国内外同类技术的竞争力分析

国内农业信息化发展现状

我国农业信息化发展起步晚,从1992年开始,我国启动了农业信息网络建设,在网络上传输农情、农业市场的信息。20世纪90年代后半期,我国农业信息网站出现了迅速发展的势头。我国目前农业专业网站总数已达2000多个,但地理分布极不均匀,主要集中在北京和主要沿海经济发达省份。北京、浙江、江苏、山东、广东为前五位,其总和占全国总数的近一半。中部地区农业网站数量少,企业公司是农业网站的主力,占1/3强。政府部门和综合信息网均对农业网站给予了相当大的关注。各省、区、市农业行政主管部门均建立了局域网和农业信息网站，许多涉农部门都建立了各种为农村农业提供信息服务及教育培训的平台，各大运营商也推出了相应的信息服务平台，如中国移动的“农信通”、联通的“农业新时空”，电信的“信息田园”等福建省“世纪之村”农村信息化综合服务平台，成为农民实现村务民主管理，对外自由贸易的重要途。宁夏建设了自治区信息中心平台和IPTV 分平台，平台直接连接到行政村，行政村建设信息服务点，集中整合信息服务资源，向农户提供互联网知识、互联网经营和互联网培训等应用服务。浙江省针对本省农村信息服务建设存在重复建设、功能不全和资源不能共享等问题，结合新农村建设的需要，通过整合、开发各类涉农信息资源，实现与各涉农部门信息系统的资源共享和互为接入，建立了面向“三农”，提供综合信息服务的平台，为农民增收、农业增产和农村经济发展提供便捷有效的综合信息服务。湖南省信息文化共享工程的建设目标为建好1 个省级中心，15 个基层分中心，100 个基层网点，大力实施数字乡村建设“四个一”工程，实现科技信息的进村入户，为农村信息化建设闯出一条新路子，并在有关部门的指导下建立“以湖南农业科技信息协会为龙头，以农业信息服务系统为平台以广大农民为主体，以农村信息服务员为纽带，以农业科技专家为支撑”的农村科技信息服务模式。从总体水平看,我国农业信息资源的建设尚属起步阶段,缺乏宏观的规划和布局,资金支持也不足。农业信息化的管理建设薄弱、缺乏复合型人才。采用的信息技术和手段也相对落后。中国互联网用户调查统计显示,农林牧渔水利业是所有行业中网民数量最少的行业。

湖北省农业信息化的现状

湖北省科技厅相关人士表示，作为全国7个试点省份之一，到2015年，湖北将基本建成“资源共享、互为开放、实时互动、专业服务”的农村信息服务体系，在全省搭建一条快速便捷的农村信息传输通道，探索一套政府公益性服务与市场化服务并行的农村信息化服务长效机制。据介绍，近年来，湖北初步建成省级农村信息服务中心平台建设，已注册录入平台的基层站点2.7万多个，农业企业1169家，协会和专业合作社1568家，种养专业户4951户，农技和民生服务专家676名。相关单位积极推进信息资源整合，互联互通，已建设开发了“湖北智慧农村―党群通”、“产业通”手机智慧服务系统。目前，“党群通”正在为全省近7000个村级党组织、2.3万名党员提供免费服务；“产业通”对全省农业重点产业链资源进行搜集、分类、整理、建库，为农业重点生产领域信息化建设提供了重要数据支撑。综上所述，湖北省农业信息化发展较为迅速，各方面都已顺利起步，农业信息化的大力发展对湖北省的农业现代化建设起到了积极的推动作用。从整体上来看，湖北省农业信息化现状主要表现为以下几个方面：

1.信息在农业生产中的引导作用得到重视，各级政府部门拨出专款进行农业信息化基础设施建设，以加强信息的沟通。湖北省委、省政府在《湖北省国民经济和社会发展‘十五’计划》明确提出，要加快农村城镇化和乡镇企业的二次创业，大力推进农村信息化建设。《湖北省“十五”信息化发展计划》将农村信息化列为“十五”湖北信息化建设的重点领域，提出要加快建设湖北农村科技信息网。湖北省科技厅始终将农村信息化建设列为农村科技工作的重点。

