中非希望工程疑雾：建校成本成本超国内3.75倍 11-08-18

！中非希望工程疑雾：建校成本成本超国内3.75倍 11-08-18 21世纪经济报道(广州) 最近中非希望工程执行主席卢星宇感到很委屈，原因是87年生的她，正领导一家

机构，雄心勃勃的准备在非洲捐资15亿元建设100所希望小学。

要在往昔，或许人们会为卢星宇的爱心无国界喝彩。然而，此次事件的背景却是北京众多打工子弟小学被关闭，众多孩子无学可上。据新华网报道，北京将关停24所打

工子弟学校，涉及1.4万余名学生。与此相对的是，中非希望工程援助对象国之一的肯尼亚教育投资并不低。根据非洲教育发展协会公布的数据显示,肯尼亚教育经费占国内

生产总值7%,这一比例已达到国际水平。而根据此前发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年），到2012年，我国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将达4%。

落后援助先进，中非希望工程的援助逻辑引起了网民非议，进而引起数个疑问。

是否是希望工程初衷？

希望工程走出国门，去帮助国外大建希望小学，是否符合该项目创建时的初衷？

在希望工程的主管单位—中国青基会的网站上，记者发现，其对希望小学建设的描述如下：截止2004年底，全国农村中小学危房面积仍然高达4970多万平方米。由于欠账多，包袱重，贫困地区的地方政府财力薄弱，党和政府号召，继续动员社会力量，捐资助学。

由上述表述可看出，希望工程成立的初衷应为国内的失学儿童服务。中国青基会昨天公告中也表示，无论现在还是未来，中国青基会将致力于动员海内外各界关注中国农民后代的切实需求，将希望工程资助服务的重点放在中国。

记者在中国青基会的网站发现，截止2010年年底，希望工程累计募集捐款达70亿元。而卢星宇在微博中表示，未来中非希望工程将投资15亿元，在非洲建设1000所

希望小学。

15亿元几乎占据希望工程自1989年—2010年成立21年里募集资金金额的近四分

之一。用如此多的资金去服务非洲，显然与希望工程重点在国内的目标不合。

事实上，我国并不没有到教育设施非常完备，募集资金无处可用之时。即使在经济发达的北京，也有众多孩子需要希望工程去帮助。

由于租房合同到期，本应在8月18日开学的北京海淀区东升乡的打工子弟学校“新希望小学”办校用地被东升乡科技管理站收回，校舍被全部拆除。这次将被关停的打工子弟学校约24所，涉及1.4万余名学生。这些学校被关停的原因大多为没有办学许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患等。

一边国内学校没有固定、安全、合法场所，1.4万余名学生可能无学可上；一边是中非希望工程耗费15亿元巨资，为他国培养“希望”。有网友在微博上向中非希望工

程以及卢星宇喊话，能否将这笔资金用于国内希望工程，帮助北京这些可能无学可上的

儿童。

昨天，卢星宇在微博中声明称，爱心无国界，非洲是中国的友好兄弟，帮助非洲失学儿童，是我们应经的义务。“今天下午开始，我又要紧张地投入到中非希望工程的第三轮募捐动员工作中去了。”

差距为何如此之大(150万:40万)

卢星宇近日接受采访时称：中非希望工程未来10年的目标是募集15亿元，捐建1000所希望小学，平均每个学校的成本约150万元。中国青基会的公告也证实，在非洲援建一所希望小学的资助标准是150万元。

中国青基会网站公布的数据显示，希望工程在过去21年时间里，总共募集的70亿元，所建学校为17079所。如此算来，国内每所希望小学学校的成本约40万元。特别需要说明的是，这70亿元的资金中还包括资助300万名贫困学生，建设音乐、体育、图书馆等设施，培训农村教师。因此，国内每所希望小学的建设成本甚至低于40万元。

中非希望工程在非洲援建的希望小学每所成本约为国内的3倍以上（150万：40万）。到底归谁管？

中非希望工程到底归谁管？相关各方表述不尽相同。

中国青基会发布昨天发布公告表示；中非希望工程师由世界杰出华商协会、中国青基会共同发起。世界杰出华商协会负责动员中国企业家捐款，中国青少年发展基金会负责捐款管理和项目执行，同时面向社会劝募。

由此看来，世界杰出华商协会只是扮演动员企业捐款的角色，项目的主导权完全把控在中国青基会手中。然而到了中非希望工程的网站上，说辞却变了。

根据其官方网站介绍，“中非希望工程”由“中非希望工程基金”负责，基金的服务范围是在非洲建设希望小学，资助困难学生等。

中非希望工程基金管理委员会是基金的决策机构，其中包括7人。世界华商协会和中国青基会各2人，管委会主席由世界杰出华商协会委任，副主席由中国青基会委任。管委会成员调整由世界杰出华商协会和中国青基会协商确认。其中，中非希望希望工程基金管委会可以制定年度预算，审议上年度决算；可以监督、评估资助项目；管委会办公室可以执行资助服务项目。

对于资金管理的问题，卢星宇在昨天的微博中回应称，企业家把善款直接汇到中国青基会，由中国青基会按国家法律法规统一管理，同时，中国青基会负责学校的建设工作。“我们不管理款项,不涉及收取管理费的事情。”

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8月16日起，“中非希望工程”突然成为微博热门关键词。这个以“助非洲少年儿童人人有书读”为使命、耗资约20亿元的项目，及其年仅24岁的“富二代”管理者卢星宇，迅速引发网民高度关注。

