铁总建设 2015 257号 关于进一步规范铁路建设项目征地拆迁验工计价工作的补充通知

征地拆迁工作心得体会-总结报告模板

征地拆迁工作心得体会 征迁工作是一项政策性极强，同时又需要一定灵活性和技巧性的工作。下面是带来的征地拆迁工作心得体会，欢迎大家阅读。 篇一：征地拆迁工作心得体会 20XX年是全区征迁工作扫尾年，也是区域化征迁工作突破年。区委、区政府高度重视征迁工作，先后选调了110多名区直及各乡镇、平台新近提拔干部和优秀后备干部，开设了两期做好征地拆迁，提升做群众工作能力培训班。 培训班学员在认真学习了相关征迁政策法律法规后，被分配到征迁任务相对较重的几个乡镇直接参与征迁一线工作，体会到了征迁工作的酸甜苦辣，也提升了自己的素养，为今后更好地开展工作、服务宜秀发展奠定了坚实的基础。 作为第二期培训班的一名学员，在为期三个月的征迁实践活动中，我们征迁实践小组在新河水系整治工程圣埠征迁指挥部的坚强领导和统一部署下，扎实有效地开展征迁工作，取得了一定的成效。然而让我们全体学员感受更深的却是基层征迁工作的艰辛和困难，对如何更好地开展征地拆迁工作也有了一定的认识。 区委、区政府及大桥街道办事处对新河水系整治工程征迁工作高度重视，从办事处精心选派了一名对征迁工作有着丰富经验的党委委员担任圣埠征迁指挥部的指挥长，同时还抽调了区农业局两名多次参与征迁工作的工作人员和办事处的一名工作人员到指挥部工作，加上圣埠社区的7名工作人员和征迁培训班的11名学员，组成了一个老中青相结合的征迁工作组。

为了认真贯彻落实区委、区政府的百日会战征迁精神，推动本地段征迁工作的有序开展，圣埠征迁指挥部定期召开工作会议，认真学习征迁政策，听取工作开展情况汇报，研究部署征迁工作，解放思想，提高认识，统一宣传口径，对在征迁工作过程中出现的新情况、新问题及时提请上级领导决议。 新河水系整治工程圣埠地块征迁项目涉及圣埠社区民利、花山、圣埠、胜利、红星、民合等6个居民组，项目征地860亩，拆迁房屋 850多户，面积万多平方米。其中非集体经济成员191户，面积万平方米。 针对如此繁重的征迁工作，指挥部不等不靠，主动作为，对照工作任务，将征迁工作人员分成两个征迁小组，分别由两名社区党支部副书记担任小组长，充分调动党员干部的积极性和带头示范作用，实行包保责任制，明确分工，强化责任，为全面顺利完成征迁任务提供了坚强的组织保障。 圣埠征迁指挥部的墙上，张贴着多张征迁图表，有征迁地块房屋情况示意图，有征迁材料收集情况统计表，还有征迁工作包保落实进度表，可谓是分类齐全、简明易见。这些图表都是指挥部针对征迁工作点多面广、任务重、时间紧的特点而制定的，目的就是让大家形成自我加压、你追我赶的竞争态势。 指挥部还建立健全了征迁工作日汇报、周调度的管理机制，及时总结征迁工作中的各种问题，认真分析，逐一解决。指挥长每天都和大家一起，亲临征迁一线，指导征迁工作，协调解决征迁过程中的矛盾和纠纷，稳步推进征迁各项工作的开展。 征迁工作中的宣传工作是推进征迁工作扎实开展的助推器。为此，指挥部积极开展宣传工作，在居民集中区开设新河水系征迁工作情况公示栏，及时发布征迁信息，强化了舆论引导，创造了和谐征迁的氛围。同时充分调动征迁培训班学员的工作积极性，通过上门交流、沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式耐心地做征迁户的思想工作，虚心听取群众诉求，耐心细致地解答群众的疑问，并及时帮助征迁群众解决实际困难，赢得了征迁户的理解和支持，为加快推进征迁工作奠定了坚实的群众基础。 指挥部还积极借助络、报刊、电视等媒体宣传报道新河水系整治工程征迁工作开展情况，营造了良好的外部舆论环境。

中国的铁路总公司的关于加强铁路建设项目的征地拆迁工作的地指导意见

中国铁路总公司文件 铁总计统〔2014〕97号 中国铁路总公司关于加强铁路建设项目 征地拆迁工作的指导意见 各铁路局、各铁路公司（筹备组）： 为科学有序推进铁路建设，进一步深化铁路建设路地合作机制，更好发挥地方政府作为征地拆迁实施主体在组织实施、协调、监管等方面工作优势，依法合规推进征地拆迁工作，维护社会和谐稳定，提高铁路投资效益和资金使用效率，现提出如下指导意见。 一、总体要求和适用范围 （一）总体要求。认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路投融资体制改革的部署，坚持并创新铁路与地方政府合作

