人民时评

而最少不了的是制度的保障，因为制度起到的是兜底的作用。我们不能说有了一个比较高的奖励标准，路见不平的时候，人们就都会去见义勇为了；但它起码让人们在见义勇为的时候，多了一分底气。这就是政府最该干的事儿。

永远不要将人心渲染到哀鸣的谷底，我们的社会温情是足够的，需要的是让人们勇敢表现出来的兜底式保障。如何让人们的善“扩而充之”，是我们今天应该好好思考的命题。坚守道义、播撒爱心是蛰伏在人心底深处的情怀，有了好的社会土壤和制度保障兜底，不让英雄流血又流泪，再给人一个向善向上的梯子，才能最大程度激励人们攀登人性的高峰。今天这个社会确实发生了很多变化，但无论何时，人与人互助前行，仍然是人类社会最大的进步动力。

合法转载可以扩大原创者的知名度，积累公众号的粉丝量，本是一件共赢的好事。但前提是要有对知识产权的尊重与保护，转载时注明文章来源和作者名字，正是行业自律的基本体现。可一旦遭遇现实利益的诱惑，不少人就容易穿越底线，以转载之名，行抄袭之实。

比如，同名同头像地冒充热门公众账号，几乎原封不动地抄袭原作者文章；山寨微信公众号“大V”，故意在介绍中使用“认证资料”等字眼……制作手法虽然“简单粗暴”，传播效果却是立竿见影。原创者费尽心血构思、创作、修改后的劳动成果，竟成了他人的“涨粉利器”，当“劣币驱逐良币”成为一种常态，还有谁会心甘情愿地在微信上坚持原创？

“原创得不到保护，可怜的创造力正在不断被削弱，每天朋友圈里转的原创优质内容的比例正在快速减少。”一位原创作者的慨叹，道出了抄袭成风的危害所在。然而，与抄袭成风形成鲜明对比的，恰恰是维权之路的艰难。向微信平台投诉举报，删除的速度完全跟不上抄袭文章上涨的节奏；选择走法律程序，举证难、处理慢、费用高、惩罚轻，这“四座大山”足以让诉诸法律“成为一件性价比很低的事情”。于是，“三两白酒，二百稿费，一声道歉”，这种“江湖化”的调解方式，竟成为聊胜于无的安慰。维权的现状，可谓惨淡。

正如论者指出的那样，“微信公众号野蛮生长的时期不可能长久，严格规范的时刻肯定会到来。”可以说，保护知识产权、呵护原创活力，对于坐拥数亿用户的微信而言，既是应尽的责任，也是在“野蛮生长”之后持续健康发展的关键。对此，腾讯已经开始履行其“网络服务提供者的责任”，最近上线的原创保护内测，意在通过技术手段，提升平台的自净能力。从国家层面来看，在乌镇召开的首届世界互联网大会，也明确指出“互联网不可能是知识产权保护的‘法外之地’”。可以预见，无论是网络公司的技术努力，还是国家法律的制度发力，都为进一步净化微信阅读空间提供了保障。

对于每一个喜欢逛朋友圈、看公众号的网民而言，抄袭之风如果愈演愈烈，自己的阅读质量也将随之降低。因此，在保护原创的过程中，每一位微信用户的积极行动，同样不可或缺。人们应该会记得，在微博兴盛的2012年，抄袭就与造谣传谣、网络暴力并列跻身“微博三大害”。而在微信方兴未艾的今天，抄袭之害，并未因为新的平台出现而消失。期待政府、网络公司与公众共同努力，形成保护网络知识产权的合力，营造一个没有“雾霾”“天蓝气爽”的网络环境。

“先祭谷公，后祭祖宗”。几十年来，每逢春节、清明，福建东山的百姓们，就会自发祭奠当年的县委书记谷文昌，至今未变。究竟是什么力量，让一位共产党的干部永远活在了百姓心中？

