我省启动中部黑土地保护治理工程
吉林省生态环境保护条例
吉林省生态环境保护条例 （2020年11月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通 过） 省人大常委会公告 第51号 《吉林省生态环境保护条例》经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2020年11月27日通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。 吉林省人民代表大会常务委员会 2020年11月27日第一章总则 第一条为保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，维护生态环境安全，保障公众健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内生态环境保护及其监督管理活动。 第三条坚持绿色发展、人与自然和谐共生理念，贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，遵循预防为主、统筹规划、空间管控、系统治理、全民共治、损害担责的原则。
第四条县级以上人民政府应当将生态环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，对涉及生态环境的重大政策措施，应当实行科学民主决策，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等程序，落实各类主体责任，完善生态环境保护责任制度。 第五条一切单位和个人都有保护生态环境的义务。各级人民政府应当对本行政区域的生态环境质量负责。乡（镇）人民政府、街道办事处应当落实生态环境保护相关职责，确定承担生态环境保护责任的机构和人员。村（居）民委员会依照法律法规和有关规定督促和引导村（居）民保护和改善生态环境，协助各级人民政府及其有关部门或派出机构做好生态环境保护工作。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 第六条生态环境主管部门对本行政区生态环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门按照有关法律、法规在各自职责范围内对生态环境保护工作实施监督管理。自然保护地相关管理机构在职责范围内对生态环境保护实施监督管理。 第七条县级以上人民政府应当落实国家绿色循环低碳发展的要求，建立与经济社会发展水平相适应的生态环境保护财政投入和多元化投融资机制。加强生态环境保护公共基础设施建设，鼓励和支持生态环境保护技术研发、推广和应用。 第八条各级人民政府及其有关部门应当加强生态环境保护宣传教育，普及生态环境保护知识，倡导绿色生产生活方式，组织动员各类社会组织和公民积极参与生态文明建设。
高考地理热点突破：黑土地
高考地理热点突破：黑土地 近年来，吉林省推广秸秆还田、增施有机肥、深松深翻、保护性耕作等技术措施，对保护黑土地、提升耕地质量效果明显。保护性耕作方式让农民尝到了甜头，激发起农民的积极性，黑土地保护得到农民的支持，得以有效推进。 黑土地有机质含量高、土质肥沃，最适宜植物生长。中国东北黑土地是世界三大著名黑土地之一，吉林省的黑土地位于其核心区域。 资料显示，吉林省黑土区耕地面积0.69亿亩，占全省耕地面积的65.5%；全省粮食产量中，黑土区贡献了80%以上。黑土地上蕴含着丰富的资源，与广袤的长白山区构成一个庞大的生态系统，对于维护东北亚地区的生态安全有着至关重要的作用。 受多年来过量施用化肥农药、重用轻养等人为因素和自然因素影响，黑土地一度变得“瘦薄硬”，面积减少，质量下降。 那么黑土地到底是凭借什么拿到他在土壤界的“王者”段位的呢？ 首先黑土地种子只能种植在黑土地上；其次普通作物和红土地作物和黑土地作物，种植在黑土地上增产20%并且缩短20%的成熟时间。由此便可见黑土地的肥沃，而在段位晋级中，只有升级为红土地的地块才可以继续升级为黑土地。 近年来，吉林省打了一场黑土保卫战，成效渐显。 相关习题 黑土地1厘米土壤腐殖质层的形成需要300年左右的时间，是很难再生的自然资源。下图为我国黑龙江省黑土层厚度（单位：cm）变化图。完成下面小题。 1.影响黑土形成的最活跃因素是（） A.气候 B.生物
C.地形 D.成土母质 2.导致黑龙江省黑土厚度变化的主要原因是（） A.城市建设占用耕地 B.粮食单产不断下降 C.高产作物面积增加 D.大量施用有机肥料 【答案】（1）B（2）C 【解析】 第（1）题，主要考查影响土壤形成的因素。影响土壤形成的因素主要有成土毋质、气候、生物、地形等,其中生物是最活跃的因素。 第（2）题，本题主要考查黑土厚度变化的原因。城市建设占用耕地,主要导致黑土面积的变化,对黑土厚度几乎没有影响。高产作物面积增加、化肥的功效増强、农田水利设施不断完善等使黑土层日渐变薄的同时,粮食产量仍然能稳中有升。大量施用有机可以增加黑土厚度。 黑土是大量枯枝落叶或草本植物难以腐化、分解，历经长时间演化形成的肥沃土壤。图13示意某优质黑土区。20世纪30年代以来，该区域农作物种植面积不断扩大，黑土侵蚀严重。60年代起，该区域采取了滴灌等一系列措施，黑土侵蚀明显减少。 (1)说明该地区气候条件对黑土形成的影响。(4分) (2)分析20世纪30年代以来该地区黑土侵蚀严重的原因。(5分) (3)说明滴灌对减轻该地区黑土侵蚀的作用。(4分) (4)简述该地区土壤侵蚀减轻所产生的生态效益。(3分) 【答案】
吉林省生态环境保护条例(2021)
