关于学习讨论落实活动反思剖析报告

关于学习讨论落实活动反思剖析报告

根据《局党组反思剖析报告》进一步征求意见建议的通知要求，我院从开展学习讨论落实活动以来，我院坚持“边学习边对照检查、边讨论边剖析问题、边落实边建章立制”，通过召开专题讨论会，向各科室各部门及服务对象征求意见建议，结合设计工作实际，经过认真梳理和讨论分析，归纳出存在的如下几点问题，并从主观方面深刻反思剖析了问题成因，明确了今后的努力方向和整改整治措施，现将我党支部反思剖析情况汇报如下：

一、通过专题剖析讨论，我院存在的问题与不足之处如下：

（一）落实两个责任、遵守党的政治纪律方面

1、落实主体责任的主动性不够，认识还不深刻、不到位。

尽管我们贯彻落实中央、省、市的部署，把加强全系统党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，列入了重要日程，但我们在落实“一岗双责”上主动性还有很大差距，特别是思想认识还没有真正提升到一定高度，甚至主观上没有认识到抓党风廉政建设与抓日常业务工作的有机联系、互动关系，认为自己的主业应该是集中精力抓好项目建设和业务工作，即使是抓廉政工作，也是当作一项单项性工作被动式落实，没有真正把抓党风廉政与抓日常工作相互结合起来，有机统一起来。比如，习惯于按局里会议精神传达一下就算安排部署了，按局里的工作要求出个方案就算认真落实了，没有充分结合工作实际创新举措、完善制度，存在“靠上面监督，凭下面自觉”的现象。

2、遵守党的政治纪律方面：对一些政策要求把握不准、吃得不透，有时一些规定执行还不到位。

在思想上没有真正重视起来，学习研究的主动性、自觉性不强，长期下来，政策规定、法律法规方面的知识储备不够。

（二）执行中央八项规定精神反对“四风”方面

能够严格执行中央八项规定，领导班子在控制“三公”经费方面，都能自觉带头，遏制超额消费和车辆超标现象。

（三）在选拔任用干部方面

一是对干部日常考核缺少硬性要求、硬性指标、硬性标准，年终考核与日常考核结合得不够，有时存在程式化问题。比如，干部年终考核时集中组织起来“开个会、填张表、签个字、盖个章”，与日常出勤管理、任务落实、作风表现等方面结合不够，考核结果还不能全面客观反映真实表现情况。

二是人才管理上还存在重使用、轻培养的问题，给现有的业务骨干造成了工作压力，另一方面也不利于其他人员的成长成才，人才培养过多倚重工作中锻炼培养和老同志“传帮带”，没有强化日常教育培训工作。

（四）规范权力运行方面

因我单位为服务型单位，不存在行政管理、行政审批等权力运行方面服务，我单位需进一步提高业务工作人员的业务水平和专业知识，以便更好的加强各设计人员服务能力，来保证服务对象的服务质量。

（五）服务人民群众方面

存在工作水平不高，服务群众能力不足，在设计项目和工地服务时，解决实际问题的能力和水平有限，表现为：思想不灵活、知识不全面，基础不扎实，设计条文规范记不牢，出现问题处理措施不实，效果不好。另一方面服务态度与服务意识有待进一步提高与培养。比如，在工地服务时，对建设方提出的问题和涉及到的条文规范，我们有的设计人员答不上来，有的甚至不知道等。

（六）开展专项整治方面

通过开展专项整治，我单位在设计市场和行业行为方面还是合格的，能够严格执行工程建设强制性标准和《建筑工程设计文件编制深度规定》，能够杜绝无证勘察设计、超资质范围勘察设计、出卖图章图签、恶意压价竞争、招标投标行为不规范等不良行业行为。但也存在一些问题，比如在规定的时间内不能完成设计成果，延迟设计工期，不经过实地勘探、测量就设计，导致设计图纸不能施工的情况出现。

（七）推进改革发展方面

我院设计工作存在创新精神不强，思想观念滞后，缺乏市场的竞争意识。

我单位职工日常工作中普遍是忙于在设计和跑工地，没有挤出时间或根本不挤时间，也静不下心来去深入学习思考，头脑中缺少新政策、新理论，新知识的武装，而其他部门的工作也局限于分管范围内的具体事情。比如解决一些再棘手问题时，视野不开阔，思路打不开，角度转不了，往往是按规矩办、按习惯来，靠经验、凭主观，办法不

多、措施不新，甚至束手无策。

（八）加强党建工作方面

一是基层党组织建设不扎实，从严治党的常态化、长效化机制还没有真正形成。

过去，班子成员没有把抓党建工作与抓日常工作统筹兼顾起来，存在“重业务、轻党建”的现象，作为党支部成员的作用发挥有限，主观上还是把抓党建当作了务虚工作，很少把抓党建与抓业务结合起来思考研究，创新举措更少，附局党组专题研究党建工作外，很少主动列入重要议事日程，对党建工作过问少、了解少、要求更少，甚至认为这方面抓得紧了、管得严了会增加基层负担，不利于集中精力抓业务，影响重要工作落实和重点项目推进，长期下来，造成党支部党建工作缺少创新、缺乏亮点，尤其是制度创新和工作特色不足。随着中央、省、市、局党组人严治党的要求提高、力度加大，特别是群众路线教育实践活动以来，我们在党建工作上的完善了各项规章制度，但是一些制度还是不具体、不务实，管根本、管长远不足，可行性、约束性不强。比如，党建工作内容虽多，但没有充分聚焦到推进项目建设、改善服务及优化政风行风等方面，没有真正体现党建工作与业务工作的互促互动关系；党建工作目标责任制不健全，责任落实的监督检查、考核奖惩等方面制度配套不够等。

