清初改旗制度研究
收稿日期：2016－12－28
基金项目：2014年国家社会科学基金后期资助项目“清朝八旗内部民族融合研究”（14FZS026）；2015年湖北省教育厅人文社科重点项目
“清初改旗制度研究”（15D025）阶段性成果作者简介：陈力（1979－），男，湖北黄陂人，历史学博士，长江大学历史系副教授，主要从事清史与满族史研究。
黑龙江民族丛刊（双月刊）2017年第2期（总第157期）民族历史与边疆学
清初改旗制度研究
陈
力
（长江大学历史系，湖北荆州434023）
摘要：八旗制度是清朝颇有特色的一项综合性制度，也是一项相对开放的制度，改旗制度就是其中
重要表现之一。在八旗内部，有纵向的流动，如抬旗与降旗，也有横向的转换，此为换旗。八旗制度内部的改旗，
一方面是制度上的流动性加强了上三旗与下五旗，八旗汉军、八旗蒙古与八旗满洲之间的有机联系，促进了八旗整体性；另一方面，改旗制度的存在，形成了八旗内部的竞争机制，增加了八旗制度的活力与生命力。
关键词：八旗制度；抬旗；降旗；换旗中图分类号：K249
文献标志码：A
文章编号：1004-
4922（2017）02-0132-08在清史和满族史研究之中，八旗制度的重要
地位是毋庸置疑的，
中外历史学家对其均有非常精辟的论述。但是学术界对八旗制度研究大多侧
重于八旗制度的政治、军事、经济意义与作用，对八旗制度内部的民族关系少有学者重视，特别是关于八旗系统内部改旗制度更是如此。改旗制度包括抬旗、换旗、降旗三个方面，目前学术界对这三个方面进行全面研究的论文和著作较少，只有
少数论文和著作涉及其中某个现象［1］
。从目前研究现状看，此类研究成果不算丰硕，不足之处却
不少。一是大多数学者仅仅涉及抬旗、
降旗与换旗的某一方面，未对此问题进行全面而系统研究。二是缺乏整体性和长时段研究，有以点代面之倾向。故而，有必要对此问题进行系统而全面的梳理和研究。
一、抬旗
何谓抬旗？“抬”即由下往上升。旗人的后
代回忆：“抬旗是大家非常熟悉的清朝政策，包括将包衣汉姓身份改变为八旗汉军，也包括由八旗汉军改变为满洲八旗，乃至由下五旗改变为上三
旗，是褒奖酬劳之举。
”［2］14
一般而言，大抵有三种
形式称为抬旗。
一是下五旗抬入上三旗。下五旗之旗人能抬
入上三旗，“或以功，或以恩，或以佐领，或以族，
或以支，皆出特命”
［3］10947
。一种情况是因为旗人建立杰出的功勋，由下五旗抬入上三旗。“若大臣建立勋劳，亦有奉旨抬入上三旗”［4］3
。乾隆帝
认为：下五旗大臣，
在军队中效力时间长，立有军功，原有抬旗之例。“原任左都御史拉布敦，除乱
以靖地方，以国家之故，忘身效力。特加恩将拉布敦之子，及同在一旗之子弟，俱抬入正黄旗满洲，
以示朕酬功旌勋之至意。”［5］1173和隆武也因战功被高宗抬入上三旗。“和隆武，马佳氏，满洲正黄旗
人，宁夏将军和起子也。初隶镶蓝旗，以和隆武功，
高宗命以本佐抬入正黄旗。”［3］10947
阿桂原为满洲正
蓝旗人，因在平回战争中表现突出，将伊犁治理得井然有序，被乾隆帝抬入满洲正白旗
［6］1952
。还有一种情况是旗人尽管没有立功，但克勤
克谨，得到皇帝的信赖与欣赏，也可以从下五旗抬
入上三旗。“下五旗官员，有宣力出色者，抬入上三旗。
”［7］329
高天爵就因其子，才能卓越，被任命为
·
231·DOI:10.16415/https://www.360docs.net/doc/5614443082.html,ki.23-1021/c.2017.02.022
大学士。其家族也被抬入上三旗。“高天爵，字君宠。初系汉军镶白旗人，至子其位任大学士，始改隶镶黄旗。”［8］4457在雍正朝，汉军督抚杨琳、田文镜等人得到雍正帝的信任，就迅速由下五旗抬入上三旗。雍正元年正月，两广总督杨琳上奏：“正红旗佐领吴成龙着将奴才弟男子侄及佐领所管下人俱拨入正黄旗，都统下行走……今蒙皇上圣鉴，拨诸上三旗，是奴才索日所不敢言者，皇上深知之，不特奴才梦寐所不敢望者，皇上特全之。不特奴才从此得以苟活，即子子孙孙亦从今日得超生。圣世而合佐领之官兵壮丁，皆受无疆之福矣。”［9］13雍正五年，“授田文镜河南总督加兵部尚书衔。先是，文镜系正蓝旗汉军，至是奉旨抬入正黄旗。”［10］440—441
《中国历史大辞典》对抬旗之意进行解释：“清代给予有功、死难大臣及后妃家属的一种荣誉……劳绩卓著或死难大臣，以及后妃家族，可由下五旗抬入上三旗，或由内务府旗下抬入满洲八旗。间亦有由汉军旗抬入满洲旗者。”［11］1775总而言之，抬旗是一种荣誉。但是在清朝，还有一种特殊情况的抬旗。旗人因罪或过失，被抬入天子自将三旗之中，以便于监督。崇德八年，阿达礼、硕托密谋劝多尔衮称帝，事情败露。众多人受牵连。其中，“大学士刚林亦收系，因曾白于内诸大臣，亦免罪，拨入正黄旗。大学士范文程拨入镶黄旗。”［10］54康熙四十八年，“马齐原系蓝旗贝勒德格类属下之人，陷害本旗贝勒，投入上三旗。”［12］360当然，这样的抬旗比较特殊，往往是政治斗争的产物，发生几率也比较少，无法抹去或冲淡抬旗是一种荣誉的象征。
二是由包衣旗抬入外八旗佐领之中。“脱包衣籍而入八旗，谓之抬旗”［13］73，因为在清初，包衣旗人的身份和地位一般较低［14］17。在清朝，“至于建立功勋，或上承恩眷，则有由内务府旗下抬入满洲八旗者”［15］3。内务府包衣三旗中的汉军、满洲人和蒙古人，包括下五旗的王府包衣，他们可以抬入外八旗佐领之中［4］3。阿灵阿就是其中很有代表性的一个例子，“原任公阿灵阿获罪，将伊支出族，入于包衣佐领。今既据九卿议奏：阿灵阿抬出包衣佐领，仍归本旗。所有阿灵阿一支，仍归原族”［5］608。
下五旗、上三旗包衣，抬入八旗佐领。“原系奖励勋劳，恩出自上。”［16］851在康熙朝，巴泰因立功，由包衣旗移隶汉军旗。“先是巴泰隶正黄旗包衣佐领下，后以巴泰功，奉圣祖谕编设佐领，移隶镶蓝旗汉军。”［8］4388在三藩之乱中，“国治坚守臣节，骂贼不屈。”清廷对其祭文道：“赋性忠贞，居官敬慎。值逆贼之煽乱，励臣节以弥坚。视死如归，尽节殒命，朕用悼焉。特颁祭葬，以慰幽魂。”朱国治为国尽忠，但其身处包衣旗中，雍正帝为了表彰其功勋，将他的家族全部抬入正黄旗汉军之中。“朱国治，汉军正黄旗人……国初入包衣旗籍……雍正七年，奉旨崇祀昭忠祠。又命本旗查其子孙引见，特命国治一户出包衣，归于正黄旗汉军公中佐领。”［8］4573雍乾两朝，大量的包衣被拨入外八旗之列。雍正元年二月，年希尧上奏：“奴才接父亲家信，又蒙皇上天恩，将奴才一族有原在正白旗、镶白旗及正黄旗包衣佐领下，俱调入镶黄旗。”［9］119同年，“镶蓝旗都统贝勒阿布兰等议：将内务府员外郎常寿族中人等，及伊堂叔额尔奇所管佐领下人，尽移于正黄旗，并将常寿带领引见。”［17］6雍正二年，陕西凤翔府知府赵世朗上奏：“奴才以下五旗包衣，下微末之人，至愚极陋，蒙主恩擢用知府，又改入上三旗。”［18］674雍正十年，上谕大学士等：“内阁学士索柱一家，着出包衣佐领，入上三旗。其入于何旗何佐领之处，着伊自定。”［19］537来保初隶内务府八旗，乾隆帝认为其“奉职勤”，命将来保抬入满洲正白旗，并准佐领世袭［3］10460。乾隆五十八年，贝子永硕之包衣人福宁，官至巡抚，因为他“办事尚属妥协”，“着加恩将福宁一支，入于该镶蓝旗满洲旗籍。”［5］144高斌初隶内务府包衣八旗，因治水有方，被抬入满洲镶黄旗。乾隆帝认为高斌治水之功可以和靳辅、齐苏勒等人相提并论［6］1210。
包衣旗人达到一定的级别也可以抬旗。清宫太监曾回忆：内务旗三旗之包衣官位达到头品，清廷就允许抬旗，脱离了包衣身份就可以与八旗世家平起平坐了［20］173。福宁，为贝子永固王府包衣。乾隆三十三年，迁陕西布政使，两年后，升为湖北巡抚。由此，福宁被清廷抬入镶蓝旗满洲旗下［3］11174。光绪十八年，清廷授贵恒为刑部尚书。其原为贝勒奕絪镶白旗包衣佐领下人，“恩准将其一支抬入镶白旗满洲”［21］806。那桐原系内务府满洲镶黄旗人，光绪三十一年晋升为内阁大学
·
331
·
士［3］12403。其孙回忆云：“我们家多少是内务府后来抬旗，我祖父已经做到一品大员了，当然就抬旗了。”［22］190
定宜庄认为：“虽然治满族史者尽人皆知‘抬旗’一事，从下五旗抬入上三旗、从内务府旗抬入外八旗也不乏其例，但从内务府管领下抬入佐领下，而且是这样成批抬入的例子，却非常罕见。”［23］30但是，在清朝，包衣成批抬入外八旗的例子很多，而且形成一定的制度。比如汉军因咎被打入内府务，但如果其子孙努力，官至三品以上，就可以自动回归外八旗之中。“八旗汉军官员获咎发入辛者库，则改隶内务府。汉军其子孙官至三品以上，许奏请施恩，仍归原旗。”［15］3另一方面，雍正、乾隆两位皇帝经常因包衣人数过多为由，将包衣编为佐领，将之拨入外八旗之中。雍正七年，“内务府人丁甚众，于充役当差之外，其闲散人丁，亦可拨入八旗披甲。”［19］315乾隆帝也说：“前经皇考谕：将上三旗包衣佐领下人等，分附汉军旗分，令其披甲。”所以他也效仿雍正帝的做法将内务包衣拨放八旗披甲。“现在八旗满洲、蒙古，自加恩增设护军、马甲、养育兵额缺以来，另户闲散，皆得钱粮。缺丁之佐领，遇马甲、拜唐阿缺出，不得其人，且以家奴充补。若由包衣佐领下人内挑补，伊等生计既裕，而该旗亦得好兵。着王公等将包衣佐领下无钱粮者，查明正身，咨行本旗满洲、蒙古都统，有马甲拜唐阿缺，秉公挑补。”［5］48到了晚清，包衣旗人抬入外八旗的事例还屡屡出现。道光朝，大学士松筠，“上甚倚重之”。但其旗主家有丧事，构筠“身白袍，坐大门外司鼓”。道光认为此举，“旗主有意侮辱大臣，即日降旨抬松旗，免其奴籍焉。”［24］172同治三年，官文因剿灭太平军、收复湖北等地，立下战功。文宗将其由内务府旗抬入正白旗满洲。“钦差大臣大学士湖广总督官文，征兵筹饷，推贤让能，克复楚北郡县多处，肃清全境。并筹办东征军务，接济饷需，不分畛域，实属荩勤卓著。着加恩锡封一等伯爵，世袭罔替，并加恩将其本支无庸仍隶内务府旗籍，着抬入正白旗满洲，赏戴双眼花翎。”