中国青少年发展基金会也因与该项目相关，被拖入舆论漩涡。昨日，卢星宇和青基会相继发表声明，回应质疑。

缘起

“中非希望工程”成焦点

8月16日，有媒体报道北京相继关停近30所打工子弟学校，涉及近3万名学生。网民在关注此事同时，发现了一个名为“中非希望工程”的项目。据6月13日新华网报道，该项目将在10年内耗资约20亿元人民币，为非洲捐建1000所希望小学。

网民发现，该项目管理者卢星宇年仅24岁，系世界杰出华商协会执行主席、富翁卢俊卿之女。她的微博实名认证信息为“全球华商未来领袖俱乐部秘书长、中非希望工程执行主席兼秘书长”。11-8-3 ，《人民日报》(海外版)曾发表题为《善与美最为人爱访全球青年领袖、中非希望工程执行主席卢星宇》的报道，称其毕业于美国加州州立大学传媒专业。

据“中非希望工程”官网介绍，该项目由“中非希望工程基金”负责，该基金会是一个由企业法人、社会团体法人、自然人向中国青少年发展基金会捐资设立的专项公益基金，使命为“助非洲少年儿童人人有书读”，目前已在坦桑尼亚、肯尼亚等地建设希望小学，资助困难学生。基金的10%用作中国青基会项目服务和管理及行政费用。

质疑

网民表示“很看不惯”

24岁“富二代”，执掌20亿元捐款的慈善项目。她为何获任此职？能否胜任此职？此项目收取善款的10%作为管理费是否合理？巨款来自企业还是公众？为何不捐国内捐非洲？相关消息一经微博传播，引来网络大哗，各种质疑声不绝，卢星宇由此成为网络焦点，有网友还将她与郭美美相提并论。她曾在微博上发表的一些“晒幸福”照片，也让网民表示“很看不惯”。

有网民指出，该项目官方网站公布的组委会9人名单中，有2位年轻成员是另2位成员的子女：执行主席兼秘书长卢星宇是主席卢俊卿之女，副主席李照是共同主席李建华之子。此外，组委会成员还包括任主席的中国青少年发展基金会秘书长涂猛和任共同主席的全国政协委员杨澜。

磨铁图书有限公司创新空间总经理王小山在其认证微博中称，他查询发现“世界杰出华商协会”其实是一家名为“世界杰出华商协会有限公司”的私人公司，成立日期是05-6-10 。

回应

卢星宇:“我有能力所以任此职”

网友的关注引起了卢星宇本人的注意，她的微博先后数次改名。

昨日，她在微博发表声明，称去非洲建学校是因为“爱心无国界”。对于网友质疑自己的资历和能力，她回应：“实践证明，我有能力做好自己所承担的工作，所以组委会让自己担任执行主席。”

关于高达10%的项目工程管理费用，卢星宇称：“青基会按照国家规定，提取款项的10%作为工程管理费用。”由于是国际工程，所以管理成本比国内高很多。

她表示，自己和下属团队的日常开支都是由父亲资助的，自己也没报销过一分钱。青基会回应>>>

“希望工程重点在中国”

昨晚，中国青少年发展基金会在网站和微博同步贴出《就“希望工程走进非洲”答网友问》，但未提及卢星宇任职、款项10%管理费等网友关心的内容。

声明称，青基会与世界杰出华商协会是公益合作，不是商业合作。父亲卢俊卿以天九儒商集团名义与中国青基会签署了捐赠协议，10年捐赠1亿元人民币，2011年已到账1000万元。女儿卢星宇个人捐赠了100万元。

“中非希望工程”项目已在非洲5国援建20所希望小学。目前，中国青基会没有就此向社会公众进行劝募，所有捐款均来源于世界杰出华商协会会员的定向捐赠。资金管理遵循“一助一”资助模式。在非洲援建一所希望小学的资助标准是150万元人民币。

对于“不捐中国捐非洲”的质疑，声明称，“中国青基会有责任接受捐赠人的托付，把希望工程的资助服务带入非洲。但是，无论现在还是未来，中国青基会将致力于动员海内外各界关注中国农民后代的切实需求，将希望工程资助服务的重点放在中国。”

网民声音>>>

质疑她的

@小仙咩：“他国孩子可怜，我们国家的孩子就不可怜吗？”

@小予宙：“不是想知道你有没有能力做执行主席的工作，因为像你这么大，甚至比你年轻的人都可能有那个能力，可是他们都能当上执行主席吗？”支持她的

@小连新路：“不能因为中国有失学儿童就说不能去援助非洲，没有不差钱的国家。如果她做了一件好事，就不要去质疑她为什么不去做其它的好事。”

@sherrychim：“年轻怎么了？年轻做不了大事吗？你做不了不代表别人不行!”(天府早报)

！媒体揭露华商协会八大谎言：冒充联合国搞活动11-08-21新京报[微博]刘泽宁我要评论(163)

本报讯昨日《南方都市报》揭露世界杰出华商协会八大谎言：伪造联合国机构为活动主办单位、2009年才注册2005年就开始活动、将民间人士包装为联合国官员、伪造不存在的出版机构等。