为民情怀最动人。正是怀揣“不把人民拯救出苦难，共产党来干什么”的坚定信仰，谷文昌带领东山干部群众，苦战风沙十余载，打破了“神仙也难治”的魔咒，把人间荒岛变成海上绿洲。正是明白“基层干部离群众最近”的道理，他时时处处心系于民，大事小情想到群众心里，把功成不必在我的“潜绩”，变成了泽被后人的福祉。

百姓谁不爱好官？谷公可敬，解放初期，本着对党和人民的高度负责，他不怕政治风险，

建议被国民党抓走壮丁的家属，从“敌伪家属”改为“兵灾家属”，两字之差，新政权尊重了事实，赢得了人心；谷公可亲，每次下乡，他至少交三个朋友：一个老贫农，一个队长，一个困难农民。全县400多名生产队长，他几乎都叫得出名字；谷公可爱，笃信“受一样的苦、干一样的活，群众才会信任我们”，他和民工一起抬石头，和农民一块喝地瓜粥，战天斗地的场景中，总有他冲在最前的身影。他和焦裕禄、孔繁森、郑培民、沈浩一样，始终把群众放在心上，忧百姓之忧，乐百姓之乐，做人民的好公仆。

古人云，“善治必达情，达情必近人”。基层干部，是党的政策的传递者、党的形象的代言人。人民群众，是共产党的“本”“基”“源”。心系群众，为民造福，就要跟群众同坐一条板凳，把群众当亲人，群众才能把你当亲人。如今，一些干部慨叹“时代变了”“民情变了”，群众工作难做，感觉老办法不管用、新办法不会用、软办法不好用、硬办法不能用，如果都能像谷文昌那样，始终与群众血肉相关，怎么会打不掉横亘在党同群众之间的无形之墙，破解不了“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本命题？

金杯银杯比不上群众的口碑。共产党干部的人生追求，是要在百姓心中筑起恒久的丰碑。与其终日浮躁贪求钟鼓馔玉，莫如静心沉潜累积为政之德；与其苦心钻营难以示人的“为官之道”，莫如热忱涵养为民务实的“公仆情怀”。心中有民天地宽，心头装着老百姓，干事创业就有底气，就能冲破一己之私的小格局，像谷文昌那样，抵达充盈而有意义的人生境界。

政之所兴在顺民心，“民之所好好之，民之所恶恶之”，对今天的各级干部来说，牢记“党要求什么，群众需要什么，我们就去做什么”，在补齐发展短板上久久为功，在帮扶困难群众上执着有为，在促进公平正义上孜孜不倦，把工作做到群众心里去，这才是对谷文昌精神的传承。

“你播洒一路春风，只为百姓梦圆……你抛却一生名利，只为百姓梦圆”。纪录片《谷文昌》的主题曲《梦圆》，在八闽大地经久传唱，道出了人民敬仰谷公的朴素缘由。缅怀谷文昌，当从他身上汲取前行的力量，以百姓之心为心，奉“三严三实”为标尺，让群众过上好日子，共产党就会走进人心。

农村土地流转是深化农村土地制度改革的重要内容。去年11月，中办、国办印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，要求准确把握土地流转的基本原则，加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范。近日，河北多地上千亩流转土地“毁约弃耕”，再次引发了社会各界对农村土地流转问题的密切关注。

土地是农民的命根子，土地问题涉及亿万农民的切身利益。伴随我国快速工业化、城镇化进程，农村人口大量转移、人地分离和就业分化明显加快，“谁来种地”“怎么种地”和如何提高农地利用率，成为统筹城乡发展面临的新问题。新时期有序推进农户承包土地经营权流转，发展农业适度规模经营，既是优化农村土地配置、保障粮食安全的战略选择，也是推进新型城镇化、加快农业现代化的必由之路。

近些年来，我国积极开展农村土地管理立法、制度建设、模式创新，探索推进农村土地流转与规模经营，取得了长足的进展和成效。但农村土地开发利用仍面临许多突出问题。一些地区农村基层组织常以发展集体经济、增加农民收入为由，擅自集中农户承包地对外招商引资，人为地推行不切实际的土地规模流转，土地受让方“毁约弃耕”和土地承包方“违约退耕”普遍存在，严重影响着承包土地经营权流转的实效性和持续性。当下引发农村流转土地“毁约弃耕”成因是多方面的，在实践中暴露出以下主要问题：