建设铁路的机制，按照国家规划、区域经济发展和铁路的机 一1一制，按照国家规划、区域经济发展和铁路运输需要，路地双方发挥自身优势，落实各自责任，切实做好征地拆迁、项目实施等工作，共同推进国家铁路建设。中国铁路总公司（以下简称总公司）作为工程建设实施推进的主体，对建设项目工期、质量、安全、环保负责；地方政府作为征地拆迁实施主体，对建设项目土地征用、拆迁实施、补偿安置、社会稳定及各项手续完善负责。 （二）适用范围。本指导意见适用于总公司与地方政府合资（合作）建设的铁路。其他铁路可参照执行。 二、政策措施 （三）确定征地拆迁组织推进模式，新开工项目按征地拆迁费用合理包干组织实施。新开工路地合资（作）项目通过双方战略合作协议确定地方政府负责征地拆迁工作，并按照双方核定批复征地拆迁费用包干完成。建设单位已初步设计批复征地拆迁费用为基础，与地方政府签订征地拆迁包干实施协议，督促地方政府按建设工期和费用包干要求组织实施。 （四）依规计算征地拆迁费用，足额纳入项目估（概）算。在项目可行性研究和初步设计阶段，按规定合理计算征地拆迁补偿费用纳入项目投资估算或总概算，批准后作为项

(铁总建设[2015]78号)《中国铁路总公司铁路建设管理办法》

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司 铁路建设管理办法》的通知 （铁总建设[2015]78号） 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。

第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。 第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。 第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。 第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制

铁路建设征地拆迁工作心得体会

铁路建设征地拆迁工作心得体会 征迁工作心得体会 本人于5月15日至20xx年2月8日抽调参加紫帽片区改建项目教育系统工作组安征迁工作，任第二安征迁工作组紫湖第九小组组员，配合组长负责紫帽镇紫湖砌田村部分安征迁工作任务，现将参加安征迁工作的情况小结如下： 一、虚心请教，熟悉工作流程，认真钻研征迁方案和指挥部的各种精神指示。 作为第一次参加市政府重点工程城市改建工作的新兵，充分认识到工作任务的艰巨与责任的重大，一到工作组就抓紧时间学习征迁方案，认真参与各种业务培训，碰到不理解的问题想办法搞到完全明白为止，在入户宣传和动迁计算时始终能做到胸有成竹，不打没把握的仗。 二、加强入户，充分掌握各户的具体情况及需求，做被拆户信赖的朋友。 在参加拆迁工作的这段时间，最辛苦的也可以说是最有成就感的就是进村入户，从最开始大部分被拆迁户的抵触到全面的理解和配合，其中的酸甜苦辣没有亲身经历过的人是难以理解的。细心地为每一个被拆迁户建立档案，明确他们的诉求与征迁方案之间的差距，并耐心地做好解释和说服工作，打消他们过分的诉求，使整个工作始终在征迁方案的框架里开展，为最终圆满完成动迁工作奠定了坚实的基础。 三、站在工作组的立场向被拆户讲政策，站在被拆户的立场向工作组算明白账。 一方面耐心地倾听每一个被拆迁户的诉求，但又不失时宜的向他们宣传征迁的政策，转变他们的观念，配合拆迁工作。在进入实质性的签约阶段，则站在被

拆迁户的立场，精心为他们争取应得的利益，让他们开开心心签约，顺顺利利搬迁。 四、略感不足的就是完成征迁任务后缺少了与被拆迁户联系。 参加本次征迁工作，锻炼了自己建立自信克服困难的能力、交流沟通应急处理事情的能力，我将在以后的学校教学和管理学籍方面继续迎难而上，努力工作。 铁路建设征地拆迁工作心得体会 科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义立场、观点、方法，认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。我们学习科学发展观要突出实践特色，要把学习实践活动与当前工作相结合，以学习实践活动推动企业生产经营工作，以企业又好又快发展检验学习实践活动的成效。在向莆铁路东新赣江特大桥的征地拆迁及施工过程中，面对战线长，环境复杂，时间紧迫，拆迁量大等各种困难，我们深入学习和领会科学发展观，坚持以人为本，紧密联系工作实际，创新发展观念，开拓工作思路，破解征迁难题，在较短的时间内，解决了土地征用，房屋拆迁工作，为全桥快速推进创造了条件，为确保东新赣江大桥提前建成通车争取了时间。回顾和总结这一工作有以下体会和认识： 一、严格执行国家法律、法规和政策，统一工作标准是做好征地拆迁工作的政策保障 从整体上讲，铁路的建设会带来地方经济全面的发展和社会的繁荣，具体地看，它又会影响个别或局部地方的利益，尤其是直接影响到铁路工程沿线范围内千家万户人民群众的切身利益，当国家与地方及人民群众的利益发生冲突就会产

港尾铁路征地拆迁安置补偿方案

港尾铁路征地拆迁安置补偿方案 为推进港尾铁路沿线征地拆迁工作的顺利开展，维护拆迁当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《福建省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》、《福建省村镇建设管理条例》等法律法规，结合本市实际，特制定本方案。 第一条本《方案》适用于港尾铁路因建设需要征地、拆迁安置的民用建筑物、附属物。 第二条本《方案》的征地拆迁人为漳州市铁路建设办公室，被拆迁人为港尾铁路沿线的土地和民用建筑及附属物的所有 人。 第三条征迁区域以征地红线为准。 第四条全市铁路征迁的耕地补偿费按当地耕地的前3年平均年产值的10倍进行补偿，安置补助费按当地耕地的前3 年平均年产值的15倍进行补偿。 第五条其他地类的征地补偿按《福建省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》的规定补偿。 第六条青苗赔偿费按当地耕地的前3年平均年产值的1倍进行补偿。