伪造联合国机构为活动主办单位

“世界杰出华商大会”官方网站显示，第一届到第七届的每届大会，主办单位中都有“联合国工业发展组织(UNIDO)”。8月19日，联合国工业发展组织驻北京地区办公室工作人员明确表示，UNIDO与世界杰出华商协会及杰出华商大会没有任何合作。

工作人员称，与世界杰出华商协会合作的是其下属“联合国工业发展组织中国南南工业合作中心”，且UNIDO没有收到任何相关报告。

此外，杰出华商大会2005年开始举办，而联合国工业发展组织中国南南工业合作中心08-7-23 才成立，之前没有可能成为其主办单位。

协会2009年注册2005年已开始运作

卢俊卿日前回应媒体时表示，世界华商协会既在香港警署进行了社团登记，也在工商署进行了工商登记。

前日，香港警察公共关系科对南都记者证实，“世界杰出华商协会”的确有注册为社团，但注册时间是09-7-1 。而卢俊卿早就从2005年开始以协会名义运作“世界杰出华商大会”。

包装民间人士为联合国官员

世界杰出华商协会官网称，8日，联合国非政府组织联盟秘书长哈马德访问北京，该协会主席卢俊卿在钓鱼台国宾馆举行欢迎晚宴。09-11-12 ，哈马德再次以该身份访问该协会，并表示：“欢迎世界杰出华商协会参与到联合国的商务活动中去。”在一份世界杰出华商协会的材料中，09-10-16 到26日期间，卢俊卿率华商代表访美也曾受到被冠以联合国身份的哈马德接见。

记者查询发现，联合国并没有“联合国非政府组织联盟”这个机构。此外，在世界杰出华商协会的宣传资料中，甘巴里也是该协会的座上宾，2009年以来多次以“联合国副秘书长”身份与“联合国非政府组织联盟秘书长哈马德”一起出席该协会的相关活动。事实上，早在2007年3月，甘巴里已卸任联合国副秘书长。

伪造不存在的出版机构

世界杰出华商协会下属机构中，包括《买方卖方》杂志社、杰出华商导报社、杰出华商杂志社、中新出版社，记者在新闻出版总署相关查询系统中均未能查询到关于上述出版机构的任何记录。

据世界杰出华商协会内部人士提供刊物《杰出华商导报》和《杰出华商》杂志均无刊号。该协会一份推销理事会成员资格的广告显示，《买方卖方》实为网络电子杂志。刘泽宁整理

千杯不醉已转播

·华商协会内部员工：以为做慈善没想到是吸钱2011.08.20

·卢俊卿回应公众质疑：华商协会6年没收1分钱2011.08.19

·华商协会被曝有七大获利方式业务员私募有奖2011.08.19

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！

!24岁“富二代”任中非希望工程主席 [即时] [国际] [大陆] [台湾] [社会] [专题] [排行] [PK]

导读：24岁，身兼“中非希望工程”执行主席兼秘书长、全球华商未来领袖俱乐部

秘书长的卢星宇，成为网络红人，身份饱受质疑。卢星宇的父亲是世界杰出华商协会执行主席卢俊卿。【最新报道】【网友评论】

24岁中非希望工程执行主席：我有能力做好事件：24岁网络红人卢星宇：控数十亿捐款在非洲建希望小学

青基会：“中非希望工程”10%管理费合理|没有向社会公募计划

中国青基会回应

捐款管理费质疑：扣款10%属合理

援建非洲希望小学：捐款均来自定向捐赠

希望工程项目：公益无国界重点在中国

中非希望工程资金：没有向社会公募的计划

与世界杰出华商协会合作：公益性质非商业合作

相关资料

06-13 希望工程走进非洲希望小学落户非洲5国

! 火过郭美美的卢星宇是谁？ 11-08-18 潇湘晨报 2参与评论

卢星宇与其父卢俊卿合影。

郭美美事件还未完全平息，前晚，一个名为卢星宇的24岁女孩火速在网上蹿红，风头甚至盖过郭美美。

更蹊跷的是，质疑的微博出现后不久，卢星宇的微博便立即取消了身份认证，微博名也改为“做好事还被人说啊唉”。这更加深了网友们的猜疑。

卢星宇的微博昨天复原至之前的身份认证，并回应了网友的一些质疑。回应中还提及，做慈善，是希望“富二代”们都成为“仁二代”。本报记者李锦长沙报道质疑一当执总，靠能力或靠父亲

据6月13日新华网的报道，“中非希望工程”将在10年内为非洲捐建1000所希望小学，耗资约为20亿元人民币。

记者发现，在中非希望工程的章程中明文规定，有权从善款中抽取10%作为行政经费。

网友质疑，为什么一个24岁的女孩能当上如此大机构的执行主席？更有好事者人肉出，中非希望工程组委会主席卢俊卿为其父亲。有网友质疑，这其中是否会有猫腻。

卢星宇回应称，她负责该工程的动员捐款、对外联络、活动组织等很多具体工作。执行主席并不是一个官位。

对于网友质疑她通过此项目从中获利的说法，卢星宇斥为无稽之谈。她说，去非洲4趟的所有费用和几次募捐动员活动的所有费用，都是其父亲支付的。其父卢俊卿为了支持她的职业慈善家梦想，还带头认捐了1亿元。