吉林省生态环境保护条例（2021） 第一条为保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，维护生态环境安全，保障公众健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内生态环境保护及其监督管理活动。 第三条坚持绿色发展、人与自然和谐共生理念，贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，遵循预防为主、统筹规划、空间管控、系统治理、全民共治、损害担责的原则。 第四条县级以上人民政府应当将生态环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，对涉及生态环境的重大政策措施，应当实行科学民主决策，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等程序，落实各类主体责任，完善生态环境保护责任制度。 第五条一切单位和个人都有保护生态环境的义务。各级人民政府应当对本行政区域的生态环境质量负责。乡（镇）人民政府、街道办事处应当落实生态环境保护相关职责，确定承担生态环境保护责任的机构和人员。村（居）民委员会依照法律法规和有关规定督促和引导村（居）民保护和改善生态环境，协助各级人民政府及其有关部门或派出机构做好生态环境保护工作。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 第六条生态环境主管部门对本行政区生态环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门按照有关法律、法规在各自职责范围内对生态环境保护工作实施监督管理。自然保护地相关管理机构在职责范围内对生态环境保护实施监督管理。 第七条县级以上人民政府应当落实国家绿色循环低碳发展的要求，建立与经济社会发展水平相适应的生态环境保护财政投入和多元化投融资机制。加强生态环境保护公共基础设施建设，鼓励和支持生态环境保护技术研发、推广和应用。 第八条各级人民政府及其有关部门应当加强生态环境保护宣传教育，普及生态环境保护知识，倡导绿色生产生活方式，组织动员各类社会组织和公民积极参与生态文明建设。 第九条县级以上人民政府应当对生态环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰奖励。 第二章空间管控 第十条省人民政府应当构建以东部森林区、中部黑土区、西部草原湿地区和松花江、辽河、图们江、鸭绿江、绥芬河水系为生态基础，以自然保护地体系为支撑的生态安全屏障。 第十一条各级人民政府应当组织编制国土空间规划，综合人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护、乡村振兴等因素，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护
什么是黑土地
什么是黑土地？ 黑土地是地球上最珍贵的土壤资源，地球上一共有三块黑土地，其中一块就在我国东北地区。人们总用“一两土二两油”来形容它的肥沃与珍贵。 全世界仅有三大块黑土区： 一、是分布在乌克兰大平原，面积约190万平方公里； 二、是分布在北美洲密西西比河流域，面积约120万平方公里； 三、是分布于我国东北平原的东北黑土区，面积约103万平方公里，是被誉为"北大仓" 形成黑土地需要两百年的时间，黑土地也称之为“黑色的金子” 黑土地的概念 黑土地最突出的营养成分是腐殖质，这是树叶杂草等有机质腐烂到一定程度后形成的分子量相对小的有机分子。这种土地微量金属元素也很丰富。种啥啥丰收！ 山珍 山珍中很多植物占重要位置，多数都属于药食同源的植物。其品种多。由于它们含有多种维生素、人体必需氨基酸、不饱和脂肪酸及微量元素，故对人体健康有较大价值，可提高人体免疫功能，具有抗衰老、抗疲劳的作用。据研究证明，食用山珍能抗病毒、降脂、降压，若经常食用还能防癌抗癌。鑫程企业所选用的山珍酵素都是药食同源的品种。可以称其为微生物世界的“金字塔”。一些野果，一些植物都具有药物治疗作用。 三大核心技术 中草药发酵技术，攻克了中草药有效成份不易被皮肤吸收的难题。 中草药恒温活性萃取渗透技术。 中草药质量指纹图谱测量技术。 中草药发酵 必须是鲜活草药，无加工处理，无化学残留。一旦有化学成份，就不能发酵，会腐烂生成毒素。 鑫程自有采收基地，人工采收。只有山区附近的村民才知道如何保存。而我们只收购可以发酵的药食同源植物。 中草药恒温活性萃取渗透技术 这是特定对药食同源的植物开发的技术。这种技术高效的保留了草药与植物的特定营养物质。也是保留了可以发酵的草药的有效成份。也是鑫程公司的独家技术。 处方式酵素也是因此而产生的。同时最好的处理了草药的药性得以发酵。 全国唯一一家可以有效处理草药的发酵的方法。 中草药质量指纹图谱测量技术 现在工业化到来，很多草药都变成工业化加工。 草药有些是需要自然风，吸收天地之气。温度的变化都会影响草药的药性。而我们现在市场经济都没有人做的这么细了。 所以我们的所有产品都是自行采收，自行萃取。自行生产。保障产品的有效成份。 我们公司的老板还有我们大多都信佛教。所以我们从来不做需假，从来不做暴利的产品。 我们的产品都以效果来告诉顾客与店家。 性价比 我们的基地是很大的一片原始森林，与当地的山民长年签订合同，教导他们如何保留草药和植物的完整性，包括根的完整。随收购进行恒温保留。提取之后，运送到工厂。采用相应技术进行三次发酵。 我们掌握了最原始的源头。所以我们的性价比是要比其它公司要低的多。这也是我们鑫程的优势。通过百年的实践方，鑫程的配方是典型的“君”“臣”“佐”“使”。所以针对体质不同酵素也不同。因为酵素是具有单一的特性。 果蔬酵素吃多了会寒。而鑫程的松柏酵素就是针对手脚发冷的人群。同时鑫程还有针对糖尿病人吃的酵素。这就是鑫程的处方式酵素。
吉林省建设节约型社会实施方案(吉政发〔2005〕25号)
