泰安市城市总体规划(2011-2020)简本
泰安市城市总体规划（2011-2020）简本
时间：2011-6-20 15:52:11 来源：本站原创
一、泰安市概况
泰安市位于山东省东部，东经126°2’～117°59’，北纬35°28’～36°33’。北依山东省会济南，南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，东连瓷都淄博，西濒黄河。泰安市总面积7762平方公里，辖泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县6个县市区，人口554.7万人。
泰安市是中国华东地区重要的对外开放旅游城市，世界自然与文化双遗产—泰山，雄踞泰安市北部。
二、泰安市社会经济发展条件
1、靠近省会城市，处于区域性发展轴线上，区位条件优越
泰安北靠省会城市济南，是济南市向南联系的门户，处于济南都市圈的核心区。泰安处于京沪发展带上，同时也处于“山水圣人”旅游线的中央。
2、经济发展迅速，但总体水平仍不高
1990年—2008年泰安的GDP年均增幅19.1%，产业结构日趋高级化，第一产业比重稳步下降，第二产业比重快速提高，第三产业比重缓慢增长。2008年泰安市GDP达到1513.3亿元，人均GDP为27794元。但是区内发展不平衡，外向型经济发展不足，总体水平仍不高。
3、科技教育事业发达，为经济发展提供了较好的支撑条件
泰安市为山东省第三大教育基地，聚集了较多的高等专业学校。
4、自然资源丰富，为发展提供了较大的潜力
在探明的矿产中自然硫、石膏储量居全国首位，固体矿藏储量占全省的60%，岩盐、钾盐、蛇纹岩(化肥用)和玉石储量居全省第一位，铁储量居全省第三位，煤储量居全省第四位，耐火粘土，水泥灰岩、制碱灰岩、陶瓷粘土、花岗石、钾长石占重要地位。
5、自然环境良好，山青水秀，特色鲜明
泰安地处鲁中山区，地势自东北向西南倾斜，境内拥有多种地貌类型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊兼而有之。东平湖是市内最大、省内第二大淡水湖，该湖为“水泊梁山”故地，连同稻屯湖、州城湖的“三湖”水面共计1.55万公顷。泰安市域森林覆盖率24%，有省级以上森林公园7处（其中国家级森林公园4处）， A级旅游区7处。
6、交通条件较好，规划期内还将有重大改观
泰安市公路事业发展迅速，现有6条高速公路（京福、京沪、泰莱、泰肥、济菏、莱新），青兰高速在建；4条国道（G104、G105、G220、G205）、13条省道，82条县乡道。2008年底全市公路通车里程达到13363.8公里。泰安市为山东省一般铁路枢纽城市，境内有京沪铁路、辛泰线、泰肥线、磁东线、东莱线、津辛联络线以及在建的京沪高速铁路。
7、城市化正处于高速增长时期，中心城市发展迅速
2008年泰安市城市化水平达到了47.3%，1995年以来城市水平年均增长1.3个百分点左右，城市化正处于高速增长时期。大城市（中心城）规模增长迅速（2008年底，中心城总人口85万人，用地97平方公里），对城市化的贡献率最高，其次是新泰市和肥城市。
三、规划指导思想和原则
1996年泰安编制了《泰安市城市总体规划（1996—2010年）》，1998年经省政府批复。规划提出“一城两区七镇”、“众星拱月”的城市空间结构，中心城“一个中心、一轴一线、六条绿带、六个组团”的用地结构，对泰安市的持续稳定健康发展打下了坚实基础。2000年设立省级泰安高新技术产业开发区，泰安改变了沿山发展的思路，向多中心组团式的大城市发展模式演进。原有规划已不适应城市建设发展的需要。
新一轮规划贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持“五个统筹”，因地制宜，科学规划，合理布局，集约发展，全力构建和谐社会。
规划确定了五项原则：坚持区域协调发展原则；坚持保护优先、统筹发展原则；坚持构建资源节约型和环境友好型社会原则；坚持以人为本原则；坚持政府导控和市场调节相结合的原则。
四、规划范围与期限
城市规划区范围为泰山区和岱岳区行政辖区（包括泰安高新技术产业开发区和泰山风景名胜区），总面积2087平方公里。
规划期限为2011年—2020年，远期展望到2050年左右。
五、市域城镇体系
1、市域发展战略
以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，遵循城市化发展规律，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，确定六大市域发展战略：即以建设社会主义新农村、促进城乡共同繁荣为主要任务的城乡统筹发展战略；
以创建国际旅游名城为目标的品牌带动战略；以融入济南都市圈为目标的区域一体化战略；以提高城市竞争力为核心的产业集群战略；以空间集聚为导向的城市化战略；以脆弱资源保护为前提的可持续发展战略。
2、市域城镇化与城镇体系规划
预测2020年市域总人口580万人，市域城市化水平为65.2%。
规划市域城镇体系形成“一心、五轴、五组群”的市域城镇空间结构。“一心”：泰安中心城，规划期末人口规模达到135万人左右。“五轴”：包括京沪发展轴、肥城—泰安—新泰两条发展主轴，规划东平—泰安—莱芜、宁阳—磁窑—新泰、肥城—宁阳等三条次轴。“五组群”：即新泰—新汶、肥城—石横、东平—州城、宁阳、磁窑—华丰五处城镇组群。
泰安市域构筑“中心城—次中心城—中心镇—一般镇”四个层次的城镇体系。确定了1个中心城市，4个次中心城市，11个中心镇以及45个一般镇。
3、市域第二产业发展与布局引导
全市工业发展应构建汽车、非金属材料、电器电缆、精细化工、生物工程、食品等六大主导产业。规划构筑五条产业带：泰安中心城—满庄—大汶口—磁窑—华丰产业带、新泰产业带、肥城—王瓜店—石横产业带、东平—州城产业带、宁阳—堽城产业带。
4、市域旅游发展规划
围绕泰山促进旅游开发建设，突出一个重点、兼顾两片、打造两条精品旅游线路。一个重点：以世界自然与文化遗产泰山及历史文化名城泰安为主的人文自然旅游区。两片：东南以徂徕山国家森林公园、莲花山国家森林公园为主的生态保护与旅游观光区；西南以东平湖—梁山泊
风景区、腊山国家森林公园、肥城桃园为主的湖光山色自然旅游区。两条精品线路：向北至灵岩寺、四门塔、泉城济南的旅游线；向南至大汶口及曲阜、邹城孔孟之乡的旅游线。
5、市域综合交通规划
提高泰安市的可达程度，构建泰安通达青岛、北京、上海等重要城市一天内往返的快捷交通网络，通达济南、曲阜、莱芜及市域新泰、肥城、宁阳、东平的一小时交通圈；所有城镇30分钟与高速公路相联通。构建“一横三纵一联”高速公路网，形成“四横七纵”干线公路网。
6、村庄建设
坚持统一规划、集中紧凑建设的原则，促进农村人口的就业和居住向小城镇、中心村集中。将中心村建设成为具有地方特色、环境优美、布局合理、基础设施和服务设施完善的现代化农村新型社区。
积极推进村庄整合及迁村进镇。采取多种措施，加快山区生存与发展条件不良村庄的搬迁。通过对分散农村居民点的拆迁、合并、改造，扩大中心村规模，集约使用土地。加强中心村基础设施与公共服务设施配套建设，因地制宜，逐步建立符合农村居民点经济社会发展水平的基础设施与公共服务设施服务体系。
有序推进“城中村”改造，实现城乡结合部的统一、协调发展。
中心城北部为泰山，西部为低山丘陵，可发展空间主要位于南部和东部。向南优先建设高新技术产业开发区，远景主要发展大汶河及天泽湖以西、京沪铁路以东地区；向东扩展至芝田河以西地区。中心城近山靠水地区优先发展生活用地。工业用地宜离山离水、靠近交通通道发展。满庄与大汶口之间、104国道两侧用地主要作为工业发展用地。
2、城乡职能与规模
（1）城镇职能
满庄镇规划期内作为距中心城较近的重点工业城镇发展，远景作为一个组团纳入中心城。规划期内重点发展石膏、水泥、机械加工等第二产业，大力发展商贸物流。
山口镇规划期内重点发展棉纺针织、衡器、锅炉、机电、建材等产业；道朗镇以生活居住为主，适当发展工业，大力发展旅游度假。
