脚手架搭设及拆除作业专项措施--2016-09-14

华能南京电厂

1号机组脱硫提效改造工程

脚手架搭设和拆除作业专项措施批准：

审核：

编制：

施工单位:江苏天目建设工程集团有限公司

总承包单位：武汉凯迪电力环保有限公司

年月日

目录

1.编制依据 (3)

2.适用工作范围 (3)

3.主要人员职责 (3)

4.人员要求 (3)

5.设施要求 (3)

5.1脚手架搭设和拆除作业应具备的安全设施 (3)

5.2脚手架搭设和拆除作业根据情况可配备的安全设施 (4)

5.3脚手架搭设和拆除作业原则性要求 (4)

6.脚手架材料要求 (5)

7.脚手架构造要求及技术措施 (5)

8.吸收塔脚手架主要搭设程序 (6)

9.烟道脚手架搭设程序 (7)

10.架手架验收及挂牌 (8)

10.脚手架使用、维修的管理 (9)

11.脚手架的拆除 (10)

12.稳定承载计算 (11)

13.职业安全、健康重大危险因素清单和重大环境因素分析 (12)

14.事故预防及应急方案 (13)

14.1架手架搭设和拆除作业安全事故预防方案 (13)

14.2安全事故应急预案 (14)

1.编制依据

《电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂》DL 5009.1-2014

《建筑施工安全技术统一规范》GB 50870-2013

《坠落防护装备安全使用规范》GB/T 23468-2009

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011

《钢管脚手架扣件》GB 15831-2006

2.适用工作范围

本专项措施适用于华能南京电厂1号机组脱硫提效改造所涉及的土建工程（包括：新增一台同容量浆液循环泵、新增两台全容量高效离心式氧化风机、烟道支架进行改造、对本次改造区域内的钢结构平台安装、栏杆检查加固及防腐处理、脱硫添加剂加药系统管道及附属设备安装等）使用的脚手架搭设及拆除作业。吸收塔及烟道内部防腐

3.主要人员职责

（1）项目经理负责组织协调各作业区域脚手架搭设的布置。

（2）各施工班组根据具体施工任务，提出满足作业要求的脚手架搭设位置及作业高度，并在使用过程中保持其完好；

（3）项目安全工程师应经常检查现场，督促脚手架搭设和拆除的安全防护措施，配备安全防护设施、用品；

（4）脚手架搭设和拆除负责人应根据施工班组提出的作业面要求、施工要求，将搭设方案传达给脚手架搭设和拆除人员，落实安全施工措施，进行安全、技术交底；

（5）脚手架搭设和拆除人员应经常检查作业环境，消除人的不安全行为和物的不安全状态，确保高处作业的安全。

4.人员要求

（1）施工人员进场前必须经岗前培训、安全培训，并考核合格；

（2）架子工、起重工等特种作业人员必须有相应的资质，持证上岗；

（3）凡参加高处作业的人员必须进行体格检查，患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业；

（4）高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤腿应扎紧。进入施工现场，应戴好安全帽；从事高处作业时，应在垂直上方牢固的物体上拴好安全带；安全帽和安全带按规定定期检查，不合格的不应使用；

（5）每天作业前的班前会进行“三交三查”，交代当天的工作内容，安全注意事项，施工技术要求；检查作业人员衣着、精神状态、个人防护用品的完备性。

（6）所有登高作业人员经过登高作业检测桥的检测后方可登高。

5.设施要求

5.1 脚手架搭设和拆除作业应具备的安全设施

（1）安全带

（2）速差自控器

（3）安全绳

（4）安全网

（5）手扶水平安全绳

（6）警示安全带

5.2 脚手架搭设和拆除作业根据情况可配备的安全设施

（1）安全自锁器

（2）活动支架

5.3 脚手架搭设和拆除作业原则性要求

（1）吸收塔脚手架：由于该脚手架服务对象为吸收塔圆形筒体，因此该脚手架设计为多边形封闭式双排脚手架。

（2）烟道脚手架：根据烟道安装施工对脚手架的要求及实际施工特点，脚手架搭设设计为钢管扣件双排双立杆结构。

（3）脚手架要有足够的刚性和稳定性，保证施工期间在规定荷载作用和不利气候条件影响下不变形、不倾斜、确保安全。

（4）满足施工、构造简单、安全可靠、规整美观、搭拆便利、用料合理。

（5）夜间搭设和拆除作业应有足够的照明和有效的安全措施，遇有六级以上的大风或暴雨、大雨、雷击、大雾等恶劣天气影响施工安全时，禁止作业。暴雨、台风前后应进行检查，如发现脚手架倾斜、变形、下沉等现象，应及时修复。

