中国环保产业的发展现状与趋势之一

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【行业分类】环境保护

【地区分类】中国

【时间分类】19990908

【文献出处】中国资产新闻

【标题】中国环保产业的发展现状与趋势之一(1084字)

【副标题】中国资产新闻报记者邓聿文

【正文】

目前，我国环保产业有９０００多家企业，从业人员１７０多万，年产值达５２０亿元左右，占国民生产总值的０．７％，覆盖环保产品的生产、技术开发、废物利用、生态保护等领域，对我国经济发展和环境保护起到了积极作用。

但是，有关环保专家也清醒地指出，我国的环保产业还是幼稚产业，与世界先进水平相比，差距还相当大，表现在：

一是规模小，开发能力弱。９０年代以来，随着我国经济增长方式的转变和人民生活水平的提高，环保治理的力度在我国各大中城市以及东部等经济发展较快的地区不断加大，刺激了环保产业的市场需求。但尽管如此，我国的环保产业还刚刚起步，经济规模偏小，点多分散。受传统管理体制的影响，一些有实力的国有企业很难调整和介入环保产业。在全国９０００多家环保产业企事业单位中，固定资产小于１５００万元的小型企业约占９０％左右，大中型企业不足１０％。同时，小而散的状况也制约了环保产业自身的市场开拓和竞争能力，再加上发达国家的信贷政策，使得我国环保设施建设和许多装备依赖进口。

二是产业结构单调，发展不平衡。我国环保产业起步较晚，目前的生产力主要集中在环保机械产品以及三废综合利用方面，其他方面的力量比较薄弱；大多数地方尚未建立起环保设施运营市场化机制。从区域发展上看，环保产业也存在不均衡性。目前我国的环保企业主要集中在江苏、浙江、山东、辽宁、广东、天津、上海等东部沿海经济较发达的省市；在西部地区环保产业发展还相对滞后。

三是环保产品技术含量低，经济效益不明显。环保产业技术在世界上被普遍认为是高新技术产业之一，而在我国的环保产品生产、环保技术开发领域里，还有一定差距。具有高新技术水平的二氧化硫处理设备、工业废气净化装置以及固体废弃物处理装置等设备的技术研究开发上，能力比较薄弱，大多数还依赖于进口；我国主要的环保机械产品只有４％达到当前国际水平，目前主要的３０００多种环保产品中，约有１／５的产品由于可靠性、适应性、产品结构设计上的欠缺而有待淘汰；约有２／５的产品需要改进。所以技术含量较低，经济效益不明显，使一些环保企业的竞争力受到影响。

四是社会化服务体系不健全。长期以来，缺少环保产业发展方向的宏观引导，使技术和市场信息传递渠道不畅，导致技术转化的市场化程度低；同时，中介服务机构也不健全，缺乏全方位服务的市场体系，使环保产业的发展处于一种无序状态，以致于找不准突破口，也不能很好地形成优势。

中国环保产业的发展现状说明，要赶上发达国家的水平，还需付出很大的努力。

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【行业分类】环境保护

【地区分类】中国

【时间分类】19990914

【文献出处】中国资产新闻

【标题】中国环保产业的发展现状与趋势之二(999字)

【副标题】中国资产新闻报记者邓聿文

【正文】

环保产业的发展问题，目前已引起社会各界的广泛关注。在前不久举行的产业政策部长论坛上，国家环保总局副局长宋瑞祥表示，中国政府已将环保产业列入了今后发展的重点领域之一，产业经济部门也把环保产业作为一个颇具发展潜力的领域给予高度重视，特别是一些传统产业部门在寻求新的经济增长点时，力求从环保产业领域找到突破口，而一些已在环保产业领域奋斗多年的企业，更是信心百倍，力求在环保产业领域有更大的发展。他说，中国的环保产业，是具有广阔的市场需求和发展前景的朝阳产业。

首先，现实环境问题的解决，为环保产业发展提供了广阔的市场需求。现阶段我国还面临着严重的环境问题，以城市为中心的环境污染治理力度在加大，广大农村的资源污染治理和生态保护也提上了办事日程。这就需要提供更实用的高新技术的支持和资金的投入，这就是市场需求。我国９０％的草地已经或正在退化，其中中度退化程度以上的草地达１．３亿公顷，每年还以２００万公顷的速度增加；黄河、长江流域的治理、水资源的匮乏，生态环境的建设和保护任重道远；我国拥有１５００多万辆机动车，每年还在不断增加，这对城市大气环境带来了一定的污染。解决这一系列的环境问题，必须依赖于环保产业的发展。这些都是潜在的大市场。从国家制定的环境保护目标和人民群众对环境质量的要求来看，中国环保产业市场有越来越大的需求，环保产业发展大有可为。