首先保护好大汶口文化遗址和大汶河湿地，大力发展大汶口文化旅游业，在大汶口镇和满庄镇之间适度发展第二产业。
夏张、范镇、马庄、房村、良庄、化马湾、角峪、邱家店、祝阳、北集坡等小城镇产业以农副产品加工为主，努力发展中心城产业链的下游产业。
徂徕、大津口、黄前等小城镇规划作为以风景旅游为主的小城镇。
（2）城镇规模
城市规划区2020年规划城镇人口规模28万人，人均建设用地控制在125平方米，城镇建设用地总规模35平方公里。
（3）村庄规模
城市规划区范围内村庄人口规模25万人，农村居民点的人均建设用地按100平方米进行控制，建设用地规模控制为25平方公里。
3、城乡空间布局
城乡空间布局应遵循“山城相依、生态优先、轴向生长、组团发展”的原则，
构建“一城、一带、三片”的城市空间结构。
一城：指中心城，是泰安市政治、经济、文化等职能的集中体现区。
一带：指在满庄和大汶口之间建设一条产业带。
三片：指在市区内、中心城外围的城镇形成三个片区，西片包括道朗和夏张；南片包括满庄、北集坡、马庄、大汶口、房村和良庄；东片包括山口、化马湾、角峪、范镇、邱家店、祝阳、徂徕、大津口、黄前。其中，满庄和北集坡靠近中心城，远景作为城区的一部分纳入中心城，应按照城市标准进行建设。
4、生态空间布局
构筑“两山一河，五大绿楔”的生态空间结构。
“两山”：即北部的泰山和东南部的徂徕山。“一河”：即大汶河。“五大绿楔”：即位于中心城城乡结合地段的五片楔形绿地，包括西北的天平湖楔形绿地、西南的金牛山楔形绿地、东南的泮河—徂徕山楔形绿地、东北的碧霞湖楔形绿地和南部的天颐湖楔形绿地。
七、城市性质、规模与发展目标
城市性质：以泰山为依托的国家历史文化名城和风景旅游名城，鲁中地区中心城市之一。
城市规模：2020年中心城总人口控制在135万人左右，用地规模控制在147平方公里以内，人均城市建设用地控制在109平方米以内。
总目标：将泰安建成独具特色的国际旅游名城，泰山文化与现代文明交相辉映的历史文化名城，以现代制造业与旅游业为主导的经济强市，天蓝、水碧、山青的最佳宜居城市。
八、中心城总体布局
1、用地布局结构
中心城规划形成“一主一副”的空间布局结构。“一主”为主城即泰城，“一副”为南部新城。主城和副城之间以生态绿廊相隔，以快速路和主干路相连。
主城规划110万人左右，形成“一个中心，两轴两带，六大组团”的空间结构。一个中心为城市的中心地区；两轴为历史文化轴和时代发展轴；两带为为泮河风光带和环山绿化带；六大组团为东部新区组团、西南新区组团、新客站组团、农业高科园组团、天平组团和旅游经济开发区组团。
南部新城规划25万人左右。是以泰安高新技术产业开发区为依托，生活服务设施配套完善的综合新区，包括高新区北组团和天颐湖组团。
2、公共服务设施
（1）城市公共活动中心为三级结构
规划一个市级中心即城市中心区，位于泮河大街以北、环山路以南、长城路至温泉路之间的地区。包括城市的行政中心、文化中心、体育中心、商业商务中心、旅游接待中心等。
规划一个区级中心，位于南部新城的北天门大街与配天门大街之间。
规划五个为组团范围服务的公共活动中心，分别位于新客站组团、天平组团、农业高科园组团、东部新区组团和天颐湖组团的组团中心。
（2）行政办公用地
保留现状的市级行政中心，岱岳区行政中心和泰山区行政中心。
（3）商业金融业用地
规划1个市级商业中心、4个区级商业中心和13个社区级商业中心。市级商业中心位于火车站及财源街周围地区；4个区级商业中心分别是：时代发展轴南段区级商业中心、岱岳区商业中心、南部新城商业中心、东部区级商业中心；13个社区级商业中心，每个社区级商业中心服务人口3—8万人。
规划城市商务中心位于时代发展轴京沪铁路以南地段，规划大型专业批发市场5个。
（4）文化娱乐用地
建立健全市级、区级和社区级文化设施。市级文化中心位于时代发展轴中段，主要设置会展中心、青少年活动中心、图书馆、美术馆、音乐厅、歌剧院等大型文化设施。在历史文化轴线两侧规划建设泰山文化研究中心和泰山博物馆。区级文化中心包括泰山区和岱岳区的文化中心；按照《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—93）（2002版）规定的居住区配套标准完善社区内群众文化设施。
（5）体育用地
按照市级、区级、社区级三级配置体育设施。完善市级体育中心，建设竞技体育与休闲娱乐结合的综合体育城；在时代发展轴的泮河大街以北地段及农大南门西南建设两个设施完善的全民健身中心与体质检测中心；在南部新城、泰山区和岱岳区各建设一处区级体育中心；社区级体育设施一方面结合旧城更新加以完善，另一方面结合新区予以配建。
（6）医疗卫生用地
在老城中以提高和改建各类医疗设施，提高医疗服务水平为主，在新区建设中要同步配建各类医疗设施，满足市民基本医疗服务的需求。建设城市社区卫生保健服务体系，逐步完善社区医疗卫生机构配置。
（7）教育科研设计用地
整合中心城内现有高等教育、成人教育、职业教育等教育资源，完善山东农业大学、泰山学院、泰山医学院、山东科技大学等教育科研功能。积极建设东部文教区和南部新城文教区，实现高等教育设施的合理布局。新建居住区的中小学建设必须符合国家及省有关规范标准并与居住区建设同步完成，旧区改建时，应解决合理就学半径内的中、小学容量。
（8）社会福利和社会救助
逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，坚持建设与挖潜相结合、政府投资与广泛动员社会力量投入相结合、建设示范性福利设施与发展社区福利设施相结合的原则，加快养老服务设施、儿童福利服务设施、社会救助设施、残疾人服务设施和殡葬服务设施等社会福利和救助设施建设。
3、居住用地
规划中心城居住用地为37.77平方公里，占城市建设用地的25.75%，人均27.98平方米。
老城区结合产业用地置换，将部分工业用地、仓储用地等调整后作为新的居住用地；对现有住宅区进行改造或改善，降低居住密度，加强配套设施和环境建设，提高居住舒适度。
老城区以外地区结合城市的拓展，增加居住用地，引导人口集聚。要重点建设面向中低收入群体的住宅和社区，特别要加强居住环境建设，提高居住区的基础设施水平和公共服务设施水平。
4、工业与仓储用地
工业用地规划分为三大片区，即泰安高新技术产业开发区、岱岳工业区和泰山工业区。高新技术产业开发区重点发展高新技术产业，积极培植汽车配件与机械制造、医药与生物工程、食品饮料、新材料等四大主导产业。岱岳工业区重点发展机械加工业、建材业、生物制药等产业。泰山工业区重点发展机械电子、电器电缆、医药与生物工程、轻纺化工等产业。
积极发展仓储物流业，改造现状铁路货场为仓储物流中心，保留现状客货运输枢纽，在东部新区组团、天平组团和高新区北组团各规划一个仓储物流园区。
5、绿地
（1）公共绿地
十个市级综合公园：中央公园、虎山公园、蒿里山公园、金山公园、龙泽公园、东湖公园、南湖公园、天烛峰路公园、卧虎山公园、高新生态园。
三个专类公园：岱道庵植物园、树木园、烈士陵园。
九条沿河带状绿地：泮河、七里河、奈河、梳洗河、双龙河、冯庄河、芝田河、凤凰河、大汶河。
（2）生产绿地
在中心城东北、东南、西南方向集中布置三处生产绿地。现状散布于城市东北部的各类苗圃，规划为城市绿化综合性苗圃。
（3）防护绿地
沿京福高速公路、京沪高速公路、京沪高速铁路、京沪铁路、泰莱铁路、泰肥铁路建设六条每侧宽度不得少于30～50米绿化隔离带。省道和改建、扩建的国道公路每侧的绿化带宽度分别为15米和30米。城区段高速公路与城市外环路之间预留200—250米宽的防护绿带，高速公路外侧控制50～250米宽的防护绿带，形成环抱泰城的“绿色外环”。
城市快速路每侧绿化带宽度为30米，主干道每侧绿化带宽度不小于15～20米，次干道每侧绿化带宽度不小于8～10米，支路每侧绿化带宽度不小于5～7米。
工业用地与居住用地之间的卫生防护绿化隔离带宽度不小于30米, 工业用地在居住用地上风方向的应适当加大防护绿地宽度。
依据保护区和建设控制区的范围，结合城市绿地建设，文物古迹周边设置有防护功能的绿带。