【发布单位】吉林省 【发布文号】吉政发〔2005〕25号 【发布日期】2005-08-17 【生效日期】2005-08-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】吉林省 吉林省建设节约型社会实施方案 (吉政发〔2005〕25号) 各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 省发改委制定的《吉林省建设节约型社会实施方案》已经2005年8月8日省政府第7次常务会议讨论通过,现转发给你们,请认真贯彻执行。 吉林省人民政府 二○○五年八月十七日 吉林省建设节约型社会实施方案 (省发改委二○○五年八月十二日) 为认真贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发〔2005〕21号)和国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议的有关精神,加快全省建设节约型社会,推动循环经济发展,有效缓解全面建设小康社会所面临的资源约束和环境压力,促进吉林老工业基地振兴,保障国民经济持续快速协调发展,结合我省实际,制定本方案。 一、充分认识建设节约型社会的重要意义 改革开放以来,特别是中央提出加快两个根本性转变以来,我国推进经济增长方式转变取得了积极进展,资源节约与综合利用取得一定成效。但总体上看,粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变,与国际先进水平相比,仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题,随着经济
的快速增长和人口的不断增加,我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出,环 境压力日益增大。“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系,进一步转变经济增长方式,加快建设 节约型社会,在生产、建设、流通、消费各领域节约资源,提高资源利用效率,减少损失浪费,以尽可能少的资源消耗,创造尽可能大的经济社会效益。 建设节约型社会的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,坚 持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,加快结构调整,推进技术进步,加强法制建设,完善政策措施,强化节约意识,尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制,逐步形成节约型的增长方式和消费模式,以资源的高效和循环利用,促进经济社会可持续发展。为此,各地、各部门必须从战略和全局的高度,把建设节约型社会摆在更加突出的重要位置。要充分认识新形势下加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性,以高度的历史责任感和使命感,切实抓好建设节约型社会工作。 二、做好建设节约型社会近期的重点工作和目标任务 (一)大力推进能源节约。落实国家《节能中长期专项规划》,研究提出《吉林省节能规划》。实施一批对产业升级和资源节约具有较强示范带动作用的重大项目。突出抓好一汽集团、通化钢铁、吉林油田、吉林化工等重点耗能企业节能。开发和推广清洁燃料汽车、节能农业机械,推进车用乙醇汽油推广工作。深化供热体制改革,加快供热商品化步伐,采取切实可行的步骤,逐步实行分户供热和供热计量化,用多少热花多少钱。启动低能耗、超低能耗和绿色建筑 示范工程,加快推广太阳能和浅地层低温热源供热制冷技术。科学引导商业和民用节能,在公 用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电照明产品。在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,推广省柴节煤灶、示范秸秆固化燃料的生产和使用。开发利用可再生能源,组织生物质能资源调查及生物质能技术示范和推广。 (二)深入开展节约用水。要认真研究提出《吉林省节水型社会建设规划纲要》等开展节水型社会建设的指导性文件,全力抓好长春市、吉林市、四平市和辽源市等四个省级节水型社会建设试点市试点工作。探索、推进水权制度改革。出台《吉林省节约用水奖评审管理办法》,建立规范化、制度化的节约用水激励机制。研究提出省内主要江河水资源宏观分配指标和微观取水定额指标,充分发挥吉林省《行业用水定额》(地方标准)在节约用水工作中的作用。推进城市节水工作,加强城市计划用水管理,实行超计划、超定额累进加价收费办法。积极开展节 水产品的研发和认证,加大节水设备和器具的验收和推广力度,加快城市供水管网改造,降低管网漏失率。推动公共建筑、居住小区、住宅节水和中水回用设施建设。大力推进污水处理及再生水利用,加快城市供水和污水处理产业化发展,努力创建节水型城市。继续推进农业节水 灌溉,加快大中型灌区节水改造,积极开展农业末级渠系节水改造试点,搞好雨水积蓄利用。调整农业种植结构,扩大节水作物品种种植面积,推广节水农业技术,发展旱作农业。开展农村、集镇生态卫生旱厕试点。推进高耗水行业节水技术改造、矿井水资源化利用。加强地下水资
黑土地生态环境保护面临的机遇和挑战
黑土地生态环境保护面临的机遇和挑战东北黑土区是世界上仅有的三大黑土区之一，是大自然赋予人类的宝贵财富。黑土区内土壤肥沃，是发展农业的天然宝地，被誉为中国的“北大仓”和中国粮食安全的“稳压器”。近年来由于耕作不合理、过度开垦以及在开发建设中忽视对黑土地的保护，导致土壤持续恶化，人与黑土地的自然和谐面临前所未有的挑战。黑土地的生态环境保护不仅与农业可持续发展、与经济转型密切相关，更与我们赖以生存的粮食供给息息相关。“十二五”规划特别强调要加态保护，从源头上扭转生态环境恶化趋势，这对加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平有十分重要意义。 经济转型与黑土地生态环境保护 经济转型与生态环境保护的关系。“十二五”规划中的第一部分就是加速转变经济发展方式，开创科学发展新
