浅谈园林景观工程设计的招投标工作

浅谈园林景观工程设计的招投标工作

摘要：园林景观工程作为市政工程重要的组成部分，对改善城市人居环境，提高人们生活水平，促进经济快速发展具有不可或缺的意义。在过去的十多年中，园林景观工程施工招投标进行得比较多，也为工程建设施工积累了相当丰富的经验。就目前我国城市园林景观工程设计的招投标工作情况来看，由于诸多不利因素的干扰，使得招投标工作存在一定的问题，严重阻碍了景观园林事业的发展。为实现以最经济的投入获取最大的经济效益和生态效益，相关部门必须重视园林景观工程设计的招投标工作，从而促进社会、经济、生态和谐统一。

关键词：园林景观工程；设计；招投标

一、引言

随着人们生活水平的提高，对城市、居住环境、休闲等方面提出了更严格的要求，园林景观行业逐渐进入了人们的视线，并得到了快速的发展与进步。园林景观工程施工涉及范围较大、面积较广、资金投入较多，为实现最大化经济效益和生态效益，园林相关部门必须严格控制工程造价，尤其是工程的招投标工作。目前我国景观工程设计的招投标工作的开展比施工招投标少很多，也没有相关科学的范本，其评标方法和评价体系等需进一步改进与完善。因此在园林景观工程设计的招投标中，相关部门必须深入分析园林工程建设的实际特点，不断完善设计方法，提高设计效率与质量，从而确保景观园林工程设计招投标工作的科学性和高效性。

二、景观园林工程的概念

在景观管理工程招投标工作开始之前，必须明确所建设施工的工程是否属于园林景观工程。在实际操作过程中，对招投标要求的资质设定打擦边球的情况屡见不鲜，明明是园林景观工程，招标文件却要求的是市政公用总承包资质、房屋建筑工程总承包资质或者是公路工程承包资质，出现这些情况的园林就是对园林

景观工程的概念不清楚。根据园林局制定的相关规定，园林绿化工程包括下列工程：风景名胜区园林绿化工程、城市生产绿地工程、公园绿地工程、城市防护绿地工程、城市道路或者城市建设工程单独招标的配套绿化工程等。在明确了园林景观工程的概念后，再对景观园林工程的设计、施工、监理、采购、维护等工作进行依法招标，从而确保园林工程施工建设顺利进行。

三、景观园林工程需要招标的条件及方式分析

（一）工程设计招投标与施工招投标的条件

在《园林事业管理局招标投标交易监督管理细则》中明确规定：施工单位合同估算价达到100万元人民币及其以上的必须进行招投标；设计、监理、养护等单项合同估算价在50万元人民币及以上的必须进行招投标；所采购的苗木花卉等金额达到100万元人民币以上的必须进行招投标。如果国有资产投标项目没有达到以上规定规模的，招标人通过竞争以确定承包人，并按照工作先后逻辑顺序，确定园林景观绿化工程招标方式后，制定招投标文件。通常情况下，园林景观工程设计招投标的条件与形式与园林景观工程施工招投标是有所差异的，景观园林工程设计招投标条件是：已履行法定的审批手续、已落实设计资金、基础资料齐全；而园林景观工程施工招投标需要满足以下条件：已经依法履行审批手续、招标方式和组织形式已履行核准手续、已落实建设资金、具备完善的施工招投标所需的图纸和技术资料、具有相关法律法规规定的条件。由此可见，景观园林工程设计招投标的条件相对比较粗放，已履行审批手续的项目，必须根据项目建设规模，按照基本建设程序进行设计一次性总体招标，从而确保项目在完整、连续、科学的前提下实行分项招投标。

（二）总体招投标与阶段性招投标

总体招标，是将景观园林工程设计设计方案、初步设计及施工图设计共同进行招标，从而提高设计质量。在进行阶段性招标时，由于前后阶段中标人的设计思路存在差异，必然会出现设计产品前后衔接的问题，那么相应设计的周期就会增加，不利于各阶段中标人的协调，导致在施工阶段设计变更较多，难以确保后期工程施工进度与质量。不同建设单位，对工程工期等要求往往不同，那么为避免影响工程整体的效益，建设单位应对设计招投标的方案进行时间的论证，并选

择最适当的方案，最大程度发挥出园林工程画龙点睛的效果。

（三）工程设计招投标定标因素分析

（1）景观设计招投标的特点

首先，由于景观园林设计具有一定的不确定性，设计者无法做出精确的定量，这就使得设计方案大相径庭，各个设计方案施工技术的难度、施工造价等不尽相同，其工作质量和内容不能像施工阶段可以定额量定。因此针对不同的项目，必须选择最合适的设计方案。其次景观设计投标代价高，前期工作周期长，投入的资金较多，因此必须重视工程设计，确保工程招标前能尽量完善设计工作，避免因设计方案不确定时招标带来的经济风险。第三景观园林设计专业性和技术性较强，涉及到某些特定技术，无法用设计费的高低衡量。

（2）工程设计招投标的定标因素

目前，景观园林工程设计费往往只占整个工程造价的5%左右，设计质量的优劣对造价的影响比设计费大得多。项目越大、越复杂，其设计质量的高低对造价影响就越大，因此在景观园林工程设计招投标工作中，可以忽视设计费投标报价，但是在中小型园林工程中可以适当考虑。对投标人的投标文件满足招标文件要求的，应从投标人的技术能力、投标方的设备设施、投标方的资质与经验、投标方设计所采用的新技术和新方法、投标方的信誉度等方面进行考虑。同时还应考虑设计期服务及施工期的后续服务，工程技术设计方案的优劣，投资估算的经济性和科学性、设计组织形式等综合评价，并在工程施工技术中融入经济型，引入竞争机制，通过技术分析、经济比较、效果评价力求技术在先进条件下的经济性和合理性，从而实现以最少的投资获得最大的经济效益，促进园林景观工程真正发挥出最大的生态效益。

四、总结

在景观园林设计的招投标过程中，必须遵循优质优价的原则，大力推行限额设计，严格控制设计的不合理变更，提高建设单位和设计单位的经济意识，从而有效的控制工程造价。同时工程设计招投标工作必须充分考虑投标人及投标企业各方面条件，综合的选择一个能有效实施勘察设计合同能力的投标人，促进我国景观园林设计水平与质量不断提高，实现园林工程最大化经济、社会以及生态效

益。

参考文献：

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