高压输电线走廊下安全隔离绿化带的宽度为：500千伏高压架空线走廊宽度60-75米，220千伏30-40米，110千伏15-25米，35千伏12-20米。
6、水系
规划水系为“七湖九河”。即天平湖、碧霞湖、天颐湖、东湖、南湖、蟠龙湖和天泽湖，九河为泮河、七里河、奈河、梳洗河、双龙河、冯庄河、芝田河、凤凰河和大汶河。规划水体需达到Ⅲ类以上水质要求；在饮用水地表水源一级保护区内，水质标准不得低于国家规定的《地面水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅱ类标准。
7、特殊用地
军事、保安等特殊用地，在保证对城市无干扰影响的前提下，原则上在城区外布局。安排建设项目或者开辟旅游点，应当避开军事设施。确实不能避开，需要将军事设施拆除或者改作民用的，按照有关程序办理。
8、地下空间
地下公共空间主要指地下综合体。规划中心城的地下综合体有市民广场地下综合体等6个。
规划结合城市原有的人防工程，进一步加强各类建筑地下室的建设，实现区域内各类地下室的连通。
新居住区地下空间的开发利用应与居住区的建设统一规划、统一设计；已建居住区则应将供热站、小规模商场、贮库、自行车库等逐步建于地下。
9、旧区更新
旧区范围：西起迎胜路，东至双龙河，北到环山路，南至泰莱铁路和泮河大街一线，总面积25.2平方公里。
调整人口分布，疏解老城区人口。调整改造与城市整体发展不协调地区，整治“城中村”。调整和改造危旧建筑。调整威胁城市公共安全的设施布局，搬迁整治危险源。优化空间结构，完善城市职能，大力发展现代服务业
九、城市综合交通
1、交通发展策略
构建可持续发展的城市交通模式；建设功能完善、结构合理、高效便捷的道路网络系统；建设便捷、舒适、有吸引力的特色公交客运系统；建设供需总体平衡、区域差别、管理规范的停车系统；建设科学先进的现代化交通管理系统，强化交通安全。
机场：加强与济南遥墙机场和规划的济宁机场之间的快速交通联系，以满足泰安市航空运输需求。
铁路：在灵山大街西端规划高速铁路站场。京沪铁路火车站广场及财源街西段片区一并改建，做好与城市客运交通的衔接。建设泰安至济南城际轨道交通，在城市东部，灵山大街以南建设泰山东站。
高速：形成“一横两纵”的高速公路网络。“一横”即青兰高速公路，“两纵”即京福高速公路和京沪高速公路。
公路：规划将104国道在界首调至京福高速公路以西，沿天平组团西侧，至满庄以南与原104国道并线。打通至济南东部通道。
公路客运枢纽：泰安的公路客运主枢纽体系由“一主、三辅”4个客运枢纽场站组成。
物流设施：结合南部新城和省庄组团的工业用地设置2个综合性物流园区，结合铁路货场设置1个公铁联运站，依托天平组团和大型批发市场建立5个物流配送中心。
货运通道：规划利用泮河大街、长城路、过境公路组织城市货运，泮河大街、长城路为未来城市快速路，高峰时段应限制货车通行。
3、城市道路交通
规划“一横一纵”城市快速路系统，一横为泮河大街，一纵为长城路。中心城范围内快速路总长45公里。规划期末青兰高速连接线通车后，原泰莱高速公路连接线即碧霞湖路变为城市快速路。
规划城市主干路网“十横、十纵”。“十横”为擂鼓石大街、东岳大街、泰山大街、灵山大街、田园大街、万官大街、北天门大街、南天门大街、一天门大街、天颐南路；“十纵”为大河路、迎胜路、龙潭路、虎山路、温泉路、双龙路、天烛峰路、博阳路、凤天路、胜利路。
城市次干路总长196公里，次干道间距控制在400—600米。主要有学院路、岱宗大街、泰莱路、五马路、迎春路、唐訾路、南湖路、北天门大街、东天门大街、西天门大街、凤舞路、龙腾路、天颐北路、天颐中路等。
4、公共交通系统
加快城乡公交建设，落实公交优先发展政策，逐步形成以常规公交干线为主体、以大容量快速公交为骨干、以小公共交通旅游公交和出租车为辅助的便捷高效、多元化、有特色的公交体系，优化公交线网和换乘系统，建立智能化的公交管理调度系统，提高公交服务水平、增强公交吸引力、大幅度提高公交分担率，使公共交通成为泰安城市客运的主体。
5、停车系统规划
应加大停车泊位供应力度，逐步建立总体供需平衡、区域供应差别化、管理规范化、运行高效、机制灵活的停车系统。2020年中心城社会公共停车泊位需求为35000个。
1、市域文化与自然遗产保护
规划形成“7圈、1带、362处，空间地域融一体”的保护框架。
“7圈”分别为泰山文化与自然保护圈、徂徕山文化与自然保护圈、大汶口文化保护圈、东平文化与自然保护圈、肥城文化与自然保护圈、新泰文化与自然保护圈、宁阳文化与自然保护圈。
“1带”为大汶河流域自然生态保护带。
“362处”，分布于市域范围内的362处文物保护单位。
2、泰山风景名胜区保护
泰山要按照《泰山风景名胜区保护规划》要重点加强泰山主景区，特别是岱顶、登山中路的保护。实施可持续发展战略，改善泰山旅游结构。
对展现泰山作为世界文化与自然遗产的物质与空间载体（85处）、文化资源（包括57处文物建筑、1800多处石碑石刻、18195株名木古树）、地形地貌（包括64处奇峰异石和21处瀑布潭池），必须进行充分有效的保存、保护和管理并，保证遗产及周边环境的完整性与真实性。
保存和保护泰山的森林植被、野生动物资源、泰山的基因资源和物种组成，保证泰山生态系统的完整性和生态进程的连续性。
保护“1城、1区、1轴、62点”。“1城”指：泰安历史城区。“1区”指：红门路、岱庙地段、通天街历史文化街区。“1轴”指：红门路—通天街—南关大街—天颐湖历史文化轴。“62点”指：分布在中心城及附近62个文物古迹（含历史优秀建筑、传统村落）点。
保护“3山、7湖、9河”。“3山”指：泰山、徂徕山、蒿里山。“7湖”指：天平湖、碧霞湖、天颐湖、东湖、南湖、蟠龙湖和天泽湖。“9河”指：9条河流生态绿化带，分别为泮河、七里河、奈河、梳洗河、双龙河、冯庄河、芝田河、凤凰河、大汶河。
保护封禅文化、宗教文化、山水文化、民间艺术、传统习俗、饮食文化等6种非物质文化遗产。
十一、城市景观风貌
1、城市形象
城市总体形象为“北依泰山、南接徂徕、汶水环绕、山水城一体的国际旅游名城”。
2、城市风貌特色
城市景观风貌规划主要在景观风貌分区、景观路径、景观节点、建筑景观风貌、城市雕塑与小品、城市夜景照明等六个方面进行规定，展现和突出泰安市“国际旅游名城”、“宜居城市”的景观风貌特色。
3、景观风貌区
景观风貌区包括历史文化体现区、现代都市风貌区、山岳景观风貌区、水体景观风貌区、田园景观风貌区和一般景观风貌区六个区域。
4、景观路径
加强展示城市的景观路径建设，形成良好的街道、滨河等丰富的线型城市空间景观。
景观轴线：“两轴两带”，即历史文化轴、时代发展轴、环山景观带、泮河风光带。
滨河绿化景观带：是指九条自然河流绿化景观带。
景观道路：规划十条主要景观道路，为擂鼓石大街、岱宗大街、东岳大街、泰山大街、灵山大街、泮河大街、长城路、龙潭路、虎山路和天烛峰路。
重点边缘景观线：是指经过城市的过境交通线，包括高速铁路、高速公路、铁路、城市外环路等。
视线通廊：在泰山与城市之间规划设置视线通视走廊。视线通廊由观山面、观山带、观山线、观山点组成，规划设置20处重点观山面、6条重点观山带、13条南北向重点观山线、多处重点观山点。
5、景观节点
城市景观节点包括城市出入口、广场、公共绿地、重要的道路交叉口、标志性地段和标志性建筑物。
6、建筑形式、建筑色彩、建筑风格导引
（1）建筑形式：在历史文化体现区与泰山景观风貌区，应按照历史的原有建筑形式进行保护或修复。其它建筑应体现传统建筑形式。在现代都市风貌区，其建筑形式在继承历史文化传统的基础上，运用建筑符号、文化象征等手段，从神韵和意境上反映泰安的历史文化特色。在一般景观风貌区，要加强建筑“第五立面”设计。住宅建筑宜采用坡屋顶。通过屋顶设施的布局、组合、处理，形成整体、协调、美观的景观效果。
（2）建筑色彩：在历史文化体现区、泰山景观风貌区，建筑色彩应与传统历史风貌协调，宜采用彩度中低、明度中等的颜色，如稳重的灰色系；在富含历史文化内涵的现代都市风貌区和一般风貌区，其建筑色彩，可按照建筑和周围环境和谐美观的原则，进行设置。
（3）建筑风格：泰安特有的自然地理环境和历史文化传统，逐步形成了具有北方风貌和泰安地方特色的建筑风格。建筑风格应体现“朴实、稳重”等内涵。