一是土地流转缺乏长效约束机制，管理决策不善、经营监管不力，致使众多诱人的承诺成泡影，随意性大；二是有些投资者热衷包地、资本下乡伺机谋利，套取农业补贴和补助，致使农业生产投入短期化，持续性差；三是土地流转经营的基础薄弱，多地面临基础设施短腿，“田水路林村”综合整治不到位，致使农业生产效益低下，竞争性弱；四是土地

规模经营深受市场波动影响，现代农业发展的环境脆弱，风险性高。

加快推进土地流转健康发展，关键要依法确立土地流转经营各方的权利和义务，正确处理各利益主体间的协调关系，着力推进土地流转相关制度、机制、政策与模式的协同创新。

充分认识引导农村土地经营权有序流转的系统性、复杂性与长期性，亟待深化农村土地制度改革，尤其要结合新型农业经营主体培育和美丽乡村建设，激发农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度创新的活力和动力，为切实保障土地民生提供强有力的顶层制度支撑。

推进承包地流转方式、用途管制与经营管理的创新，需要充分尊重农民主体意愿，以提高农村土地利用效率、稳定粮食综合生产能力、维护农民土地权益为准则，依靠创建农村土地经营管理、土地规模流转监控、土地收益分配管控的长效机制，有效防范当前土地流转规模经营中暴露出的耕地污损、破坏和撂荒，以及农田非粮化甚至非农化问题。

针对我国耕地经营分散、细碎化的现实状况，应当结合国家现代农业示范区、全国农村改革试验区和国家新型城镇化综合改革试点实践，深入探索有利于提高土地利用综合效益和劳动生产效率的农村土地流转新模式，有效推进农村转移人口市民化、农业资源配置市场化、农地经营管理法治化。近年来湖南益阳、浙江绍兴等地兴起的农村土地信托流转等典型模式，值得总结推广。

其实每个行业都有自己不容易的地方，都有这个社会不可缺少的价值所在。这些年来，我们太习惯于给某某行业贴上污名化的标签了。医生、教师、城管、交警……我们好像看谁都不顺眼，随随便便就可以给一个群体贴上“丑陋”的标签，做医生的抱怨教师，做教师的抱怨交警，做交警的抱怨城管……而如果自己身为某个行业的家属，又会深深知晓并同情那背后的无奈与不易。

人与人之间互不信任的情绪，容易造就互为伤害的循环漩涡。中国社会确实太大了，社会群体的人员复杂，要想保证一个群体中的每一个人都谨守职业道德，也许不太现实；但我们不能因为少数人的“毁三观”行为，污名化整个群体，得出“洪洞县里无好人”的偏执结论。福建两位医生在完成32个小时的手术后精疲力竭倒在地板上，一片称赞声中，竟有人讥讽“手术这么久，不知收了多少昧心钱”。一名教师发现班里学生近来感冒人数颇多，提醒买些板蓝根喝，就有学生嘀咕“校门口的药店是不是你家开的？”这种“被害妄想症”不仅冰封了自己的内心，还伤害了他人的热诚。任由这种情绪肆虐，社会只能真的沦为冰冷的世界。

善良与善意，需要互相律动；社会温情，也需要有人率先释放。一个成熟的社会人，不该时时带着受害者的情绪去审视周遭，看待他人。成熟的社会心态，应该对人性的善有积极乐观的期待，对人性的恶有清醒客观的认知；不会为了一个人的善举就想当然地认为“人人皆尧舜”，也不会为了一个人的恶行就一竹篙打翻整船人，污名化一个群体。

敬业、诚信、友善……社会主义核心价值观中的这些词，要真正“落细、落小、落实”，体现在每一次选择、每一个行动中，普通岗位上一点一滴的坚守，都是对社会道德大厦的添砖加瓦。面对医生睡倒在手术室的一幕，我们除了由衷点赞，也真切地希望这组照片的热传与热议，能成为促进社会心态健康化、成熟化的一个契机。互泼冷水，只能加剧冰冷；互相温暖，才有穿透一切的力量。