局面，这其中的内涵之一即是人与自然的和谐相处，以此促经济转型、促科学发展。人与土地的和谐相处既是科学的世界观，又是正确的价值观。保护黑土地生态环境就是在农业发展过程中将自然界承载能力与人们之间的横向关系和纵向关系辩证统一，通过正确处理人与土地的关系，为实现人的全面发展提供保障。目前的任务应该是在实践中探求符合“人与土地和谐相处”的自然环境和土地生态变化趋势，使得人与土地的相互作用沿着这种变化趋势发展，促进人与土地关系进一步协调，保障经济社会可持续发展。如果纯自然主义地对待生态环境，为了保护而保护，完全割裂经济发展与生态环境建设的关系，不关注地方经济发展，那么生态环境建设的成果就难以长久保持下去。相反，如果单纯追求经济发展而不努力保护生态环境，那么经济发展就会因为生态环境问题而受到严重制约。因此，必须兼顾生态效益和经济效益，使生态环境建设与社会经济发展有机地结合起来，这应该是经济转型的内在表现之一。
黑土地上谱华章—— 吉林省开展“表土剥离造地”工作纪实
黑土地上谱华章——吉林省开展“表土剥离造地”工作纪实 2009-12-29 | 作者： | 来源：中国国土资源报 | 【大中小】【打印】 【关闭】 “耕地表层耕作层土壤是大自然赐予人类的难以再生的宝贵资源，是耕地生产力的核心。自然界形成1厘米厚的表层腐殖层土壤，需要300～400 年的时间，形成1厘米厚的黑土，需要更漫长的时间。但人类破坏耕地表层耕作层土壤，仅仅是一朝一夕的事情。在当前我国耕地后备资源日见匮乏、人地矛盾日益突出的情况下，推行耕地表层耕作层土壤剥离造地工作，是提高现有耕地质量的重要手段，是确保耕地占补平衡的有效途径，是实现耕地保护目标的重要措施。” ——吉林省国土资源厅厅长刘保威 吉林省国土面积约占全国的2％，而耕地面积却占全国4．4％，全省大面积的耕地位于世界三大黑土平原之一的松嫩平原上，得天独厚的耕地资源优势，铸就了吉林省全国“粮仓”地位。20多年来，为支撑国家粮食安全、保护广袤的黑土地，吉林省人民用智慧和汗水谱写出造福当代、泽被后世的耕地保护壮美篇章。 据不完全统计，20多年来，吉林省大面积推行建设占用耕地表层耕作层土壤剥离造地，总投资约1.5亿元，完成工程总量5000万立方米，在有效保障建设用地需求的同时，使得3万多亩优质耕地得以保留。 吉林省建设占用耕地表层耕作层土壤剥离利用工作始于20世纪80年代。经过多年的不断探索和发展，全省建设占用耕地表层耕作层土壤剥离利用形成了各具特色的建设占用耕地表层耕作层土壤剥离利用模式：城市建设用地表土搬家造地的图们模式、道路交通建设的长余模式、工矿废弃地表土搬家造地乾安模式和招商引资用地表土搬家的公主岭模式。 图们模式：表土搬家保证城市建设和耕地保护两不误 地处中朝界河图们江畔的图们市，山多地少，“八山一水一分田”，全市耕地总面积12472公顷，人均耕地不足1．3亩，仅为全省耕地平均水平的40%，而且耕地中一半以上为中低产田，耕地后备资源严重不足。 为全面实现保障发展、保护资源的双赢目标，图们市始终坚持走以保护促发展的路子。1982年以来，图们人以愚公移山的精神，坚持不懈，依托现有的河滩地资源和城市建设占用耕地剥离的表土，与农村土地整理相结合，与水利治理相结合，与城市菜篮子建设相结合，累计投资2600多万元，表土搬家造地380多公顷，约占全市耕地面积的3％左右。其中表土
吉林省基本农田保护条例
吉林省基本农田保护条例 【法规类别】农田基建与水土保持 【发文字号】吉林省第八届人民代表大会常务委员会公告第43号 【发布部门】吉林省人大(含常委会) 【发布日期】1995.06.21 【实施日期】1995.06.21 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】本篇法规已被《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改的决定》（发布日期：1997年9月26日实施日期：1997年9月26日）修正 【失效依据】吉林省人民代表大会常务委员会关于废止《吉林省人民代表大会常务委员会与人民代表联系的暂行办法》等14件地方性法规的决定 吉林省第八届人民代表大会常务委员会公告 （第４３号） 《吉林省基本农田保护条例》经吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议于１９９５年６月１６日通过。现予公布施行。 １９９５年６月２１日 吉林省基本农田保护条例
第一条为了对基本农田实行特殊保护，稳定基本农田面积，提高基本农田质量，巩固农业基础地位，促进农业生产和国民经济的发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、国务院《基本农田保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称基本农田，是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地（含菜地）。 本条例所称基本农田保护区（以下简称保护区）是指对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域。 第三条本条例适用于我省行政区域内基本农田的保护管理。 本条例未作规定的其他耕地，依照国家和省土地管理法律、法规和其他法律、法规规定进行管理。 第四条各级人民政府对基本农田保护负有重要责任。应当将基本农田的保护纳入国民经济和社会发展计划，由上级人民政府监督实施，并以本省详查后的耕地面积为基础，认真开展基本农田保护工作。 县级以上人民政府要与下一级人民政府签订基本农田保护责任书。乡级人民政府要与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。县级以上人民政府要定期对本级和下级人民政府执行基本农田保护责任书的情况进行检查，保证基本农田保护责任的落实。 基本农田保护责任书应当包括下列内容： （一）基本农田的地片、地块的位置、面积、等级； （二）保护的基本农田数量与领导任期内的相对应的责任； （三）保护措施；
黑土利用现状及保护对策