7、建筑高度控制
将中心城划分为5类建筑高度分区，分别是建筑高度≤4.5米区、建筑高度≤12.0米区、建筑高度≤24.0米区、建筑高度>50米区、建筑高度一般控制区。
（1）建筑高度≤4.5米区：主要指各类文化、自然遗产保护区及位于保护区外围的甲类建设控制地带。分布在岱庙东西两侧50米、环山路以北的区域、及环山路以南30—50米。
（2）建筑高度≤12.0米区：主要指古城区、部分文化、自然遗产保护区、及保护区外围的乙类建设控制地带。其中，沿街建筑高度不超过10.0米。
（3）建筑高度≤24.0米区：主要指环境协调区的用地范围。其中，住宅建筑高度控制在20.0米以内，公共建筑高度控制在24.0米以内。
（4）建筑高度>50米区：主要指城市风貌分区中的富含历史特色的现代风貌体现区，可集中建设高层建筑。
（5）建筑高度一般控制区：除以上四类区域以外的地区。原则上，在满足文化、自然遗产保护和视线走廊的前提下，其建筑高度不作特别控制。
8、雕塑小品
结合城市景观风貌分区设置不同特色的城市雕塑，体现各个分区不同的城市风貌，各类小品应以体现泰安市特有的历史、文化、习俗等为主。
9、景观照明
根据不同地区的特点，划分不同的照明景区，重点亮化时代发展轴地区、泮河两岸、商贸区、新客站地区、环山路、东岳大街、泰山大街、灵山大街、长城路等。
十二、城市市政基础设施
1、给水工程
规划至2020年中心城人均综合生活用水量标准为200 升/人?日，工业用水量标准18立方米/万元产值，供水普及率100%，中心城总需水量为55.0万立方米/日。
保持现有三处水源地，年供水量达到6200万立方米。中心城补压井不再开采，只作为城区供水备用水源。规划当地新水源四处，年总供水量6840万立方米。再生水水源，规划期末中水回用量年达到3650万立方米。区域调水，一是将东平湖水调入天颐湖，年调水量5899万立方米；二是引黄入泰工程，自肥城引黄二级干渠引取黄河水，通过石坞、龙门口水库调蓄水量，年向城区引水量6000万立方米。
2、排水工程
规划至2020年中心城排水设施覆盖率、污水处理率及达标排放率均达到100%。中心城区规划建设污水处理厂三座，总处理规模34万立方米/日。
新济宁,看北湖
新济宁，看北湖 济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。 北湖新区规划效果图 已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏 刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。 正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面
就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。 北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。 顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力 尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。 前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。 认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。 一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。
2003—2020年菏泽城区规划文档_含图_
菏泽市城市总体规划（2003—2020年） 2009年09月28日来源：网络 为贯彻落实科学发展观，实现省委、省政府提出的“突破菏泽”战略，并结合撤地设市后的实际情况，进一步整合区域空间资源，科学合理地进行城市建设，2003年7月份以来，我市委托同济大学陈秉钊教授主持编制了《菏泽市城市总体规划（2003—2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》于2004年2月和10月先后通过省建设厅组织的纲要论证和专家评审，并通过《菏泽日报》、菏泽市城市规划展、市规划局规划网页、规划公示栏等形式进行了批前公示。2004年12月17日，菏泽市第十六届人大常委会第十六次会议对《规划》进行了审议，并原则通过。2005年4月29日，省政府以鲁政字[2005]119号文件，对《规划》进行了批复。按照批复意见，2005年底，市规划局会同同济大学规划设计组对《规划》进行修改完善，并按法定程序进行了备案。 为提高公众的规划意识，将规划落到实处，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省建设厅关于全省城市规划行业推行“阳光规划”的意见》（鲁建发 [2002]12号）、《菏泽市人民政府关于规范城市规划建设项目审批的通知》（菏政发 [2003]26号）等规定，经市政府批准，现将《规划》再一次进行公示，请认真遵守并进行监督。 菏泽市规划局 二〇〇六年三月 第一章 城市现状概况 菏泽古称曹州，位于山东省西南部、鲁苏豫皖四省交界处。2000年6月，经国务院批准撤地设市，下辖定陶、曹县、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明八县和牡丹区、开发区，总面积为12228平方公里。 第二章 规划目标和期限 一、发展目标 把菏泽建设成为以能源化工和农产品加工业为支撑，农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人的区域性中心城市和“三大基地”，即山东省重要的能源化工基地、全国重要的优质绿色农产品加工基地、鲁苏豫皖四省交界处的商贸流通基地。 二、规划期限 菏泽市城市总体规划期限为：2003年——2020年。 近期——2010年； 远期——2020年； 远景——2020年以后。 第三章 市域城镇体系规划 一、市域总人口及城市化水平预测 1、总人口预测 规划2010年菏泽市总人口为940万人，2020年总人口为1010万人。 2、城镇化水平预测 规划2010年菏泽市城镇人口330万人，城镇化水平35％；2020年城镇人口505万人，城镇化水平50％。 二、市域城镇体系规划 1、城镇等级规模结构规划 菏泽市的城镇体系等级规模分四个等级：市域中心城市、市域二级城市、重点建制镇、一般城镇。 2、城镇职能结构规划 菏泽市的城镇职能分为四类：综合型、能源工业型、旅游商贸型、工业商贸型。 3、城镇空间结构规划 以菏泽城区为中心，以定陶、巨野、曹县、郓城、东明、单县、鄄城、成武为二级城市，沿日东高速公路和新石铁路为东西发展轴，沿京九铁路为南北发展轴，辐射带动市域经济社会全面、协调、可持续发展。 三、市域交通体系规划
苏州市城市总体规划
苏州市城市总体规划（1996—2010） 委托单位：苏州市人民政府 批准部门：中华人民共和国国务院 批准时间：2000年1月10日 规划范围：苏州市域包括苏州市区及张家港、常熟、太仓、昆山、吴县、吴江六市（县）在内的行政区范围，总面积8488.4平方公里。 苏州市城市规划区指苏州市区的行政范围和苏州市发展需要实行规划控制的区域，面积2014.7平方公里。 苏州中心城指苏州市规划建成区，包括各规划分区（含吴县市区），面积186.6平方公里。 苏州古城指外城河以内的古苏州城，面积14.2平方公里。 规划期限：近期1996年—2000年；中期2001年—2005年；远期2006年—2010年；远景2010年以后。 城市性质：苏州市国家历史文化名城和重要的风景旅游城市，是长江三角洲重要的中心城市之一。 城市人口规模：近期128.1万人，其中吴县市区12万人。2005年149.1万人，其中吴县市区13.5万人。远期185万人，其中吴县市区15万人。 城市用地规模：近期为134.4平方公里，其中吴县市区12平方公里。2005年为150.2平方公里，其中吴县新区13.5平方公里。远期为186.6平方公里，其中吴县市区15平方公里。 城市总体布局：总体布局分都市圈、中心城（包括吴县市区）、古城三个层次，形成以中心城为主体，周边城镇卫星烘托的形态。 规划期内形成古城居中、东园（工业园区）、西区（苏州新区）、一体两翼、南景（风景区）、北廊（交通走廊）的城市形态。 古城内保持传统的“假山假水城中园”和“路河平行双棋盘”格局，古城外在继承传统的基础上创造“真山真水园中城”和“路河相错套棋盘”的格局。 “四角山水”以楔形绿地的形式引入古城四角，与古城环城绿带组成城市绿地的基本骨架。东北角：阳澄湖；东南角：独墅湖；西北角：虎丘至三角咀鱼塘；西南角：上方山、石湖。 历史文化名城保护范围：一城、二线、三片。一城：外城河以内的整个古城；二线：山塘线、上塘线；三片：虎丘片、留园片、寒山寺片。