解决２１世纪环境问题，为环保产业发展提供了潜在的市场需求。２１世纪，中国经济将继续保持持续增长，这种增长要把环境、资源与人口关系协调好，必然要对资源进行开发利用。这一过程将会对环境产生新的压力，会出现不少新的环境问题。要解决发展中的环境问题，需要环

保产业作为技术支持。这就为环保产业发展提供了一个可预见的市场前景。

生产方式的变革，也将进一步扩大环保产业领域。随着社会主义市场经济体制的不断完善和科学技术的不断进步，传统的生产方式将退出历史舞台，被现代生产方式所取代。实行清洁生产、减少废物排放、节省资源能源、提高经济效益将会贯穿于整个生产过程。这一根本的转变，使环境保护由过去的末端治理变成了生产过程中的治理，因此扩大了环保产业领域。随着环境保护向市场化、专业化、企业化方向发展，环保技术的服务业、咨询业等也将应运而生，将拓宽环保产业的发展领域。

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【行业分类】环境保护

【地区分类】中国

【时间分类】19990915

【文献出处】中国资产新闻

【标题】中国环保产业的发展现状与趋势之三(1240字)

【副标题】中国资产新闻报记者邓聿文

【正文】

在不久前举行的产业政策部长论坛上，国家环保总局副局长宋瑞祥还透露，中国环保产业发展的重点领域与技术已经确定，即根据我国“九五”环境保护计划和２０１０年远景目标要求，从解决２１世纪我国面临的主要环境问题出发，今后环保产业的发展重点领域将是城市污水治理设备、大气污染防治设备、固体废弃物处理处理设备及环境生态监测装备。

在水环境保护及污染治理方面，急需研究开发和完善一批实用的污染控制技术。如草浆造纸黑液全套治理技术、高浓度难降解工业废水治理技术、湖泊富营养化防治技术等。水污染治理设备，特别是城市污水处理设备，应重点提高产品的国产化、标准化、成套性及自控性能，提高整机的综合性能与处理能力；重点发展高技术的分离设备和生物膜高新技术设备，以解决难降解、高浓度有机废水的处理难题。

空气污染治理方面，要围绕烟尘和硫氧化物防治技术与设备开发，重点开发大型燃煤电站脱硫技术、天然气脱硫装置和中小型锅炉实用脱硫技术与设备，同时，除尘技术领域还应继续研制开发袋式除尘和静电除尘的高新技术，提高整机的技术含量和系统控制水平。随着汽车保有量的增长和机动车数量的剧增，大城市汽车尾气的污染已成为严重影响大气环境质量的重要因素。开发汽车机内净化和三元催化净化等技术也是当务之急。

对固体废弃物的处理处置，重点是城市垃圾的无害化处理，即进行卫生填埋、堆肥、焚烧、热解等处理设施的开发和生产，特别是带有双层衬里、滤液监测、废气收集系统、沼气回收系统

的卫生填埋技术和带有能源回收装置的各种焚烧技术的深度开发。对工业固体废物的综合利用，有害废弃物的无害化处理，要开展减量化、资源化、无害化高新技术研究，提高利用技术水平。

在自然生态保护与恢复方面，我国现有成型的自然生态保护技术（生态农业技术、水土流失治理技术），虽然还可以支持生态保护研究及恢复治理需求，但要从根本上改善我国生态环境，除加大投资力度，搞好生态建设外，还要进一步探索资源开发后的生态恢复建设，将航空遥感技术应用到生态环境的保护与恢复研究领域，开发有利于生态保护建设的高新技术及产品。如生物农药、生物肥料、可降解地膜、塑料等。同时，要重点推进生态保护与恢复建设的产业化进程，将自然生态保护切实纳入产业化经营管理中。

为进一步提高环境管理的科学性，有效地控制污染物排放总量，环保产业发展的另一个重点就是环境监测仪器。要准确、系统、及时、定量反映排污企业的污染状况，必须进行排污口规范化建设和建立起连续监测系统；要准确、系统、定量反映城市或区域环境污染状况，必须建立起空气、水质污染自动监测系统。因此，要开发各种污染源在线监测仪及数据传输系统，将激光探测等高新技术应用到环保科研及技术开发中；对大的烟尘、烟气排放口、污水处理出水口及重要水质监测断面实现在线监测，通过数据采集处理和通讯网络，为各级政府和环保部门检查、监督、管理提供科学依据。

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【行业分类】环境保护

【地区分类】中国

【时间分类】19990916

【文献出处】中国资产新闻

【标题】中国环保产业的发展现状与趋势之四(1946字)