［25］360三是由八旗汉军、八旗蒙古抬入八旗满洲旗分之中。“下五旗满洲，或皇后、皇贵妃母族，例得抬入上三旗”。［4］3也就是说，只要后宫中女子一旦成为皇后或皇贵妃，其家族就需要抬到上三旗之中，以便与皇帝门当户对，这就是清朝流行俗语：“两蓝抬两黄，跟着皇后娘”之由来［2］17。康熙二十七年，户部议覆一等公内大臣佟国纲疏言：“臣族本系满洲，请改为满洲旗下。应如所请，将舅舅佟国纲等，改入满洲册藉。但镶黄旗舅舅佟国纲等一佐领，及正蓝旗同族之十二佐领、镶红旗同族之三佐领下，所有文武官员及监生壮丁，为数甚众，不便一并更改，仍留汉军旗下。”［12］459金简初隶内务府汉军，后来其女弟为乾隆帝贵妃。嘉庆初年，仁宗将其家族抬入满洲正黄旗之中［3］10787－10788。而对于普通八旗蒙古和汉军想抬入满洲旗，一般需要立有功勋。“至蒙汉军大臣着有功绩，或拨入本旗满洲，或抬入上三旗满洲”［4］3。莽鹄立，姓伊尔要觉罗，初隶蒙古正蓝旗，世居叶赫地方。因“精于绘事，谕令恭绘圣祖御容”，得到皇帝的欣赏。故而被抬入满洲旗分之中。“雍正元年正月，擢入满洲镶黄旗。以本族人户另编佐领，使管之。”［17］2342－2343乾隆六年，汉军来保，“以办事勤劳”，加恩“准其入满洲旗分”［5］950。乾隆十二年，巡抚纪山和尚书那彦泰两人因任职勤勉，同时被抬入上三旗之中。“向来下五旗大臣官员内，有因宣力出色，特恩抬入上三旗者。四川巡抚纪山，系平郡王属下，伊父额勒恩特依，曾在军营宣力阵亡。而纪山在巡抚任内，亦甚勤劳，着将纪山抬入正黄旗满洲旗分。再理藩院尚书那彦泰，宣力多年，着将那彦泰抬入正白旗蒙古旗分。”［5］711但是，次年纪山又因办事不力，被打回原旗。“朕前以纪山之父额伦特，在阵前效命捐躯。纪山身任巡抚，又黾勉供职，特施恩将伊自镶红旗拔入正黄旗满洲内。伊宜愈加奋勉尽心办事，竭力报效。今乃并不诚心办事，舛错甚多。又因私事与总督张广泗不睦，有负朕恩，纪山着仍拨回镶红旗。”［5］257由于在雍正朝，抬旗现象极为频繁。都察院监察御史杭奕禄甚至奏请，将上三旗与下五旗合为一体。“窃臣看得，七月十六日，皇上因恐下五旗人受王等作践，再四降旨，历陈本因。下五旗人对皇上圣明，及细微之处无不洞鉴，而不胜感慨。唯臣详思，此事目下虽多有益，却终非良策。何以谓曰？八旗之人当初皆系追随太祖高皇帝圣德，感戴奇仁倾心来投，而非投顺诸王者也。由此可见，八旗唯统驭万邦之主可节制耳，若归诸王所属少似过分。今下五旗官乃圣主之官，
·
431
·
所食俸米乃圣主之俸米，并非诸王所给。唯身在王等属下，酬报主恩之心虽切，然因有掣肘分力之处，十分之力亦仅效力二三分也，此势所必然。况上三旗较下五旗人少，此不合强本弱枝之法则。以臣之见，下五旗诸王所属佐领俱由圣主收回，不分上三旗下五旗，将旗一并视为上旗。诸王侍卫官员仅作为王包衣佐领之人，酌情降低等次，限额少收，唯派一可信大员料理事务。如此则下五旗原诸王所属数万人马皆可一心效力于圣主，且圣主亦不至分心矣。如此而行，短时看来近似不利，若借一时机顺势办理，天长日久，确为万年安泰之首也。”［26］292－293在抬旗之例频繁发生的情况下，和硕裕亲王保泰认为：“此等佐领频频抬为上旗，下五旗则毁矣。”［26］372
有的学者认为：“以汉军身份改隶满洲的却比较少见。”［27］101但是仅在《八旗通志》中就载有大量的佐领是由下五旗抬入上三旗，或包衣旗抬入外八旗的抬旗事例。共有41个佐领曾出现抬旗现象，几乎涉及八旗各个旗分和旗色［17］《旗分志》。在《大清会典》中也零散地记载着整个佐领抬旗的现象：乾隆十年，“以镶红旗满洲佐领一，改归正黄旗管辖”。乾隆三十七年，“升镶白旗包衣佐领一，入正白旗满洲。”四十一年，“以镶蓝旗满洲佐领一，改归正黄旗管辖”［28］384。
在清朝，抬旗是旗人荣升和改变身份、地位的一种重要手段，是一种显赫的荣耀，也是皇帝们褒奖酬劳旗人之举。“笼络、吸引旗人官员、兵将为其统治而忘身报国、忠心事君、恪勤尽职。”［29］333—334抬旗，不只是心理上的激励旗人上进，也是经济上的吸收，人才资源的集中。尽管这是八旗内部人事关系的某些调整与完善，无碍于八旗整体，所以不论如何抬出或抬入，对八旗总体影响不大。但是抬旗是八旗实现流动的一种手段，加强了八旗的纵向联系，从而增强了八旗的整体意识。
二、降旗
旗人可以通过立功或得到皇帝的信任而抬旗，抬旗成为旗人上升的一条重要途径。有上自然有下，当旗人因咎或受牵连，会被皇帝从上三旗打入下五旗，或从外八旗编入包衣旗，或由满洲旗拨入蒙古旗与汉军旗。
内三旗系奴仆出身，地位卑贱，“缘事降入内务府”，是清廷对外八旗因咎而进行的警诫［30］21。早在入关之前，皇太极就通过革除旗人的旗籍或将有过失的旗人打入包衣旗，作为惩罚的手段。天聪九年，“高拱极原管丁二百六十八名，现有丁一百一十七名，减少丁一百五十一名，故革职为民。蒲时雍原管丁一百九十九名，现有丁八十七名，减少丁一百一十二名，故革职为民。杨兴国原管相八百名，现有丁四百二十八名，减少丁三百七十二名，故革职为民，罚银一百两。马如龙死后，金海色经管，减少丁二百八十七名，故罚银一百两，解其旗鼓职，悉入该贝勒家中为奴。”［31］97“汉军正白旗有石姓者，石廷柱之后也，与满洲旗分之瓜尔佳氏一族，曾在明出仕，故降为汉军。”石廷柱虽在满洲姓氏中，但是由于在明出仕，被降为汉军［32］18。石氏家谱载其祖曾为正白旗，但由于多尔衮之变，改隶镶白旗，最后被打入包衣旗分之中。“公幼孤，育于姑丈，名巴拜者。当鼎革之际，屡经迁易，上世多不可考。族属先隶睿忠亲王府籍。公独依姑母，即随姑丈，名巴拜者，为镶白旗人，后入内务府隶正白旗。”［33］219
还有一些旗人因在战争中难辞其咎，被清廷降入包衣旗。康熙二十二年，觉罗巴尔布延误战机，副都统托岱等人交战不力，精奇尼哈番等临阵脱逃。议政王大臣等议定将他们家族打入包衣旗，以示惩罚［12］91－92。同年四月，螺子山地方失利，议政王大臣会议将一些负有责任的将领及其家属编入包衣旗。“署副都统雅哈喇，在螺子山地方失利，又屡经退却。拟革职，立绞，籍没家产，妻及未分家子，交内务府。又署副都统额思黑，在永兴地方，不能击败迎拒之贼，反率兵退回。亦拟革职，立绞，籍没家产，妻及未分家子，交内务府。上曰：雅哈喇，从宽免死，其妻子亦免交内务府，所有二等阿达哈哈番、佐领，俱着革去。额思黑，从宽免死，革去一等侍卫，妻子一并交与内务府。”［12］110徐元梦，因学问优长，选为讲官。康熙二十六年，因德格勒私删《起居注》，其受其牵连，被打入辛者库［34］131。“壬辰，充会试同考官，再迁内阁学士，出辛者库。”距其被编入包衣八旗，已经过去二十六年［35］725。
雍正年间，有些宗室、觉罗由上三旗降为下五旗。雍正十三年十月初十日，总理事务王大臣等奏，奉上谕：“先宗室觉罗内，有罪之缘故，抽了带
·
531
·
子，系紫带子，子孙不入玉牒。署理镶黄旗包衣佐领事务、正黄旗佐领觉尔察七十等，恳祈王大臣等，具呈我们觉尔察入在宗人府蓝档子上，祈为转行正黄旗满洲旗下。”［33］51在储位之争中失利的诸皇子，在雍正帝继位之后纷纷受到打击。胤禩之舅噶达浑本为内务府总管，但是胤禩争位失败之后，噶达浑及其族人被雍正帝打入包衣旗［36］127。道光二十年，清廷在八旗中选聘嫔妃，毓贤姑母不愿入宫为妃。但家长强迫她参加，在进宫的途中其用剪刀自尽。朝廷降罪，剥夺毓贤家族世袭子爵，并“降入内务府，编入正黄旗”［37］180。
乾隆朝，高宗掀起国语骑射的高潮，其中一些旗人因不精于国语骑射被降旗。杨氏原为满洲旗人，因对满语不娴熟，被降为汉军旗人。“吾家初隶满洲正黄旗，先高祖归自广西，高宗以清语问答，未能娴习，命改汉军，自是始为汉军正黄旗人。”［33］386杨钟羲曾祖在乾隆年间，护理广西巡抚，后迁刑部侍郎，入京觐见。由于不能以满语奏对，乾隆帝将之由满洲正黄旗降为汉军正黄旗［38］141。
据《清史稿·和珅传》记载：和珅“少贫无籍”，但深受乾隆帝皇恩，身兼数十职。乾隆帝将其由满洲正红旗抬入满洲正黄旗之中，以示宠爱。嘉庆帝登基之后，宣布和珅大罪二十条，赐其自尽，并将其降至满洲正红旗下。
还有些旗人由于清初的换防，出现了旗分的调整，有一些就由上三旗降到下五旗之中。张氏宗谱载，其祖原为汉军正黄旗，由于换防至盛京，最后在汉军镶红旗下当差。“清世祖入关定鼎燕京，编为汉军正黄旗。迨八年，遂将我始祖张起雾者，拨往盛京驻防，命其随汉军镶红旗第二佐领下当差。”［39］135瓜尔佳氏一开始被编入满洲正黄旗中，后移防吉林，改编为满洲镶蓝旗之中。“自三世祖始，于后金天聪八年，率子归清，隶入宁古塔满洲正黄旗。后又于康熙十五年，随同宁古塔将军移住吉林，改制编旗，归于吉林满洲镶蓝旗第二佐领下，世代应差。”［33］112汉军朱良弼，也因移防由正白旗转隶镶白旗。“朱良弼，字国辅，号东泉。原隶汉军正白旗，康熙二十一年由参领来粤驻防，后均匀户口，改隶镶白旗。”［40］487康熙四十九年，兵部议覆福州将军祖良璧疏言：“康熙二十二年，拨耿精忠藩下兵一千名，分入上三旗。因闽省从未有正黄旗兵驻防，故将应入正黄旗人等分入正蓝、镶白二旗。”［12］407通过《八旗通志·旗分志》的记载，不管是八旗满洲，还是八旗蒙古、八旗汉军均有降旗的案例，共涉及31个佐领。
三、换旗
在改旗制度当中，抬旗与降旗是旗人纵向流动的途径，而换旗则是旗人平行流动的手段。抬旗与降旗加强了八旗内部上下之间的联系和整合，而换旗则实现了八旗内部横向的沟通与融合。
一些家谱中就清晰地记载着家族换旗的历史。《辽滨塔瓜尔佳氏谱稿》中载：“每从征役，所向多功，因入镶黄旗。至八世费祖直义公以后，族大户繁，有自镶黄分入于正黄、镶白者，迄今数百年，从未有自别旗入于镶黄旗者。”［33］116《满族家谱选编·氏谱序》记载，其祖先分隶几个旗分，而且改隶多次。“我曾祖得封义勇将军，署监军事，聚居广宁几三世。及世祖定鼎燕京，其时曾祖辈俱蚤世。三祖各出一子，伯祖入正白旗，叔祖入镶蓝旗，今随公主北居地名科尔沁。余祖从龙迁燕。最先初入正白旗，久之分镶白旗裕亲王府下，祖与父间尝论及辄深感慨。”