泰安市城市规划实施办法
泰安市城市规划实施办法 第一条为了认真实施新一轮城市总体规，加强城市规划管理，建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《山东省历史文化名城保护条例》、《泰安市城市总体规划》及有关规定，结合实际，制定本实施办法。 第二条编制和修订城市规划以及在泰安市城市规划区内进行各项建设活动。必须遵守木办法。 第三条泰安市城市规划区包括城市市区、近郊区、工业区、规划控制区和风景区。其规划区域分别为： （一）城市市区是指京福高速公路以东、京沪高速公路以北、省庄镇文化路以西、泰山环山路以南的范围； （二）近郊区是指市区东、西、南方向边沿外延2公里的范围 （三）工业区是指山口、满庄镇行政区范围； （四）风景区是指泰山凤景名胜区规划范围； （五）规划控制区是指除市区、近郊区、工业区、风景区以外的规划区域，主要包括大津口、黄前、北集坡邱家店、徂徕五个乡慎的行政区和大汶口、省庄、天平等乡镇（办事处）部分行政区以及徂徕山国家森林公园 城市市区、近郊区、工业区、规划控制区，应根据城市发展状况进行调整。调整后的区域范围，由市政府公布。 第四条市规划行政主管部门负责城市规划的管理工作。 泰山风景名胜区管理委员会按照有关法规规定和《泰山风景名胜区总体规划》，负责泰山风景名胜区规划的管理工作。 市计划、建设、国土资源、环保、交通、公安、文物等部门应当按照各自的职责做好城市规划管理的有关工作。 区建设行政主管部门、开发区管委会，按照本办法的规定，做好规划管理相关的业务工作。 第五条城市规划管理工作必须围绕建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，处埋好城与山、古与今、整体与局部的关系，提高规划设计和管理水平。 第六条城市规划区内的本地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划区内的单位和个人都有遵守、服从城市规划的义务和监督城市规划实施的权力。 折叠编辑本段规划编制 第七条泰安市城市总体规划，由市政府组织编制和修订，报省政府审批。 城市规划必须与土地利用总体规划和流域防洪规划相衔接。 第八条在城市市区、近郊区范围内，应当按下列规定编制专业、分区和详细规划：
济宁市城市总体规划(2008-2030年)》说明
《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》 《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。 城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。 人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。 市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。 按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、
上海市城市总体规划2020-2040
上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要 编者按：创新、生态、人文！响应中央城市工作会议精神，展望2040年，上海将成为一座怎样的城市？目前正在编制的上海市城市总体规划（2015-2040）已经形成了一些初步设想。下面我们节选了《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》的部分内容为您一一展现。 上海：追求卓越的全球城市 Striving for the Excellent Global City 城市愿景：上海：追求卓越的全球城市，一座创新之城、生态之城、人文之城。城市性质：在2020年基本建成“四个中心”的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。 1、城市目标 The Primary Objective 1.1更具竞争力：一座繁荣创新之城GlobalCompetitiveness: a City of Prosperity and Innovation 以建设国际经济、金融中心为支撑，以建设国际贸易、航运中心为基础，以建设自由贸易区为契机，提升上海参与全球经济合作与竞争的能力和影响力，建立上海在世界城市体系中的领先地位。 进一步提升上海作为国际门户和国家交通枢纽的功能，强化综合交通的服务能力，提高对内对外两个扇面的辐射服务能力，充分发挥上海在国家“一带一路”和长江经济带发展战略中的支点作用，更好地促进长三角区域协同发展。 聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，集聚创新资源，吸引创新人才，建立长三角区域协同创新体系，使上海成为全球创新网络中的重要枢纽和主要科技策源地之一，并以科技创新为核心带动城市的全面创新。 依托物联网、云计算、大数据等现代信息技术，创新生活、出行、交流交往模式，促进城市生活的信息化、产业发展的智能化和城市管理的精细化，建设高效互联的智慧城市。 打造新型产业体系和良好创新体系，充分发掘传统行业、创新经济的增长潜力，实现经济多样化发展，提供多元化的就业机会，建设适合各类人才成长创业的宜业城市。
菏泽市城市发展战略研究和总体规划修编
菏泽市城市发展战略研究和总体规划修编 有奖问卷调查 一、对城市规划和城市建设的了解程度及评价 1、您对菏泽市城市总体规划的了解程度： A、了解 B、部分了解 C、仅听说过 D、一无所知 2、您是通过哪些渠道了解城市规划或城市建设的信息（可多选） A、报纸 B、电视 C、网站 D、政府文件 E、会议 F、从别人那里听说 G、其他_______________________ 3、您觉得近年来菏泽市城市建设怎么样？ A、很好 B、较好 C、一般D较差E、很差 4、您对菏泽市的工业布局一一菏泽市城东工业园（菏泽市经济开发区）、菏泽高新区（牡丹工业园区）的看法是？ A、合理 B、不合理，应为___________________________________ C、不好说 5、在您日常出行、工作、生活中，与哪个城市联系较为紧密？ A、济宁 B、济南 C、郑州 D、商丘 E、徐州 F、濮阳 G、开封 H、其他______________ 6您到这些城市的主要目的： A、工作需要 B、探亲访友 C、购物休闲 D、交通换乘 E、其他 7、您觉得菏泽城区应重点向哪个方向拓展？ A、向东 B、向西 C、向北 D、向南 E、主要致力于现有建成区的提升改造 8、您认为菏泽目前旧城改造进行得如何？