2. 农业信息系统开发成果显著。有关政府部门、涉农单位已建立了多个涉农网站，建

设了较丰富的网络信息资源。如：湖北省科技信息研究院建设了“星火计划网湖北站”和“农业科技专家库”；省农业厅建设了“湖北农业信息网”；华中农业大学建设了“华中农业信息网”。黄冈、荆门、荆州、十堰等地还分别建设了黄冈农业信息网、荆州农业信息网、十堰农业信息网等。同时，有关单位还开发了系列农业信息化应用产品和系统，如：荆门的“土壤资源信息数据库”、“病虫害防治电视预报信息系统”，省地质勘探局的“湖北省环境地质数据库”，省农科院的“棉花生产专家系统”，原科技部管理学院的“星火计划网络管理系统”、“粮食产量综合预报系统”，省气象局和水文局的“防汛信息系统”等等。

3.形成了农村科技信息示范网络体系。湖北农村信息化示范体系服务平台设计为“一个平台、三个子网、五大系统、六大板块”。一个平台，即以长江技术经济信息网为核心，联合省农业厅、华中农大、湖北农学院、湖北农科院等单位，建成集成式、虚拟式湖北农村科技信息网主网站。三个子网，就是建立十堰、荆门、黄冈三个农村信息化网络应用示范子网，三市应用示范子网共由9 个县（区）、27 个乡镇、54 家企业、135 个农户组成。五个系统，即农产品市场信息收集及发布系统、农村科技信息传播服务系统、农业科技信息加工提供系统、企业信息化支持系统、湖北省星火计划管理与服务自动化系统。六大板块，即特色农业板块、农产品加工板块、市场信息及电子商务板块、专家系统板块、基础数据与灾害预报系统、农村社会生活。

国外农业信息化研究现状

国外农业和农村信息化大致经历了三个发展阶段：20 世纪50～60 年代，是广播、电话通讯信息化阶段；70-80 年代，工作重心是计算机对农业数据处理、知识处理和农业数据库开发；90 年代初以来，是计算机网络、多媒体技术的应用和农业生产自动化控制等新发展阶段。以美国、德国、日本和韩国等发达国家发展最为迅速并处于世界前列。

美国作为世界上最发达的国家,美国的信息化产业在世界处于先进水平,并且由于市场经济的高度的繁荣,美国的农业信息化在这两者的推动下同样走在世界前列。主要表现在：

(1)大力发展精确农业以高新科技促进农业信息化发展美国是现代精确农业的发源地,其技术在世界上遥遥领先,利用“全球卫星定位系统、农田遥感监测系统、农田地理信息系统、农业专家系统、智能化农业机具系统、环境监测系统、系统集成、网络化管理系统和培训系统等”先进的信息化系统,利用机算机进行全天侯无人操作,自动进行喷灌、播种、施肥、洒药等完全实现了自动化、智能化和信息化。

(2)高度发达的农业商品市场培育了农业信息化的高度发达美国的农业商品化程高,所生产的农产品大部分用来出口,市场的自由化与繁荣促使美国农民不得不利用信息化技术了解市场,了解农等品供求、销售信息。同吋从事农产品销售的公司、中间商和购买农产品的消费者、从事农机、化肥、种子、农药的公司统统都需要信息,需要从农业这张千头万绪的网上寻求信息。巨大的信息需求促进资本对农业信息的投入,使得美国农业信息化有充足的资金保障。

(3)以政府为主体构建农业信息化服务体系

美国农业部认为,如果大量的市场和生产信息不由政府部门来组织,就无法保证信息使用的公平性、及时性、真实性。为此美国以政府为主体构建了庞大、完善而规范的农业信息体系。美国政府对农业信息的投入比例高,每年有大量投用于农业信息系统的多项硬件建设,并由政府保证充足的经费进行运行,这样大的投入使得美国的农业信息达到相当高的水平。“美国成立的如美国国家农业数据库、国家海洋与大气管理局数据库、地质调查局数据库等涉之农信数据中心(库),不仅权威、规范、完善而且规模大并且免费使用。