第七条龙海市的耕地前3年平均年产值为1500—1600元／亩（平均1550元/亩）。 第八条拆迁人应依法对被拆迁人予以补偿安置，拆迁安置应当符合所在地土地利用总规划，符合村庄和集镇建设规划， 有利于被拆迁人生产和生活，有利于新区建设的综合配套服务。 第九条安置用地面积按“三户一亩”确定，安置用地的征 地，报批相关税费、规划、勘测设计及“五通一平”（通路、通水、通电、通电话、通闭路电视、场地平整）等费用，综合按280元/㎡控制，超过部分由龙海市自行承担。 第十条权源确认的原则和处理办法 （一）凡中华人民共和国土地改革法实施后至今，土地使用者持有各个历史时期有权机关批准的有效非农建设用地文书， 均为合法权益，依照本《方案》补偿安置。 （二）凡是从征地告知书发出时间起抢建的各种建筑物，一律视为违法建筑，不予补偿安置。 （三）房屋产权关系不清，产权人下落不明或由他人代管的房屋采取证据保全，并依照本《方案》规定给予补偿安置。 第十一条安置建房用地标准的人口确认原则上以公安部门户籍登记的常住户口为准： （一）人口计算的截止时间以征地告知书的时间为准。 （二）寄户、挂户或嫁出外村的村民不予计算。(但户口未迁出本村，在本村仍享有承包地、履行村民同等义务并独立建户

做好征地拆迁工作 确保工程顺利进行

做好征地拆迁工作确保工程顺利进行 施工单位不论走到哪里，干什么样的工程，都会遇到方方面面的环境问题，特别是公路、铁路等线路施工。好多项目在总结时，都会讲到外部环境差，工程受到干扰大，影响了工期和效益实现。可是到底该如何克服环境困难，还没有一个统一的认识及合理的措施。有些项目（或协调负责人）可能措施得当，工程进展顺利，有些项目（或协调负责人）可能方法欠妥，工程进展也流相对滞后。现就施工环境问题，结合我们的经验教训，谈以下看法，供大家借鉴。 首先是人的问题。环境问题是一个复杂的、长期的问题。项目上需配备一至二名专门负责外部协调的责任人。并要求该责任人有强烈的责任心，懂政策，经验丰富，同时会识图画图，懂预算，又具有公关知识和组织能力的这么一个复合性人才。 懂政策，是要掌握国家关于工程建设方面的政策、法律、法规，要掌握当地政府为本项目制定的征拆、补偿文件，要熟悉《合同法》，协调人员还要以这些文件为依据签订符合法律法规的征用、补偿性合同文件。 协调人员会识图画图，才能分清永久性征地范围，能分清线内工程与线外路、管、水、电等交叉关系，能把协调问题的方案用文字用图纸描述出来，及时完善手续及时变更。 会经营懂预算要求协调人员能准确定在增加或减少工程量时，

所发生的费用大小，而不是凭经验估计，或随着表态，给项目造成隐患或损失。 协调人员应备公关知识。项目可能经常与业主、政府部门、行业组织、环保单位产生关系，因此协调人员应具备较高公关知识和组织能力。 解决了人员的问题后，我们认为协调问题应从以下几个方面入手。 一、项目上场，应成立一个由分管领导任组长的环境问题调查组，调查组要做的工作是： （一）对图纸会审：看图纸上标明的高低压线路、管道、水渠、道路的位臵、走向，分清那些是工程上明示要作的跨线桥、交通涵、排洪（灌溉）涵，改移道路等。 （二）现场调查。就是把图纸与现场情况仔细对照，看是否相符。现场调查的重点为：永久性征地地界和地面附属物与图纸题一致；跨线的电力通讯线的高度，如在填方区考虑是否满足填土高度的需要，原来的道路、水渠，在线路挖填后能否继续使用等涉及老百姓利益的问题逐一按桩号列出，作到心中有数。必要时还可请村干部沿线一起走，一起调查。 （三）给业主上报。现场经过仔细勘查后就可以把问题一一列出给业主上报，让业主有一个征、拆、迁、变更设计的计划，在给业主上报时也可能对某些问题提出变更方案。 通过调查组对图纸会审、现场调查和给业主上报这一系列工作，已经把绝大多数协调问题暴露出来，业主也就重视起来，可以有目

关于明确铁路基建大中型项目征地拆迁有关问题的通知(铁计电[2009]100号)