在回应中，卢坚称自己是胜任执行主席一职的。

质疑二换名字、删微博，害怕什么？

前晚正当卢星宇成为网友们关注和讨论的焦点时，当晚11时许，“卢星宇-吸血鬼美人鱼”改名为“卢星宇年轻人更要努力”，昨日零时许，再次改名为“做好事还被人说啊唉”。

这让网友们更为不解了。相对于郭美美冒充中国红十字会商业总经理一职，卢所担任的相关职务是确有其职的。既然如此，为什么会迅速的改微博名并删除了一些与中非希望工程相关的微博？

昨日凌晨2点，卢在其微博上回应称，换名字、删微博、换头像等都是一个85后的女人的正常心态。“因为我今晚的确很伤心、很触动。”卢也声称，不会因为“负面评论就沉默或者躲起来”。

据了解，“中非希望工程”由世界杰出华商协会和中国青少年发展基金会共同发起，卢星宇的迅速走红，也让中国青少年发展基金会被拖入舆论漩涡之中。

质疑三 10%的管理费，是否合理，归谁使用？

“中非希望工程”由“中非希望工程基金”负责，根据“中非希望工程”官方网站

介绍，该基金会是一个由企业法人、社会团体法人、自然人向中国青少年发展基金会捐资设立的专项公益基金，用于开展符合本基金使命的公益服务活动。服务范围：在非洲建设希望小学、资助困难学生等。

既然是慈善事业，从善款中抽取10%的管理费是否合理，归谁使用？

卢星宇回应称，企业家把善款直接汇到青基会，由青基会按国家法律法规统一管理，同时，青基会负责学校的建设工作。青基会按国家规定的10%提取工程管理费用，用于学校建设管理和工程的日常组织管理，绝无任何问题。“我们不管理款项,自然不涉及收取管理费的事情。”卢星宇说。

另外，中国青少年基金会在接受《法制晚报》的采访中称，中非希望工程确系该会的合作慈善项目，至于捐赠基金的10%会用作中国青基会项目服务和管理及行政费用一事，对方称属合理。据了解，目前我国法律对于基金管理的收费比例尚无相关规定。

！黑龙江大片湿地被偷垦成耕地违法开垦现象泛滥 11-08-12 CCTV2 有3623人参与晚上好，欢迎收看《经济半小时》，今天我们继续聚焦水流困局。今天我们来关注关注一个较为特殊的水资源 -湿地。湿地被称为“地球之肾”，在净化环境、分解毒素方面有着不可替代的作用。尽管湿地只覆盖了地球表面6%的面积，但却是地球上20%的已知物种的寄栖之地，它是自然界最重要的生态系统和人类最宝贵的水资源之一。然而我们的记者在黑龙江采访时发现，这里的湿地正在一片一片地消失。

在同江市八岔赫哲族乡有这样一块湿地，当地人叫十里泡，这里是赫哲族世世代代捕鱼打渔的地方，如今已经成为当地有名的一处景点，这里不仅有野生的荷花，还有不少野鸭子等水禽动物。然而这片本来就不算大的湿地，被开垦出了一大块耕地。同江市八岔赫哲族乡新颜村新宏屯村民王锁贵告诉记者，这块地原来就是十里泡的分岔湿地，而这块耕地是2009年开垦的，大约有400多亩。

当地的村民告诉记者，这片耕地在前几年还是与十里泡连在一起的湿地，每当水大的时候，这里就与远处的水面连在了一起，形成一个很大的湖泊，到了水少的年份，这里就会形成茂密的草甸，里头有水鸭子、天鹅、水鸡还有鸳鸯。

记者看到，在一个只有架子的破房子旁边，有一条车轮压出来的路，把原有的十里泡分成了两部分，一部分生长着野生荷花的水面，而另一部分野草丛生的地方就被开垦成了耕地，现在地里生长的是大豆。不远的地方有一个闸门，地里没水的时候可以浇灌，记者在这里看到，这个用来排水的闸门修建时间并不长。一些当地人说，开荒的时候都是选择地势高的地方开垦，然后修建排水渠道，把地势较高、易于排水的湿地排干进行开垦。

从这些新挖的泥土可以看到，这条排水沟应该是没有挖多久，从那些草下面那些土可以看到，湿地的土相对要松一些，而且非常黑。跟那边的熟地相比，可以看到熟地基本上没有什么荒草。村民说，因为新地开的时间短，所以地里还是有很多草，熟地不会

这样，开垦都是用机械开的。

从同江市粮食自给工程2008年耕地竞价招标册上可以看出，2008年十里泡还是有一个很大的分岔，与现在的水面连在一起。如今这块分岔已经被拦腰截断，水被排干之后，就变成了400多亩耕地。

当地村民说，与十里泡仅隔一条路的这些地，曾经也是他们村里开垦的土地，后来发大水这里就撂荒了。1996年当地政府重新复耕了这里的两万多亩土地。1997年又在鸭绿河以北开垦了五六万亩耕地，而这些耕地和十里泡在内的区域都属于三江自然保护区的范围。村民告诉记者，把这些湿地都换成耕地以后，对这边气候产生了很大影响。比如把这些湿地都换成耕地以后，该下雨的时候不下了。

就在记者拍摄十里泡的时候，一个自称是十里泡承包者的男子跑过来将记者的摄像机推倒在地，并要赶记者走。记者表明身份和来意后，该男子仍以此处为保护区为理由阻碍记者拍摄，并表示要到泡子拍摄必须要通过他们。