(4)以法律法规划规范农业信息化发展为了使农业信息化的资源得很到效管理,美国制定了一套完善的法律体系,注重立法、监督,依法保证信息质量的真实性、有效性及知识产权等维护农业信息化主体的权益,促进信息共享。在促进农业信息共建共离的同时,也依法维护信

息主体的权益。

日本是岛国,其地理位置与自然条件不优越,但其农业信息化水平走在世界前列。其农业信息化主要表现在：

(1)完善的农业信息服务体系。日本建立了完善的农业信息服务体系,其两个机构“农产品中央批发市场联合会”和“日本农协”成为全国农业信息的主要发布机构。“农产品中央批发市场联合会”主办市场销售信息服务系统,实现了国内82个农产品中央批发市场和564个地区批发市场的销售数量及海关每天各种产品的进出口通关量的实时联网发布,农产品生产者和销售商可以简单的从网上查出每天、每月、年度的各种农产品的精确到公斤的销售量。“日本农协”自主统计发布全国1800个“综合农业组合”组成的各种农产品的生产数量和价格行情预测系统。通过两个机构提供的精确信息,全日本农民都可以对国内市场乃至国际市场的销售信息了如指掌,精确的指导自己农业生产的品种和数量,使生产的商品有针对性和高度有序。

(2)政府的巨大投入促进农业信息化的快速发展“日本政府出资建立各地区大型农业信息数据库及农业信息网络,大大推进了曰本农业数据的存储及数据信息的准确性与及时性,方便农民查询。”日本农业信息化是政府重点支持的领域,并且政府给予了大量投入,对于投资大、技术难度高的大容量通讯网络以及地方通讯网络等基础设施建设,都是由中央政府和地方政府拨预算,找专门公司招标承建,有效的推进了农业信息基础设施的建设。在网络运行上,由政府拨款,无偿向农民提供各种技术信息,并对购买电脑的农户,政府将其纳入大型农业投入补助金的范围对他们进行补贴,鼓励购买电脑。

(3)制定严密的法律法规日本政府为了确保农业信息的真实性、可靠性和及时性制定了一套严密的法律法规。根据这些法律,批发市场有义务及时地将每天各种农产品的销售及进货数量、价格上网公布。

(4)因地制宜大力推广高新科技日本在全国建立了农业技术信息服务全国联机网络,即电信电话公司的实时管理系统(DRESS)以及借助公众电话网、专用通讯网和无线寻呼网,把大容量处理计算机、大型数据库系统、高效农业生产管理系统以及个人电脑用户等联结起来,提供农业技术、文献摘要、市场信息、病虫害情况与预报以及天气状况与预报等信息。在各县设立了DRESS分中心,可以随时交换信息。同时日本还把国立农业科研机构、地方农业研究机构和地方农业改良普及中心等实现了联网,农户可以按作物品种或按地区特点在网上查询有关农作物栽培等方面的技术资料。目前日本利用农田地理信息系统(GIS)管理的耕地面积已超过20%。日本作为因地制宜发展应用型农业信息化的典型代表,从发展地域农业信息系统入手,政府拨款,建立起了发大的有地域特色的地域农业信息系统。在技术和经济发达的区域建立了以有线电视利用为中心的地域农业信息系统,主要通过有线电视播放、自由播放、村内电话和调频广播等方式传播农业信息,并配以计算机和多功能传真作为补充,传递农户与农协之间的发货和销售信息:在农协合并地域,建立了以计算机通信利用为中心的地域农业信息系统,更加方便了农协积分店间以及农户与农协间的信息传递,产要提供发货情况、市场信息、当地气象预报、病虫害预测预报、栽培信息、生产资料的订货情况、示板服务以及生活信息等。在人口密度小且不需要大量数据处理的区域,建立了以多功能传真利用为中心的地域农业信息系统。政府带注重发展符合国情的日本精确农业,日本产、官、学合作进行作物生产模型的基础研究和精确农业机械研究。