二是组织生活的严肃性没有很好地延续到日常工作中，批评与自我批评还没有成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

党的群众路线教育实践活动开展以前，我党支部生活会普通存在

只“种花”、不“栽刺”的现象，在严格党内生活方面没有发挥好表率示范作用，导致批评和自我批评的武器在党内生活生了“锈”。群众路线教育实践活动专题民主生活会之后，生活会上的那种“红脸出汗、加油鼓劲”的严肃和认真精神，没有很好地延续到日常工作当中，没有真正把批评和自我批评当作“提醒帮助同志、反思改进工作”的一种习惯、一种自觉、一种责任。比如在讨论解决工程设计方面一些疑难棘手问题时，各科室各设计所负责同志还是只阐述个人的看法、认识，对其他同志的观点不愿发表不同意见，习惯于等领导最后定调子、拿主意。

三是党员干部党性观念不强，党员作用没有充分发挥出来。

我们的一些同志作为党员的责任担当精神不足，把党员作为一种身份、没有当作一份荣誉，甚至个别党员把自已混同于一般同志，认为“党员非党员、只差几块钱”，加之对党员的日常组织调动不够，党的表率作用自然发挥不出来。比如，在工程设计时，遇到疑难棘手问题时，我们的党员就没有好好发挥党员作用，主动参与或承担攻克难题的担当，缺少一种责任担当、迎难而上、冲锋陷阵的精神鼓舞，党员在动员群众、化解矛盾、解决难题等方面的先锋队作用没有体现出来。

二、突出问题产生的根源

从主观层面来剖析，之所以存在上述问题，主要原因有个方面：（一）政治敏锐性不强，党性修养弱化，思想境界滑坡。

没有真正把讲政治、讲大局与推进具体工作有机统一起来，思想

上普遍认为：抓思想政治建设是上面的事情，设计院的主要工作是推进工程项目的设计、勘察、可行性报告编写等主要的业务工作，而政治理论方面的知识对工作没有直接帮助，也顾不上去深入研究理解，个人没有自觉加强政治理论修养，即使党支部组织学习也多数情况是被动学习参与，然而忽视了作为一名党员的身份、责任、义务，忽视了作为党支部成员抓理想信念、抓党建工作、抓队伍建设的职责，长期下来，思想敏锐性下降造成了澡性修养上的缺失，党性观念的弱化造成了思想境界的滑坡。

（二）学习不全面、不深入，思想认识、精神状态、工作理念等方面还没有适应“三个”新常态的要求。

学习方面针对性、连续性、系统性不强，没有完全理清当肖的发展形势和上面的工作要求，“哪些该做，哪些不该做，应该怎么做、做成什么样”没有一个非常清晰的概念和界限，思想决定行动，认识不到位，落实就跟不上步调，把不住节奏，特别是面对当前“高压反腐、从严治党”的政治新常态、“深化改革、依法办事”的发展新常态、“反对‘四风’、从严治吏”的作风建设新常态，研究不深入、精神没吃透，要求把不准，落实还不够主动。

（三）部分职工存在自我满足，安于现状现象，工作上激情不足，只求过得去，不求过得硬，工作效率有待提升。

我单位的工作质量、设计水平和服务水平与我市经济社会发展的需要相比还有差距。一是由于平时忙于具体业务工作，政策法规、理论知识、业务知识的学习更新还有待加强。还有个别员工作主动性、

责任心不强，工作拖拉，办事效率不高；作风飘浮，深入现场调查研究不够，服务意识不强；个别员工说的多，干的少，对己宽，对别人严，缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。

三、整改措施

（一）进一步强化党风廉政建设，形成从严落实“两个责任”的长效机制。

一是抓好“日常化”教育，筑牢思想防线，注重抓好日常教育廉政教育，加强普及学习廉政知识，强化廉政意识，规范廉政行为，落实廉政责任。通过多途径多形式引反腐倡廉教育，努力筑牢干部职工反腐倡廉的思想防线。

二是抓好“责任化”落实，强化一岗双责。

（二）正确的树立权利与责任，权利与义务的意识。

教育全体干部职工要把社会发展的需要，人民群众的满意与否当作工作的首要职责，不断改进和提高自我主动服务意识和服务质量。

（三）加强专业技术人员的理论学习和专业知识的学习。

通过加强学习，使每个专业技术人员都能熟练的掌握和运用设计的标准和规范，搞好建筑设计。使单位建设与城市设计具有前瞻性、科学性、民主性和法定性，使城市建设朝着良性的方向发展，真正发挥设计单位在城市经济建设中的指导作用和决策作用。

（四）不断加强和完善效能建设制度。

在坚持尊重知识、尊重人才的基础上，使工作目标、绩效考核同人才使用制度有机的结合起来，彻底打破以往在用人制度上“能上不

能下”人事管理理念，从实际出发；从工作和建设出发，形成真正意义上的在市场经济条件下的选人、用人的竞争态势。

（五）全面加强全院干部职工的思想作风和工作作风的教育。

全面加强思想作风和工作作风的建设和管理，切实做到有令就行，有禁就止，不断培养和建立起雷厉风行、立说立做的工作作风，坚决杜绝和防止办事疲塌、推诿的现象发生，力争做到出满勤、干满点，不断提高办事能力和办事效率，以求真务实的作风做好设计工作。