那么开垦这片土地的人到底是谁，自称承包十里泡的人又是谁呢？通过当地乡政府，记者找到了十里泡的承包合同。这份签订于2004年的合同上显示，承包人是新宏村的楚合新，承包期限是20年，但是20年的租金却只有40000元，折合到每年的租金只有2000元。

据记者了解，承包人楚合新曾经在新宏村当了十多年的村主任，而推倒记者摄像机的人正是楚合新的弟弟。正是在他们承包之后，十里泡分岔被开垦成了400多亩耕地。

早在1998年，黑龙江省就出台了“关于加强湿地保护的决定”，但是从文件出台之后，滥砍滥伐森林和毁坏草原、湿地开荒的现象仍然时有发生。2001年黑龙江省又出台了“关于进一步加强生态环境保护和建设的决定”，要求现有湿地一律停止垦植和采掘，而且不再允许开荒行为。黑龙江八岔岛国家级自然保护区管理局副局长付贵告诉记者，从1998年国务院下发了一个8号文件以后，就规定不再允许毁草、毁林、毁湿等一系列开荒行为已经都禁止了。

但是这些文件并没有阻止住违法开垦湿地的现象。

2004年抚远县三江自然保护区仅立案的湿地非法开垦案件就有20起，涉及被开垦湿地约4361亩；2008年八岔岛自然保护区也查处了一起开荒违法行为，涉及几十亩；而那些偷偷摸摸小片开荒的事情就更难以统计和查处。付贵告诉记者，不排除拱拱地头，湿地可能被蚕食的现象，但是到现在他们还没有掌握这种情况。

导致开荒毁坏湿地的现象难以杜绝的原因到底是什么？在三江平原采访的时候，当地人最主要的说法就是，现在粮食价格上涨，土地收益增加是最根本的原因。据记者了解，现在一亩耕地的承包价格已经达到了400元左右，如果有1000亩耕地的话，一年什么都不用做，每年就可以有40万元的收入。同江市粮食自给办公室主任王学文告诉记者，因为粮价高了，现在都是农民争着抢着包地，所以就采取竞价的方式，水稻田现

在每晌地承包租金能达到四、五千元，粮价和十年之前相差太大了。

在三江湿地保护区的实验区，有大量的耕地，这些耕地大部分都被外来的耕种者承包。而拥有这些土地的地主则根本不用自己耕种。这个来自黑龙江绥化市的家庭在抚远县海青乡总共在这里承包了25公顷耕地，这些耕地都处在三江湿地保护区范围内。包地农户说，每一晌地(15亩)租金是4000元。仅他们一家的租金就是112000元，而在这个地方一共有4家人，他们都来自于绥化市，在4家人当中，他们承包的耕地是最少的，他们4家人与地主签订了一个合同，这个合同就有上百公顷耕地，也就是上千亩。地最多的一家，在最里边，从这要走到里边要一个半小时。据介绍，有的地主还负责在湿地上铺一条简易的路。

记者在三江湿地保护区，现在还能看到刚刚开出来的道路，这些道路修好之后，大型机械就可以进入到湿地深处开垦，由于湿地远离城乡，这样的违法行为往往很难被发现。

其实每年都会出现破坏湿地的现象，有的是农民私自开垦，但是也有一些是管理部门的人员参与到违法开垦湿地。那么三江湿地还有多少可以毁坏的资本，湿地毁坏之后，又会带来怎样的环境危害呢？

在三江平原偶尔还能看到这些长着乌拉苔草的湿地，当地人形象地把它称为塔头，这些塔头大多分布在一些河流、湖泊周围的沼泽里。过去三江平原遍布着这些植物，但是现在很多人只能在博物馆里看到。同江市赫哲族博物馆讲解员熊武静告诉记者，这是反映湿地的一个景观，湿地是号称地球的肾脏，它主要是有这种蓄水的功能，蓄水是主要体现在塔头上面。形成这么一个塔头要经过将近上百年的时间。

在中科院东北地理与农业生态研究所，中国工程院院士刘兴土指着墙上的湿地苔草照片告诉记者，这些俗称塔头的苔草，根系非常发达，在水流缓慢的湿地中，要形成这样的塔头，往往需要很长的时间。中国工程院院士刘兴土向记者透露，一般一年也就1毫米左右的堆积速度，泥炭地几米的泥炭地，都是万年左右能够形成的，如果把它破坏了、开采了，就很难恢复了。

塔头草在湿地中一个很重要的作用就是固碳，在三江湿地当中这些塔头可以说是碳密度最大的一个生态系统，在单位面积上，它的碳储量相当于森林的三倍，对于减少碳排放，减缓全球变暖方面，湿地具有不可替代的作用。刘兴土院士还告诉记者，塔头草的蓄水和调洪的功能也很突出，它的饱和吃水量，能够相当于本身重量的四倍到十倍，大量的水可以在泥碳里边储存。

刘兴土院士最早做三江湿地的调查和研究是在1972年，到现在已经有四十年的时间，从最早到三江平原开发湿地，到后来专门保护湿地，他见证了三江地区湿地的变化。他说，他们大概统计了一下，在50年代没有开荒以前，整个三江平原的湿地大概534万公顷，平原，不算山的话，它的湿地534万公顷，平原面积是600多万公顷，能占到