在入关前，换旗现象就极为普遍。太祖朝，常书兄弟初隶属满洲镶黄旗，不久改隶镶白旗。后来，其子也隶属于镶白旗。常书之弟为扬书，扬书之子达尔汉为太祖之甥，因此努尔哈赤将达尔汉改隶为镶蓝旗［3］9220、9223。图赖初隶镶黄旗，后改隶正黄旗［35］59。崇德年间，多铎追求享乐，未送出征将士，而在家中与妓女纵情歌舞，激怒皇太极。“尔兄睿亲王与诸贝子、大臣及出征将士，皆有远行。朕虽避痘，犹出送之。尔乃假托避痘为词，竟不一送。私携妓女，弦管欢歌，披优人之衣，学傅粉之态，以为戏乐。”［41］619对多铎进行了严厉的处罚：“分其奴仆、牲畜、财物及本旗所属满、汉、蒙古牛录为三分，留二分给豫亲王，其一分奴仆、牲畜全给和硕睿亲王。其满洲、蒙古、汉人牛录及库中财物，和硕睿亲王与武英郡王均分，降和硕亲王为多罗贝勒。”［40］620崇德八年，多罗郡王阿达礼被论以“扰政乱国以叛逆”罪，“阿达礼家尽给之大学士刚林，拨入正黄旗籍”。其妻其子“给和硕睿亲王，大学士范文程拨入镶黄旗”，将其弟“给和硕肃亲王”［42］30。
·
631
·
有一些是由于战争、灾害和自然生产等原因，下五旗披甲人数不足，不得已从其他旗色中补充，导致换旗现象的出现。“正白旗冬国罗原带甲喇，至是调补镶白旗。”［43］497
入关之后，因战事和政治斗争的频繁，八旗内部的换旗现象更加频繁。
一些旗人因为换防，移驻他处，需要进行旗分的调整。伊尔根觉罗氏家谱记载，因为其祖被派遣到乌拉地区驻防，就由满洲镶红旗改隶为满洲镶蓝旗。“国初经奇雅穆，率同族三百余壮丁来归，隶满洲镶红旗。于康熙年间，移驻吉林乌拉，改隶右翼满洲镶蓝旗第五佐领。”［33］17专图呢玛察家族的情况也是如此：“详细考察我族，由阿书从征为始，以上各代实难追察。自大清顺治年间，编入都京顺天左翼满牛录正白旗。至康熙初年，第三世二祖额特晕，调任辽阳镶蓝旗防御。三世祖兄弟六人，长海他幼故，三海珠，四加晕，五歪库，六佛伦。自此四位随任迁移辽阳后，额特公迁升都京马蓝峪佐领，其胞弟四人并未随往，入盛京镶蓝旗右翼籍贯。我族自此驻防辽阳镶蓝旗，占领辽阳东北五里许东京城。”［44］313郑芝龙因居住不便提出换旗，这是比较特殊一个案例。“精奇尼哈番郑芝龙，以其祖父坟茔俱在原籍福建。请留继母及子弟各一人守视，其妻妾及二子移送来京。又以住房在镶黄旗而身属正黄旗，往来未便，恳请改隶旗分等语。得旨：郑芝龙准入镶黄旗。”［42］521在康雍年间，因皇位继承问题，各派势力明争暗斗。其中一些失败者的旗分就被置换或瓜分，以便削弱其势力。康熙四十七年，上谕领侍卫内大臣等曰：“允禔，着革去王爵，即幽禁于其府内。凡上三旗所分佐领，可尽彻回给与允禵，将镶蓝旗所分佐领给与弘玉。其包衣佐领及浑托和人口均分，以一半给与允禵，一半给与弘玉”［12］349－350。
乾隆年间，乌达禅、卫仲秋等人因有功劳，从东北移居北京。乾隆帝认为：这批人因功来京，附在世管佐领中不合适，提出改隶公中佐领。“头等侍卫乌达禅、三等侍卫仲秋，呈称伊等原在黑龙江、吉林居住，于康熙年间，奉旨移居京城，附于常云世管佐领内，并非常云原编佐领时所属之人。可否援例，改隶旗下人少之公中佐领，仰恳敕部议覆遵行。得旨：从前因伊等着有劳绩，故令移居京城，宜皆附于公中佐领，不宜附于世管佐领，此事无庸交部。乌达禅、仲秋，着即移于公中佐领，此外自尚有未经查出者，交与八旗都统，亦着查明，移于公中佐领。嗣后，有似此关东带来之人，俱照此办理。”［5］790－791
在清朝，换旗比抬旗、降旗更频繁，《八旗通志》中记载换旗的佐领在八种旗色中都有。镶红旗满洲第五参领第十一佐领，“系康熙十三年，以科尔坤、察尔泰及包衣郭尔衮三佐领余丁编立”。第十二佐领，“原系康熙二十一年，将副都统牛钮族众自包衣拨出，编为半个佐领，即以牛钮管理。至二十三年，人丁滋盛，遂编成整佐领，仍以年钮管理。”第十六佐领，“系康熙十三年，以鄂哈、觉罗富腊塔及包衣瓦尔达、西尔达四佐领余丁编立。”［8］143－144正蓝旗满洲第二参领第二佐领，“系康三十六年，以本旗满洲佐领及包衣佐领内人丁编立。”［8］152正黄旗满洲第五参领第十七佐领，“系雍正元年，奉旨将履郡王之外祖陶尔弼合族人丁，由包衣拨隶本旗，编为半个佐领，即以其族子谢尼管理。继复奉旨以正红旗郎中商吉图之族人，归并于谢尼佐领内，为一整佐领，仍以谢尼管理。”［8］63正白旗满洲都统四参领第十六佐领，“系雍正二年七月，奉旨以镶白旗裕亲王属下太常寺卿孙卓、郎中五十三、主事实印及蒙古都统之员外郎兼佐领布兰泰四族人丁，编一佐领，移入本旗，即以布兰泰管理。”［8］86正蓝旗满洲第三参领第五佐领，“原隶镶蓝旗”，“雍正八年，由镶蓝旗拨隶本旗，仍以永禄管理。”正蓝旗满洲第三参领，“第十七佐领，原隶镶蓝旗。系康熙八年于觉罗克苏佐内分出，以觉罗马克苏管理……雍正八年由镶蓝旗拨隶本旗。”［8］155－158镶白旗蒙古左参领第六佐领，“原系顺治元年正白旗国德所管之佐领”［8］212。镶黄旗汉军头参领第七佐领，“原系在盛京编设，初隶正蓝旗，以唐国政管理”。镶黄旗汉军第一参领第八佐领，“系崇德七年编设，初隶镶白旗……雍正元年，此佐领拨隶本旗”。正黄旗汉军第二参领第八佐领，“系康熙二十二年编设，初隶镶红旗。”康熙三十七年，拨入正黄旗汉军。第三参领第八佐领，“系康熙二十二年编设，初隶镶红旗，以生员刘芳管理……康熙三十七年，此佐领拨隶本旗。”［8］234－237镶红旗汉军第一参领第四佐领，“系顺治元年编设，初隶正蓝旗……雍正四年，此佐领拨隶本旗”［17］463。第六佐领，“系
·
731
·
崇德二年编设，初隶正蓝旗……雍正四年，此佐领拨隶本旗”［8］274。正红旗蒙古左参领第五佐领，“海色于国初时携家属及察哈尔八十户来投，中途被追，惟数人得脱。编佐领时，以正红旗半分佐领，镶红旗半分佐领合为一整佐领，令其管理”［17］344。正红旗汉军第三参领第三佐领，“原系驻防福建佐领，康熙二十二年进京，分隶镶蓝旗……康熙四十六年，将此佐领拨隶正黄旗……雍正四年，此佐领始拨隶本旗”［8］262。正蓝旗满洲第二参领第一佐领，“扎尔固齐三潭由辉发地方来归，将所率人丁编此佐领，初隶镶红旗，崇德年间拨入本旗”。第三佐领编立的情况和第一佐领一样。第三参领第五佐领，“原隶镶蓝旗……雍正八年，由镶蓝旗拨隶本旗”。第三参领第十七佐领，“原隶镶蓝旗……雍正八年，由镶蓝旗拨隶本旗”［17］241－250。镶蓝旗包衣佐领第五参领第四佐领，“此佐领……国公弘脁获罪，将包衣人等分给各王公门上。乾隆四十一年，将此管领裁汰”［17］309。镶蓝旗满洲第三参领第一佐领，“此佐领乾隆十三年抬正黄旗，三十一年拨回本旗，仍改公中佐领”［17］285。
八旗内部的换旗，虽然只是一种平行的流动，旗人的政治地位没有发生根本性的变化。但换旗起到的客观作用是显而易见，这种制度造成了旗人的旗分与旗色的调整，打破了八旗制度中旗分与旗色之间的鸿沟。加上有清一代，历朝统治者有意地将旗人打造成为特权阶层，不断地给旗人集团提供各种政治资源和权力机会。这一切，强化了各种旗分和旗色的旗人对八旗制度的向心力和对旗人身份整体认同。
四、结语
在清初，八旗是一个相当开放的系统。对内而言，八旗是一个流动的有机体，形成上三旗与下五旗，内八旗与外八旗，八旗汉军、八旗满洲与八旗蒙古之间的沟通、交流和互动，三者实现了充分的涵化，呈现出你中有我、我中有你“多元一体”的民族与政治格局。在清朝，八旗汉军、蒙古、满洲仅仅只是一个政治符号而已，八旗汉军、蒙古、满洲和汉人、蒙古人、满洲人不是一一的民族对应关系。通过八旗内部频繁而长期的改旗，使得上三旗与下五旗，满洲旗和汉军旗、蒙古旗以及外八旗与包衣旗之间的边界并非泾渭分明、一成不变。旗人的旗分和旗色是可以变化的，在这样的情况之下，唯独旗人的身份是静止不变的。通过八旗的流动，从而使旗人整体意识在流动中得到强化。由于这种制度长期的存在，到了晚清，上三旗与下五旗，满洲旗和汉军旗、蒙古旗以及外八旗与包衣旗之间界限逐渐在淡化。故而金启孮先生说：“民族和民族关系等问题是新有的。过去北京只有旗民之分，没有民族说法。在营房中就我所看到的也已没有上三旗、下五旗或满、蒙、汉八旗的严格界限。也许从前有，我看到的时候已经淡薄。”［45］27熟悉八旗掌故的旗人后代也说：“社会上对旗属知识不甚了解的人不少，以为旗属不能变，还以为正黄旗的就一定比红、蓝、白旗的‘份’高。其实不然，所谓‘八旗’，起初无非八个战斗集团军，战斗力不尽相同，人数或有差异，跟当朝天子亲疏也随人而变，但在行政级别上却完全相等，并非正黄旗的人就高人一等。”［46］240
参考文献：
［1］较早关注此问题的是清朝八旗蒙古人恩华，他在其著作中谈到：“清初编八旗时，凡为满人、蒙人、汉人者，固编入满、蒙、汉各旗。然当时每因故或后来之改定，不尽依原籍编制。故编中凡称满洲、蒙古、汉军，一以著作者所隶之满、蒙、汉各旗为定，初不敢以其籍而强
指也。拘墟之诮，所不敢辞。”在此，八旗蒙古人恩华
特别强调，旗人的旗籍是会发生变化的（恩华：《八旗艺文编目·例言》，沈阳：辽宁民族出版社，2006年，第1页）。杜家骥指出入关以后，清帝虽然把汉军旗
人纳入本民族主体统治范围之内，但仍抱有满汉有别
的观念，反映出满族内部等级关系的森严及其复杂性
（杜家骥：《清代八旗制度中的“抬旗”》，《史学集刊》，1991年第4期）。李云霞则认为：八旗组织成员之间
的“改旗”与“抬旗”，导致了民族成分发生变化（李云霞：《从改旗和抬旗看八旗中民族成分》，《满族研究》，1999年第3期）。刘小萌谈到上三旗下五旗制
度，说明正身旗人社会地位是有差别的，而抬旗是破除上三旗与下五旗畛域的制度（刘小萌：《清代北京旗人社会》，北京：中国社会科学出版社，2008年，第47
页）。孙静提出抬旗现象说明，八旗内部汉军、蒙古、满洲之间的亲疏之别始终甚于上三旗与下五旗之间