6.脚手架材料要求

脚手架的采购、选材应符合DL5009.1-2014的有关规定，钢管脚手杆及钢脚手板并应特别注意以下几方面：

（1）应选择合适的材料，不能损坏设备；材料应满足《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《钢管脚手架扣件》的相关要求；

（2）钢管脚手杆应用外径为48mm～51mm，壁厚为3mm～3.5mm的钢管，长度以4m～6.5m及2. 1m～2.8m为宜。凡弯曲、压扁、有裂纹或已严重锈蚀的钢管，严禁使用。钢管应平直，平直度允许偏差为管长的1／500；两端面应平整，不得有斜口、毛口；严禁使用有硬伤（硬弯，砸扁等）及严重锈蚀的钢管。

（3）扣件应有出厂合格证；其材质应符合GB15831的规定；新购置的扣件应有出厂合格证明。用于搭设脚手架的铰链不准使用脆性的铸铁材料。连接各个构件间的铰接螺栓必须拧紧。凡有脆裂、变形或滑丝的，严禁使用。

（4）钢脚手板应用厚2mm～3mm的A3钢板，规格以长度为1.5m～3.6m、宽度为23cm～25cm、肋高为5cm的为宜。板的两端应有连接装置，板面应有防滑孔。凡有裂纹、扭曲的不得使用。

（5）立杆、大横杆的接头应错开，搭接长度不得小于50cm，承插式的管接头插接长度不得小于8cm；水平承插式接头应有穿销并用扣件连接，不得用铁丝或绳子绑扎。

（6）高层钢管脚手架应安装避雷装置。附近有架空线路时，应满足安全距离的要求并采取可靠的隔离防护措施。

7.脚手架构造要求及技术措施

（1）地基处理：搭设脚手时，基础应符合要求，并按设计要求在脚手搭设部位放样划线。

（2）立杆：立杆接头采用对接扣件连接，立杆与大横杆采用直角扣件连接。接头交错布置，两个相邻立柱接头避免出现在同步同跨内，并在高度方向错开的距离不小于50cm；各接头中心距主节点的距离不大于60cm。

（3）大横杆：大横杆置于小横杆之下，在立柱的内侧，用直角扣件与立柱扣紧；其长度大于3跨、不小于6m，同一步大横杆四周要交圈。大横杆采用对接扣件连接，其接头交错布置，不应设在同步、同跨内。相邻接头水平距离不小于50cm，各接头距立柱的距离不大于50cm。

（4）小横杆：每一立杆与大横杆相交处(即主节点)，都必须设置一根小横杆，并采用直角扣件扣紧在大横杆上，该杆轴线偏离主节点的距离不大于15cm。小横杆间距应与立杆柱距相同，且根据作业层脚手板搭设的需要，可在两立柱之间在等间距设置增设1～2根小横杆，其最大间距不大于75cm。小横杆伸出外排大横杆边缘距离不小于10cm；伸出里排大横杆距结构外边缘15cm，且长度不大于44cm。上、下层小横杆应在立杆处错开布置，同层的相临小横杆在立柱处相向布置。

（5）纵、横向扫地杆：纵向扫地杆采用直角扣件固定在距底座下皮20cm处的立柱上，横向扫地杆则用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立柱上。

（6）剪刀撑：采用剪刀撑与横向斜撑相结合的方式，随立柱、纵横向水平杆同步搭设，用通长剪刀撑沿架高连续布置。双立杆部位采用双杆通长剪刀撑，单立杆部位则采用单杆通长剪刀撑。剪刀撑的杆件连接采用搭接，其搭接长度≥100cm，并用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端的距离≥10cm。