当时的80%以上。

从建国之后，三江平原经历了4次大的开荒高潮，第一次是五六十年代部分专业部队形成的一个开荒高潮。第二次1971年以后，大批知识青年到三江平原开垦荒原，第三次是1979年以后，三江平原遭遇干旱，当时的开荒条件比较好，又形成了一次大面积的开荒高潮。第四次就是上世纪90年代，黑龙江省鼓励开荒种田，形成了第四次开荒高潮。刘兴土院士说，50年代，原来的沼泽地都是集中连片的，而且通行都很困难。到2000年经过四次开荒规模以后，现在只剩下一些零星的湿地，现在剩下保护区留下来的一些湿地，也大面积的开垦了，没有了。他们通过遥感图象解析以后，现在的沼泽地，就剩下83万公顷。如果再加上一些河流、湖泊这些水面的话，还有44万公顷，所以现在也就是剩下湿地的面积，也就是130万公顷，所以应该说损失了80%。

1975年之前，三江平原几乎没有什么沟渠，但是2004年的沟渠图显示，用来排水和灌溉的沟渠已经遍布整个三江平原。刘院士告诉记者，原来三江平原是以湿地为主的大面积连片的，现在是以耕地为主了，80%都是耕地，湿地也就占百分之十几了。

这些遍布在三江平原的内排水渠，就相当于掐断了湿地的命脉，失去了自然的生态环境，那些侥幸留下来小块湿地也将最终干涸。湿地作为地球的三大系统之一、不仅具有减缓全球变暖的功能，另外还有调节径流，补充地下水，减少洪涝灾害的作用。刘院士说，开垦以后的一些负面的影响，目前来讲，他们也正在进行这方面的研究，有一些物种，像沼泽地的植物，一些珍惜的水禽，已经消失了。另外，开垦之后，有些土壤的结构被破坏了，它的蓄水功能也不能像原来那样好了。

半小时观察：领导干部考核评价要看“水”

这几天我们聚焦水流困局节目，持续关注了农村水利设施荒废、水电站违规上马、吸水黑洞高尔夫与民争水、城市排水不畅逢雨必涝、以及湿地保护等等话题。这话题反映出我们现在正面临着非常复杂的水问题：一方面是水资源匮乏、水污染严重，另一方面是水管理落后、水分配不均衡。那么如何解决当前的水困局？在前不久的中央水利工作会议上，胡锦涛总书记指出，要科学治水、依法管水，坚持可持续发展治水思路，建立健全适应我国国情和水情的法律法规体系，提高水利工作科学化、法制化水平。而今年的中央一号文件也强调，要建立水资源管理责任和考核制度。县级以上地方政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。水行政主管部门会同有关部门，对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核，考核结果交由干部主管部门，作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。

可见，科学治水，依法管水，把领导干部考核评价与水资源管理结合起来，正是解决我们当前水困局的钥匙。我们期待各部门和各地方，能够认真领会胡总书记和中央一号文件的精神，对于水资源违法违规行为敢于依法查处，而不要睁一只眼闭一只眼，放纵公共水资源被滥用被污染，不然将如何面对最后的考核评价这一关？

！卢俊卿卢星宇父女接受专访卢氏商业帝国显露张国栋尚希喻春来,张亦帆中国证券网综合 11-08-19

[]昨日下午，卢俊卿坐在北京会议中心9号楼14楼的会客厅沙发里，穿着标志性的中山装。一旁是他的女儿卢星宇，穿着白衬衫、红裙子，看上去有些拘谨。

秘书通知他们，要赶紧赶到钓鱼台国宾馆，那里还有一场接待。

这一天，是卢俊卿创办的世界杰出华商协会创办6周年的纪念日，也是第七届世界杰出华商大会财富领袖论坛开幕的日子。

但就在前一天，卢星宇在网上受到围攻——24岁的她因在微博中透露自己是全球华商未来领袖俱乐部秘书长、中非希望工程执行主席兼秘书长，而被网友“人肉搜索”，并被指责中非希望工程或许因此“有些不干净”

卢星宇和父亲卢俊卿昨日参加世界杰出华商大会财富领袖论坛。

卢俊卿卢星宇父女接受专访：“我知道我要一夜爆红公众骂我是因为不相信慈善了”

尽管媒体昨日整理出围绕卢俊卿父女和中非希望工程的一张巨大关系网，引发网友更强烈的质疑，但昨日下午，他们还是从容接受了早报的独家专访。

卢星宇明确表示自己是真心做慈善，并未从中谋取私利。卢俊卿则讲述了自己的创业史，并强调自己和家人在中非希望工程中只有贡献没有腐败。

卢氏活动请吴小莉主持

昨日的北京会议中心，9楼出入口的安保异常严格，没有证件很难进入。世界杰出华商大会财富领袖论坛正在此召开，会议由凤凰卫视主持人吴小莉、中央电视台主持人芮成钢共同主持，会场里坐着800余名来自各地的华商代表。

卢俊卿和往常一样穿着中山装，宣布当天是世界杰出华商协会6周年纪念日。随后，他高谈对世界经济的看法，好像未受这一天各大媒体对他和女儿质疑的影响。

前天，卢俊卿24岁女儿卢星宇的“中非希望工程执行主席、全球华商未来领袖俱乐部秘书长”身份在网上引起围观。特别是卢星宇与多名外国政要的亲密联系、出现在新闻联播和《人民日报》的新闻报道中等信息，让刚刚经历过“郭美美事件”的公众，不由对这一切产生质疑。

