关于落实党风廉政建设责任制工作的情况汇报

关于2010年度落实党风廉政建设责任制情况

的汇报

2010年，我委党风廉政建设工作在市委、市人民政府和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照市委、市人民政府和市纪委的工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制各项工作，扎实抓好反腐败建设工作，做到工业经济工作与党风廉政建设工作“两手抓，两手都要硬”，促进了全市工业经济工作与党风建设工作的协调发展，取得了良好的成效。现将我委2010年度落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

一、强化领导,全面落实党风廉政建设责任制

我委高度重视党风廉政建设，将党风廉政建设工作摆在更突出的位置，提上重要议事日程，强化领导，全面落实责任制，做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同督查，实现了“两不误、两促进”。

（一）建立健全党风廉政建设工作体制。我委以体制的完善和创新推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，出台了系列加强委机关党风廉政建设的文件，强化党风廉政建设责任制的落实，切实加强领导，始终坚持委党组统一领导，党政“一把手”亲自负总责,分管领导具体抓,各科室、下属单位负责人直接抓, 干部职工积极参与，形成了一级抓一级,层层抓落实的组织领导格局。年内委党组与各科、室及下属事业单位签订党风廉

政建设责任状，将党风廉政建设和反腐败工作的责任和要求细化落实到各科室，明确规定委党组成员和科室负责同志的责任，形成了“一岗双责”的工作格局，为党风廉政建设的落实提供了坚强的领导保障和组织保障。

（二）将党风廉政建设和反腐败工作纳入工业经济工作目标管理责任制。为了实现全市工业系统的党风廉政建设工作与业务工作互促互进，我委将党风廉政建设工作列为年度工业经济管理责任制工作重要内容，与各县（区）经贸局签订了《目标管理责任状》，将党风廉政建设和反腐败工作与工业经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，促进了党风廉政建设与业务工作同步推进，协调发展。2010年，委党组共与各科室签订了《党风廉政建设责任状》14份。与12个县（区）均签订了《工业经济目标管理责任状》。结合全年工业经济目标管理责任制考核工作，组织对工业系统的党风廉政建设情况进行了考核1次。

（三）委党组模范践行党风廉政建设的要求。领导班子自觉坚持民主集中制，坚持集体领导、分工负责的原则，团结共事，做到大事讲原则，小事讲风格，分工不分家，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。特别是近年来，市委、市人民政府更加重视工业经济工作，加大对工业经济投入的力度，在经费及项目安排上都给予倾斜。委领导在项目实施和经费支出中，均坚持集体讨论决定，使民主集中制原则得到很好地贯彻落实。在财务支出上，坚持财务审批“一支笔”制度，在重大经费支出时，领导班子集中研究、集体决定；自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议，有

力地杜绝了奢侈浪费的现象发生。委领导率先垂范，严格执行责任制的各项规定。委党组成员自觉按照《党风廉政建设责任制》要求，带头严格遵守廉洁自律的各项规定，全面履行工作职责，严格规范个人的行为，既管好自己，也管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，带头践行廉洁从政的要求，确保全委不发生违法违纪案件和违反领导干部廉洁自律案件。

二、加强党纪党风教育，不断提高党员干部队伍整体素质

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，促进党风廉政建设责任制的落实。根据市委的统一部署，我委将深入学习实践科学发展观活动作为强化本委党风廉政建设工作的重要载体之一，组织全委干部职工投入到深入学习实践科学发展活动中，具体做到“四个列入”，即：一是把上级有关党风廉政建设文件纳入学习实践活动的重要学习内容。每个阶段的学习都保证有党风廉政建设的内容；二是把党风廉政建设要求列入分析检查报告和整改落实方案的重要内容。认真对照党风廉政建设的要求，查找委党组及个人在遵守党风廉政建设和反腐败工作规定上存在的不足和问题；三是把党风廉政建设要求列入公开承诺的重要内容。要求干部职工在公开承诺践诺时必须认真对照党风廉政建设的要求，进行公开承诺，接受群众的监督，做到有则改之，无则加勉；四是将党风廉政建设的要求列入年度考核的重要内容。要求各科室在学习实践活动总结中，要将党风廉政建设作为重要内容进行总结，向委党组汇报。通过实行“四个列入”，使党风廉政建设和反腐败工作贯穿到我委的学习实践活动的每个环节、每个细节，使学习实践活动成为强化机关效能建设、

强化党风廉政建设教育的有效载体之一。

（二）通过“四个渠道”抓好学习，强化党风廉政建设宣传教育。我委主要通过“四个渠道”来强化工业系统的党风廉政建设教育，一是在中心组学习会中学习。我委认真贯彻落实上级的要求，将党风廉政建设作为中心组学习的重要内容，2010年6月28日我委召开了学习《廉政准则》主题教育活动动员大会，全体党员干部参加了会议，党组书记曾如锋带领大家学习了《开展“遵守〈廉政准则〉带动风清气正”主题教育活动的实施方案》，并就《廉政准则》修订出台背景重要意义、精神实质、基本内涵、廉洁从政行为规范等作了全面的深入宣讲；会议要求与会人员要认真领会，深刻理解，切实贯彻执行，把主题教育活动落到实处。7月20日召开了委党组中心组学习会，组织中心组成员和各科室负责人学习了《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等重要文件以及中纪委、自治区纪委和市纪委关于党风廉政建设的重大决策和部署。8月12日我委召开全体干部职工大会，组织学习了《中国共产党党内监督条例》和中纪委、自治区纪委和市纪委关于党风廉政建设的重大决策和部署，会上由委党组书记作了辅导讲话。二是通过大培训活动开展学习。我委将党风廉政建设作为全市工业系统大培训专题之一，对全市工信经贸系统干部进行有关党风廉政建设知识的培训。委党组书记在培训班上作有关党风廉政建设活动的专题辅导。三是在特色课堂中学习。我委积极组织本委的干部职工参加市学习实践领导