陈芝麻烂谷子，只有放在阳光下暴晒，无条件接受法治的监管、民主的监督，才能祛除腐败的霉病，换来新生的稻香

“明者远见于未萌，而知者避危于无形”。经济发展进入新常态，尤其呼唤强化底线思维，

做好风险防控。

事实上，在经济高速增长时期，“一俊遮百丑”，许多矛盾和风险往往被掩盖了起来；而经济增速放缓，下行压力增大，便容易“水落而石出”。从部分行业产能严重过剩，到地方债务风险上升；从小微企业融资难融资贵问题突出，到影子银行膨胀，各类隐性风险逐渐显性化。

更需要重视的是，风险之间具有相互传递性。气象学上有一种说法，叫蝴蝶效应，说的是小小的蝴蝶扇动翅膀，经过层层传导，可能在地球的另一端引发风暴。经济领域同样如此。现代经济高度关联，一旦某个链条出现断裂，很容易诱发“多米诺骨牌效应”。

以产能过剩为例，产品卖不出去，资金就难以回笼；资金流动性变差，还债能力跟不上，就容易造成银行坏账；银行坏账增加，就有可能增大金融风险。环境风险、社会冲突等非经济因素，同样可能传递到经济领域。当前，我国经济已经深度融入全球经济，形成了你中有我、我中有你的局面，更难免受到国际经济政治风险的影响。从这个角度而言，根据中央经济工作会议和近日中央政治局会议精神，高度重视应对经济下行压力，加快改革开放步伐，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，各级干部肩上的担子不轻。

防控风险，决不是不要发展；居安思危，更不是不要作为。那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维，本身就是最大的风险。试想，假如领导干部免战牌高高挂起，不贪不占也不干，将风险束之高阁，无异于击鼓传花，风险的雪球只会越滚越大，小事拖大，久拖成炸。风险面前，领导干部一刻也不能等，半步也不能慢，丝毫也不能松。

防控风险，就要建立健全监管体系，筑牢“安全网”，加固“防护栏”，守住底线。很多时候，宁愿把形势想得复杂一些，把挑战看得严峻一些，做好应付最坏局面的思想准备，把工作预案做到位，才能处变不惊，成竹在胸；才能防止个别性、局部性、暂时性的经济风险，上升演变为系统性、全局性、长期性的经济危机。就目前而言，各地方各部门要坚决贯彻中央部署，严格控制对高耗能、高排放企业和产能过剩行业的贷款，抑制投资冲动，逐步淘汰落后产能、化解过剩产能。同时，要清理整顿影子银行，并设置好红线，注意远离“黑暗角落”，有效防范金融风险。

有堵更应有疏。发展所产生的问题，只能在发展中予以解决。无论是出台优惠政策，助推企业转型升级，鼓励其“走出去”寻找新蓝海，还是探索推进政府与社会资本合作模式，化解地方政府性债务风险，抑或是疏通货币政策向实体经济的传导渠道，引导金融更好地为实体经济“输氧造血”，只有通过一点一滴的改革、一砖一瓦的发展，才能既熨平短期经济波动，抑制通货膨胀，又促进结构调整和转型升级，将相伴而生的风险逐步稀释化解。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。对待风险，我们要提高警惕，也要坚定信心。风险既可能成为发展的隐患，也可能成为转型的契机，关键就看我们是否正视，如何应对。

病成而后药、乱成而后戡，不如病未形而除、乱未成而治。对于中国经济来说，在新常态下让潜在的风险早日暴露、可能的短板尽早显现，对于经济的提质增效和转型升级，其实是利大于弊。只要我们逐级做好预案，防控未知风险，锐意推进改革，我们就一定能在适应新常态、引领新常态的道路上，继续闯关夺隘、攻坚克难，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。