欧洲的信息化建设也取得了巨大成果，成功典型之一就是德国，其农业信息化主要表现在：

（1）德国政府非常重视信息化基础设施建设,专门在学校设置计算机课程为农民培训农业信息网络,以此提高全民的信息技术水平。政府还致力于新技术、新工具的推广和使用。处用遥感地理定位系统能代替人工操作农业机械;农机的维修维护可以利用远程诊断系统解

决,还能精确计算出哪一块配件需要更换;不知道哪个品种的农作物,可以找计算机辅助决策系统帮手,它能从土壤条件、环境状况、品种特性等多方面进行综合评估,为农民蹄选最佳的农作物等。

(2)开发完善的农业信息系统。德国政府非常注重农业信息系统的开发和利用,德国农业信息系统从单一到全面,从刚开始起步时建立的国内村庄、道路、地形地貌的信息资源库到后逐步完善与规范,形成今天处于世界先进水平的农业信息处理系统。各农业局可借助电子数据管理系统发布农业信息、动态新闻和政策措施,如病虫害防治技术、市场交易动向、政府新分布的惠农政策等指导农民生产。

比较国内外现状总结

从美国、日本、德国三个国家农业信息化的发展和现状看,各个国家都因地制宜,根据本国的国情走出了一条适合自己本国农业信息化发展的路,从本国农业发展实际出发,采取相应措施,制定了适应本国国力和国情的农业信息化发展政策,在政府的扶持引导下,不断推进农业信息化进程。而农业信息服务体系的建设不是一日之功,而是伴随着世界科技水平和农业装备水平的提高,逐步发展壮大。从三个国家农业信息化发展的历程和方式为我国进行农业信息化有如下启示:

1.政府重视并以政府为主导建立农业信息化体系。农业信息化是一个涉及多部门多学科的系统工程,它的发展,离不开政府的支持:建立强有力的领导体系,制定相关政策法规,强化组织管理,明确各部门分工是政府在主导本国农业信息化中必须扮演的角色。而完善的法律法规则是农业信息系统正常运行的保障。美国以政府为主体构建了庞大、规范、完善的农业信息化体系,从联邦政府到各州、各县政府府都十分注重在组织上加强对农业信息工作的协调和管理。美国政府对农业的补贴、支持、财政转移支付,大量的不是直接补贴农产品而是通过支持农业信息化建设使农民受益。美国政府每年投入用于农业信息化系统运行的费用高达10亿美元。

2.因地制宜探索适合本国发展的农业信息化道路三个国家都是从本国的实际情况出发,探索了一条适合本国发展的农业信息化道路,通过对本国农业的研究采取相应措施并制定符合本国国力和国情的农业信息化发展规划与相应政策,不断的推进农处信息化的发展。农业信息化的发展不是一蹴而就的,发达国家农业信息化是随着世界信息化的发展,结合本国实际情况而逐步发展壮大的,其农业信息的服务内容、运行体系、运行机制都是符合本国国情并满足农民需要的。

3.注重农业信息化基础建设,并推广精确农业无论是在美国还是在日本,农业信息化建设都离不开信息基础建设。每年发达国家均会从年度预算中划拨大量资金用于信息化建设。实现农业信息化一是农业基础信息化,如农田基本建设设施,农作物种子工程设施、农产品加工与e藏设施、农作物病虫害防治设施、日光节能温室设施、无土栽培设施、卫星遥感通讯设施、全球定们系统设施等。二是信息化基础设施建设,包括基础信息资源的开发和网络设施建设,其中信息资源开发利用是信息化的核心内容。[^发达国家无一例外都在大力推进精确农业的发展。