（7）脚手板：脚手板采用钢跳板，厚5cm、宽35cm、长度3m。在作业层下部架设一道水平兜网，随作业层上升，同时作业不超过两层。首层满铺一层脚手板，以上每隔六层也要满铺一层脚手板，并设置安全网及防护栏杆。脚手板设置在三根横向水平杆上，并在两端8cm处用直径1.2mm的镀锌铁丝箍绕2～3圈固定。当脚手板长度小于2m时，可采用两根小横杆，并将板两端与其可靠固定，以防倾翻。脚手板应平铺、满铺、铺稳，接缝中设两根小横杆，各杆距接缝的距离均不大于15cm。靠结构一侧的脚手板离外缘的距离不应大于15cm。拐角处两个方向的脚手板应重叠放置，避免出现探头及空挡现象。

（8）防护设施：脚手架要满挂全封闭式的密目安全网。密目网采用1.8×6.0m的规格，用风绳绑扎在模杆外立杆里侧。作业层网应高于平台1.2m，在作业层下步架处设一道水平兜网，往上每隔五步距设隔层平网，施工层应设随层网。

（9）防雷避电措施：架子在搭设的同时，完成防雷接地系统。

8.吸收塔脚手架主要搭设程序

（1）搭设流程为：架杆、板、扣件等领料、检查→基础检查、放线定位→铺设垫木→竖底层里外立杆→搭设扫地杆水平横杆→铺脚手板→绑扎护栏、斜梯→第三步三跨加装连杆件→张挂安全网→接第二层里外立杆→同以上4-9步搭设程序相同直至搭设完毕。

（2）根据安装要求，计算脚手搭设材料用量，在脚手架搭设前领料，领料时，检查架管外观是否有裂纹、扁曲、损伤及腐蚀严重等不良现象，并抽查其规格是否符合要求；扣件检查无裂纹、无少螺栓、脱扣等不良现象，转动灵活；脚手板使用时无破裂、虫蛀等不良现象，厚度符合要求，富

有弹性；未使用完的脚手架、板、网、扣件等要按规格分类码放，并加设垫木，环境应干燥，防止雨淋、水泡，造成严重锈蚀。

（3）搭设基础检查放线定位：搭设脚手时基础应符合要求，并按设计要求将脚手搭接部位放样划线。

（4）立杆搭设时，在每根立杆的底部放置底座或垫木，垫木厚度不小于50mm，宽度200mm左右，长度大于500mm，并且立杆与垫木之间用厚度6mm以上的铁板垫上，在搭设第一层立杆时以6m 与4m管交错搭设，先里后外，以避免相邻立杆的对接扣件在同一高度内，（相邻立杆的对接扣件错开距离不小于500mm），开始搭设立杆时，以立杆最低部紧贴地面搭设扫地杆，并每隔6跨设置一根抛撑，直至连杆件安装稳定后，方可根据情况拆除；连杆件设置为三步三跨，将小横杆直接焊在外加强筋上（设置时应尽量设置在吸收塔加强筋上），以后每层立杆的搭设以6m/层的高度向上涨接，外侧最顶脚手高度高出塔顶1.5m左右，塔内侧脚手低于塔顶板0.4m左右。

（5）大小横杆的搭设：在同一步中，大横杆应四周交圈，相邻两横杆相互交错，横杆的底步距为1.6m，从第二步起每步高度为 1.8m，大横杆一般置于立杆里侧，横杆搭设时离壳体及加强筋的内外壁距离不大于200mm，小横杆应贴近立杆布置，任何情况下均不得拆除贴近立杆的小横杆，小横杆布置在双立杆之间与大横杆连接，小横杆可根据脚手板的长度、宽度作相应调整，斜撑的搭设应随立杆、横杆等同步搭设，由于该脚手架为多边形封闭式双排脚手架，因此不设剪力撑，只在拉杆焊接的位置设置水平斜撑。

（6）扣件安装时应注意使用前检查是否少母及脱丝、裂纹等现象，拧紧时，扭力不宜过大，控制在4-5公斤米为宜，最大不超过6公斤米，扣件安装时要注意开口朝向合理，对接的扣件开口朝内侧，避免向上雨水进入，杆件的端头伸出扣件的长度应不小于100mm，个别地方需打双扣件限位。

（7）斜撑走梯的搭设，当脚手架搭设到作业层时，即可在铺板的同时进行斜道走梯的搭设，由于吸收塔的脚手架只作安装、焊接使用，非材料运输及承重脚手架，因此，该脚手架只用脚手管做梯子作为上下人行走道，梯子与脚手管扣牢固并加设扶手栏杆。

