋人大学生就业问题，影响因素及对策［Ｊ］．中国特殊教育，２００６．［４］孟繁玲．聋人大学生就业难的因素及对策研究［Ｊ］．中州大学学报，２００５．［５］韩梅等．聋人大学生就业力影响因素分析［Ｊ］．教育与职业，２０１２．［６］刘晓艳等．聋人大学生就业问题解析及对策［Ｊ］．绥化学院学报，２０１３．

［７］孟繁玲．河南省聋人大学生就业现状调查及分析［Ｊ］．河南师范大学学报，２００８．

［８］李强等．本科聋人大学生就业问题调查与建议［Ｊ］．教育与职业，２０１２．［９］许巧仙等．从社会交往看聋人大学生的社会融合［Ｊ］．中国特殊教育，２０１１．［１０］陈颐．促进残疾人就业的思路探讨［Ｊ］．理论研究，２０１２．［１１］王亚栋．中国残疾人就业：现状·问题·对策［Ｊ］．福利事业，２００５．

［１２］廖娟．残疾人就业政策：国际经验及对我国的启示［Ｊ］．人口与经济，２００８．［１３］石晓玉．论残疾人就业存在的问题与对策［Ｊ］．工会论坛，２００８．

［１４］赖德胜等．我国残疾人就业及其影响因素分析［Ｊ］．中国人民大学学报，２００８．［１５］卜凡帅．我国残疾大学生就业现状探析［Ｊ］．科教导刊，２０１２．

（上接第２５２页）

人类在处理与自然关系的过程中不再只关注自身利益，而是把自身利益作为自然界的整体利益的一部分来关注，人肩负着保护自然的神圣使命。生态文明理念，是对传统的农业文明和工业文明的超越，是以一种新的角度对人类认识和处理人与自然关系的阐释，在道德行为上为人类走可持续发展道路提供了保障。

三、实现生态文明的过程是对生产和消费关系进行再认识的过程首先要正确认识资源的有限性与需求无限性的矛盾，合理有效的利用分配自然资源，保证人类持续永恒的发展。人类要生存和发展必须依赖于自然资源，自然资源的数量是有限性，不是取之不尽用之不竭的。自然资源的有限性无论是对不可再生的或是可再生的资源都是适用的。生活资料是维持人类的生存发展的基础，人的自然与社会的两种属性决定了人类在生存、享受和发展时需要不同的需求，人类的需求存在着多样性和无限性，一个需要满足了之后，就会产生新的需要，人这种需要的欲望是无限的，在得到了既得利益的时候总是想着再多得一些，并且越多越好。对于好的东西—可利用的自然资源—人们都想要尽最大的可能去拥有最多。因此，这种自然资源的有限性和人的需要的无限性便产生了矛盾。如何解决这一社会矛盾，实现人与自然的可持续发展，最重要是解决对自然资源的公平分配问题。自然资源的分配问题不仅体现在当代人之间需要调整资源分配，而且还涉及到不同代人之间的一种代际

关系，这就要求人类不仅要在满足当代人生存和发展需要的同时，必须也要对子孙后代承担相应的责任。对自然资源的公平分配，和人人都有平等的享用自然资源的权利同时应当共享环境收益和共担环境风险的义务是生态文明应有之义。因此，生态文明建设就是我们的必然选择。

其次要处理好生产和需要的矛盾。需要是人的本性，这是马克思主义的基本观点。人的需要就像生产一样，它也是由一个复杂的系统构成的，在这个系统中也存在着矛盾。人的需要既有合理的，也有不合理的。需要和生产的矛盾是贯穿整个人类社会发展全过程的基础性矛盾，只是在不同的发展阶段表现的方式不同而已。现在我们所面临的问题是，一方面，科技日新月异，生产力快速发展；另一方面，是人口增长过快，资源被无序的开采，造成了资源的浪费和短缺，生态环境被破坏，人类的生存环境不断恶化。在这种情况下，人们的各种物质需求不但没减少而是在不断的膨胀，加剧了生产和需要的矛盾。生态文明建设就是要缓和这种矛盾，寻求新的经济增长方式，为人类的可持续发展营造良好的生态环境。因此，我们就要大力发展循环经济，走低碳经济之路，倡导清洁生产，解决生产和需要的矛盾，促进人与自然的和谐发展，实现生态文明的目标。

作者简介：王艳丽，１９６９年生，辽宁朝阳人，助理研究员，主要从事哲学研究。

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