淮扬菜里赫赫有名的狮子头，纹理饱满清晰，口感酥香爽嫩。原因在于，既不是快餐化的机器绞肉，又不同于大刀快斧的劈斩，而是先片、再条、后粒的一刀一刀切出来。这才成就了响当当的“一刀不斩狮子头”。

不过一道菜肴，却要如此讲究，有作家见识类似这般情境，不禁大为感慨，“也许正因为都是小事，所以才重要。”

“小事才重要”，意思不是说让我们只顾细节、不谋大局，而是从哲学层面强调“部分之于整体”的重要性。整体由部分组成，部分也制约整体，甚至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。这诚如一本畅销书所言，细节，真的是魔鬼。

认同这话的，还有一位建筑师凡·德·罗。他早已名满天下，被誉为最著名的现代主义大师之一。然而，他却始终认为，不管设计方案如何恢弘大气，如果对细节的把握不到位，就不能称之为一件好作品。他设计的剧院竣工后，要亲自去调试每一把座椅，以使每一名观众都能获得最好的音乐效果。

一份美食的口感，来源于一刀不斩的诚意；一把座椅的角度，关系着宏伟建筑的成败。这就是细节的力量。但现实中，细节往往被人们强调得多、关注得少。前一段，不少人追捧的马桶盖、电饭锅，技术含量究竟能有多高？大多数工厂恐怕不是生产不出来，只是欠那么一点细节的火候、敬业的功夫。

如果说，生产中的细枝末节，最多让企业损失些经济利益，那么涉及公共利益的决策部署，离开了细节的较真，往往会“失之毫厘、谬以千里”。近年来每一次踩踏事故的事后反思，总是有预案、没落实，有防范、没督办；还有个别地方的化工项目，道理都明白，规划、选址、设计也基本到位，可就是在管理细节上的些微疏忽、懈怠，导致了不可挽回的悲剧。

营商兴业的企业家，主政一方的领导干部，须臾离不开“一刀不斩狮子头”的细节思维。这方面，最怕的就是“抓大放小”，自视颇高，不肯向细节低头。直接参与淮海战役决策的粟裕，堪称军事战略大家，可在针对黄百韬兵团的具体战斗部署中，堑壕、交通壕如何挖，距离前沿阵地多少米，都要亲自一一研究、安排。胜利，蕴藏在将军对细节的重视中。

干事创业，如毛泽东同志指出的，要认识全局性的东西，就必须把握矛盾的各个方面并抓住有决定意义的主要矛盾。这里的“各个方面”“主要矛盾”，指的恰是对细节的考量，可能是一个零件的改良，可能是一个标点的补充，也可能是多打一个电话、多设一个闹钟的“矫情”。对工作勇于担当的态度，对事业极端负责的精神，决不在漫无边际的大而化之，而正在如履薄冰的谨小慎微。

不要以为细节的较真太枯燥，似乎缺乏人情味。关于狮子头，还有个典故。有位年轻人拜师学厨艺，每天悄悄练习刀工，怕师父听见责怪，不敢剁斩，只好一刀刀切，终成“肉粒全如石榴子”的名菜传世。一刀一刀的较真，一字一字的琢磨，个中乐趣非深入者难以体会；改革的步步为营，作风的久久为功，同样常是细处有乾坤。

近期，两则关于“互联网+”的新闻，引人思考。一则是，继优步（Uber）广州分公司被调查后，其成都分公司再次遭遇监管部门的联合执法。另一则是，国家卫计委表示，除了有

资质的医院开展的远程医疗，不允许在互联网上开展涉及医学诊断的医疗。一查一禁，监管部门的“紧箍咒”，看似无情，其实却是为了“互联网+”有更大的蓝海。

事实上，无论是专车服务，还是互联网医疗，都是共享经济的一种。从本质而言，共享经济是对“无形之手”的优化，一方面，唤醒沉睡的资源，提高资源利用率；另一方面，连接“信息孤岛”，匹配供需关系，降低交易成本。其优点显而易见：打开手机，几分钟就能叫到车辆，方便，还有优惠券；网上诊疗，既能免除患者排队之苦，也能扩大医生的服务半径，实现分级诊疗。获得群众青睐，实属自然。

仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其后。如同一个硬币有两面，机遇的出现也往往有风险相伴。以专车服务为例，与传统出租车相比，不少专车平台对司机的筛选并不严格。由于门槛低，有些专车司机尚属“新手”，有的车辆则没有保险。且不说安全问题得不到保证，一旦消费者权益受损，平台责任不明，如何维权更会成为下一个难题。不少运营商更是以专车之名，将私家车纳入其中。这也难免引人质疑：专车是否就是“黑车”？

不仅是专车服务和互联网医疗，其他“互联网+”行业，同样面临类似问题。电商迅猛发展，可假货也肆意横行；互联网金融火热，“跑路潮”却频频出现……一个在“互联网+”初兴之际就流行的段子，很能说明问题：披上了“互联网+”的外衣，算命的改叫分析师了，八卦小报改叫自媒体了，忽悠改叫互联网思维了，放高利贷改叫资本运作了。有网友因此调侃，“互联网+”是个筐，好坏都能往里装。这也从另一个角度说明，只有告别野蛮生长，“互联网+”才能迈向蓝海。

在这个意义上，无论是对优步的调查，还是禁止无资质医疗机构开展互联网诊疗，其目的，恰恰是要给东流的江水筑牢堤坝，为茁壮成长的树苗锄去杂草。而这体现的，也正是“无形之手”和“有形之手”的辩证：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并不是不要政府的作用；政府的调控，很多时候反而有助于克服市场失灵。《贞观政要》曾载，唐太宗得弓数十张，但工匠以为均非良弓，原因在于，“木心不正，则脉理皆邪，弓虽刚劲而遣箭不直，非良弓也”。对于“互联网+”而言，监管的意义，正是要绳正木心，让树木能成为良材，良材能铸就良弓。

当然，堵不如疏。发展的问题，只有在发展中才能解决；成长的烦恼，只有在成长中才能化解。一禁了之，对于监管部门而言，似乎是最省心省力的办法，可群众的需求得不到满足，运营商的困难得不到纾解，反而会滋生更大的社会矛盾，得不偿失。对待新事物，包容才有发展。当年，“傻子瓜子”风靡一时，引发争论，还是小平同志一锤定音：“让‘傻子瓜子’经营一段，怕什么？”

因此，问题的关键，不在于要不要监管，而在于如何监管。从在源头上，厘清专车服务和互联网医疗的法律身份；到在管理中，严肃查处非法运营；再到革除行业弊端，推进改革，啃下“硬骨头”，惟有以改革的方式、法治的思维，创新监管手段，才能跟上“互联网+”的速度，为发展开拓出更广阔的蓝海。

如果此次改革到位，下能辐射带动基层医疗卫生服务机构提高水平，将居民留在基层首诊；上能消除逆转大医院“虹吸效应”，分流大医院就诊人群，真正实现分级诊疗，并倒逼城市公立医院改革

儿时记忆里，县医院是“高大上”的所在，穿着白大褂的医生像魔术师，神奇地治好了各种毛病。长大后进了大城市却发现，县医院楼房那么破败，设备那么陈旧，医生技术也不那么“神奇”，县医院似乎成了不尴不尬的存在。

“我们长大，你已过时？”从记忆回到现实，县级医院的发展和未来，依然关系着亿万人的健康与幸福。近日，国办印发《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》，明确提出将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，全面推开县级公立医院综合改革，到2017年，基本实现大病不出县，努力让群众就地就医。

“就地就医”的目标，引起了很多人的共鸣，尤其是偏远山区、中西部地区的百姓。那里或山路崎岖，或地广人稀，交通不便，人们普遍收入水平不高，平时病痛主要依靠村医、县医。但近年来，与人们的医疗需求相比，县级公立医院的服务短板依然突出——技术、设备、药物、人才普遍缺乏，有些100多万人口的大县只有一名副主任医师，研究生毕业的医学生不愿去、留不下，心血管病、糖尿病等常见慢性病的诊断都成了问题。《2013年卫生和计划生育事业发展统计公报》显示，在全国73.1亿诊疗人次中，县级医院诊疗人次仅为9.2亿人次，三级医院诊疗人次占了大头；县级医院的病床使用率仅为85.8%，而三级医院为102.9%。这说明，愿意在县级医院住院的人越来越少，大医院却一床难求。