（8）脚手板铺设，当搭到作业层时，将该层满铺脚手板，两板采用搭接，搭接长度20～30cm，搭接位置必须在小横杆上，最里面的一块离壁板15cm左右，距离不宜过大，当脚手板接头搭好后，依次向铺设方向绑扎12#-8#铁丝，作业层端部脚手板控头长度150mm为宜，翻脚手板应由两个从里往外按顺序进行。为了保证吸收塔及烟道内部施工时的防火安全，吸收塔及烟道内部采用钢制2mm～3mm的A3钢板，规格以长度为1.5m～3m、宽度为23cm～25cm、肋高为5cm的为宜，板面设有防滑孔的脚手板铺设。吸收塔及烟道外部采用钢制脚手板铺设，并设有踢脚板。

（9）安全网挂设：外侧脚手架外侧用加密安全网满张，随着脚手架逐层向上铺设，吸收塔内，在组合到6m以上时，在其作业层下方张设平网，随着脚手架的升高，逐层搭设拦腰杆（高度1.5m 左右）及时张设平网。

9.烟道脚手架搭设程序

（1）脚手架搭设的工艺流程为：场地平整、夯实→基础承载实难、材料配备→定位设置垫板、

钢底座→纵向扫地杆→立杆→横向扫地杆→小横杆→大横杆→剪刀撑→连墙杆→铺脚手板→扎防护栏杆→扎安全网。

（2）定距定位：根据构造要求在烟道结构四角用尺量出内、外立杆结构墙距离，并作好标记。用钢卷尺拉直，分出立杆位置，并点出立杆标记。垫板、底座应准确地放在定位线上，垫板必须铺放平稳，不得悬空；双管柱应采用双管底座，底座下垫枕木，并垂直于墙面设置。在搭设首步脚手架的过程中，沿四周每框架格内设一道斜支撑，拐角处双向增设，待该部位脚手架与烟道结构的连结件可靠拉结后方可拆除。当脚手架操作层高出连结件两步时，应采取临时稳定措施，直到连结件搭设完毕后方可拆除。

（3）双排架应先立里排立杆，后立处排立杆。每排立杆宜先立两头的，再立中间的一根，互相看齐后，立中间部分各立杆，双排架内、外排两立杆的连线要与墙面垂直，立杆接长时，宜先立外排，后立内排。

（4）其余组件的搭设要求同吸收塔脚手架构造要求。

10.架手架验收及挂牌

架子搭设完成后在使用前，应逐层逐段验收，合格后方可使用。验收内容主要如下：

（1）架子及安全防护所用主料、辅料、配件、工具、索具、量具等，是否符合相关规范规定及施工方案要求。不合格的严禁使用，做明显标识，并及时处理出施工现场.

（2）架子的搭设、各杆件的间距、节点的处理、安全防护等。

（3）扣件拧紧程度用扭矩扳手抽查，抽查数量按验收层段数量3～5%。不合格数占检查的数量不大于1%且不得集中，对不合格的扣件要全数处理达到合格。

（4）脚手架搭设的允许偏差规定

验收合格牌，并在上面签字，方可交付使用。

（6）因施工需要进行变更时，必须由搭设人员进行拆除或变更，变更后重新由搭设人、使用人、安全监察人员共同进行验收。

10.脚手架使用、维修的管理

（1）任何作业人员不得登上未经验收挂牌的脚手架。

（2）在每次使用脚手架前，使用人员必须对脚手架进行认真检查。若发现架体结构松动、倾斜或其他问题，不得登高作业，应立即通知搭设人组织整改，经验收合格后方可继续使用脚手架进行作业。

（3）任何人不得擅自拆卸或损坏脚手架上面的任何部件，不准任意拆除脚手架的脚手管、扣件、脚手板和绑扎铁丝。

（4）使用中脚手架有危险时应立即停止使用，并通知搭设单位进行加固，严禁擅自进行处理。

（5）禁止在脚手架和脚手架板上聚集人员和放置超过计算荷重的材料，用起重装置起吊重物时，不得把起重装置和脚手架的结构相连接。

（6）在脚手架上作业时，不准他人在工作地点的下面通行和逗留，工作地点下面应设围栏或其他保护设施，防止落物伤人。

（7）在冬季作业前，应清理脚手板上的冰雪，并撒上沙子、锯末或炉灰等防滑材料。在六级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止脚手架上的高处作业。大风、大雨等恶劣天气过后，脚手架要经全面检查合格后方可使用。