小组组织开展的特色课堂活动，组织干部职工参观了百色起义纪念碑、粤东会馆、百色起义纪念馆、党风廉政建设图片展等，使干部职工接受一次革命教育，自觉增强艰苦奋斗的信心，执行廉洁从政、执政为民的决心。四是扎实开展警示教育。我委积极开展警示教育，重点开展理想信念教育、权力观教育，加强革命传统教育、党风廉政建设形势教育、党纪党规教育、警示教育，订购《法制快报》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》、《中国监察》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《右江廉政警示录》等相关学习材料，通过正面教材和反面教材，对全体干部职工进行有关党风廉政建设的教育，让广大干部职工学习廉洁从政的先进事迹，也受到违反党纪国法的腐败现象的警示，自觉提高思想认识，提高警惕。

（三）开好专题民主生活会，推进本委党风廉政建设活动。我委广泛征求了各县（区）经贸局、市直有关单位、市直有关企业及委机关干部职工对委班子和班子成员的意见和建议，在班子成员互相交心谈心的基础上，召开了委班子2010年度专题民主生活会。会上，班子成员能本着“团结—批评—团结”和有则改之、无则加勉的原则，开诚布公地开展批评与自我批评，使领导班子和班子成员更清楚地看到工作上存在的不足，既促进了工作的发展，也促进了班子的团结，达到了预期的目的。

三、严格遵守廉洁自律各项规定，确保领导班子及班子成员和干部职工的清正廉洁

1、继续认真贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。

2、继续抓好领导干部廉洁自律工作。一年来，委领导干部能够认真贯彻执行中央的廉洁自律有关规定，自觉履行廉政承诺，没有发现领导干部有收受现金、有价证券等违纪行为，重大事项能报告组织。同时，我们还加强了公务接待管理，领导带头减少了不必要的应酬，有效制止各种奢侈浪费行为。目前班子成员没有利用职权为个人和亲属谋取私利，没有利用职权和个人关系为任何人介绍工程，对公务接待执行对口接待、严格控制陪餐人员，接待报帐不超过一个月等，主动拒绝有与影响公务的宴请，没有参与公费娱乐和健身活动，没有发现班子成员有违反规定的行为。

3、坚持重大问题集体讨论，确保民主集中制的党组坚持在重大决策、干部任免、涉及工业经济项目和大额资金使用等事项，一律经过党组集体决定，并监督执行情况。

4、严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、廉政审核、民主评议、谈话诫勉等制度。

四、实施六项工程、提升六种能力，全力打造清廉勤廉风清气正的工信部门

借助工信部门熟悉、擅长抓工程项目的特点和优势，用抓工程项目的思路和方法，探索创新、布局谋篇、细化实化，统筹推进反腐倡廉建设。委党组本着高起点谋划、高标准定位的原则，提出了2011年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，“实施六项工程、提升六种能力”，全力打造“清廉勤廉风清气正的工信部门”的总体目标。

一是实施政令畅通工程，提升服务保障能力。以确保中央、

自治区、市和委党组重大决策部署的贯彻执行，确保“工作落实年”和“创先争优”活动扎实深入开展，确保机构改革顺利实施。

二是实施廉政文化工程，提升道德预防能力。创新教育形式，拓展教育空间。开展廉政文化进系统、进机关、进企业、进项目、进学校、进家庭“六进”活动。开展“五个一”活动，举办一次反腐倡廉形势报告会，组织一次现场警示教育，召开一次廉洁自律专题民主生活会，开展一次党纪政纪条规知识答题活动，编印一本《党员干部廉洁从政手册》。

三是实施阳光政务工程，提升监督制约能力。扎实推进行政权力运行监控机制建设。查找廉政风险点、确定廉政风险等级、提出廉政风险防范措施。抓住权力运行前、运行中和运行后三个环节，建立行政权力廉政风险评估防范机制、运行程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制三个机制，做好行政审批事项的削减下放和管理工作、行政权力廉政风险评估管理工作、行政权力公开透明运行工作、行政权力运行情况评议考核四项工作。清理规范行政许可和非行政许可审批事项。

四是实施制度创新工程，提升源头防范能力。规范人事权，建立健全干部人事任用管理制度。完善干部选拔任用和管理监督机制，落实干部任前谈话、诫勉谈话、述职述廉、函询质询等制度。规范财权，制定完善财经管理制度。制定完善专项资金综合治理、政府采购管理等制度，加强对物资采购、工程招投标、项目建设等重要事项资金安排的监督管理和效能监察，确保资金安全。规范民主决策权，健全完善民主集中制。健全完善重大事项集体决策的民主集中、咨询论证等制度，确保决

策有章可循、民主科学。全面落实业务会议纪要、限时办结、考核评议、追究问责等制度，形成用制度管事、用制度管权、用制度管人的长效机制。

五是实施违纪惩治工程，提升以惩促防能力。加强对信访举报反映问题的核查力度，及时核查重要线索，做到件件有着落，事事有回音。深入治理商业贿赂，严肃查办违纪违法案件。

六是实施素质强化工程，提升履职尽责能力。提升领导干部的统筹力。委党组与各领导成员、分管领导与分管科室之间层层签订《党风廉政建设责任书》，按照“一岗双责”的要求，领导干部要切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。提升党员干部的自制力。变“要监督我”为“我要监督”，不断提高自我约束能力和拒腐防变能力。提升纪检监察干部的执行力。开展以提高干部履职能力为核心的素质建设工程，努力建设“以品行为本、以廉洁为先、以工作为重、以和谐为贵、以形象为上”的干部队伍。

二○一一年二月十三日