目前国内农村科技信息服务平台建设及信息资源挖掘创新研究现状目前，我国对信息服务平台方面的研究，还处于起步阶段，主要集中在技术上的研究。在平台方面研究主要有：如万学道提出了一种集成化、综合化的区域农村网络信息共享服务平台，并详细设计了农村四级网站联动系统，为我国农村综合信息服务和电子政务创新了工作思路、给出了一种全新的服务模式。郦晶构建了农村信息化标准体系框架，并对标准体系平台进行了相应设计。郑宇飞等提出了一种通过统一、标准的信息接口、资源描述无数据及共享协议，将分布异构的农村科技信息进行有效地融合的共享平台。王建春等重点介绍了天津市农产品

电子商务交易平台各子系统的功能．并对其架构进行了分析，最后讨论了该平台构建的重要性和不足之处。万忠等通过研究XML 在农业信息的数据描述、传输、置换、管理等实现方法的基础上，以关系数据库管理系统为支持，实现了不同农业信息数据源之间的互相访问、数据交互和共享。杨同建利用信息交换和共享服务技术实现数据交换，采用广泛应用的MVC 模式对农业信息服务平台进行了构造，并且详细设计了平台子系统的功能并予以实现。何利成对农村信息化建设中的网控中心建设进行了研究，从理论和实践两个层次对系统集成、实现和平台的安全系统建设进行了阐述，并对信息资源四级联动的设计方法和实施方案进行了研究。叶卉等构建了武汉区域科技中介信息服务平台。该平台主要面向农业科技，为开展科技中介服务奠定基础，能更好地发挥科技中介机构应有的功能与作用。

综上所述，目前我国对综合信息服务平台建设模式等方面的研究还较少，特别是针对湖北省急农村科技信息服务平台的研究更少。本项目试图从资源整合，全面利用已经建设的信息服务平台资源的角度进行分析，提出一种适合湖北省当前农村信息化需求的平台建设模式，并对该平台的功能进行丰富。

项目对湖北省相关领域发展的作用

农村科技信息服务平台主要特征是：以信息资源为桥梁，以服务热线为纽带，以数据网络为基础，以农业技术人员和农业科技专家为支撑，推动科技信息在广大农村的低成本、高效率传播，使广大农民在信息化时代能够获取更廉价、更有效、更快捷的科技信息，实现科技在农民增收致富中的快速反映和零距离服务功能。鉴于此，本项目主要是针对湖北省级农村科技信息服务平台的建设模式、设计以及实施和后期的数据信息资源挖掘创新等问题进行研究，以寻求适合当前湖北省农村信息化发展需求的科技信息服务平台建设模式，有效进行相关资源的整合，解决“信息孤岛”、防止信息资源浪费、平台重复建设，加快农村经济发展、农村电子政务、增加农民收入等问题。同时从商务角度分析信息服务平台的运营价值、盈利能力，为平台相关利益方提供参考，以实现相关方的利益最大化，从而使平台平稳健康的发展，提供功能更加丰富的应用，更好的为用户服务。为相关政府门更好地制定相关农村信息化政策，提供参考。构建“湖北省级农村科技信息服务平台”及信息资源挖掘创新的具体意义主要表现在以下几方面。

1.从农业生产者来看，加快“湖北省级农村科技信息服务平台”建设及对其信息资源挖掘创新，一是可以实现“送科技下乡”工作服务内容上的创新、服务形式上的创新和服务技术手段上的创新。使科技服务“三农”工作，从面对面服务，转变为远程服务；从定点定时服务，转变为全天候全方位服务；从单项技术服务，转变全面远程服务；从传授式技术服务，转变成农民自助式技术服务，从而使“送科技下乡”工作实现技术上的重大创新，全面提升了农业科技信息服务的水平和能力，使这个平台真正成贯彻党的方针、政策，解决农业生产中的问题，引导农民增收致富的桥梁和纽带。二是有利于农业生产者优化资源,及时获取与交流信息,信息数据分析，更加有效的把握市场需求，适时调整现有农产品生产结构,促进农产品的流通。例如养殖业，业内分析，当前养殖业存在两个信息不对称：一个是部门间的信息不对称，一个是“小养殖”与“大市场”的生产信息不对称。目前我国养殖业信息体系建设没有一个全国统一的信息网络。各部委之间的养殖业信息没有联网，不利于沟通和科学决策。其次也没有统一的信息采集布点。各部委布点、采点的密度不同，得出的数据也不同，影