关于明确铁路基建大中型项目征地拆迁 有关问题的通知 (铁计电[2009]100号) 为加快铁路基本建设大中型项目征地拆迁工作，加强征拆资金管理，规范操作，现对有关问题通知如下： 一、合理确定征地拆迁实施协议补偿标准。各铁路局、铁路公司(筹备组)应认真执行项目所在省(直辖市、自治区)已公布的征地拆迁政策、办法。当根据地方政府公布的征地拆迁政策、办法计算征地拆迁单价低于初步设计批复概算单价时，铁路局、铁路公司(筹备组)按地方政府公布政策、办法签订征地拆迁实施协议；当根据地方政府公布的征地拆迁政策、办法计算征地拆迁单价超出初步设计批复概算单价时，铁路局、铁路公司(筹备组)要将地方政府公布的有关政策、办法，征地拆迁费用组成，及对概算影响等报发展计划司，抄送建设管理司、工程设计鉴定中心。发展计划司牵头研究，同意后方可签订实施协议。 二、及时办理征地拆迁概算变更。当铁道部批准的征地拆迁实施协议单价高出批复初步设计单价时，各铁路局、铁路公司(筹备组)应根据实施协议单价和设计数量及时组织设计单位编制征地拆迁费用调整文件，按变更程序报部审批。部将及时办理批复，以保证征地拆迁费用。 三、按规定验工计价、确认征地拆迁投资完成。各铁路局、铁路公司(筹备组)按铁道部有关规定，对征地拆迁及时验工计价。征地拆迁款由建设单位拨付的项目，原则上按季度(或月)由地方政府承办部门根据五方已确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用，报建设管理单位相关部门验工计价，经确认后建设单位向地方征地拆迁管理部门拨付征地拆迁款。征地拆迁款由地方政府拨付的项目，原则上按季度(或月)由地方政府承办部门根据五方己确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用，报建设管理单位相关部门验工计价，确认征地拆迁已完成工作量和支出的费用。由施工单位负责的征(租)地拆迁，根据工程进度，与其他工程一并验工计价。根据征地拆迁验工计价据实上报投资完成情况。 四、根据征地拆迁实际数量，及时进行阶段性清理征地拆迁费用。各铁路局、铁路公司(筹备组)应对征地拆迁实际数量真实性负责，要与被征地拆迁人、设计单位、监理单位、施工单位事前共同确认征地拆迁数量。实际征地拆迁数量超出初步设计批复概算数量时，各铁路局、铁路公司(筹备组)要根据工程进展、资金情况及时进行阶段性清理征地拆迁数量和费用，增加费用(合资公司经董事会后)报铁道部审批。征地拆迁总费用待中介审计机构审计后，报铁道部、省(自治区、直辖市)共同确认，并按有关纪要精神处理资本金、入股事宜。 五、严格控制边角地、夹心地及特殊敏感建筑物拆迁数量。 1．边角地、夹心地数量原则上按照有证建筑用地总量的2％控制，由建设单位与地方政府协商确定。 2．对于学校、医院(疗养院、敬老院、居民区)等特殊敏感建筑物，应认真执行国家环保总局2003年颁布的《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》(环发[2003]94号)规定。原则上应首先采取工程措施，工程措施无法满足时可考虑进行功能置换；仍无法满足要求的报铁道部、

铁路征地拆迁工作总结【最新版】

铁路征地拆迁工作总结 xx客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下，XX年突破了一个个难关，取得了一系列优秀战果，现简要总结如下: zh-2标征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大，涉拆面较广。zh-2标线路从东往西穿越xx市五个县(市)区(xx市、xx区、xx区、xx 区、xx区)，9个镇(街道办事处)，31个村，设计征地1100亩，房屋拆迁956户，市直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。zh-2标是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大，有的被拆迁户经过了xx 电化工程、省道改建等拆迁经历，“反拆迁”经验较为丰富。 一、领导挂帅，强力推进拆迁工作 面对困难，zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长xx亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥部xx分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职征

拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。 为了确保有序推进拆迁工作，zh-2标对拆迁工作进行了组织分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，明确了奖罚措施和额度，本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改变工作方式，强力推进征拆工作。 二、积极进取，快速打开施工局面 兵马未动，粮草先行，xx客运专线开工即进入大战，要求征地拆迁工作必须快速打开局面，为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动，实现重点工程在春节前开工，zh-2标从三个方面大下功夫，圆满完成了任务。 一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点，一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，

关于加强铁路建设项目征地拆迁档案工作的意见

关于加强铁路建设项目征地拆迁档案工作的意见 根据我省铁路建设规划，“十一五”期间，温福、福厦、龙厦、厦深和向莆等主干铁路以及一些支线铁路项目已陆续开工或即将开工建设，项目的前期征地拆迁工作（以下简称征迁工作）有的已基本完成，有的正在进行。随着征迁工作的进行，档案工作在各有关单位领导的重视下也相继开展起来了。但由于当前一些单位在档案管理工作中还存在着制度不健全、责任不明确等突出问题，致使征迁工作中文件材料收集不齐全、归档不及时、整理不规范，保管不安全，影响了征地拆迁档案工作的顺利开展。为加强铁路建设项目征地拆迁档案（以下简称征迁档案）的规范化管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，使征迁档案更好地为铁路建设服务，为社会和谐稳定服务，根据《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》及有关重点建设项目档案管理的法律法规和规范性文件，结合我省征迁工作的实际，提出如下意见。 一、提高认识，加强征迁档案工作的组织领导 （一）充分认识征迁档案的重要作用。铁路建设项目征拆工作是一项涉及到广大农户、林农、城镇居民切身利益的重要工作，征迁档案是铁路项目建设的真实记录，是国家档案的组成部分，征迁档案管理是征迁工作的一项重要基础工作，征迁档案收集是否完整、整理是否规范、保管是否安全、利用是否方便，直接关

系到征拆工作的顺利推进，并对构建和谐社会、维护社会稳定起着十分重要的作用。在征迁工作中形成的文件材料，特别是其中的征用土地、征迁安臵、补偿批准文件，协议书、红线图、勘查原始记录和权属证明、补偿领用手续等证明性文件，是今后农户、林农、城镇居民和铁路管理部门维护自身利益的重要凭证，也是各级人民政府有关部门处理纠纷、维护公正的重要依据。 （二）加强征迁档案工作的组织领导。各级档案行政管理部门和各级征迁工作管理部门应高度重视征迁档案工作，要认真学习贯彻《档案法》、《土地管理法》等有关法律法规，相互配合、相互支持，在当地人民政府的领导下，切实加强征迁档案工作的组织领导，依法建立征迁档案，把征迁档案工作纳入管理计划，摆上工作议事日程，强化监督措施，增强征迁工作人员和广大征迁户的档案意识和法制观念，从组织上和制度上保证档案工作与征迁工作同步进行。 二、把握原则，切实加强征迁档案的管理 （一）把握征迁档案工作的原则 征迁档案工作应遵循如下原则： 一要统一领导，集中管理。各级档案行政管理部门和铁路建设征迁工作管理部门应按照有关法律法规和政策规定，根据征迁工作的需要，明确征迁档案管理要求，实行统一领导，统一管理制度。凡属归档范围的征迁工作文件材料，文件形成部门或个人必须按规定向本单位负责档案工作的部门移交，实行集中统一管