黑土利用现状及保护对策 黑土是地球上最珍贵的土壤资源,它具有质地疏松、肥力高、供肥能力强的特点[1～3 ] 。是我国重要的商品粮基地[4～6 ] 。目前东北黑土区面临着土壤质量下降[7 ] ,养分库容降低,水土流失严重,土壤抵御自然灾害能力降低,这将直接威胁到国家粮食安全。因此通过对黑土区土壤利用现状和面临的问题进行研究,对保护黑土资源、提高粮食综合生产能力具有重要的意义 1.黑龙江省黑土耕地利用中存在的问题 在黑龙江省黑土耕地资源利用过程中，存在着水土流失严重、肥力降低、理化性状 恶化、中低产田面积扩大等问题，这些问题直接导致黑土耕地数量减少、质量降低，严重影响黑土生产力的发挥及黑龙江省可持续农业的实现。在振兴东北老工业基地经济政策与发展背景下，这些问题应该得到足够的重视并尽力解决，否则，必将成为影黑龙江省乃至全国经济可持续发展的重要障碍性因素。 1.1水土流失严重，土层变薄 从黑土区水土流失的类型来看，以水力侵蚀、风力侵蚀为主，其中水蚀面积约占80%，风蚀面积约占20%。水蚀主要发生在坡耕地上，风蚀主要发生在平川上。在以水力侵蚀为主的类型区内常伴有重力侵蚀、冻融侵蚀、混合侵蚀，部分区域沟道侵蚀作用显著。一些坡耕地的水土流失现象很严重，黑土层每年可减少4一5毫米。水蚀不但使黑土层变薄影响作物生长，而且造成河流下游的河道和水库淤积，导致防洪抗旱能力减弱。风蚀对黑土区农业环境的破坏也尤为显著。每年4一5月为黑土区干旱大风期，同时也是播种期，由于地表裸露，表面土层被不同程度的刮走。如果表层有机质消失，剩下的就将是黄上状亚粘土，在这种土壤里农作物无法生长。 据第二次全国土壤侵蚀遥感普查，黑龙江省水土流失总面积1.12x107公顷，占全省总面积的25%，平均2一3年流失1厘米，每年流失的土壤总量约2一3亿立方米。由于土 壤侵蚀，造成黑土有机质含量下降，春季风灾肆虐的地区，每年要刮走富含营养的肥沃表层1一2厘米。开垦60一70年的坡耕地，黑土层厚度由原来的60一70厘米减少到20一30厘米左右，个别地块的耕层厚度仅有5厘米，已经出现了“破皮黄”现象，黑土层急剧变薄。经测算，按目前的水土流失速度计算，黑土区现有耕地的黑土层将在40一50年内 全部被剥蚀，黑土将不复存在，北大仓将再度变成北大荒。 严重的水土流失给黑土区的农业生产、生态环境和经济发展带来了极大的危害，地力锐减，粮食减产;土壤结构恶化，粘粒含量增多，生产力降低;生态环境日趋恶化，旱、涝、风、霜冻等自然灾害频繁发生;沟壑侵蚀加剧，蚕食破坏耕地，降低土地利用率，增加耕作成本;土壤退化面积扩大，中低产田增多，耕地减少，粮食产量低而不稳。如果不加以保护和治理的话，再过50年东北的黑土区将不复存在。 1.2土壤肥力下降，耕地质量退化 土壤翻耕后，虽然有利于土壤微生物活动和土壤养分的释放，加速土壤物质的矿化速度，但黑土翻耕后，表土更为疏松，也加速了土壤的风蚀和水蚀，同时，使有机质的分解速度大于合成的速度。黑土垦殖后，为了减少病、虫、草、鼠害，促进农业稳产、高产，大量化肥、农药和除草剂被投入到土壤中，从而加速了土壤矿化速率，土壤微生物区系也发生改变，破坏了土壤团粒结构，恶化了土壤的理化性质，土壤肥力严重下降。加之农民更多地采用广种薄收的掠夺式经营方式，黑土供给作物的养分得不到补偿，从而使土壤养分平衡失调。据估
吉林省生态环境准入清单(总体准入要求)
附件２ 吉林省生态环境准入清单（总体准入要求） 一、全省总体准入要求 管控领域环境准入及管控要求 全省总体准入要求 空间布局约束禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录》（现行）明确的淘汰类项目和引入《市场准入负面清单》（现行）禁止准入类事项，引入项目应符合园区规划、规划环境影响评价和区域产业准入负面清单要求。 列入《产业结构调整指导目录》淘汰类的现状企业，应制定调整计划。生态环境治理措施不符合现行生态环境保护要求、资源能源消耗高、涉及大量排放区域超标污染物或持续发生生态环境投诉的现有企业，应制定整治计划。在调整、整治过渡期内，应严格控制相关企业生产规模，禁止新增产生环境污染的产能和产品。 强化产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用，严格控制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格高能耗、高物耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目，以及涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的审批和备案。老工业城市和资源型城市在防止污染转移的基础上，应积极承接有利于延伸产业链、提高技术水平、促进资源综合利用、充分吸纳就业的产业，因地制宜发展优势特色产业。 严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能，列入去产能的钢 铁企业退出时须一并退出配套的烧结、球团、焦炉、高炉等设备。严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能，符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。 重大项目原则上应布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。 化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，以及涉及石化、化工、工业涂装等重点行业高ＶＯＣｓ排放的建设项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标前提下，应当在依法设立、基础设施齐全并具备有效规划、规划环境影响评价的产业园区内布设。 