显然，破解“看病难”“看病贵”问题，打牢县级公立医院、社区医院这些“基层桩”，筑起“病有所医”的民生大厦，是一个重要途径。

对县级公立医院而言，有不少硬骨头要啃。人从哪来？县医院好不容易培养的人才，被大医院“虹吸”过去，因为城乡差异大，收入待遇低，也难以吸引外部人才。钱从哪来？尤其是中西部县，财政补助一般仅占总收入的10%，大量运行经费靠医院自筹。现实中，不少县医院想尽办法欠债发展，通过多开药、多输液、多挂床，搞“以药补医”的过度治疗。这些做法，往往是头痛医头、脚痛医脚，解决不了制约医院发展的深层症结，反而带来新的问题。

最有效的药方就是改革。总体看，这次《意见》给出了“内外兼修”的办法。内添动力，对县级公立医院明确功能定位，建立统一高效的政府办医机制，建立符合行业特点的人事薪酬制度；外加推力，药品供应、医保支付联动改革，鼓励有条件的地方探索多种方式引进社会资本。《意见》还明确了改革的时间节点、任务分工，足见改革的决心之大。如果改革到位，下能辐射带动基层医疗卫生服务机构提高水平，将居民留在基层首诊；上能消除逆转大医院“虹吸效应”，分流大医院就诊人群，真正实现分级诊疗，并倒逼城市公立医院改革，可谓“一石三鸟”。

没有健康就没有小康。人们期待着，各级政府、有关部门能撸起袖子，甩开膀子，全面落实《意见》，让改革部署真正落地。搬走群众头上看病难、看病贵的“大山”，让县域内居民在家门口也能享受到优质高效的医疗服务，“病有所医”的梦想并不遥远。

记得2011年的那个春天，有两条“长队”令人印象深刻：一是谣言鼓动之下，不少地方商场超市排起的长长“抢盐”队伍；二是国家博物馆新馆建成并对外开放，前来参观展览的人们也排起了长队。有人感慨：我们这个社会的希望，就在于把抢盐的队伍缩到无限短，把看展的队伍扩到无限长。的确，看一次展览，听一场讲座，也许无法让人在物质上有所收获，但在与文明的交流、与科学的接触中，获得的不只是知识的增长，更有心灵的滋养。

当今社会信息爆炸、节奏加快，人们心理压力日增，而各种类型的博物馆却可以潜移默化、润物无声，使参观者敬畏历史、珍爱生命、相信科学，在不知不觉中，卸下偏激、盲从、情绪化、极端化等精神负资产，获得内心的宁静。从这个意义上说，各具特色的博物馆，堪称是心灵减压站、心态涵养绿地，用好这些“神奇的殿堂”，不仅个人受益，社会也将获得不少正能量。

“与城市一起成长，和我们共同进步。”观众在意见簿上的留言，不经意间勾勒出博物馆的发展路径。事实上，博物馆的发展与公民素质的提高，本就是一个相互促进、螺旋式上升的进程。一位博物馆学专业人士说：博物馆不是一种被动的存在，而是国民生活中富有活

力的一部分。如何放下职业身段，消除专业隔阂，让躺着的历史“活”起来，让深奥的科学“动”起来，让珍藏的艺术瑰宝、文化遗产为更多人所了解，也是博物拉近与公众距离的现实课题。

对于为什么要去博物馆，仁者见仁，智者见智。但一个普遍的共识是，知识的增长、眼界的开阔，也在无形中涵养着科学、理性、平和的心态。而这，正是一个社会向更高文明水平迈进所应有的精神风貌。“不在博物馆，就在去博物馆的路上”，让我们在博物馆遇见更广阔的世界，让博物馆文明融入社会的心灵。