当天，中国青少年发展基金会(简称青基会)火速回应说，中非希望工程确为青基会与世界杰出华商协会(简称华商协会)发起。华商协会负责向其会员劝募，青基会负责对捐款和项目的管理，双方是公益性质合作，非商业性质。华商协会主席卢俊卿以天九儒商集团(简称天九儒商)的名义，与中国青基会签署捐赠协议，计划10年内为中非希望工程捐赠1亿元。

卢氏商业帝国显露

在青基会前天作出回应后，记者调查得知，华商协会并未在民政部注册，只是一个2005年6月在香港注册、法定资本1万港元的私人公司，其在中国内地的授权服务单位是2010年8月成立的九天儒商，两家企业的主席都是卢俊卿，办公地点都在北京市海淀区苏州街3号。

中非希望工程的官网还显示，其联合主办单位包括天九儒商、银赛控股集团、全球华商未来领袖俱乐部(简称未来领袖俱乐部)。其中，银赛控股董事长李建华、董事李照分别担任中非希望工程的共同主席、副主席，而他们是一对父子。

此外，新希望集团董事长刘永好的女儿刘畅的职务和卢星宇相似，既是中非希望工程的共同主席，又是未来领袖俱乐部的主席。

而华商协会人脉颇广，其官网列出了包括联合国原副秘书长金永健、泰国前副总理披尼和中国国家部委等众多退休官员在内的51位高级顾问，还有包括陈光标在内的67位企业家担任协会副主席，茅于轼、厉以宁等众多经济学者也被列为协会顾问。

至此，围绕中非希望工程、卢星宇父女的一张庞杂运作网络浮出水面，让众多网友感叹：“水真的很深！”

靠收取会员费赚钱

华商协会网站资料显示，该协会是以华商500强为核心、以华人亿万富翁为主体的全球性华商组织。

据昨日报道，华商协会的一项重要业务便是征集理事会成员。自2005年起，华商协会每年都要举行“世界杰出华商大会”及各类相关会议、论坛。

在昨日的第七届世界杰出华商大会财富领袖论坛，一名理事长会员单位的负责人出示一份资料称，华商协会理事长单位3年的会费是18万元，但“这些都是可以谈的，我只交了38000元”。

会员费一直是网友对华商协会的指责之一、认为该协会与曾经臭名昭著的“牙防组”并无区别。

早报记者获得的资料显示，华商协会的会费分为五级：理事单位1年8800元、副理事长单位1年19900元、理事长单位80000元、会长单位1年88万元、主席单位1年199万元。

在网上，也有自称华商协会员工的网友举报称，华商协会是打着各种旗号，欺骗企业和个人，在国内各大行业大肆开展各种会议、评选以及培训谋利。

对此，卢俊卿昨日下午向早报记者确认，华商协会和天九儒商主要就是为企业提供各种各样的咨询服务，“这一行我做了19年了。”

但昨日在论坛现场，一家理事长单位的负责人说，他并不看重卢俊卿所发的牌子，“随便一个企业发的牌子并没有什么公信力。我看中的是他能把这么多企业家聚在一起。这是一个交流的平台，就像EMBA大学一样，都是做企业的人，相互交流一下。他请的很多专家与官员都很有分量。”

原始积累来自开餐馆

昨日在会场，卢俊卿与遇到的每一个与会企业家都打招呼、握手。

在这些企业家眼里，卢俊卿的企业理念是值得他们学习的。一名知情人评价卢俊卿说，卢俊卿的成功是可以把服务做到细致入微，“我来之前，(卢的)秘书发给我的电邮资料打印下来足有一本书厚。平时出差来京，秘书也都会打电话问候需要什么帮助，这是一般的论坛会议根本办不到的。”

在会场中，卢俊卿也大谈他的经营之道，并举例做中非希望工程的事情说，做这个工程很有面子，给非洲捐过钱，挂个友好大使的头衔，别人就会觉得这个企业家坏也坏不到哪去。

但在随后接受早报记者专访时，他又强调做慈善是为了回馈社会，承担责任。

59岁的卢俊卿生于四川省广元市，大专毕业后曾在旺苍县政府、广元市委办公室工作，1991年至1993年在中央党校学习，两年后辞职下海。

卢俊卿昨日称，他的原始积累很简单——老婆在广元开了7家餐馆，在他辞职时已经有家产四五百万元。

据《21世纪经济报道》昨日报道，卢俊卿的亲属或长期合作者，在北京有三重公司体系：一是华商协会序列，包括广告、会展、投资、矿业咨询等近十家公司；二是天九儒商序列，包括公关、会展、商务俱乐部等多家公司；三是天九伟业序列，包括科技、旅行社、会展等多家公司。

针对在华商协会网站上，众多政界、商界名人被列为协会顾问或名誉主席，网友认为“这是扯大旗”。但卢俊卿说，能够把这些人请来，这是他的能力和社交关系。

卢俊卿称倒贴中非希望工程500万高额入会费仍存疑

“社会上现在打击慈善腐败，我们不仅是零腐败，而且还是负腐败。”昨日（8月18日），世界杰出华商协会主席、天九儒商投资集团董事局主席卢俊卿在接受《》记者电话采访时如是说道。其女卢星宇因牵扯出的“中非希望工程”及其背后运作的庞杂关系网最近再起舆论焦点。