2.征地拆迁工作管理办法

二、征地拆迁工作管理办法 （一）总则 第一条为规范成都铁路局达州建设指挥部建设项目征地拆迁管理，做到依法、有序、快速地完成征地拆迁工作，制定本办法。 第二条本办法适用于达州建指建设项目的土地征用、房屋及构筑物拆迁管理工作(管网迁改按照《铁路管网迁改实施办法》执行)。 第三条达州建指征地拆迁工作由工程管理部归口管理。 （二）各单位职责 第四条达州建指职责 严格按部省纪要和实施协议负责铁路征地拆迁的组织、协调和管理工作。 1.负责向省（直辖市）行政主管部门提报控制性重点工程施工先期用地申请。 2.负责向地方政府行政主管部门提报征地拆迁推进计划，确认征地拆迁补助费用，并办理相关费用结算。 3.负责向沿线地方政府国土、林业主管部门提报建设用地及使用林地的申请，并积极协调国土、林业主管部门报批。 4.由建指组织,设计单位配合,完成迁改工程现场调查、工程数量确定、迁改方案制定、费用评估和有关协议的商谈工作。 5.组织商谈厂矿、企业和学校等特殊拆迁项目的补偿事宜。 6.负责协调处理实施征地拆迁中遇到的具体问题。 7.负责牵头办理国有土地使用证。 第五条施工单位职责 施工单位必须设专职人员负责所承建标段的征地拆迁工作，与有关区（县、市）行政主管部门，协助建指办理承建标段内征地拆迁的具体事宜。

1.复核施工用地图纸、资料，提报建设用地图、用地计划及相关资料。 2.依据施工用地图测设用地界址、开挖界沟、理清管段所属行政辖区分界里程，确认权属人。同一乡、村级不同施工单位的，要相互配合，同时完成，并积极配合土地勘测定界单位的工作。 3.与区（县、市）行政主管部门共同现场复核确认用地范围、权属及征地数量；清点丈量用地范围内的建（构）筑物种类，确认数量；按不同权属人填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿清册》（地验交-4表）一式十二份，并完善相关各方确认、签章。 4.完善按施工用地图（含变更设计）计算无误后的《铁路用地界桩表》（地验交-5表）一式十二份，并完善相关各方确认，签章。现场丈量与设计发生误差时应办理相关变更设计手续。 5.确认征地拆迁数量的完成情况，每月26日向建指上报。 6.详细调查建设项目用地范围内涉及的沟、渠、路、管、塘等情况，核对设计处理方案；调查施工范围内生产生活设施情况，形成原始资料，经监理单位确认后上报建指。 7.临时用地的办理及土地复垦。 8.收集、整理征地拆迁有关资料（包括各种往来报告和函件），依据铁道部和铁路局相关文件规定编制地亩竣工文件,配合建指办理国有土地使用证并移交接管单位(未按规定办理竣工资料移交的施工单位,不予办理退还质保金的相关手续)。 第六条设计单位职责 应依据合同约定，积极配合征地拆迁工作。 1.及早提供施工用地图和按区（县、市）行政区域汇总分地类、用途的征地、拆迁数量表及相关说明。 2.配合建指办理用地预审、报批；提供符合要求的《铁路建设项

如何做好铁路征地拆迁工作

如何做好铁路征地拆迁工作 工程未动，征拆先行。铁路征地拆迁工作直接影响工程进度和项目经济效益。加强铁路征拆工作研究，对提高征拆工作水平，推动工程进展，创造经济效益，构建和谐社会具有重要意义。 一、铁路征拆工作特点 1、拆迁范围广，量大，费用高 铁路建设用地分布范围广，往往跨越多个省市及地区，除永久性征地外，还涉及取弃土、搅拌站、制梁场、施工便道、生产生活设施等临时性用地。往往一条线路，需上千亩建设用地，协调量非常大，征拆成本高。 2、用地类型多样，手续复杂 铁路建设用地包含耕地、林地、菜地、荒地、宅基地等多种类型，用地类型多，审批手续复杂，办理时间长。 3、外部环境复杂，不确定性因素多 铁路线路往往穿越城乡结合部，经济发展水平差异大，牵涉利益面广，社会环境错综复杂。 4、“干了再说”的不可控性 铁路建设多是“边设计、边征地、边施工”。补偿政策出台不及时、补偿资金支付不到位、施工图纸严重滞后等因素，致使工作变动性大，加大了时间成本和不可控成本，加大协调难度。 5、依赖政府和业主 铁路征拆工作大部分由施工单位自行承担。在和谐社会的氛围下，施工单位处于弱势地位，协调工作严重依赖地方政府和业主的支持程度。 二、铁路征拆工作内容 1、征拆主体和费用归属：一般由沿线省级人民政府负责统征统迁并承担相关费用。 2、用地范围和方式：用地包括临时性用地和永久性（红线）用地。红线用地包括取弃土、回收地。用地过程涉及建筑物拆迁和“三电迁改”工作。