【副标题】中国资产新闻报记者邓聿文

【正文】

环保是关系到子孙后代的大事，社会各界对环境质量的要求已越来越高，国家也开始高度重视环保工作，这为营造环保产业市场创造了条件。而国家正在进行经济结构调整和实现经济增长方式的转变，许多老企业渴望寻求新的经济发展突破口，又使得环保产业成了当前产业发展的热点。应该说，这是环保产业发展的大好时机，也是难得的历史机遇。现在的问题是，我们如何抓住这一历史机遇，推进环保高新技术产业的发展。

对此，国家环保总局副局长宋瑞祥认为，需从七个方面加大对环保产业的政策扶持力度。

首先，抓住我国经济高速发展和经济结构调整的有利时机，努力培养环保产业的骨干企业。要加快环保高新技术产业化和商品化，就必须形成规模经济。一方面以技术转让、合资经营创办

高新技术企业等方式，将新的研究成果转化为高技术产品；另一方面，要抓住我国经济结构调整的有利时机，引导一些有条件的国有大中型企业，加盟环保产业行列，利用其人才、设备、管理的优势，在环保产业领域求生存求发展，形成环保产业的骨干企业；引导众多的规模较小的环保企业适应现代化大生产要求，进行资产重组，向规模化、集约化方向发展，开展地区间及各种经济成分的联合，优势互补，提高产业技术水平，增强市场竞争力和规模效益。争取在短期内大规模地推进环保产业结构调整与升级，把技术市场推向更高层次，实现环保高新技术产业化、商品化。

其次，加强国际交流与合作，积极引进、消化、吸收国外先进技术，推进我国环保产业技术进步。近几年来，我国环保产业技术有了较快的发展，在一些领域还跨入了世界先进行列，但是从总体上看，发展是不平衡的，绝大多数仍落后于发达国家。环保产业技术落后，是制约当前环境保护发展的重要因素。因此，我们要依靠科技进步，加强环保产业技术开发，促进技术成果的转化，尽快实现技术产业化，推动环保产业发展。要加强环保产业的国际合作与交流，通过多种方式和途径，引进、消化、吸收国外先进的环保技术为我所用，以满足保护环境和市场竞争的需要，全面推进我国环保产业上台阶、上水平。

第三，加快实现环保治理技术设备成套化、系列化、标准化、国产化的步伐，进一步规范环保产业市场。环保产业的发展，要抓好环保技术设备标准的制订，使环保设备生产尽快纳入标准化轨道。在国家综合经济部门的支持下，国家环保总局将在现有试点的基础上，在有条件的地区扩大环保产业基地建设试点工作，进一步加强环保治理设备的成套化、系列化、标准化、国产化工作，力争经过５－－７年的工作，全面实现环保治理设备国内配套生产，改变关键设备依赖进口的局面。

第四，加强环保市场的监督管理，营造环保产业健康发展的市场环境。各级环保部门要作好环保产业市场的引导、规范、监督、服务工作。在市场监督方面，应逐步建立起环保产品、环保工程、环保设施运营、环保咨询服务等监督管理制度，遏制地方保护和垄断行为，为环保产业健康发展营造良好的市场环境。在环保技术引导方面，要针对不同的环境污染问题制订不同的环境污染防治技术政策，对环境污染治理进行技术引导。同时，还将通过重点环保实用技术和示范工程的推广建设，加强对环保产业的技术引导。

第五，开发高新技术及拳头产品，提高我国环保产业的国际市场竞争力。要有计划、有组织地在全国建立一批环保高新技术及其产品研究开发基地和高新技术孵化、辐射基地，创办环保高新技术产业开发区，充分发挥大城市智力密集、技术密集和人才密集的优势，以国内外市场为导向，以高新技术为依托，以新产品为龙头，科工贸相结合，大力开发投资少、效益高、质量好的高新技术产品，参与国际交流与竞争。尤其要重点开发一大批具有市场覆盖率高、技术含量高、能出口创汇、产品系列开发寿命周期长等特点的高新技术拳头产品，采取积极扶持政策，提高其在国际市场中的竞争力。

第六，建立新机制，促进环保设施运营社会化、专业化和市场化。现在大多数城市污水、垃圾处理设施，沿用的还是计划经济体制下的运行管理办法，出现“建得起，运行不起”的现象。要改变这种状况，惟一的出路就是要赋予一种与市场经济相适应的运行机制。环保设施运营是环保产业的重要内容，环保设施运营的社会化、市场化、专业化，是社会化大生产发展的必然要求，也是市场经济体制下环保产业发展的必然趋势。只有这样，才能健全环保产业市场。

此外，推进环保中介服务机构建设，完善环保产业服务体系。结合政府机构改革和职能转变，加强和完善环保产业中介服务机构，根据全国环保产业地区布局和结构特征，切实作好环保产业服务网络规范化建设，逐步形成多功能、全方位的环保产业政策、市场、技术、信息咨询服务网络体系，为环保产业提供必要的社会服务。

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