美俄情报机构改革之比较

作者：陈丽明

来源：国家安全通讯

年：2000

卷：000

期：009

页码：P.

页数：3

中图分类：D523

正文语种：CHI

摘要：为迎接新世纪的到来，美国和俄罗斯不断对其情报安全机构进行改革和调整，两国无论在改革目的、基本思路，还是改革中采取的措施、收到的成效方面都存在异同，现将两国情报机构改革的情况做一比较一1改革的目的美国：进行改革是为了革除情报安全机构本身的积弊，提高工作效能。1995年，美国众、参两院情报委员会分别对情报工作的改革问题提出了23条和匕条建议，要求全面彻底整顿情报界，使之目标明确、机构精简、成效显著，能在对世纪专注于危机的处理。到了1997年，由于连年来中情局长更迭频繁、间谍丑闻不断，导致中情局业务工作缺乏连贯性，思想混乱，士气低落。7月，特尼特就任中情局局长。他认为，机构调整可以使各部门的任务更明确、更集中，最大限度地激发情报人员的潜力和热情，提高情报工作的效率。俄罗斯：进行情报机构改革，在多数情况下是出于国内政治斗争的需要。1995年4月3日，叶利钦为适应国内外斗争的需要，将“俄联邦反间谍局”改组为“俄联邦安全局”。1996年，叶利钦再次对情报机构进行大改组。不过，这种改组更多地是出于叶加强自身权力的考虑。为在总统竞选中获胜，叶利钦任命在第一轮选举中得票占第三位的列别德为国家安全会议秘书和总统安全助理。4个月后...