3、征用方式及程序： （1）临时用地：临时用地费用由施工单位按使用年限支付，使用完后复垦交回原单位或土地承包人。施工单位进场后，确定临时用地方案，向当地国土资源部门提交临时用地报告并附草图，由国土资源局组织乡镇政府和所在村组进行丈量，签订用地协议后使用。一般临时用地以两年为一个周期，两年使用结束后，如继续使用，需顺延合同并支付相应费用。工程结束后，应尽快组织复垦移交。（2）红线用地：以建设单位施工用地图为依据，填制《铁路用地界桩表》地交-5和建交-7，后附用地申请报告和设计图纸，上报所在县市土地主管部门。然后，施工单位测量班组按图测量放线，埋设临时界桩，经国土部门勘测定界，勘测结果和上报界桩表和设计图纸数量一致时，地方国土部门进场丈量。丈量时，施工单位只负责以村为单位确认大宗土地不负责逐户分配丈量，逐户丈量由国土资源局、乡镇政府、村干部和土地承包人按设计征用土地总面积分配到户。施工单位填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册》地验交-4后，完善签字盖章手续，并组织开挖界沟、清表。取弃土场可按设计图征用，也可自行选择较佳位置，报设计单位认可后出图征用，其费用由政府或建设单位承担。 （3）建筑物拆迁：红线划定后，施工单位会同当地土管部门、设计、监理和产权人对建（构）筑物丈量登记，填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册》地验交-4和《铁路建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿费清册》建交-6，由县市国土部门、乡镇政府和村委会签字盖章确认，户主和产权单位签字盖章。确认类别、数量后，由施工单位督促地方主管部门组织按期拆除。对特殊拆迁项目，由建设单位向所在省市建设协调领导小组汇报，会同有关各方以现场办公的方式，按地方优惠政策协商办理。 （4）“三电迁改”：建设单位招标确定的专业施工单位负责对地下管线、公路改移和“三电”迁改工作，施工单位配合。地下隐蔽管线要调查清楚，确保一次迁改到位，防止二次迁改或产生遗留问题。 三、协调工作内容和策略 在征地拆迁工作中，因土地权属、补偿政策、文明施工等方面的原因，容易产生争执和矛盾，产生干扰正常生产生活秩序的“阻工”现象。这是就需要协调工作，

中国铁路总公司关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见

中国铁路总公司文件 铁总计统…2014?97号 中国铁路总公司关于加强铁路建设项目 征地拆迁工作的指导意见 各铁路局、各铁路公司（筹备组）： 为科学有序推进铁路建设，进一步深化铁路建设路地合作机制，更好发挥地方政府作为征地拆迁实施主体在组织实施、协调、监管等方面工作优势，依法合规推进征地拆迁工作，维护社会和谐稳定，提高铁路投资效益和资金使用效率，现提出如下指导意见。 一、总体要求和适用范围 （一）总体要求。认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路投融资体制改革的部署，坚持并创新铁路与地方政府合作建设铁路的机制，按照国家规划、区域经济发展和铁路的机 一1一

制，按照国家规划、区域经济发展和铁路运输需要，路地双方发挥自身优势，落实各自责任，切实做好征地拆迁、项目实施等工作，共同推进国家铁路建设。中国铁路总公司（以下简称总公司）作为工程建设实施推进的主体，对建设项目工期、质量、安全、环保负责；地方政府作为征地拆迁实施主体，对建设项目土地征用、拆迁实施、补偿安置、社会稳定及各项手续完善负责。 （二）适用范围。本指导意见适用于总公司与地方政府合资（合作）建设的铁路。其他铁路可参照执行。 二、政策措施 （三）确定征地拆迁组织推进模式，新开工项目按征地拆迁费用合理包干组织实施。新开工路地合资（作）项目通过双方战略合作协议确定地方政府负责征地拆迁工作，并按照双方核定批复征地拆迁费用包干完成。建设单位已初步设计批复征地拆迁费用为基础，与地方政府签订征地拆迁包干实施协议，督促地方政府按建设工期和费用包干要求组织实施。 （四）依规计算征地拆迁费用，足额纳入项目估（概）算。在项目可行性研究和初步设计阶段，按规定合理计算征地拆迁补偿费用纳入项目投资估算或总概算，批准后作为项目突施、投资控制和签订征地拆迁包干协议的依据。征拆费一2一

关于村铁路建设征地拆迁工作汇报

关于XX镇XX村沪昆铁路建设征地拆迁工作 汇报 各位领导： 首先，欢迎各位来我村督查、指导沪昆铁路建设的征地拆迁工作。下面，我就我村本次征地拆迁工作的基本情况、工作开展、存在问题向各位领导做个简要的汇报。 一、基本情况 沪昆铁路湖南段在我村的建设工程全长，涉及我村枣子、高家、霞塘三个村民小组40多户，，红线内土地41.4255亩，红线内青苗48.3806亩，红线外道路改移3.2145亩，红线外个人要求丈量边角余料1.4111亩。 二、工作开展 1、前期动员宣传工作。 我村于2010年11月10日上午召集全村沪昆铁路沿线涉及征拆、租用户村民，召开了以“支持国家重点建设工程沪昆高铁工程“的动员大会、区、镇、指挥部领导都就此次大会作了重要指示。同时也把这次沪昆铁路的征收政策、实施办法等相关文件以张贴、向被征户发放等形式向广大村民进行积极宣传。 2、具体实施丈量工作。 2010年11月13日，由雨湖区国土资源局与雨湖区指挥部牵头，XX镇专人参与，村、组、被征户积极配合，经过三天实