进一步优化全省化工产业布局，提高化工行业本质安全和绿色发展水平，引领化工园区从规范化发展到高质量发展，促进化工产业转型升级 污染物排放管控落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。严格涉ＶＯＣｓ建设项目环境影响评价，逐步推进区域内ＶＯＣｓ排放等量或倍量削减替代。 空气质量未达标地区新建项目涉及的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物 （ＶＯＣｓ）排放全面执行大气污染物特别排放限值。 推行秸秆全量化处置，持续推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化，逐步 形成秸秆综合利用的长效机制。 推动城镇污水处理厂扩容工程和提标改造。超负荷、满负荷运行的污水处理厂要及 时实施扩容，出水排入超标水域的污水处理厂要因地制宜提高出水标准。 新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流和粪便污水资源化利用。
吉林黑土地保护条例草案-吉林人大
吉林省黑土地保护条例（草案修改稿） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了保护黑土地资源，防止黑土地数量减少、质量下降，保障国家粮食安全，促进黑土地资源可持续利用，维护生态系统平衡，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内，从事与黑土地有关的利用、保护、治理、修复等活动，适用本条例。 本条例所称黑土地是指本省行政区域内的所有非建设用地，包括耕地、林地、草地、湿地、园地等土地资源。 第三条黑土地保护应当遵循分区保护、用养结合、数量与质量并重的原则，建立政府主导、经营者实施、公众参与的保护机制。 第四条任何单位和个人都有保护黑土地的义务。 县级以上人民政府对本行政区域内的黑土地负责统一规划管理。。 县级以上人民政府国土、农业、林业、环保、草原、水利等有关部门，根据各自职责对黑土地利用与保护实施监督管理。 乡（镇）人民政府负责组织实施黑土地保护工作。 黑土地承包者、经营者应当自觉履行黑土地保护义务，对所
造成的损害依法承担责任。 第五条县级以上人民政府应当将黑土地保护工作纳入国民经济和社会发展规划，重点安排黑土地保护项目，将黑土地保护经费列入财政预算，逐步建立财政资金、各类社会资金等多元化投入保障机制。 第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持黑土地保护科研创新，培育科研体系，培养专门人才，加大经费投入，加强成果转化应用，提高科技供给能力。 第七条县级以上人民政府应当加强黑土地保护能力建设，完善基础设施，建立黑土地档案和数据库，实行信息化管理。 第八条县级以上人民政府应当加强黑土地保护宣传教育，引导和鼓励社会各界积极参与黑土地保护工作，提高全社会的黑土地保护意识。 第九条县级以上人民政府应当对在黑土地保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。 第十条每年农历谷雨节气日为吉林省黑土地保护日。 县级以上人民政府应当在黑土地保护日组织开展黑土地保护主题活动。 第二章分区、规划与评价 第十一条根据资源分布、生态特点及行政区划，将黑土地划分为中部核心区、东部防护区和西部防护区。
关于黑土地区材料
全区黑土地情况材料 一、黑土地资源基本情况 内蒙古黑土地位于我国东北黑土地的西端，介于东经114°05′～120°58′，北纬41°17′～53°20′之间，行政区划包括东部呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市4盟市全境和锡林郭勒盟东部，辖43个旗（县、市、区）和4个农牧场管理局，487个乡镇，6493个村（居委会），总人口1208.8万人，人口平均密度每平方公里25人，其中农业人口867.1万人，占总人口的71.7%。总土地面积49.1万km2，占内蒙古总土地面积的41.5%。其中：林业用地26515.9万亩，占黑土地总土地面积36.2%，草地36428.3万亩，占49.7%，工矿、居民点、交通道路等用地767.0万亩，占1.1%。现有耕地面积8492.1万亩，占黑土地总土地面积的11.53%，占全区总耕地面积的61.6%；家庭承包经营耕地面积6182.1万亩，2014年家庭承包耕地流转面积1823.1万亩，占家庭承包经营耕地面积的29.5%，占全区家庭承包耕地流转总面积的64.1%，流转出承包耕地的农户数40.8万户；2014年经营耕地200亩以上的农户有16202户，经营的耕地面积585.7万亩。黑土地区多年平均降水量350～650mm，无霜期90～150天，水
资源总量430.4亿立方米，其中地上水339.5亿立方米，地下水164.8亿立方米，地下水和地表水资源重复量78.9亿立方米；农业灌溉用水55.0亿立方米，占水资源总量的12.78%。内蒙古黑土地典型地带性土壤主要包括黑土、黑钙土、棕壤、暗棕壤、灰色森林土、褐土、栗褐土、栗钙土等；非地带性土壤主要有草甸土、潮土、风沙土等，是非常适宜农业耕作和最具有生产潜力的土地，根据地形地貌、气候条件、土壤类型、作物布局、种植水平等因素可分为大兴安岭西北高原丘陵区、大兴安岭东南浅山丘陵区、西辽河灌区、燕山北麓丘陵区四个生态类型区。 二、黑土地利用方面存在的问题 黑土地是宝贵的自然资源，是内蒙古重要粮食产区和主要商品粮生产基地。典型黑土土层深厚,相对平坦，结构良好，养分丰富，具有发展农业得天独厚的自然优势。但随着人口的增长，土地垦殖率和土壤利用强度的不断增加，加之保护措施滞后，黑土地土壤退化加剧，整体生态环境堪忧，主要问题表现在： （一）耕地质量下降，综合生产能力降低 耕地质量下降主要表现在以下几个方面：一是土层变薄，耕层变浅，物理性状变劣。黑土地从上个世纪五十年代开垦以来，典型黑土表层平均每年流失0.3～1cm，黑土层厚度从开垦初的60～100 cm，40年减至50～60 cm，70年减至20～30cm；由于多为分散小农户经营，大型农业机械严重不足，长期用小马力机械耕作，耕地土壤板结越来越严重，形成了坚硬的“犁底层”，耕层厚度由开垦初期的25～35cm，变为10～20cm，土壤容重平均增加0.28g/cm3，孔隙度减小，