响了数据的科学性，也难于掌握养殖业的准确动态。在加强了“省级农村科技信息服务平台”建设将有助于破解省内的养殖业周期怪圈。比如目前我国广西正在建设覆盖全区1100多个乡镇的生猪养殖户信息网，确保每个乡镇都有一个信息员，准确掌握每个规模养殖户的生猪存栏数、出栏数等信息。广西养殖业的信息化尝试极富意义，有助于国内养殖业的产业提升。三是有利于农产品监测预警，提高农业防灾减灾水平。当前，农业仍未摆脱靠天吃饭的局面，各种自然灾害对农业发展威胁很大。除水旱风雹等非生物性自然灾害外，农业作为生物性经济再生产，还受到病虫草鼠及动物病疫情等生物性自然灾害的影响。某些爆发性病虫害、流行性病害或动物病疫情，如果测报防治不准确、不及时，将给农业生产和农民收入带来严重损失。加之中国入世后，因国外农产品输入的巨大压力和激烈的国际竞争，我国农畜产品的市场风险愈显突出。当务之急是建设功能齐全、反映灵敏的农产品及动物监测预警系统，开展农畜产品生产全过程信息服务，为政府决策和农户生产提供有效、准确的市场、技术、质量检验、病虫害疫情等信息，以达到引导生产、抵御化解市场和自然风险，提高对灾情的反应速度和抵御能力，保护生产经营者的利益，提高农产品国际竞争力，达到促进农民增收和农业发展的目的。

2.从农业科技人员角度看，搞好农业信息服务体系,有利于加速农业项目成果的转化与推广,减少人力和财力的投入。通过“湖北省级农村科技信息服务平台”建设及对其信息资源挖掘创新，将全面改变“送科技下乡”工作原有的工作模式，实现农村科技服务工作的全面创新，为新农村建设提供一个技术和产品交流与交易的巨大的开放式平台，为买卖双方提供了巨大的商机，促进产学研结合的一种成功模式，成为农村共性关键技术引进、示范、实验、推广的主渠道和农业科技创新体系中重要的先导工作，为新农村建设提供全方位的科技服务，通过发展农业科技等各种信息服务模式，健全基层信息服务平台，推进农村信息化，全面解决农业生产中的难题。

3.从政府总体战略意义上讲，通过“湖北省级农村科技信息服务平台”建设及对其信息资源挖掘创新，一是有利于实现政府宏观调控，增强政府监管能力。我国作为一个农业大国，政府部门承担着农业发展、农民增收、农村稳定的宏观管理职能。在这种形势下，迫切需要通过加强农村信息服务体系建设，大力推进农村信息服务和政府政务电子化步伐，逐步实现行政审批和市场监督管理事务的网络化处理，增加农业政策透明度，及时、准确掌握农产品供求、市场价格、灾情疫情等信息，提高政府部门的决策能力、调控能力、服务能力和应急处理能力，实现政府管理的科学、高效与廉洁，进而达到农业发展、农民增收、农村稳定的目的。二是有利于推动湖北及华中地区现代农业的发展,建设农村科技信息服务平台，通过延伸到农村基层的信息网络和各种技术传播渠道，将大大加速农业新技术的推广应用，促进农业科技成果尽快转化为生产力，有助于充分发挥湖北地区农业的区位优势、资源优势、经济优势和服务优势，进一步加强湖北地区农业信息交流，搞活农产品流通，加快农村经济发展，促进广大农民增收，加快开拓国际农产品市场，也有利于让世界更好地了解湖北农业，为我国现代农业、农业信息服务和社会主义新农村建设贡献力量，最终将有利于城乡统筹发展,推动社会主义新农村建设,提速农村小康建设的步伐。