的等第之分，在八旗这个封闭组织之中，八旗满洲始终居于主导地位（孙静：《清代佐领抬旗现象》，《史林》，2012年第2期）。还有一些研究成果值得商榷，
·
831
·
特别是“新清史”的研究成果。路康乐认为：“旗人的旗籍都是世代固定的，只有女人因为出嫁会随夫改变旗籍。对于旗人而言，旗籍是仅次于世系和家族的身份标志”（［美］路康乐：《满与汉：清末民初的族群关系与政治权力》，北京：中国人民大学出版社，2010年，第23页）。但是，如果仔细研究八旗体制，会发现路康乐的说法，显然是绝对化了。事实上，八旗是一个相当开放的系统。他之所以像雪球一样越滚越大，就在于他不断吸收其他民族进入其中，这是对外而言。对内而言，加入八旗系统的成员，其旗分和身份并不是一成不变的。“国初，各部落及汉人之归附者，分隶满、蒙、汉八旗，亦时有改易”（吴振棫：《养吉斋丛录》卷1，北京：中华书局，2005年，第2页）。八旗是一个流动的系统，旗人可以通过抬旗、换旗、降旗等手段改变自己的旗分与旗色，到乾隆七年，旗人甚至可以出旗，成为民人。欧立德在《乾隆帝》一书中认为，抬旗制度不仅改变旗人的社会地位，还改变了旗人的民族身份。旗籍女性一旦成为皇后，“这些女性的所有子女都被归为满洲人，而其家族也因抬籍进入满洲八旗，民族身份得以转变”（［美］欧立德：《乾隆帝》，北京：社会科学文献出版社，2014年，第57页）。
这种说法，显然是以现代视角审视清朝历史。在清朝，特别是清初，只有旗民之别，而无民族之分。既然没有所谓的“民族”，何来的民族身份转变？
［2］富察·建功．晚清侍卫追忆录［Z］．北京：故宫出版社，2011．
［3］清史稿［Z］．北京：中华书局，2010．
［4］福格．听雨丛谈［Z］．北京：中华书局，1997．
［5］清高宗实录［Z］．北京：中华书局，1986．
［6］清史列传［Z］．北京：中华书局，2005．
［7］钟琦．皇朝琐屑录［Z］．台北：文海出版社，1973．
［8］八旗通志初集［Z］．长春：东北师范大学出版社，1986．［9］雍正朝汉文硃批奏折汇编：第1册［Z］．南京：江苏古籍出版社，1991．
［10］蒋良骐．东华录［Z］．济南：齐鲁书社，2007．
［11］中国历史大辞典：第4册［Z］．上海：上海辞书出版社，2010．
［12］清圣祖实录［Z］．北京：中华书局，1985．
［13］夏仁虎．旧京琐记［Z］．北京：北京古籍出版社，1986．［14］刘小萌．旗人史话［M］．北京：社会科学文献出版社，2011．
［15］吴振棫．养吉斋丛录［M］．北京：中华书局，2005．［16］清仁宗实录［Z］．北京：中华书局，1986．
［17］钦定八旗通志［Z］．长春：吉林文史出版社，2002．［18］雍正朝汉文硃批奏折汇编：第3册［Z］．南京：江苏古籍出版社，1989．［19］清世宗实录［Z］．北京：中华书局，1985．
［20］信修明．太监谈往录［M］．北京：紫禁城出版社，2011．
［21］贵恒．使闽吟草［C］//富察恩丰．八旗丛书．北京：人民出版社，2012．
［22］定宜庄．老北京人的口述历史［M］．北京：中国社会科学出版社，2009．
［23］定宜庄，等．辽东移民中的旗人社会［M］．上海：上海社会科学院出版社，2004．
［24］张祖翼．清代野记［Z］．北京：中华书局，2007．［25］清穆宗实录［Z］．北京：中华书局，1987．
［26］雍正朝满文朱批奏折全译［Z］．合肥：黄山书社，1998．
［27］孙静．“满洲”民族共同体形成历程［M］．沈阳：辽宁民族出版社，2008．
［28］钦定大清会典事例［C］//续修四库全书：第813册．上海：上海古籍出版社，2002．
［29］杜家骥．八旗与清朝政治论稿［M］．北京：人民出版社，2008．
［30］邱源媛．找寻京郊旗人社会：口述与文献双重视角下的城市边缘群体［M］．北京：北京出版社，2014．［31］天聪九年档［Z］．天津：天津古籍出版社，1987．［32］奕赓．东华录缀言［M］．台北：文海出版社，1973．［33］满族家谱序评注［M］．沈阳：辽宁民族出版社，2010．［34］杨钟羲．雪桥诗话［M］．北京：人民文学出版社，2011．
［35］碑传集［M］．北京：中华书局，2008．
［36］世宗宪皇帝上谕八旗［C］//文渊阁四库全书：第413册．上海：上海古籍出版社，2003．
［37］叶赫颜札·仪民．忆先伯父毓贤［C］//文史资料选编：第33辑．北京：北京出版社，1988．
［38］恩华．八旗艺文编目［M］．沈阳：辽宁民族出版社，2006．
［39］满族家谱选编［M］．沈阳：辽宁民族出版社，1988．［40］驻粤八旗志［Z］．沈阳：辽宁大学出版社，1992．［41］清太宗实录［Z］．北京：中华书局，1985．
［42］清世祖实录［Z］．北京：中华书局，1985．
［43］清初内国史院满文档案译编［Z］．北京：光明日报出版社，1989．
［44］满族宗谱研究［M］．沈阳：辽宁民族出版社，2006．［45］金启孮．金启孮谈北京的满族·北京郊区的满族［M］．北京：中华书局，2009．
［46］龙翔，泉明．最后的皇族：大清十二家“铁帽子王”逸事［M］．北京：北京大学出版社，2011．
［责任编辑谷文双］
·
931
·
船舶升挂国旗管理办法doc
船舶升挂国旗管理办法 《船舶升挂国旗管理办法》已于一九九一年九月二十三日经第八次部长办公会议通过，现予发布，自一九九一年十一月一日起施行。?部长?黄镇东?一九九一年十月十日? 船?舶?升?挂?国?旗?管?理?办?法? 第一条?根据《中华人民共和国国旗法》第四条二款和第十一条一款的规定，制定本办法。 第二条?本办法适用于中国籍民用船舶（以下简称中国籍船舶）以及进入中华人民共和国内水、港口、锚地的外国籍船舶（以下简称外国籍船舶）。 第三条?交通部授权港务监督机构（含港航监督机构，下同）对船舶升挂和使用中华人民共和国国旗（以下简称中国国旗）实施监督管理。 第四条?依照中华人民共和国有关船舶登记法规办理船舶登记，取得了中华人民共和国国籍的船舶，方可将中国国旗作为船旗国国旗悬挂。 第五条?除本办法第八条规定的情况外，下列中国籍船舶应当每日悬挂中国国旗：? （一）５０总吨及以上的船舶；? （二）航行在中国领水以外水域和香港、澳门地区的船舶；? （三）公务船舶。 第六条?进入中华人民共和国内水、港口、锚地的外国籍船舶，应当每日悬挂中国国旗。 第七条?船舶应按其长度悬挂下列尺度的中国国旗：? （一）１５０米及以上的船舶，应悬挂甲种或乙种或丙种中国国旗；? （二）５０米及以上不足１５０米的船舶，应悬挂丙种或丁种中国国旗；? （三）２０米及以上不足５０米的船舶，应悬挂丁种或戊种中国国旗；? （四）不足２０米的船舶应悬挂戊种中国国旗。? 外国籍船舶悬挂的中国国旗尺度，一般应不小于其悬挂的船旗国国旗的尺度。 第八条?船舶悬挂中国国旗应当早晨升起，傍晚降下。但遇有恶劣天气时，要以不升挂中国国旗。 第九条?船舶悬挂的中国国旗应当整洁，不得破损、污损、褪色或者不合规格，不得倒挂。 第十条?中国籍船舶应将中国国旗悬挂于船尾旗杆上。船尾没有旗杆的，应悬挂于驾驶室信号杆顶部或右横桁。 外国籍船舶悬挂中国国旗，应悬挂于前桅或驾驶室信号杆顶部或右横桁。 中国国旗与其他旗帜同时悬挂于驾驶室信号杆右横桁时，中国国旗应悬挂于最外侧。
学校升降国旗制度1
学校升降国旗制度 一、升降国旗的目的 国旗是国家的象征，五星红旗是中华人民共和国的象征，它代表着我们国家的主权和尊严；它寄托着我们对祖国的深情和敬意。热爱祖国就要热爱国旗，尊重祖国就要尊重国旗。为了维护国家的尊严，增强教职员工及学生的爱国观念，通过升降国旗仪式让全校师生受到深刻的爱国主义教育。现根据《国旗法》有关规定，特制定国旗升降制度。 二、升降国旗的时间 国旗法规定：“全日制学校，除寒假、暑假和双休日外，应当每日升挂国旗”并且“应当早晨升起，傍晚降下”。结合我校实际出发，如天气允许，规定每天早上6：:3全体学生在操场举行升旗仪式，每月第一周第一天上午7:20全体师生员工在操场举行升旗仪式。重大节日或纪念日也举行升旗仪式和降旗仪式。升旗仪式时全校师生参加，整齐列队，面向国旗，肃立致敬。 三、升降国旗的要求 出旗：由四人各持国旗一角，国旗正面朝前成倾斜状前进。所有在场师生员工都应面向国旗，原地肃立。 升旗：升旗时，升旗手应（随着国歌奏曲）郑重地将国旗徐徐升到旗杆顶端。全过程，在场师生员工都要面向国旗原地肃立，行注目礼，唱国歌。 唱国歌：安排指挥一名，师生同唱国歌，唱时立正并服从指挥。声音洪亮有激情，形成庄严气氛。 国旗下的讲话：由校级领导或学生代表上台讲话，内容有教育意
义，令人奋进，催人向上，讲话要有很强的严肃性和教育性。 降旗：降旗仪式在下午第三节课后举行，由值周班负责。降旗时，在操场的师生员工应停止活动，原地肃立，面向国旗行注目礼，直到降旗仪式结束方可自由活动。结束后五星红旗由两位护旗手护送，交到学校学生处保管。 四、升降旗注意事项 为保证国家尊严，不用已经退色或破损的国旗，旗杆按一般标准十一米高，选用的国旗规格与旗杆高度和谐对称。 旗手和护旗手由学生中的优秀代表组成，并经过严格的训练后执行升降旗任务。
升国旗仪式流程及安排
升国旗仪式流程及安排-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