黑土地保护条例
吉林省黑土地保护条例 （2018年3月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通 过） 第一章总则 第一条为了保护黑土地资源，防止黑土地数量减少、质量下降，保障国家粮食安全，促进黑土地资源可持续利用，维护生态系统平衡，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内，从事与黑土地保护及有关的治理、修复、利用等活动，适用本条例。 本条例所称黑土地是指本省行政区域内拥有黑色或暗色腐殖质表土层、性状好、肥力高的优质土地，具体包括黑土、黑钙土、草甸土、暗棕壤、棕壤、白浆土、水稻土等土壤类型。 第三条黑土地保护应当遵循合理规划、保护优先、用养结合、突出重点、综合施策、数量与质量并重的原则，建立政府主导、承包者与经营者实施、公众参与的保护机制。 黑土地保护应当因地制宜，采取综合性治理措施，提高土壤有机质含量，改善土壤性状，保护、修复黑土地微生态系统，促进生产与生态相协调。 第四条省人民政府对黑土地保护实施统一监督管理，依法确定相关部门的黑土地保护职责，并建立相应的协调机制。 县级以上人民政府对本行政区域内的黑土地数量和质量负责。 县级以上人民政府国土、农业、林业、环保、草原、水利等有关部门，根据各自职责对黑土地利用与保护实施监督管理。 乡（镇）人民政府负责组织实施黑土地保护工作。
村民委员会应当配合相关部门和乡（镇）人民政府做好黑土地保护工作。 第五条县级以上人民政府应当将黑土地保护工作纳入国民经济和社会发展规划，重点安排黑土地保护项目，将黑土地保护经费列入财政预算，逐步建立包括财政资金、各类社会资金在内的多元化投入保障机制。 县级以上人民政府财政部门负责黑土地保护资金筹措，加大黑土地保护先进技术研发与推广、土壤改良、培肥地力、水土保持、表土剥离、盐碱地治理、防风固沙、河湖连通、污染监测及防治等方面的投入。 第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持黑土地保护科研创新，培育科研体系，培养专门人才，加大经费投入，加强成果转化应用，提高科技供给能力。 第七条县级以上人民政府应当加强黑土地保护能力建设，完善基础设施，建立黑土地档案和数据库，实行信息化管理。 第八条任何单位和个人都有保护黑土地的义务。 黑土地所有者、承包者和经营者应当自觉对黑土地进行养护，履行黑土地保护义务。 县级以上人民政府应当加强黑土地保护宣传教育，引导和鼓励社会各界积极参与黑土地保护工作，提高全社会的黑土地保护意识。 第九条县级以上人民政府应当通过落实扶持政策，提高黑土地所有者、承包者和经营者保护黑土地的积极性。 第十条县级以上人民政府应当对在黑土地保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。 第十一条每年6月25日为吉林省黑土地保护日。 县级以上人民政府应当在黑土地保护日组织开展黑土地保护主题活动。 第二章规划与评价
东北黑土地的形成过程
[初中地理历史]
绪论：初中地理的学习方法和技巧 一、培养空间概念，学会正确的读图、用图方法 种类繁多、数量巨大的地图是地理课区别于其他学科课程的突出特点，于是有人说，“没有地图就没有地理学”。只要掌握了正确的读图方法，培养良好用图习惯，形成基本的地理技能，你就已经掌握了学习地理课的最重要的工具。 首先，养成良好的读图、用图习惯。要知道地理知识不仅存在于课本的文字当中，也蕴含于地图之中。在地理学习中，我们要做到左图右书，注意随时运用地图，查阅地图，善于从地图中发现地理知识，寻找地理规律。长期坚持下去，你就能够做到眼中有字，心中有图，文字和图象有机结合在一起，形成正确的空间想象。 其次，要掌握正确的读图方法。读图要注意先后顺序，先看图名、图例、比例尺和方向，知道该图表现的主要内容、范围等，再观察图的具体内容。观察要仔细全面，不要漏掉每一个信息。 二、对地理原理，概念的理解要把握住要点、抓住关键。 对地理原理、要领的掌握，并不要求象物理、数学分式、定理那样精确，只要抓住其中的关键、要点便十分容易地理解并把它们掌握住了。例如:“在自然界中，对人类有利用价值的阳光、空气、水等都是自然资源”这一对自然资源概念的理解。我们应该抓住两个要点:第一，自然界中存在的，不是工业产品。如，汽油，虽然对人类有利用价值，但不是人类从自然界中直接获得的，它是工业产品。第二，是对人类有利用价值的。没有利用价值的不是，如沙漠虽然在自然界中存在着，但目前，对人类没有利用价值，也不是自然资源。这样就可以了。 学习地理有一个正确的方法十分重要，但有一个端正的学习态度对学好地理同样也十分重要。希望同学们端正学习态度，掌握正确的学习方法，把地理课学好。 三、学会读书，掌握科学的读书方法 地理教材是我们获取地理知识、提高地理素养的重要途径。怎样才能学好教材上的地理知识呢?我们应该注意把握以下几个要点。 1.读出书中有什么 2.读出知识网络 3.学会梳理知识 四、要善于把不同的地理事物联系起来。 把不同的地理事物之间建立起联系，首先必须问“为什么?”这样便会养成由果推因的良好的地理思维习惯。例如:世界雨极是印度的乞拉朋齐，那么，为什么乞拉朋齐会成为世界的雨极呢?结合地图，根据乞拉朋齐所处的地理位置便可分析出，乞拉朋齐位于喜马拉雅山的迎风坡，这里有大量的地形雨，这样，气候便和地形、位置相互联系起来了。 五、培养地理思维能力 培养地理思维能力，是初中地理课程的重要目标，对中学生学好地理非常重要。组成地理环境的各要素之间是相互联系、互为因果的，任何地理事物的发生发展都不是由单一的因素造成的，而是由多种因素共同作用造成的。但是，在这诸多的地理因素中，有某一、两个要素起着关键性的作用。我们应当学会找出这一关键性的因素，并以此为线索，将其他的各要素联系起来，从而正确理解各地理要素之间的内在联系。 东北黑土地的形成过程 黑土地是寒冷气候条件下，地表植被死亡后经过长时间腐蚀形成腐殖质后演化而成的，以其有机质含量高、土壤肥沃、土质疏松、最适宜耕作而闻名于世，素有“谷物仓库”之称。 因为形成1厘米厚的黑土层需要400年的积累，所以土层中腐殖质和有机质含量极为丰富。“随意插柳树成荫，手抓一把攥出‘油’”的说法丝毫不夸张，这使黑龙江人曾经深感自 豪。七年级上地理教学工作总结