卢俊卿称，对于中非希望工程，目前自己是倒贴钱支持，今年以来倒贴了500多万元进去；天九儒商投资集团与华商协会并非“一套人马两个牌子”；华商协会本身没有收取会员费……

不过，记者获得的一份《杰出华商矿产投资联盟简章》提到，由于矿产行业发展极具前景，为帮助会员企业抓住这一历史机遇，协会与北京杰出华商矿业咨询公司决定联合组建“杰出华商矿产投资联盟”。

而加入此联盟的费用，简章中提出：共同主席一次性缴纳加盟费500万，副主席一次性缴纳加盟费300万，理事一次性缴纳加盟费100万。如果联盟成员在任期内未成功获得一次项目合作，届满后一周内全额退款。这样的一则条款，似乎满带悬念。

记者探访：多个备案锁定苏州街3号

北京苏州街，坐落在大恒科技大厦南座5楼的世界杰出华商协会这几天并不安宁。

昨日，《》记者探访这家深陷舆论漩涡的“神秘机构”时看到，华商协会的两个办公区相对而建。走进左手边的办公区时，公司前台正在接电话，而在前台工作人员背后，“世界杰出华商协会授权机构天九儒商集团”的牌子分外显眼。

世界杰出华商协会官网称，其于2005年成立，是以华商500强为核心，以华人亿万富翁为主体的全球性华商组织，注册地：中国、美国、英国。通过查询世界杰出华商协会的官网域名注册信息获知，该域名在香港注册，注册机构为香港的“世界杰出华商协会有限公司”。但在香港特区政府公司注册处网站上查询后，记者发现世界杰出华商协会有限公司也是成立于05-6-10 的私人公司，法定股本仅为10000港币，卢俊卿是两名公司董事之一。

卢俊卿解释说，民政部不能登记带有“世界”两字的协会机构，而在香港却可以这样注册。公司在香港采取的是双重注册的方式，既注册了社团性质，也注册了工商企业性质，这主要是防止其它公司也注册相同的名字，保护企业名称产权。

天九儒商集团为中非希望工程的联合主办单位，《》查询天九儒商集团官网发现，该公司网站目前是无法访问。北京市工商局的查询系统显示，天九儒商投资集团有限公司成立于10-8-13 ，注册资本5000万元，法定代表人为李忠和。该公司地址与世界杰出华商协会相同，都是北京海淀区苏州街3号。

根据工信部网站备案系统中的信息，天九儒商集团网站（https://www.360docs.net/doc/5810464529.html,）的备案主体为北京杰出华商投资顾问有限公司，11-7-7 刚刚通过备案。北京杰出华商投资顾问

有限公司成立于06-5-30 ，法定代表人为卢宇轩，注册资本100万元，地址也是北京海淀区苏州街3号。同一备案号下还有另外3个网站“华商投资中国网”、“北京杰出华商投资顾问有限公司”、“华商学院”，此3个网站的负责人都为卢俊卿。

对于记者提问：“天九儒商与华商会是不是一套人马两个牌子？”卢俊卿说：“不完全是这样的，华商会有一个理事会，一些企业家加入作为理事。”

卢俊卿叫屈：“为中非工程倒贴500万”

中非希望工程是媒体及网民关注的另一焦点话题。有网友质疑称，该工程是一个企业绑架慈善组织敛财的项目。

“社会上现在打击慈善腐败，我们不仅是零腐败，而且还是负腐败，今年以来倒贴了500多万进去。”卢俊卿说道。

8月17日下午，卢星宇在其微博上对外澄清称，中非希望工程动员捐款、对外联络、活动组织等具体工作由其本人负责，但“迄今为止，我没有在管理费中报销过一分钱”。

她表示，“时间证明，我有能力做好所承担的工作，组委会让我担任执行主席。执行主席是一份责任不是一个官位。”

对于24岁就担任工程执行主席的问题，见过卢星宇本人的华商协会工作人员向《》记者称，卢星宇看起来是个成熟干练的女孩，而且不是特别张扬，“她担任的秘书长一职，严格讲也不算是职务。”

“我女儿带着这个团队去做这些事，花的钱都是我自己的钱。”对于最近网络上的一些说法，卢俊卿似乎颇显无奈。

有媒体报道称，除了华商会，作为华商会的授权管理单位的天九儒商集团同样为中非希望工程的联合主办单位。对此，卢俊卿说：“慈善募捐的这个管理费，它是青基会提取后用来做项目的服务和管理的，跟我们一点关系也没有。”他明确表示，天九儒商的盈利与慈善募捐所得善款并无瓜葛。

据悉，根据工程章程及协议规定：企业家把善款直接汇到青基会，由青基会按国家法律法规统一管理，同时，青基会负责学校的建设工作。“青基会按国家规定的10%提取工程管理费用，用于学校建设管理和工程的日常组织管理，绝无任何问题。”卢星宇称。悬念待解：从来没有收过会费？

“天九儒商集团是华商会的授权管理公司，其盈利模式主要通过举办会展等收取会员费。”有媒体日前援引公司人力资源部一位工作人员的话称。

“我不知道他们是通过什么途径获得我的信息，一接电话，就知道我叫什么，我的企业是做什么的，目的就是劝我加入协会。”昨日，知情人士李成（化名）告诉《》记者。

据李成介绍，自去年以来就不断接到来自“世界杰出华商协会”工作人员的电话，而且来电频率极高，“这让我感觉有点不正常，所以我就一直没有加入。后来为了‘忽