升国旗仪式程序： （一）周一升国旗仪式程序： 宣布升国旗仪式开始 升旗前，待学生集合完毕，体育老师整队，全校学生列队整齐后，主持人到国旗台正中心宣布升旗仪式开始，介绍升旗手和护旗手。要求：重点介绍学生的品质或具体事迹，突出该生积极向上的模范精神，树立起学习榜样。 1、出国旗； 奏出旗曲《歌唱祖国》，旗手（1名）肩扛国旗，护旗（2-18名）在旗手两侧，按节奏由出旗点正步走向旗杆，全体师生整齐列队，立正站立，着装整洁，少先队员佩戴红领巾（队徽）。 如何佩戴红领巾：①、将红领巾被在肩上，钝角对脊椎骨，右角放在左角下面，两角交叉；②将右角经过左角前面拉到右边，左角不动；③右角经左右两角交叉的空隙中拉出，右角恰绕过左角一圈；④将右角从此圈中拉出，抽紧。（口诀是：披在肩上边，左尖压右尖，右尖绕一圈，圈里抽出尖。） 2、升国旗，奏国歌； 在国歌伴奏下，旗手将国旗徐徐升起，必须将国旗升至杆顶；升旗时，全体师生行注目礼，少先队员敬队礼；国歌伴奏带应音调准确、保证质量。 少先队礼正确姿势:右手五指并拢，高举头上。行队礼时，要身体立正，眼睛平视前方，神情庄重、严肃，动作要标准。（行礼时，手掌由胸前自下而上举过头顶，手掌和小臂成一条直线，不可将手掌心向前翻出，手掌掌心应朝左，臂肘压向肩外，将头、脸、肩露出。） 3、唱国歌； 唱国歌时，全体师生态度庄重，声音嘹亮。应现场伴奏，无条件也可用无伴唱伴奏带。唱国歌时应设指挥。 4、国旗下演讲（学生）； 5、国旗下演讲（老师）； 6、国旗下宣布优秀学生，感人事迹 7、领导讲话 （1）国旗下讲话：国旗下讲话可由校领导、党团员及优秀少先队员代表或邀请劳动模范等先进人物作简短而有教育意义的讲话。国旗下讲话要认真准备，保证质量。 8、呼校训，唱校歌； 呼校训、唱校歌时声音洪亮，态度认真。 宣布升旗仪式结束 （二）重大节日、纪念日或重要集会升国旗程序： 宣布升国旗仪式开始 1、出国旗；（程序要求同周一升国旗仪式） 2、升国旗，奏国歌；（程序要求同周一升国旗仪式） 3、唱国歌；（程序要求同周一升国旗仪式） 宣布升旗仪式结束 （三）平时升国旗程序： 升旗时，听到国歌时师生员工都应面向国旗，自觉肃立，少先队员行队礼，待升国旗完毕时，方可自由行动。
升降旗制度
升降国旗制度 根据《中华人民共和国国旗法》第六条中关于“全日制中小学校，除寒暑假和星期日外，应当每日升挂国旗”，“全日制中学、小学，除假期外，每周举行一次升旗仪式”的规定，严格升降国旗制度，使学生通过升降国旗这一具有教育意义的仪式受到深刻的爱国主义教育，同时结合学校的具体情况，特制定我校升降国旗制度： 一、升降国旗时，除要严格按《国旗法》中有关条款的规定执行外，结合学校的具体情况，应做到： (一)升旗仪式，每周一早晨在学校内操场举行。(寒暑假除外，遇有恶劣天气可不举行)、开学典礼及重大节日或纪念日举行升旗仪式。 (二)举行升国旗仪式时，全体师生参加，衣着整洁、脱帽肃立，行注目礼，奏唱国歌；唱国歌要严肃、准确、声音洪亮。 (三)升旗时，必须将国旗升至旗杆顶部；降旗时，不得使国旗落地。 (四)升旗仪式程序： 1.旗手出旗：旗手持旗，护旗手在旗手两侧，齐步走向旗杆，在场的全体师生立正站立。 2.升国旗：参加仪式的师生面向旗杆方向立正站好。不得交谈、走动或做其他动作。面对国旗，全体师生行注目礼，直到国旗升到杆顶。 3.唱国歌：齐唱国歌，唱歌时要立正站好，神态庄重、歌词正确、音调准确、声音洪亮。 4.国旗下讲话：由三至五年级轮流作形式活泼而有意义的讲话。 (五)降旗： 1.每日放学前，由旗手和护旗手按《国旗法》第十六条规定降旗。 2.每日升降旗(不举行仪式)时，凡经过现场的师生员工都应面对国旗、自觉肃立，待国旗升降完毕时，方可自由行动。 3.旗手、护旗手由值周各班推选代表轮流担任，并由校团委经过严格训练后方可执行升降旗任务。 4.星期五下午降旗后，由值班负责人负责将国旗交于政教处与下一班进行交接。交接班内容：检查国旗是否污损、破损；检查旗杆及升旗设施是否齐全完
小学升降国旗制度
小学升降国旗制度 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
曲坊小学升降国旗制度 一、升降国旗的目的 五星红旗是中华人民共和国的标志和象征。尊敬国旗体现着维护国家的尊严。升降国旗是一件严肃的事情。严格按照《中华人民共和国国旗法》要求升降国旗。通过升降国旗仪式使学生受到直接的爱国主义教育，增强国家和民族观念。 二、升降国旗时间 国旗法规定：“全日制学校，除寒假、暑假和双休日外，应当每日升挂国旗”，并且“应当早晨升起，傍晚降下”。结合学校实际出发，规定每周星期一7：30，全体师生员工在操场举行升旗仪式。平时由值周班级完成升旗仪式。如遇恶劣天气，不举行升旗仪式。 三、升旗仪式的程序： 由主持人整队，宣布升旗仪式开始： 1、第一项出旗，出旗、出旗手、护旗手送旗； 全体师生员工面向升旗台立正站好，面向国旗肃立致敬。 2、第二项升国旗、全体高唱国歌； 升旗开始，全体师生员工面对国旗立正，齐唱国歌，要求声音嘹亮、整齐；行注目礼，目光必须随国旗的徐徐上升上移，不得他顾。 3、第三项全体高唱校歌； 全体师生齐唱校歌。要求声音嘹亮、整齐。 4、第四项国旗下讲话； 要事先定主题，定发言人，要求讲话者服装整齐，讲话稿简短而主题突出，适时对全校师生进行爱国主义、社会主义、集体主义和教育，进行党史和国情教育，培养全体师生爱党、爱国、爱人民的高尚情操。 5、第五项升旗仪式结束，各班按顺序退场。 如有其他事项，必须在宣布升旗仪式结束之后方可进行。
6、每周末傍晚，由旗手和护旗手按《国旗法》规定降旗。降旗时国旗不得落地。 7、升降国旗时，凡经过现场的师生员工都应面向国旗、自觉肃立，待国旗升降完毕，方可自由行动。 四、纪律要求： 1、举行升旗仪式时，各班要准时到达指定位置集合，集合时要快、静、齐，并统一着校服，全体教职工要列队参加。其中，班主任随班级参加，站在本班学生队伍后面，并与其他班主任排成一排，其他教职工单独列队。 2、升旗前，由办公室、政教处人员负责检查参加人数、着装情况及纪律，做好记录，将结果一并纳入教师考核和班级量化管理。 3、升旗时，全体师生要肃立，行注目礼，不得做无关动作，唱国歌时，声音要洪亮，节奏要统一。 4、升旗仪式结束后，各班按顺序有秩序退场，未走的班级要保持好队形，维持好秩序。 5、对违反中华人民共和国《国旗法》的行为要给予相应的惩处。
船舶升挂国旗管理办法
船舶升挂国旗管理办法 1991年11月01日 第一条根据《中华人民共和国国旗法》第四条二款和第十一条一款的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国籍民用船舶（以下简称中国籍船舶）以及进入中华人民共和国内水、港口、锚地的外国籍船舶（以下简称外国籍船舶）。 第三条交通部授权港务监督机构（含港航监督机构，下同）对船舶升挂和使用中华人民共和国国旗（以下简称中国国旗）实施监督管理。 第四条依照中华人民共和国有关船舶登记法规办理船舶登记，取得了中华人民共和国国籍的船舶，方可将中国国旗作为船旗国国旗悬挂。 第五条除本办法第八条规定的情况外，下列中国籍船舶应当每日悬挂中国国旗： （一）５０总吨及以上的船舶； （二）航行在中国领水以外水域和香港、澳门地区的船舶； （三）公务船舶。 第六条进入中华人民共和国内水、港口、锚地的外国籍船舶，应当每日悬挂中国国 第七条船舶应按其长度悬挂下列尺度的中国国旗： （一）１５０米及以上的船舶，应悬挂甲种或乙种或丙种中国国旗； （二）５０米及以上不足１５０米的船舶，应悬挂丙种或丁种中国国旗； （三）２０米及以上不足５０米的船舶，应悬挂丁种或戊种中国国旗； （四）不足２０米的船舶应悬挂戊种中国国旗。 外国籍船舶悬挂的中国国旗尺度，一般应不小于其悬挂的船旗国国旗的尺度。 第八条船舶悬挂中国国旗应当早晨升起，傍晚降下。但遇有恶劣天气时，可以不升挂中国国旗。第九条船舶悬挂的中国国旗应当整洁，不得破损、污损、褪色或者不合规格，不得倒挂。 第十条中国籍船舶应将中国国旗悬挂于船尾旗杆上。船尾没有旗杆的，应悬挂于驾驶室信号杆顶部或右横桁。 外国籍船舶悬挂中国国旗，应悬挂于前桅或驾驶室信号杆顶部或右横 中国国旗与其他旗帜同时悬挂于驾驶室信号杆右横桁时，中国国旗应悬挂于最外侧。 第十一条中国籍船舶在航行中与军舰相遇，需要时可以使用中国国旗表示礼仪。 第十二条船舶取得中华人民共和国国籍后，第一次升挂中国国旗时，可以举行升旗仪式。 第十三条遇有《中华人民共和国国旗法》第十四条规定的情形时，港务监督机构应通知或通过船舶代理人、所有人通知船舶下半旗。 除前款规定的情况外，船舶非经批准不得将中国国旗下半旗。 第十四条外国籍船舶根据船旗国的规定需将船旗国国旗下半旗的，应向港务监督机构报告。 第十五条中国籍船舶改变国籍，在最后一次降中国国旗时，可以举行降旗仪式。降旗仪式可参照升旗仪式进行。降旗仪式后，船长或船舶其他负责人应将中国国旗妥善保管，送交船舶所有人。 船舶遇难必须弃船时，船长或船舶其他负责人应指定专人降下中国国旗，并携带离船，送交船舶所有 第十六条外国国家领导人乘坐、参观中国籍船舶，或我国国家领导人利用中国籍船舶举行欢迎外国国家领导人的仪式，需要悬挂两国以上国旗的，按照有关涉外悬挂和使用国旗的规定办理。第十七条对违反《中华人民共和国国旗法》和本规定的船舶和船员，港务监督机构应令其立即纠正，并可根据情节，按照《中华人民共和国国旗法》和我国其他有关规定予以处罚。 外国籍船舶拒绝按港务监督机构的要求纠正的，港务监督机构可令其驶离中华人民共和国内水、港口、锚地。
升降旗仪式制度.doc
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 升降旗仪式制度 升降旗仪式制度 升国旗是学校开展爱国主义教育的重要内容，是增强学生爱国主义情感的重要手段，为了使升国旗仪式正规化制度化，保证其庄重性和严肃性，特制定本制度。 1、时间安排：每周一上午及重大活动和节日期间，举行升国旗仪式。每周五下午第三节课后举行降旗仪式。 2、参加人员：全体学生和教师必须参加升国旗仪式和降旗仪式，升降旗仪式开始之后，所有在校师生停止任何活动，原地立正。 3、升旗仪式程序包括出旗、升国旗、奏国歌、行队礼、国旗下讲话。国旗下讲话结束后，由大队卫生委员宣布上一周的班级行规达标评比结果，然后由上一周值周教师做值日小结，最后辅导员进行晨会小结。 4、升旗仪式注意事项：升国旗时少先队员行队礼，未入队的学生及教师必须行注目礼，升旗仪式期间严禁喧哗打闹，保证升旗仪式的庄重严肃。 5、国旗下讲话注意事项：各个班级轮流派出代表进行发言，讲话稿件针对性强，有一定的教育意义，取材可以结合一些节假日、纪念日及一些积极向上的主题。 6、降旗仪式程序：旗手降旗，护旗手将国旗放到指定位置。 7、降旗仪式注意事项：降旗过程中，保护好国旗，不让国旗落地。 1/ 10