9、您认为菏泽目前新区建设进行得如何？ A、好 B、不好，应该______________________________________ C、不好说 10、您认为目前菏泽市建设中最需要解决的问题是什么？（可多选，限选三项） A、大力发展工业 B、加快住宅建设 C、改善城市交通 D、增加各种公共服务设施 E、加快新区建设 F、加快老城区改造 G、增加城市绿地和广场等开敞空间H、保留传统文化和地方特色 I、保护生态环境J、其他_____________________ 二、对菏泽市域经济社会发展的看法 II、您认为近年来菏泽与鲁苏豫皖交界地区周边城市相比发展速度怎样？ A、最快 B、较快 C、一般 D、较慢 12、您认为菏泽与鲁苏豫皖交界地区周边城市相比发展的优势有哪些？（可多选） A、省委、省政府大力扶持 B、全市干部群众齐心协力、奋发向上 C、石油化工基础较好 D、煤炭资源丰富 E、林业资源丰富 F、牡丹特色产业优势突出 G、农业基础较好 H、生态环境优越 I、城市建设品质较好J、其他_____________________ 13、您对省委省政府关于大力支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地有关 政策的了解程度： A、了解 B、部分了解 C、仅听说过 D、一无所知 14、您对巨野-东明产业长廊的了解程度： A、了解 B、部分了解 C、仅听说过 D、一无所知 15、您认为巨野-东明产业长廊有哪些优势（可多选）： A、煤炭资源丰富 B、石油化工 C、交通便捷 D、产业基础较好 E、农林业资源丰富 F、现有城镇发展基础较好
泰安市总体规划(2004-2020)
泰安市城市总体规划（2004年-2020年） 纲要 山东省城乡规划设计研究院 2004.12
目录 第一章规划基础 (3) 第一节规划编制的背景与动因 (3) 第二节对原总体规划及实施的回顾与评价 (3) 第三节规划依据、原则、范围与期限 (6) 第四节工作技术路线 (7) 第五节本次总体规划工作重点 (8) 第二章城市发展战略 (8) 第三章城市性质与城市规模 (8) 第一节城市性质 (8) 第二节城市规模 (9) 第四章市区规划 (10) 第一节城市发展空间选择 (11) 第二节城市空间发展模式 (13) 第三节市区空间结构 (16) 第四节市区城镇职能及规模 (16) 第五节空间管制 (17) 第六节远景发展构想 (19) 第七节发展时序 (19) 第五章中心城总体布局 (20) 第一节用地布局结构 (20) 第二节城市公共活动中心 (21) 第三节城市专项用地规划 (24) 第六章城市综合交通规划 (28) 第七章历史文化名城保护与旧城改造 (31) 第八章城市绿地系统规划 (33) 第九章城市景观风貌规划 (36) 第一节城市形象 (36) 第二节城市景观风貌规划 (37) 第十章城市旅游系统规划 (38) 第十一章城市市政工程规划 (39) 第十二章生态环境保护与建设 (39) 第十三章城市公共安全与综合防灾 (39) 第十四章近期建设规划 (40) 第十五章城市公共政策 (42) 第十六章附则 (42)
第一章规划基础 第一节规划编制的背景与动因 第1条规划编制的背景与动因 1.修编原总体规划是省政府和市政府的工作部署。 山东省根据本省发展建设的实际情况，提出四大发展战略和相关规划，即可持续战略、城市化战略、国际化战略、科教兴鲁战略；编制了《山东省城镇体系规划》、《山东半岛城市群战略研究》等。同时，山东省提出建设“三圈一群”的战略决策。这些战略与规划将对泰安市的经济发展和城市建设产生重大而深远的影响。2003年省政府要求全省各县市对其原总体规划进行修编。泰安市政府也于2004年初作出工作部署，要求编制新一轮总体规划。 2.国家的宏观调控政策和城市化高速发展的区域环境是规划编制的外部动因。 （1）党的十六届三中全会完整的提出了全面、协调、可持续的科学发展观，提出“五个统筹”。 （2）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出了进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度。 （3）我国正处于城市化加速期。泰安市现状城市化率达到44.3%，超过山东省平均水平，也正处于快速发展阶段。城镇化发展呈现持续的加速性、极度的不平衡性、与经济发展的相互依存性、与市场化相伴随性及城镇化过程中的资源保护和破坏的 双重性等重要特征。正确认识当前高速城镇化的基本特征，把握城镇化发展的客观 规律，加强城市规划对城镇化的调控和引导，是当前城市规划的重要任务。 3.城市快速发展的自身要求是规划编制的内部动因。 2003年泰安市现状城市建设用地面积98.47平方公里，建成区人口74万人，已超过上一轮总体规划所确定的远期规模，原有总体规划已不能满足城市建设的需要。为适应城市经济和城市化的快速发展，有效地指导城市建设，需要对上一轮总体规划进行修编。 第二节对原总体规划及实施的回顾与评价 第2条对原总体规划的回顾
四川省施工图审查收费标准
四川省发展和改革委员会关于贯彻《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的通知 2011年4月25日川发改价格〔2011〕323号 省住建厅，省环保厅，各市、州及扩权强县发改委（物价局）： 根据《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文件要求，结合我省的实际，现将贯彻意见和有关事宜一并通知如下： 一、为规范施工图设计审查费，按照国家发改委的要求，我省的施工图设计审查费具体收费标准为:市政基础设施建设的设计图审查费按投资额的1.6‰；其余的施工图审查费，均按房屋建筑施工面积收取审查费：20万（含20万）平方米以下的房屋建筑施工面积按1.8元/平方米收取；20以上-50万（含50万）平方米的房屋建筑施工面积按1.5元/平方米收取；50万平方米以上的房屋建筑施工面积按1.2元/平方米收取。 二、其余事项和相关规定严格按照发改价格〔2011〕534号文件执行（见附件）。 三、本通知自2011年5月1日起执行。 附件：国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格〔2011〕534号） 国家发展改革委关于降低部分建设项目 收费标准规范收费行为等有关问题的通知 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机
金乡总体规划说明书
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
泰安市土地利用总体规划2020年
泰安市土地利用总体规划（年）调整完善方案 泰安市人民政府 二〇一七年七月
目录 前言错误!未指定书签。 一、规划调整完善总则错误!未指定书签。 （一）目的与意义错误!未指定书签。 （二）指导思想错误!未指定书签。 （三）调整原则错误!未指定书签。 （四）调整依据错误!未指定书签。 （五）工作任务要求错误!未指定书签。 二、现行规划实施评估错误!未指定书签。 （一）区域概况错误!未指定书签。 （二）经济社会发展形势错误!未指定书签。 （三）土地利用现状错误!未指定书签。 （四）现行规划主要控制指标错误!未指定书签。 （五）规划实施情况错误!未指定书签。 （六）规划实施评估结论错误!未指定书签。 三、规划调整完善目标错误!未指定书签。 （一）发展总体目标错误!未指定书签。 （二）土地利用战略目标错误!未指定书签。 （三）建设用地适宜性评价错误!未指定书签。 （四）资源环境承载力分析错误!未指定书签。 （五）规划调整完善指标错误!未指定书签。 （六）调整完善前后主要指标比较错误!未指定书签。 四、土地利用总体格局与结构调整错误!未指定书签。 （一）土地利用总体格局错误!未指定书签。 （二）土地利用结构调整错误!未指定书签。 五、规划空间管控优化错误!未指定书签。 （一）永久基本农田红线划定错误!未指定书签。 （二）生态空间布局优化和生态保护红线划定错误!未指定书签。 （三）城镇开发边界划定错误!未指定书签。 六、土地功能分区和建设用地空间管制分区错误!未指定书签。 （一）土地功能分区错误!未指定书签。 （二）建设用地管制分区错误!未指定书签。 七、中心城区规划调整完善错误!未指定书签。 （一）发展目标与方向错误!未指定书签。 （二）规模调整错误!未指定书签。 （三）建设用地空间管制错误!未指定书签。 （四）“两规合一”调整说明错误!未指定书签。 八、土地利用重大工程和重点项目错误!未指定书签。 （一）土地利用重大工程安排错误!未指定书签。 （二）土地利用重点项目安排错误!未指定书签。