地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由国土部门与被征村民对包括红线、便道两种征用土地测量数据签字认可。 3、便道付款情况。 沪昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，两次付款共计175611元；共发放村民便道款100047元，垫付招待开支、组长误工工资52340元。另仍有冲达冲李明汉、黄月娥、李春华的粮田便道款23224元没有支付。 三、存在的问题 1、丈量红线内面积的的数据差异问题。在实地丈量时 因山地的坡度影响，手工丈量数据与地质仪器测量数据存在差异，手工测量大于国家地质测量数据，现村民强烈要求相关部门按手工丈量数据（即签字认定数据）拨付红线内征地款。 2、关于粮田被全部征用户的社保要求。按国家征地政 策，应为粮田全部被征户购买社会养老保险。现有李松良（全户6口人）、万建军（全户5口人）两户符合此种情况，要求解决养老保险问题。 3、现有红线内土地征用款和青苗补偿款、少部分便道 租赁款与青苗补偿款没有到位。 4、村级组织的工作经费偏低，要求适当提高。

铁路公路建设项目征地拆迁管理办法

铁路公路建设项目征地拆迁管理办法 1.做好征地拆迁前期规划 工程项目开工前，项目经理部(项目分部)应做好征地拆迁调查，调查内容包括当地农业发展状况，土地、人口、农田水利和其它农业设施的状况，工程占用土地的类别，拆迁建筑物数量及难易程度，当地征地拆迁政策规定等。 根据设计图纸，统计红线内用地数量；根据施工总平面布置图统计红线外临时用地的数量；根据大临工程规划方案，统计大临工程用地数量。根据实施性施工组织设计单位工程开工先后顺序及设计出图的次序和项目经理部(项目分部)制订单位工程、控制工程的征地拆迁的时间安排表，确保重点、控制工程按期开工，有条件的工点都能开工。 2.成立征拆工作组，落实责任 征地拆迁是项目开工前期施工的必要条件。工作量大、时间紧、地方干扰大。为切实做好征拆工作，局指挥部(经理部)应成立征地拆迁工作组，指挥部(经理部)分管领导为征拆工作的第一责任人，分管征拆的领导、工程部、办公室及项目

经理部(项目分部)负责征拆人员参加。根据工程项目自身特点制订有针对性的征拆计划及征拆措施，分工负责，责任到人。 项目经理部(项目分部)应设专职地亩员负责与用地所属有关县(市、区)行政主管部门协商办理承建标段内征地拆迁的具体事宜。 3.征地拆迁工作策略 局指挥部(经理部)及项目经理部(项目分部)必须认真按照当地征地拆迁政策及实施协议，加强与当地县(市、区)人民政府及授权的主管部门的工作联系，做好征地拆迁和当地政府优惠政策的落实工作。依据合同约定或业主的委托，负责协调解决施工现场遇到的具体问题。遇有实施协议及施工合同约定以外的特殊情况或问题，要逐级上报，由业主统筹协调解决。不得擅自处理违背当地征地拆迁政策和实施协议的特殊问题。 征拆人员要经常深入到现场和乡镇，进行组织协调。坚持“两依靠”原则，依靠政府、依靠业主，抓住政策不放松，积极

铁路建设征地拆迁工程可行性研究报告

铁路建设征地拆迁工程可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 一、项目基本情况 (1) 二、项目业主简介 (1) 三、编制依据 (2) 四、研究内容 (3) 五、主要技术经济指标 (3) 六、简要结论 (4) 第二章项目研究综述 (5) 一、研究背景 (5) 二、研究目的 (5) 三、改造实施基本原则 (6) 第三章工程实施必要性 (8) 一、**经济发展现状 (8) 二、中国铁路建设发展现状 (26) 三、**市铁路网现状 (28) 四、拆迁工程实施的必要性 (29) 第四章工程实施的可行性 (38) 一、**市铁路建设规划 (38) 二、环境评价 (42) 三、建设内容及占用土地 (60)

第五章征地拆迁方案 (61) 一、概述 (61) 二、基本情况 (61) 三、征地拆迁补偿方案 (65) 五、相关意见 (99) 第六章投资估算、资金筹措及经济效益评价 (100) 一、项目总投资估算 (100) 二、项目财务效益评价 (103) 第七章社会效益评价 (114) 一、项目的社会影响分析 (114) 二、项目与所在地互适性分析 (115) 三、社会评价结论 (115) 第八章结论及建议 (116) 一、主要结论 (116) 二、项目建议 (116)

第一章总论 一、项目基本情况 （一）项目名称：铁路建设征地拆迁工程 （二）建设地址：项目涉及到14个区县及地区。 （三）项目建设业主：**市地产集团 （四）项目建设内容：该项目将对兰渝铁路（含铁路枢纽站用地）、遂渝二线、南涪铁路、襄渝二线、铁路集装箱中心站、渝利铁路沿线等相关地区进行征地拆迁，涉及土地总面积35264亩。 （五）项目拆迁进度安排设想：2008年7月－2009年12月 （六）项目总投资及资金来源： 项目总投资为816910万元； 项目资金由业主自筹264449万元，通过银行贷款552461万元。 二、项目业主简介 **市地产集团是经**市人民政府批准成立（渝府［2002］211号文）的事业单位，注册资本金20亿元，实行企业化管理。**机构编制委员会以渝编［2003］10号文批复**市地产集团内设机构9个部，核定事业编制88名，其中领导职数8名（2正6副），处级领导职数19名，经费渠道自收自支。 集团的主要宗旨是为政府的土地储备整治、城市基础设施建设、土地整理和城镇廉租住房保障提供服务。具体工作是：负责建设用地