全校师生等降旗仪式结束之后方可离校。 两操制度 一、眼保健操制度 1、每天上午第三节课前和下午第二节课前5分钟为眼保健操时间，共2次。 2、眼保健操时间，任课老师要准时到位，做好学生纪律工作，并对学生做操姿势进行及时纠正。 3、学生做眼保健操时态度认真，姿势正确。 4、一年级新生眼保健操由学校统一委派高年级队干部进行引领，班主任进行指导。 5、队干部负责对各班学生做眼保健操的情况进行检查。 二、广播操出操制度 1、出操时间：每周二至每周五上午8.05分。 2、出操要求： （1）听到音乐响起，各班要迅速出操，在教室外面排成两列纵队，由体育委员带队，从指定的楼梯下，一律实行靠右走。 （2）下楼梯时注意慢步行走，不推搡，不拥挤，不吵闹，楼梯转弯处更要慢走、小心。 （3）进操场时，男女两队要整齐小跑入场，到达指定位置之后，马上进行位置调整，做到整齐、迅速，安全。 为加快我局办公自动化建设的深入开展，各部门要
国旗悬挂制度
国旗悬挂制度 第一条中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。 每个公民和组织，都应当尊重和爱护国旗。 第二条国庆节、国际劳动节、元旦和春节，应当升挂国旗。 第三条举行重大庆祝、纪念活动，大型文化、体育活动，大型展览会，可以升挂国旗。 第四条依照本法规定升挂国旗的，应当早晨升起，傍晚降下。 依照本法规定应当升挂国旗的，遇有恶劣天气，可以不升挂。 第五条升挂国旗时，可以举行升旗仪式。 举行升旗仪式时，在国旗升起的过程中，参加者应当面向国旗肃立致敬，并可以奏国歌或者唱国歌。 第六条下列人士逝世，下半旗志哀： 依照本条规定下半旗的日期和场所，由国家成立的治丧机构或者国务院决定。 第七条在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。 下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。 第八条不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。 B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√ C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。× C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。× C成本会计的对象是指成本核算。× C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√ C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本中。× D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。× F“废品损失”账户月末没有余额。√ F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√) G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错 G工资费用就是成本项目。(×) G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对 J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√) J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×) J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√ J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错 K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。× Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×) W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对 Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×) Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对 Z直接生产费用就是直接计人费用。X Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√ A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。 A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
升降国旗制度图文稿
升降国旗制度 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
升降国旗制度 一、根据《中华人民共和国国旗法》的规定，严格升降国旗制度，使学生通过升降国旗这一具有教育意义的仪式受到深刻的爱 国主义教育，特提出以下意见： 1、每周一上操时间和重大节日或纪念日在学校操场举行升旗仪式。周二至周五每日早晨升旗（寒暑假除外，遇有恶劣天气可不举行）。 2．举行升国旗仪式时，全体师生参加，衣着整洁、脱帽肃立，行队礼或注目礼，唱国歌要严肃、准确、声音洪亮。 3．升国旗仪式由政教处组织，由学生充当升旗手或护旗手。 二、升旗仪式程序： 1、出旗：旗手持旗，护旗手在旗手两侧，齐步走向旗杆，班级可组织国旗班进行护卫，在场的全体师生立正站立。 2、升旗：参加仪式的师生面向旗杆方向立正站好。不得交谈，走动或做其他动作。面对国旗，全体师生行注目礼，直到国旗升到杆顶。 3、唱国歌：全体师生齐唱。唱歌时要立正站好，目视前方、神态庄重、歌词正确、音调准确、声音洪亮。 4、唱校歌。 5．国旗下讲话：由学校领导、教师代表或学生作简短而有意义的讲话 6．呼校训 7．呼号 三、降旗： 1、每日傍晚，由旗手和护旗手按《国旗法》规定降旗。
2、每日升降旗（不举行仪式）时，凡经过现场的师生员工都应面对国旗、自觉肃立，待国旗升降完毕时、方可自由行动。 3、旗手、护旗手要由各班推选代表轮流担任，并经过严格训练后方可执行升降旗任务。 四、结合建国纪念日，采取多种形式，开展宣传《国旗法》、学习《国旗法》的活动，使广大师生充分认识到制定执行《国旗法》的重要意义，集中对学生进行生动具体的爱国主义教育。 五、配合《国旗法》的宣传和施行升降国旗制度，通过学校班级，开展丰富多采的教育活动，深入进行爱国主义和革命传统教育。同时，要不断总结经验，使此项制度的执行持之以恒，取得良好教育效果。
规范升挂国旗活动方案
规范升挂国旗活动方案 为进一步落实市、区委关于“周一升国旗常态化”的指示精神，严肃升国旗活动，规范仪式流程，激发各族群众爱国主义情怀和对伟大祖国的认同，根据《中华人民共和国国旗法》有关规定，现将升挂国旗活动规范如下。 一、国旗使用标准 国旗是国家的标志与象征，我国宪法规定，“中华人民共和国国旗是五星红旗”。根据规定，我国国旗的形状、颜色应两面相同，旗上五星两面相对。旗面为长方形，长与高比例为3：2，旗杆套为白色。国旗通用尺寸有5种，高昌区国家机关、企事业单位、村委会、居委会、学校、清真寺等场所统一升（挂）4号国旗（长144㎝，高96㎝）。 二、国旗的维护 《中华人民共和国国旗法》规定：“每个公民和组织，都应当尊重和爱护国旗。”悬挂国旗，应以正面面向观众，不准随便将其交叉悬挂、竖挂或反挂，更不得倒挂。遇恶劣天气可以不升挂国旗，已升挂的应采取保护措施，避免国旗受损。国旗出现破损、污损、褪色应及时更换。在公共场所故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗的，均属违法行为，应当依法追究刑事责任。 三、升挂国旗的要求 （一）升挂国旗的时间。每周一上午在全区范围内统一升国旗，升国旗时间为夏季早晨09:00，冬季早晨10:00，均以北京时间为准。重大节庆另行确定。 - 1 -
（二）升挂国旗的地点设置。以就近、便民、安全、隆重为原则，合理布局升旗点，并指派专人负责活动的组织。原则上按照500人至1000人一个升旗点设置，每个村委会和居委会不少于3个升旗点，由村“两委”和工作组干部分片、分点负责。 （三）人员组织。按照区、乡（镇）、村（社区）三级，一级抓一级、层层抓落实的组织责任体系，将具体人员组织量化分解到乡（镇）干部、村组干部、工作组成员、十户长头上，责任到人。分别建立村（社区）、村民小组、十户一联必须参加升国旗活动人员名册，推行活动点名考勤和“积分卡”管理制度。具体要求详见《关于印发<高昌区农村党员群众组织教育工作实施方案>的通知》（高区党组字…2016?54号）。 （四）着装要求。干部、学生、职工要统一着装，党员佩戴党徽、少先队员系红领巾。一般群众要求衣着大方得体，严禁穿戴具有极端宗教色彩服饰或短裤、背心、拖鞋等不严肃服饰。 四、升国旗程序 举行升旗仪式通常应包括以下五项基本程序。 一是全场整队肃立。 二是主持人宣布仪式正式开始。 三是出旗。出旗应由专人负责，通常由1名旗手和2名护旗手组成，出旗时，旗手居中，护旗手在其身后分列两侧随行，齐步走向旗杆。 四是升挂国旗。将国旗正确固定到升旗绳索上。 五是升国旗、奏唱国歌、全体人员行注目礼。 - 2 -