092济宁铁塔寺片区整治改造规划{W}
委托 济 项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划 委托单位：济宁市城乡规划局 设 计单位:济宁市规划设计研究院 规 划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号 院 长：史衍智 研 究 员 审 定：郭庭良 研 究 员 工程负责人：王 尧 高级施工全过程管理人员 项目组成员 丁 芝 工 程 师 田冬梅 工 程 师 韩冬梅 工 程 师 运河古都.铁塔清梵
汇报框架 一、项目概述 二、规划总则 三、溯源与展望 四、认知与行动 运河古都.铁塔清梵
项目概述 运河古都.铁塔清梵
线古槐路东侧 区位条件：位于城市历史文化轴 线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心 部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化 街区的重要组成部分。 原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”， 始建于北齐皇建元年（年），后经 历代扩建和重修，至明代形成基本格局， 铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地 近十七亩，由左、中、右三路组成，各 类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄 宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等 建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图 楹。 济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保 护单位，是中国四大铁塔之一。 始建于北 宋崇宁四年（年）共九层， 为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔 身为铁汁铸造而成，通高米。 运河古都.铁塔清梵
潘家大楼保护与利用规划图 片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创 建于世纪年代，是潘洪均的私邸。 潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑 群体。现仅存第二进院北厅。利用现有 戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院， 弘扬传统非物质文化遗产。 河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总 督衙门是运河、黄河的最高行政管理机 构。河道总督衙门最初建于元代，兴于 明清，多次重修，现已不复存在。规划 拟于原址建设，位于古槐路、云路街、 西门大街、院后街四条街道形成的地块， 规划用地公顷。 吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字 静之的私人住宅，系清末建筑。现仅 存原建筑的两进院落。整个建筑，民族 特色突出，传统风格浓厚是研究明、清 时期私人宅院的实物教材。 潘家大楼保护与利用规划图 河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图 运河古都.铁塔清梵
《菏泽市城市发展战略的几点建议》
《菏泽市城市发展战略的几点建议》 一、加强城市规划基础信息材料的收集、研判。 1、气象因素。气象因素对工业生产布局的影响是非常广泛的。无论是厂址的选择、广房的设计，还是原料储存、制造、产品保管和运输等个环节，都受温度、湿度、降水、风、日射等气象条件的影响。工业项目，尤其是有废气污染排放的工业项目要布局在城市的下风向。菏泽的主导风向是东南偏东。建议气象部门绘制菏泽市风向玫瑰图，市规划领导小组应仔细研判菏泽风向基础资料，吸收气象局相关专业人员参与规划工作。 2、人口资料。市区人口的准确资料也很重要。建议人口部门、统计部门提供准确的市区人口资料。 二、主城区发展突出特色－花城水邑。提出并广为宣传城市口号－“牡丹之都幸福菏泽”。城市的居住、办公、金融、文化区应布置在牡丹园周边，重点发展赵王河沿岸。打通城区三大水系－赵王河、环城河、万福河，使之具备游船通航条件，赵王河上下游打通，与洙赵新河相连，可以直通运河。既可以使水体流动，又可以打造“江北水乡”旅游品牌。以赵王河被评为国家级水利风景区为契机，打造赵王河风情带。水是城市的灵魂，凌解放（笔名二月河）说“水不仅是一个地区或者一个范围内的经济问题，更是国 民经济之大要，是国家和人民所拥有的最宝贵的经济资源、社会生活资源、民生资源和文化发展资源，是关系到人类幸福指数最核心的要素。”
在g220、g 327、日南高速、日东高速围成的长方形区域内构筑新市区－菏东新区。自庞楼至金星庙村，沿河建设高标准双向8车道观光公路和观光步道。公园建设向张集村以东继续延伸。为带动新市区发展，市行政中心迁移至上海路与赵王河下游交汇处，赵王河以北，张油坊村附近，此处依托赵王河道，开掘大型湖泊至黄河路。市开发区行政中心迁移至万福河北庄庄村附近，带动铁路南区域发展。拉大城市框架，科学划分城市功能区。 大堤以内的老城区划为传统商贸区，突出老城传统特色。建议环城河以内区域统筹开发，建设曹州古城，发掘曹州古文化，汇聚非遗传承人，大力推出曹州古城游。西区－高新区重点发展三新产业“新医药、新材料、新能源”。 北区建设大学城，争取省教育厅支持，与省内各大高校建立战略合作关系，由各大高校在菏泽学院设立二级独立学院，扩大菏泽学院规模，建议菏泽学院更名为山东工业大学，提升办学档次。 市开发区黄河路以南，重点发展汽车产业园、纺织服装工业园、创意产业园。关停或搬迁所有化工项目至主城 区下风向－西北区吴店镇北。市开发区原则上不再上化工项目。确保主城区空气质量为良达300天以上的优良传统能继续发扬。统筹发展市域内纺织服装项目，能搬则搬，统一规划在开发区纺织服装工业园，形成规模化集约经营，因其劳动力密集特点，提升市开发区人气。
济宁市城市规划管理简明技术规定(参考Word)
济规〔2006〕17号 济宁市城市规划管理简明技术规定 （2006年版） 第一条为加强本市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据国家有关法律、法规和规范以及济宁市城市总体规划，制定本规定。 本规定适用于济宁市城市规划区。各县（市）的城镇可参照执行。 第二条城市各项建设用地，按照城市用地分类与规划建设用地规定，城市规划确定的人均用地指标、用地性质和规模，在已经批准的详细规划地段内进行。凡需改变规划用地性质的，须先提出调整规划，按程序审批。 第三条建筑容量 （一）对新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、建筑密度按如下指标控制： 居住建筑：多层住宅容积率1.0～1.5，建筑密度不大于28%；高层住宅容积率1.5～3.0，建筑密度不大于25%。办公建筑：多层容积率0.6～2.5，建筑密度不大于38%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于35%。商业建筑：多层容积率0.8～2.5，建筑密
度不大于40%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于40%。