2020年铁路征地拆迁工作总结

2020年铁路征地拆迁工作总结 xx客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下，XX年突破了一个个难关，取得了一系列优秀战果，现简要总结如下： zh-2标征拆工作面临三方面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。zh-2标线路从东往西穿越xx市五个县（市）区（xx市、xx 区、xx区、xx区、xx区），9个镇（街道办事处），31个村，设计征地1100亩，房屋拆迁956户，市直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。zh-2标是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大，有的被拆迁户经过了xx电化工程、省道改建等拆迁经历，“反拆迁”经验较为丰富。 一、领导挂帅，强力推进拆迁工作 面对困难，zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长xx亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥部xx分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职征拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、

安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。 为了确保有序推进拆迁工作，zh-2标对拆迁工作进行了组织分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，明确了奖罚措施和额度，本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改变工作方式，强力推进征拆工作。 二、积极进取，快速打开施工局面 兵马未动，粮草先行，xx客运专线开工即进入大战，要求征地拆迁工作必须快速打开局面，为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动，实现重点工程在春节前开工，zh-2标从三个方面大下功夫，圆满完成了任务。 一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点，一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明瞭之前，要求各单位领导坚决不能等靠，

征地拆迁资金管理使用

征地拆迁资金管理使用 一、加强征地拆迁资金管理的必要 性 （一）确保铁路建设顺利进行的要求铁路是国民经济的重要基础设施，在现代综合运输体系中发挥骨干作用。 2008年8月，省政府与铁道部签署了《关于加快山东省铁路建设有关问题的会议纪要》，确定部、省加强战略合作，加快推进我省铁路建设。为确保我省铁路建设项目的顺利实施，《中共山东省委、山东省人民政府关于全面加快我省铁路建设的决定》（鲁发[2008]20号）文件确定，建铁投公司，作为省政府出资人代表和项目融资平台，参与全省铁路项目的投资、建设和管理。 根据《山东省人民政府办公厅关于筹措我省铁路建设资金的意见》（鲁政办[2009]98号）文件，省政府将筹集全省

铁路建设资金226亿元，其中省直部门出资15亿元，山东高速集团出资131亿元，全省17个市出资80亿元。目前确定参与的有京沪高速铁路、黄大铁路、德大铁路、龙烟铁路、青荣城际铁路、石济客专、青日连铁路、山西中南部铁路等8个项目。 征地拆迁工作是铁路建设重要的基础性工作，关系到群众的切身利益，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。 征地拆迁资金管理使用工作贯穿于征地拆迁工作的整个过程。 征地拆迁资金是指我省通过铁投公司筹措的专门用于部省合资合作铁路(山东段)的土地补偿、安置补助、青苗补偿、地面附着物补偿、建(构)筑物拆迁补偿、征地拆迁管理和其他相关方面的专项资金。 征地拆迁资金管理任务：做好资金的预算、筹措、控制、调度、监督和检查工

作，依法依规依程序使用、管理资金，做到不挪用、不拖欠、不截留，严格控制资金成本，严禁资金浪费，提高投资效益，确保征地拆迁资金经程序认可作为资本金入股，从而确保山东境内征地拆迁工作顺利进行。 （二）外部监督检查的要求 铁路建设项目具有规模大、周期长、投资高、涉及面广的特点。政府重视，社会关注度高。国家审计署连续三年对京沪高铁建设项目进行跟踪审计，并要组织竣工决算审计。 省政府要求各级监察、审计部门要加强对征地拆迁资金管理使用情况进行监督监察，提出对违反规定挪用、拖欠、截留征地拆迁补偿费用的，要依法追究有关人员的责任。 （三）确保省方投资权益的需要 按现行的资金拨付关系，省、部合资铁路项目的征地拆迁资金由我省负责筹

2020年铁路征地拆迁工作总结

2020年铁路征地拆迁工作总结 Xx客运专线ZH-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下，2020年突破了一个个难关，取得了一系列优秀战果，现简要总结如下： ZH-2标征拆工作面临三方面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。ZH-2标线路从东往西穿越Xx市五个县（市）区（Xx市、Xx区、Xx区、Xx 区、Xx区），9个镇（街道办事处），31个村，设计征地1100亩，房屋拆迁956户，市直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。ZH-2标是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大，有的被拆迁户经过了Xx电化工程、省道改建等拆迁经历，“反拆迁”经验较为丰富。 一、领导挂帅，强力推进拆迁工作

面对困难，ZH-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长Xx亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥部Xx分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职征拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。 为了确保有序推进拆迁工作，ZH-2标对拆迁工作进行了组织分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，明确了奖罚措施和额度，本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改变工作方式，强力推进征拆工作。 二、积极进取，快速打开施工局面

兵马未动，粮草先行，Xx客运专线开工即进入大战，要求征地拆迁工作必须快速打开局面，为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动，实现重点工程在春节前开工，ZH-2标从三个方面大下功夫，圆满完成了任务。 一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点，一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的协商合作奠定了基础。指挥长Xx在各项工作尚未明瞭之前，要求各单位领导坚决不能等靠，要特事特办，超常发挥，牢固树立超前意识，在宾馆建起临时办公地点，使各项工作及活动正常的开展。 二是抓住机会，突破征拆难关，以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未