（8）移动式脚手架位移时，脚手架上所有工作人员必须撤离。移动式脚手架就位后，应将其活动的部分可靠地固定，然后将脚手架本身与构筑物绑住。

（9）悬吊式脚手架或吊篮在每天使用前，应由工作负责人进行挂钩，并对所有绳索进行检查。

（10）用于隔离防护用的脚手架（隔离棚），其承载荷重应大于200㎏/㎡，且严禁承重和载物，其下方工作负责人应经常检查其安全状况。如果搭设的隔离棚必须承重时（如堆放拆除下来的保温、铁块等杂物），则必须按照脚手架的搭设、验收管理要求执行。

（11）用脚手架搭设的临时防风、挡风、防雨、存物棚严禁承重和人员在内驻留，并不宜在建筑物周围5m内搭设。确因工作需要，必须经该区域的管理部门和安全监察机构同意，并要有防止大风和上方落物破坏的措施。其顶部严禁存放物品，且不准作为通道。临时棚架顶部有可能被人跨越或踩踏时，必须设置隔离层，并悬挂“严禁跨越或踩踏”的警告标志。

（12）在脚手架上工作应使用安全带，用绳索进行物件传递，严禁下抛上扔。

（13）在进行撬、拉、推等操作时，要注意采取正确的姿势，站稳脚根，或一手把持在稳固的结构或支持物上，以免用力过猛身体失去平衡或把东西甩出。在脚手架上拆除模板时，采取必要的支托措施，以防抗拒下的模板材料掉落架外。

（14）当架面高度不够、需要垫高时，一定要采用稳定可靠的垫高办法，且垫高不要超过50cm；超过50cm时，应按搭设规定升高铺板层。在升高作业面时，应相应加高防护设施。

（15）脚手架上临时放置的零星物件，必须做好防窜、防坠落、防滑的措施。

（16）脚手架上禁止乱拉电线。必须安装临时照明线路时，木竹脚手架应加绝缘子，金属管脚手架应另设木横担。

（17）脚手架上使用电、气焊时，应做好防火措施，防止火星和切割物溅落引起火警。

11.脚手架的拆除

（1）脚手架的拆除顺序与安装程序相反，应遵守由上而下，先搭后拆的原则，即先拆拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆等（一般的拆除顺序为安全网→栏杆→脚手板→剪刀撑→小横杆→大横杆→立杆）。做到一步一清、一杆一清，不准上下同时作业。连杆件随脚手架逐层拆除，严禁超前拆除，拆下的杆件及脚手板应用人上下传递或用滑轮和绳索运送而下。严禁从高空抛下，以防伤人和损害材料，拆下的各种材料工具应及时分类堆放，并运送到存放地点妥善保存。拆立杆时，要先抱住立杆再拆开最后两个扣。拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣件，然后托住中间，再解端头扣。

（2）所有连墙杆必须随脚手架拆除同步下降，严禁先瘵连墙件整层或数层拆除后再除脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙连加固。

（3）在工作完成后，使用人通知搭设人拆除脚手架。需要拆除的脚手架应在尽量短的时间内拆除完。在拆除脚手架时，周围应设置警戒线，并派专人监护，禁止与该项工作无关的人员逗留或进入。

（4）在拆除大型的脚手架时，必须设专人监护；如脚手架拆除后有遗留下的空洞、栏杆不完整，必须做好临时防范措施，同时立即安排做好补缺工作.

（5）拆除脚手架的各部分应按顺序进行，当拆某一部分时，应不使另一部分或其他的结构部分发生倾斜倒塌现象。当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先进行抛撑加

固或横向斜撑加固。

（6）拆除脚手架，必须由上而下地分层进行，不准上下层同时作业，拆下的构件用绳索捆牢，并用起重设备、滑车或卷扬机吊下，不准向下抛掷。

（7）拆除脚手架时严禁采取将整个脚手架推倒，或先拆下层主柱的方法。

（8）不应先行拆掉脚手架的栏杆与楼梯，而应与脚手架的拆除工作同时配合进行。

12.稳定承载计算

12.1计算依据

12.1.1钢管截面物征：（钢号：Q235，b类）

本脚手架属施工荷载由纵向水平杆传给立杆，传递路径如下：脚手板→小横杆→大横杆→立杆→地基。因此对纵、横向水平杆承载进行验算。

13.

