关于供电企业职工诉求表达渠道和处理机制建设的探讨和实践

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电力体制改革涉及职工的利益，关系到队伍的稳定和企业的发展。职工利益诉求如果得不到回应和解决，就容易造成职工队伍不稳定，表现在职工缺乏归属感、敬业心不强、工作效率不高、企业效益受损，甚至引发生产、经营等事故。因此必须高度重视职工利益诉求，倾听职工心声，积极回应职工关切和期盼。

一、供电企业职工利益诉求现状

经过深入调查分析，供电企业职工利益诉求主要表现在以下几个方面：

一是薪酬待遇方面。电力体制改革、国资国企改革和国家电网内部改革交织进行，很多基层企业面临公司撤并、机构调整、人员分流等问题，员工面临双向选择、竞争上岗等危机，一些员工岗位、职位、收入等发生较大变化。另外，社会各界对电力企业监管越来越严，电力员工薪酬待遇水平整体下降。这些都容易引发职工对个人薪酬、待遇方面的利益诉求。

二是职业发展方面。职工队伍的年龄结构、学历结构和能力素质发生显著变化，进入电力企业的博士、硕士越来越多，职工的发展需求也在不断变化。职工在关注薪酬待遇的同时，越来越重视个人的成长成才和自身价值的实现。他们对职业发展通道有着强烈的期盼。

三是生活后勤方面。电力一线员工经常在野外、高空、地下缆沟工作，条件恶劣，他们希望改善条件，提高安全卫生、劳动防护标准。一些基层班组办公场所年久破旧，环境不好，设施不完善，员工希望改善工作环境和办公条件。随着社会的发展，员工对健身、休闲、活动场所等精神文化需求日益增长。

四是民主权利方面。职工“主人翁”意识越来越强，参与企业民主管理意愿也越来越高，在职代会、班务会、民主沟通会、集体协商、建言献策等方面，希望更多参与、发挥积极作用。职工对厂务公开关注度越来越高，希望了解企业重要信息，对于一些涉及职工利益的重要政策、规章制度，希望表达自己的意见。

二、畅通职工诉求渠道的重要意义

工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，是职工群众可以信赖的“娘家人”。畅通职工诉求渠道、依法保护职工合法权益是工会的基本职责。畅通职工诉求表达渠道，倾听职工心声，有利于尊重职工意愿、发挥群众智慧，完善企业决策的科学化、民主化，使其制定和实施的各项规章制度更好地体现广大职工的利益，有利于科学地调整企业发展政策和规章制度，有利于保护和调动职工的积极性和创造性。现实中，职工群众的小困难、小矛盾、苗头性事件，如果处理不当或不及时，容易累积成大矛盾，甚至引发群体性事件，畅通职工诉求有利于维护企业和谐稳定。因此必须畅通职工诉求表达渠道，抓早抓小，及时化解职工矛盾和利益诉求。

三、拓宽职工诉求表达渠道途径

（一）工会勇于担当

工会肩负着引导职工通过程序化、法制化渠道，理性表达利益诉求，保护职工合法权益的重任，任重道远。应深化改革工会工作形式、方法、内容，更好地履行《工会法》。工会应坚持走“从群众中来，到群众中去”的路线，努力为职工排忧解难。工会应健全常态沟通协调机制，既敦促企业执行国家法律、法规有关政策，定期开展劳资对话，协调劳动关系矛盾，又定期开展职工思想动态摸底调查，把职工思想动态进行收集、归纳、整理，报送公司党委，为公司决策层提供参考和依据。在协调矛盾过程中，要把思想工作和解决实际问题结合起来。

（二）形式灵活多样

1．可以开设工会主席电子信箱，建立工会主席接待日制度，组织召开职工座谈会，开通诉求工作热线，接受职工来电来信来访；

2．发挥分工会、工会小组的作用，深入了解职工思想动态；建立职工代表联系职工群众制度，建立民情观察员队伍，深入职工群众，了解职工困难和诉求；

3．结合慰问、基层调研等时机，深入职工群众了解困难和需求。通过建立各种表达渠道，满足不同职工群体需求，做到职工有地方说话、说话有人听。

（三）引导理性表达

加强员工普法教育，引导员工提高法制意识和维权意识。区分不同群体、不同时期、不同性质、不同范围，分阶段、分层

关于供电企业职工诉求

表达渠道和处理机制建设的探讨和实践

吕士颖 国网福建省电力有限公司福州供电公司

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-137-02

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