八年级地理下册6.1东北三省--辽阔富饶的“黑土地”教案晋教版
6.1东北三省--辽阔富饶的“黑土地”教案 教学目标 知识目标 1．读图找出大、小兴安岭和长白山山地，黑龙江，乌苏里江，图们江和鸭绿江，东北平原的三个组成部分：三江平原、松嫩平原和辽河平原。描述本区山水环绕的地表形态。 2．通过分析图，归纳东北地区气候特点，并分析其形成原因。 3．在图上，找出主要的农业产区和林业基地，分析其形成的自然条件。 4．渎图说出煤炭、石油、铁矿、交通运输和主要重工业的分布及其相互关系。 能力目标 1.培养学生读图、析图能力，观察判断能力和主动探究能力。 2. 通过观看东北地区的各种图片或录像资料，了解东北地区的地形特点。 德育目标 学习东北地区优越的地理位置、丰富的自然资源和土地资源，增强学生热爱祖国山川河流的情感。教学重点 归纳东北地区气候特点，并分析其形成原因。 教学难点 找出主要的农业产区和林业基地，分析其形成的自然条件。 教学方法 读图观察、启发式讲述、学生活动、探究。 课时：3课时 教学步骤 第一课时 教学过程 ［导入新课］ 情景提问法导人。 播放东北地区录像或风光片：一望无际的沼泽地，成群结对的丹顶鹤，成片的大豆、高梁，哈尔滨的冰雕展，美丽的松花江，迷人的太阳岛，天池，林海，拥有海滨浴场和海上石林的城市——大连……学生边看边回答教师的提问：请大家说一说，这些景观位于我国哪些省区呢?为什么这里会形成这些独特的景观?那就让我们大家一起走进这个地区。
［讲授新课］ 一、山水环绕的地表形态 学习这部分内容时，首先在屏幕上展示图6．1，教师提出思考题： 1．读图描述本区的地理位置、范围。 (东北地区包括黑龙江、吉林、辽宁三省和内蒙古自治区的东部) 2．它的东、北、西三面分别与哪些国家接壤?(东面与朝鲜接壤；东北面与俄罗斯接壤；西面与蒙古接壤) 3．本区西南部与我国哪些省区相邻?(内蒙古、河北) 其次，指导学生渎图6．2，提出读图要求： 1．从图中分析东北地区的地形以什么为主? (平原、山地) 2．让学生在图中先找出大、小兴安岭和长白山地的分布地区和山脉走向，再找出黑龙江、乌苏里江、图们江和鸭绿江、松花江等河流的分布和流向，然后指出东北平原的三个组成部分——三江平原、松嫩平原和辽河平原的分布以及地势特点，通过读图一一查找使学生清楚地看到，在东北地区，平原被山地所环抱，山地外侧又被河流所环绕，从而让学生明确掌握形成东北地区“山水环绕的地表形态”的地形特征概念。 二、冷湿的气候 讲述东北地区的气候知识时，指导学生读图6．5，让学生通过读图分析得出东北地区气候特点和形成原因。采用以下方法进行： 1．先让学生把这四个城市的名称标在“东北地形”图中的适当位置上，并分析出它们所处的纬度位置的高低。 2．从图6．5中，读出由低纬到高纬、由沿海到内陆气温值的大小变化和降水量的大小变化。 3．从沈阳、哈尔滨图中，分析出一年中气温在O℃以下、10℃以下、20℃以上的月份。 哈尔滨一年中有5个月的平均气温在O℃以下，有7个月的平均气温在10℃以下；沈阳一年中有3个月的平均气温在0℃以下，有6个月的平均气温在10℃以下；而月平均气温在20℃以上的月份，哈尔滨和沈阳都只有3个月。 4．根据以上分析让学生自己得出东北地区的气候特点。 5、再结合所学知识，分析形成这种气候特点的原因。 ［反馈练习］课堂活动 参考答案： 1．东北地区濒临的海有渤海、黄海、日本海；相邻的国家是蒙古、俄罗斯、朝鲜。
吉林省黑土地保护条例
正文 第一章总则 第一条 为了保护黑土地资源，防止黑土地数量减少、质量下降，保障国家粮食安全，促进黑土地资源可持续利用，维护生态系统平衡，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 在本省行政区域内，从事与黑土地保护及有关的治理、修复、利用等活动，适用本条例。本条例所称黑土地是指本省行政区域内拥有黑色或暗色腐殖质表土层、性状好、肥力高的优质土地，具体包括黑土、黑钙土、草甸土、暗棕壤、棕壤、白浆土、水稻土等土壤类型。第三条 黑土地保护应当遵循合理规划、保护优先、用养结合、突出重点、综合施策、数量与质量并重的原则，建立政府主导、承包者与经营者实施、公众参与的保护机制。黑土地保护应当因地制宜，采取综合性治理措施，提高土壤有机质含量，改善土壤性状，保护、修复黑土地微生态系统，促进生产与生态相协调。 第四条 省人民政府对黑土地保护实施统一监督管理，依法确定相关部门的黑土地保护职责，并建立相应的协调机制。县级以上人民政府对本行政区域内的黑土地数量和质量负责。县级以上人民政府国土、农业、林业、环保、草原、水利等有关部门，根据各自职责对黑土地利用与保护实施监督管理。乡（镇）人民政府负责组织实施黑土地保护工作。村民委员会应当配合相关部门和乡（镇）人民政府做好黑土地保护工作。 第五条 县级以上人民政府应当将黑土地保护工作纳入国民经济和社会发展规划，重点安排黑土地保护项目，将黑土地保护经费列入财政预算，逐步建立包括财政资金、各类社会资金在内的多元化投入保障机制。县级以上人民政府财政部门负责黑土地保护资金筹措，加大黑土地保护先进技术研发与推广、土壤改良、培肥地力、水土保持、表土剥离、盐碱地治理、防风固沙、河湖连通、污染监测及防治等方面的投入。 第六条 县级以上人民政府应当鼓励和支持黑土地保护科研创新，培育科研体系，培养专门人才，加大经费投入，加强成果转化应用，提高科技供给能力。 第七条 县级以上人民政府应当加强黑土地保护能力建设，完善基础设施，建立黑土地档案和数据库，实行信息化管理。 第八条