1、属于以上建筑类别的单个建筑项目的建筑容量，由规划行政主管部门根据周边环境、交通、地价和配套服务设施等因素进行综合分析后确定。 2、不属于以上建设类别的其它项目，规划行政主管部门按有关规范另行确定建筑容量指标。 （二）建设用地最小面积小于（表一）规定的建设用地下限指标的，不应单独零星建设永久性建筑。 （表一）建设用地下限指标 建设项目用地面积小于（表一）的规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划的实施，可由规划行政主管部门批准后实施。 1、社区配套用房、垃圾收集和中转站、变配电室、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设项目。 2、邻近土地为完成规划或建设的河道、道路或其他类似情况，确无法与周边土地整合的建设项目。 3、被具有法定资质的机构鉴定为危房的拆翻建。 第四条工业项目容积率不得低于0.6，建筑密度不低于35%，绿地率不高于15%，厂前区用地比例不高于7%。
昆山市“十三五”规划研究报告
昆山市“十三五”规划研究报告
昆山市“十三五”产业研究与战略规划参考指导报告
前言 党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。
2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。 “十二五”期间昆山市地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
《昆山市“十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了昆山市“十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间昆山市地区的投资环境；提出了昆山市“十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就昆山市地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。 本报告专业！权威！报告根据昆山市地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对昆山市地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对昆山市地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是昆山市地区政府、昆山市地区企业、欲投资昆山市地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！
济宁2018-2025年全市停车位、停车场规划
目录 1总则 (1) 2停车发展战略 (4) 3停车供给目标 (6) 4建筑配建停车标准优化 (7) 5路外公共停车场规划 (8) 6路内公共停车场规划 (10) 7充电设施布局规划 (12) 8非机动车停车设施规划 (14) 9停车政策研究 (16) 10近期行动计划 (18) I
附表目录 附表1 停车区域划分表 (19) 附表2 停车总量目标 (19) 附表3 供应结构目标 (19) 附表4 停车配建指标 (20) 附表5 一类区路外公共停车设施布局一览表 (21) 附表6 二类区路外公共停车设施布局一览表 (23) 附表7三类区路外公共停车设施布局一览表 (27) 附表8 路外公共停车场泊位分配 (32) 附表9 路内临时停车设置控制表 (33) 附表10 占用机动车道设置停车泊位的 V/C比值 (33) 附表11 占用非机动车道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表12 占用机动车、非机动车混行道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表13 任城区近期路内停车设置情况一览表 (34) 附表14 兖州区近期路内停车设置情况一览表 (35) 附表15 各类用地配建充电桩统计一览表 (36) 附表16 充电桩近期主要布点位置统计一览表 (37) 附表17 公共停车场充电设施布局 (39) 附表18 路内停车泊位充电桩布局数量 (40) 附表19 非机动车停放区设置宽度要求 (40) 附表20 济宁城区停车收费标准 (40) II
附表21 严格违停执法工作分工表 (41) 附表22 近期公共停车场建设计划一览表 (41) III
1总则 【第01条】规划背景 国家不断出台指导意见，系统的对停车设施的规划、建设、管理和 运营提出更高的要求。 济宁市城市总体规划和近期建设规划对城市建设重点和方向提出了 新的要求，现有停车规划有必要进行优化和调整，满足济宁城市的 发展要求。 【第02条】规划范围 规划范围：济宁市总体规划确定的中心城区范围，包括任城区、兖 州区、高新区、太白湖新区、经开区等，规划用地面积385平方公 里，规划人口350万 重点范围：任城老城区和兖州老城区。 【第03条】规划年限 近期：2017--2020年； 远期：2021--2030年； 规划基准年为2016年。 【第04条】规划目标 1.近期着重解决停车供需矛盾，弥补城区停车缺口，缓解停车压力， 远期建成与济宁城市特征和公交优先交通战略相适应的可持续 停车发展模式； 2.建立以配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路内停车场是公 1
菏泽市城市发展战略的几点建议
菏泽市城市发展战略的几点建议 一、加强城市规划基础信息材料的收集、研判。 1、气象因素。气象因素对工业生产布局的影响是非常广泛的。无论是厂址的选择、广房的设计，还是原料储存、制造、产品保管和运输等个环节，都受温度、湿度、降水、风、日射等气象条件的影响。工业项目，尤其是有废气污染排放的工业项目要布局在城市的下风向。菏泽的主导风向是东南偏东。建议气象部门绘制菏泽市风向玫瑰图，市规划领导小组应仔细研判菏泽风向基础资料，吸收气象局相关专业人员参与规划工作。 2、人口资料。市区人口的准确资料也很重要。建议人口部门、统计部门提供准确的市区人口资料。 二、主城区发展突出特色－花城水邑。提出并广为宣传城市口号－“牡丹之都幸福菏泽”。城市的居住、办公、金融、文化区应布置在牡丹园周边，重点发展赵王河沿岸。打通城区三大水系－赵王河、环城河、万福河，使之具备游船通航条件，赵王河上下游打通，与洙赵新河相连，可以直通运河。既可以使水体流动，又可以打造“江北水乡”旅游品牌。以赵王河被评为国家级水利风景区为契机，打造赵王河风情带。水是城市的灵魂，凌解放(笔名二月河)说“水不仅是一个地区或者一个范围内的经济问题，更是国
民经济之大要，是国家和人民所拥有的最宝贵的经济资源、社会生活资源、民生资源和文化发展资源，是关系到人类幸福指数最核心的要素。” 在G220、G327、日南高速、日东高速围成的长方形区域内构筑新市区－菏东新区。自庞楼至金星庙村，沿河建设高标准双向8车道观光公路和观光步道。公园建设向张集村以东继续延伸。为带动新市区发展，市行政中心迁移至上海路与赵王河下游交汇处，赵王河以北，张油坊村附近，此处依托赵王河道，开掘大型湖泊至黄河路。市开发区行政中心迁移至万福河北庄庄村附近，带动铁路南区域发展。拉大城市框架，科学划分城市功能区。 大堤以内的老城区划为传统商贸区，突出老城传统特色。建议环城河以内区域统筹开发，建设曹州古城，发掘曹州古文化，汇聚非遗传承人，大力推出曹州古城游。西区－高新区重点发展三新产业“新医药、新材料、新能源”。 北区建设大学城，争取省教育厅支持，与省内各大高校建立战略合作关系，由各大高校在菏泽学院设立二级独立学院，扩大菏泽学院规模，建议菏泽学院更名为山东工业大学，提升办学档次。 市开发区黄河路以南，重点发展汽车产业园、纺织服装工业园、创意产业园。关停或搬迁所有化工项目至主城