架手架搭设和拆除作业职业安全、健康重大危险因素清单和重大环境因素清单见下表：

OHS危险辩识调查及对策表

14.1架手架搭设和拆除作业安全事故预防方案

（1）施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

（2）高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

（3）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

（4）施工中对高处业的安全技术施工，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全的，必须停止作业。

（5）施工作业场所有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。

（6）钢架横梁行走必须拉设水平安全扶绳，扶绳固定必须按规定用3个卡扣固定牢固，调整好紧度安全带挂在水平扶绳。

（7）高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得随意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。

（8）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜均应及时清除。

（9）对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业，暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

（10）因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。

（11）架手架搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。

（12）高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上符合现行相应规范的要求。

14.2安全事故应急预案

为了控制潜在的事故或紧急情况，防止重大事故发生，有条不紊地控制和处理事故，结合工程生产特点做好应急准备与响应，最大限度减少损失，降低灾害程度，特制定本预案。

本预案适用于在工程施工现场有可能发生的人员坠落伤害事故及其它紧急情况。

本工程安全管理及应急小组成员包括项目负责人、现场安全员、施工队长、各作业班班长及各施工人员。

14.2.1应急组织机构图

14.2.2事故报告流程

14.2.3职责与分工

（1）项目负责人是安全生产第一责任人，要注重贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全措施的投入，使全体施工人员深刻认识防范重于抢险、救灾。

（2）项目负责人负责应急计划的审定，布置与协调，检查与评审，负责应急现场的统一指挥与调度。

（3）现场安全责任人负责制定安全管理计划，组织安全教育，紧急情况下，协助项目部组织岗位人员对重大危险源系统设备、物料的处置，并负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证，不断完善本应急预案。

（4）现场安全责任人负责制定重大事故的应急计划，组织职工了解和学习工厂有关应急预案与响应控制程序及工伤事故抢救管理规定，宣传防火知识，健全完善消防安全制度，负责消防设施、器材的管理与定期测试、更新。发生险情和火灾时，现场应急扑救的组织协调工作。

（5）项目部负责应急时与消防部门、医院等单位的紧急联络,组织伤员运送和伤员护理。

（6）项目部负责危险物品、财产的转移，应急设施、救援物质的保障供给。

14.2.4 应急准备

（1）项目部施工或上岗前组织对施工人员进行岗前安全管理教育、施工安全技术交底。

（2）项目部建全并与医疗、安全等部门保持联系。

（3）施工前各级生产管理人员要提醒和敦促施工人员了解和采取相应的防范措施，提高自我防护意识，施工中严格遵守各项安全管理制度、严格遵守安全技术操作规程。

14.2.5处置措施

（1）当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理，同时通报附近的管理人员，管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤人数和伤害程度；

（2）项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施。

a．从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面或楼面，坠落高度超过3米以上的，伤势一般是较严重的，应立即送医院抢救，避免延误时间；应急负责人可依据紧急情况，拨打120求助。

b．从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其它水平安全防护层上时，项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断，如有必要应护送医院进行救治，避免延误时间。

（3）现场应急救治措施

高处坠落事故发生后，要对当事者进行及时的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。现场救治困难或无效，应尽快送医院进行抢救治疗，避免延误抢救的时间。

a．首先由现场人员观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应立即处理。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。

b．如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道畅通，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生阻塞。

c．如高处坠落者出现骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。

d．发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运

时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。

e．遇有创伤出血的伤员，应迅速包扎止血，正确的现场止血处理措施如下：①一般止血法：先用生理盐水（0.9％NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

②加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加以包扎，来增强压力而达到止血。

③止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25～40min放松一次，每次放松0.5～1min。

14.2.6应急过程中避免二次伤害的措施

（1）发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；

（2）如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害；

（3）高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；

（4）发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；

（5）要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；

（6）在及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路，前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。

14.2.7应急常备药品及急救用品：消毒用品（医用酒精、棉球），各种常用小夹板、止血带。14.2.8注意事项

（1）事故发生时要组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。

（2）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。