学校升降国旗制度
学校升降国旗制度 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
安站中学学校升降国旗制度 根据《国旗法》第六条中“全日制学校，除寒、暑假和星期日外，应当每日升挂国旗”的规定，结合我校实际，依照《国旗法》规定，特制定升降国旗制度如下： 一、我校升降国旗由学校团总支统一安排，由各班轮流值班、组织实施。升旗时间每天早晨7:30；降旗时间每天下午18:00。不及时升降国旗每次减2分。 二、每周一早晨升国旗仪式以及校内大型活动由学校国旗护卫队组织实施，其余常规升旗仪式（自周一下午的降旗至周五早晨的升旗）由值周班国旗班按周轮流执勤，周五降旗由学校国旗护卫队实施。【各班均成立国旗班】 升降国旗时，国旗应随乐曲徐徐升到旗杆顶端或徐徐降下，不可使旗面着地，降旗后要求退旗。遇有雨雪天气，可以不升挂。 三、举行升国旗仪式时，全体师生无特殊情况，都必须到场参加仪式。听从指挥，面向国旗，肃立致敬，少先队员行队礼。队伍不整齐每班减1分；谈话者每人次减1分：不行队礼者每人次减1分；不穿校服者每人次减1分。 学生由班主任带队，以班为单位列队进入指定场地，班主任站在队伍后面，体育委员站在队伍前列；教师站在队伍左侧。全体师生依照广播操队形排列。 唱国歌时，声音宏亮，吐字清楚。整个升旗仪式中，全体师生必须庄严肃穆，不做与升旗无关的事。
四、国旗下讲话由值周班轮周进行。 国旗下讲话主题由团总支统一安排，各班根据安排提前写好旗下讲话稿、主持词等。 要求讲话者服装整齐，讲话稿简短而主题突出，教育性要强。 值周班提前将讲话稿以及主持词电子版传至团总支审核，否则给值周班减2分。并且由值周班负责将升旗有关材料打印后交至团总支，限值周期内完成，否则给值周班减2分。 五．升旗仪式完毕，队伍带回时，无谈话现象，否则每人次减1分。六、星期五下午降旗后，由值周班班长负责将国旗交学校国旗护卫队进行交接。 交接班内容：检查国旗是否污损、破损；检查旗杆及升旗设施是否齐全完好。不交接班级每班减2分，有下一班值周班负责监督。 七、发现国旗污损、破损或其他影响升降国旗的问题，由值班负责人及时和团总支联系，采取措施保证国旗升降不受影响。 安站中学团总支 2017-2-11
升国旗仪式管理制度
升国旗仪式管理制度 为了培养少先队员良好的行为习惯，尊敬国旗国徽，提升少先队员的爱国情怀和民族意识，争做“知荣明耻”的好少年，加强少先队员的荣誉感教育，依升旗为契机，完善学校的升旗管理。决定在每周一早上9：40举行升旗仪式，现将有关事宜作如下安排：升国旗仪式的进程： 全体队员出队——主持人宣布升国旗仪式正式开始——升国旗——唱国歌（放音乐）——国旗下讲话——升旗仪式结束——全体队员退队。 升旗仪式负责项目： 1.全体队员出队，退队由体育老师负责。 2.音响播放由古丽吉别克负责。 3.撰写国旗下的讲话稿（按班级顺序写）。 升旗仪式的要求： 国旗下的讲话由每班级的优秀学生负责，讲话要有一定的主题内容。升旗仪式要求全体师生着装统一，出队整齐，严肃对待，升旗时少先队员行队礼，其他人员行注目礼，唱国歌要声音洪亮，节奏合拍。 升旗仪式做好一切安全工作，值日师生负责检查，升旗时统一列队。
2017-2018年度第二学期国旗下献词安排表
2016-2017年度第一学期国旗下献词安排表
2017年度第二学期国旗下献词安排表 旱卡子滩学校升国旗仪式
管 理 制 度 旱卡子滩学校德育处 2014年9月1日 升国旗制度 一、根据《国旗法》的规定，我校除寒暑假、公休日和天气恶劣日外，每日悬挂国旗，每周一课间操时间举行升国旗仪式。
二、每次升国旗活动时，由教务处统一安排校领导和优秀学生进行国旗下讲话。 三、听到集会信号，全体师生迅速在操场列队并保持安静。升国旗活动由教务处主持，并向全校宣布担任旗手、护旗手、升旗手的学生名单。 四、当主持人宣布“升旗仪式开始”后，全体师生面向国旗立正，行注目礼，行礼至国歌完毕时为止。 五、国旗是祖国的象征，人人尊重、爱护国旗，国歌是民族精神的体现，升旗时认真唱好国歌。 六、升旗时学生按学校要求着装。 七、升旗任务由学校选派优秀学生担任，每周五下午课后为训练时间，由教务处指派专人负责，升旗要求按“国旗法”规定。 八、升国旗活动中，值班人员认真检查各班出勤和纪律情况并认真记录，作为常规评比的一项重要内容。 2016-2017年度第一学期国旗下献词安排表
船舶升挂国旗管理规定
船舶升挂国旗管理规定 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】
中华人民共和国内河船舶船员实际操作考试办法 （中华人民共和国交通部海事局海船员[2007] 621号 2007年11月23日）第一条为提高内河船舶船员实际操作技能和适任能力，保障水上人命和财产安全，防止发生水上交通事故，维护水域环境清洁，根据《中华人民共和国内河船舶船员考试发证规则》，制定本办法。 第二条本办法适用于内河一、二等船舶船员适任考试的实际操作考试工作。 第三条中华人民共和国海事局是负责全国内河船舶船员实际操作考试的主管机关。 经主管机关授权的考试发证机关在各自授权范围内具体负责实施内河船舶船员实际操作考试工作。 第四条船员实际操作考试实行主考官负责制，实施实际操作考试的人员至少由一名主考官和一名评估员组成。 第五条主考官的任职条件与职责： （一）任职条件 1．持有《中华人民共和国海事行政执法证》； 2．具备驾驶或轮机专业全日制中专以上学历或者持有内河二等以上船舶大副、大管轮以上船员适任证书或二级以上引航员适任证书且从事海事管理工作3年以上； 3．熟悉船员实际操作考试工作程序和船员管理有关规定； 4．能熟练使用实际操作考试的相关设备、设施。 （二）职责 1．负责船员实际操作考试的现场组织、任务分配、过程控制及结论评定； 2．对评估员的评估工作进行监督与指导； 3．负责向考试发证机关报告实际操作考试情况。 第六条评估员的任职条件与职责： （一）任职条件 1．持有内河二等以上船舶船长、轮机长或二级以上引航员适任证书并实际担任其职务3年以上； 2．熟悉船员实际操作考试规范，掌握实际操作考试评估方法，能熟练使用实际操作考试的相关设备、设施，并经考试发证机关认可。 （二）职责 1．在主考官的领导下，按本办法的相关规定对船员进行实际操作考试； 2．如实记载船员的实际操作考试情况。
船舶升挂国旗管理办法
中华人民共和国内河船舶船员实际操作考试办法 （中华人民共和国交通部海事局海船员[2007] 621号2007年11月23日）第一条为提高内河船舶船员实际操作技能和适任能力，保障水上人命和财产安全，防止发生水上交通事故，维护水域环境清洁，根据《中华人民共和国内河船舶船员考试发证规则》，制定本办法。 第二条本办法适用于内河一、二等船舶船员适任考试的实际操作考试工作。 第三条中华人民共和国海事局是负责全国内河船舶船员实际操作考试的主管机关。 经主管机关授权的考试发证机关在各自授权范围内具体负责实施内河船舶船员实际操作考试工作。 第四条船员实际操作考试实行主考官负责制，实施实际操作考试的人员至少由一名主考官和一名评估员组成。 第五条主考官的任职条件与职责： （一）任职条件 1．持有《中华人民共和国海事行政执法证》； 2．具备驾驶或轮机专业全日制中专以上学历或者持有内河二等以上船舶大副、大管轮以上船员适任证书或二级以上引航员适任证书且从事海事管理工作3年以上； 3．熟悉船员实际操作考试工作程序和船员管理有关规定； 4．能熟练使用实际操作考试的相关设备、设施。 （二）职责 1．负责船员实际操作考试的现场组织、任务分配、过程控制及结论评定； 2．对评估员的评估工作进行监督与指导； 3．负责向考试发证机关报告实际操作考试情况。 第六条评估员的任职条件与职责： （一）任职条件 1．持有内河二等以上船舶船长、轮机长或二级以上引航员适任证书并实际担任其职务3年以上； 2．熟悉船员实际操作考试规范，掌握实际操作考试评估方法，能熟练使用实际操作考试的相关设备、设施，并经考试发证机关认可。 （二）职责 1．在主考官的领导下，按本办法的相关规定对船员进行实际操作考试； 2．如实记载船员的实际操作考试情况。 第七条评估员只能担任其所持适任证书等级职务及以下各等级职务船员的实际操作考试和评估，而且驾驶专业的评估员所持适任证书的航线还应与船员申请考试的航线相适应。 第八条主考官及评估员在实际操作考试工作中应坚持原则，做到客观、公正。
小学升降国旗制度
大队部资料 桂城平北小学升降国旗制度 一、升降国旗的目的 五星红旗是中华人民共和国的标志和象征。尊敬国旗体现着维护国家的尊严。升降国旗是一件严肃的事情。严格按照《中华人民共和国国旗法》要求升降国旗。通过升降国旗仪式使学生受到直接的爱国主义教育，增强国家和民族观念。 二、升降国旗时间 国旗法规定：“全日制学校，除寒假、暑假和双休日外，应当每日升挂国旗”，并且“应当早晨升起，傍晚降下”。结合学校实际出发，规定每周星期一8：50，全体师生员工在操场举行升旗仪式。平时由值周班级完成升旗仪式。如遇恶劣天气，不举行升旗仪式。 三、升旗仪式的程序： 出旗手、护旗手送旗,做好升旗准备。然后由主持人整队，宣布升旗仪式开始： 1、第一项升国旗，奏国歌。 全体师生员工面向升旗台立正站好，面向国旗肃立，少先队员敬礼，其他人员行注目礼,目光必须随国旗的徐徐上升上移，不得他顾。 2、第二项全体高唱国歌； 全体师生员工面对国旗立正，齐唱国歌，要求声音嘹亮、整齐。 3、第三项国旗下讲话； 按从高到低班级排列，每周轮一个中队。事先定主题，定发言人，要求讲话者服装整齐，讲话稿简短而主题突出，适时对全校师生进行教育，培养全体师生爱党、爱国、爱人民的高尚情操。 4、第五项升旗仪式结束，各班按顺序退场。 如有其他事项，必须在宣布升旗仪式结束之后方可进行。 5、每日放学前，由旗手和护旗手按《国旗法》规定降旗。降旗时国旗不得落地。 6、升降国旗时，凡经过现场的师生员工都应面向国旗、自觉肃立，待国旗升降完毕，方可自由行动。 四、纪律要求： 1、举行升旗仪式时，各班要准时到达指定位置集合，集合时要快、静、齐，并统一着校服，少先队员佩戴好红领巾。全体教职工要列队参加。 2、升旗时，全体师生要肃立，行注目礼，不得做无关动作，唱国歌时，声音要洪亮，节奏要统一。 3、升旗仪式结束后，各班按顺序有秩序退场，未走的班级要保持好队形，维持好秩序。 4、对违反中华人民共和国《国旗法》的行为要给予相应的惩处。 桂城平北小学 1
升降国旗制度
升降国旗制度 一、根据《中华人民共和国国旗法》的规定，严格升降国旗制度，使学生通过升降国旗这一具有教育意义的仪式受到深刻的爱 国主义教育，特提出以下意见： 1、每周一上操时间和重大节日或纪念日在学校操场举行升旗仪式。周二至周五每日早晨升旗（寒暑假除外，遇有恶劣天气可不举行）。 2．举行升国旗仪式时，全体师生参加，衣着整洁、脱帽肃立，行队礼或注目礼，唱国歌要严肃、准确、声音洪亮。 3．升国旗仪式由政教处组织，由学生充当升旗手或护旗手。 二、升旗仪式程序： 1、出旗：旗手持旗，护旗手在旗手两侧，齐步走向旗杆，班级可组织国旗班进行护卫，在场的全体师生立正站立。 2、升旗：参加仪式的师生面向旗杆方向立正站好。不得交谈，走动或做其他动作。面对国旗，全体师生行注目礼，直到国旗升到杆顶。 3、唱国歌：全体师生齐唱。唱歌时要立正站好，目视前方、神态庄重、歌词正确、音调准确、声音洪亮。 4、唱校歌。 5．国旗下讲话：由学校领导、教师代表或学生作简短而有意义的讲话 6．呼校训 7．呼号
三、降旗： 1、每日傍晚，由旗手和护旗手按《国旗法》规定降旗。 2、每日升降旗（不举行仪式）时，凡经过现场的师生员工都应面对国旗、自觉肃立，待国旗升降完毕时、方可自由行动。 3、旗手、护旗手要由各班推选代表轮流担任，并经过严格训练后方可执行升降旗任务。 四、结合建国纪念日，采取多种形式，开展宣传《国旗法》、学习《国旗法》的活动，使广大师生充分认识到制定执行《国旗法》的重要意义，集中对学生进行生动具体的爱国主义教育。 五、配合《国旗法》的宣传和施行升降国旗制度，通过学校班级，开展丰富多采的教育活动，深入进行爱国主义和革命传统教育。同时，要不断总结经验，使此项制度的执行持之以恒，取得良好教育效果。
《小学升降国旗制度[合集]》
《小学升降国旗制度[合集]》第一篇：小学升降国旗制度黄庄小学升降国旗制度 为使本校的升降国旗活动得以顺利进行，严格执行《中华人民共和国国旗法》的有关条款规定，结合我校的具体情况，特制定升降国旗制度： （一）升旗仪式在每周星期一早晨或重大节日举行。 （二）举行升旗仪式时，在校的全体师生必须参加，整齐列队，面向国旗，肃立致敬。 （三）升旗仪式程序是： 1、出旗（旗手持旗，持旗方式可因地制宜，护旗在旗手两侧，齐步走向旗杆，在场的全体师生立正站立）； 2、升旗（奏国歌，全体师生行注目礼，少先队员行队礼）； 3、唱国歌（声音要洪亮、整齐，节奏合理）； 4、国旗下讲话（由校长、教师、劳动模范、先进人物、少先队员等作简短而有教育意义的讲话）。 （四）每周五下午放学后举行降旗仪式。 （五）举行降旗仪式时，在校的全体师生必须参加，整齐列队，面向国旗，肃立致敬。 （六）旗手、护旗从4—6年级每班选代表（由三人组合）轮流担任，一个班级负责一周，并经过严格训练后方可执行升降旗任务。 贞丰县必克小学 xx年三月一日
第二篇：小学升降国旗制度小学升降国旗制度 认真执行国家教育委员会“关于施行《中华人民共和国国旗法》、严格中小学升降国旗制度的通知”，结合我校具体情况，特制定本制度。 （一）升旗仪式时间： 1.每周星期一早晨举行（寒暑假、恶劣天气除外）。 2.重大节日或纪念日时。 3.校内大型活动或集会时。 （二）举行升旗仪式时要做到： 1.停止一切其他活动，保持肃静。 2.在校的全体师生参加，穿校服，佩戴红领巾。 3.整齐列队，面向国旗，肃立致敬。 （三）升旗仪式程序： 1.出旗（旗手持旗，持旗方式可因地制宜。护旗队员在旗手两侧，齐步走向旗杆，在场的全体师生立正）； 2.升旗（奏国歌，全体师生行注目礼，少先队员行队礼）； 3.唱国歌； 4.国旗下讲话（由校长或其他教师、劳动模范、先进人物等作简短而有教育意义的讲话）。 （四）每日傍晚静校前，由旗手和护旗队员按《国旗法》第十六条规定降旗。 （五）每日升降旗（不举行仪式）时，凡经过现场的师生员工都
中小学校升降国旗制度.docx
中小学校升降国旗制度 为认真贯彻上级中中小学校升降国旗制度 一、学校除假日、休息日之外,每天都要升挂国旗。 二、学校除假期外 ,每周举行一次升旗仪式。升旗仪式在每周一早 晨举行。重大节日、纪念日或学校举行重大活动时也要举行升旗仪式,但一周内升旗仪式不能超过两次。 三、举行升旗仪式或每日升挂国旗时,遇到恶劣天气可以不举行(升挂 )。升旗后如遇到恶劣天气,可将国旗降下。 因恶劣天气 ,星期一未能举行升旗仪式时,本周内一般不再补充举行。 四、每日升旗时间在上午第一节课前,降旗时间在下午放学后。 五、升降旗时有旗手一名、护旗两名担任升降旗任务。 旗手和护旗要有各班推选代表轮流担任。一般每周轮换一次。 旗手和护旗需经过严格训练,在熟练掌握升旗程序和要求后,方可 执行升旗任务 ,旗手和护旗的推选产生和训练由学校少先队大队部、团总支负责组织。 六、旗手和护旗在执行升旗任务肘 ,应衣着整洁、精神抖擞 ,每周一升旗仪式时 ,全体学生必须着整齐服装参加。 七、升降国旗 ,应当徐徐升降。升起时 ,必须将国旗升至杆顶；降下时 ,不得使国旗落地。国旗降下后 ,由当日旗手交专人保管 ,不得污埙。 八、每日升降旗（不举行仪式）时,凡经过现场的师生员工都应面 对国旗 ,自觉肃立 ,待国旗升降完毕时,方可自由行动。
九、学校把国旗教育和严格升降国旗制度纳入德育工作范畴,加强领导和管理。把执行情况,列入学生思想品德评定的内容之一。对师生中不尊重、不爱护国旗,不能严格遵守升降国旗制度的思想和行为,学校将给予严肃的批评教育,甚至处分。 十、升旗仪式和程序： 1.准备 升旗仪式开始前,全体师生面向国旗整齐列队。列队时,学生应以班为单位前矮后高纵向列队,教师单独纵向列队。 仪式主持人介绍负责升旗的班级和旗手、护旗。 宣布仪式开始时,全体师生立正肃立。 2.出旗 旗手持旗 (双手持旗 ,右手在上 ,斜扛肩上 ),护旗在旗手两侧,齐步走向旗杆 ,全体师生目送旗至旗杆下。 护旗负责将国旗挂到升旗绳上,旗手检查无误后,准备升旗。 3.升旗 升旗时同时奏国歌。国旗应伴随国歌乐曲徐徐升起,至乐曲终了时 ,国旗升至杆顶。 国旗升起时 ,全体师生肃立行注目礼并随唱国歌。 国旗升至杆顶 (国歌奏完 ),后 ,由旗手和护旗将升旗绳固定好、全体师生同时礼毕。 4.国旗下讲话 升挂国旗后 ,由学校领导、先进人物或优秀教师、学生等作简短而
国旗的悬挂方式和要求
国旗的悬挂方式和要求 A.各单位要严格按照《国旗法》的规定，规范地升挂国旗。有固定旗杆的单位，在旗杆上升挂国旗。两个以上机关单位同处一座建筑物或一座院子时，只使用一个可举行升旗仪式的固定旗杆，升挂一面国旗。没有固定旗杆的单位，应本着庄重严肃的原则，根据实际情况，自行确定升挂国旗的方法。 B.各升挂国旗示范街（路）和其它街道的国旗升挂，要兼顾市容整齐、严肃、美观。同一条道路、街巷要求插挂同一规格的国旗，而在此基础上又可细分为：①一般在大街道两侧的单位、商户用3号国旗；②在一般街巷两侧的单位、商户用4号国旗；③街道两侧临街的居民可在临街墙壁上插挂4号或5号国旗。插挂国旗的旗杆长度可为2.5米，插挂旗杆的下端离人行道地面2米，呈45度角，旗杆下端不要伸出砖柱，以保障行人安全。国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置，不得低于其他旗帜。保持国旗舒展，不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。 另附注：《中华人民共和国国旗法》 第十五条升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。 列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。 国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。 在外事活动中同时升挂两个以上国家的国旗时，应当按照外交部的规定或者国际惯例升挂。 第十六条在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。 下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。 第十七条不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。 本文摘自北京海斯博工程设备有限公司优度网络 合同管理制度 1 范围 本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励； 本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。 2 规范性引用 《中华人民共和国合同法》 《龙腾公司合同管理办法》 3 定义、符号、缩略语 无 4 职责 4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。