屋顶光伏电站项目可行性研究报告

合肥13.92MWp屋顶光伏电站项目

可行性研究报告

目录

第一章项目建设单位及项目概况 (1)

第一节项目建设单位概况 (2)

第二节项目概况 (2)

一、项目建设背景 (2)

二、区域太阳能资源概况 (3)

三、建设地点和用地面积 (3)

四、建设区域电网情况 (4)

五、主要技术方案 (4)

六、各区域安装量 (5)

七、投资规模及资金筹措方案 (8)

八、财务评价 (8)

第三节项目建设意义 (9)

第二章发展规划、产业政策和行业准入 (11)

第一节发展规划分析 (11)

一、中华人民共和国可再生能源法 (11)

二、可再生能源产业发展指导目录 (12)

三、可再生能源中长期发展规划 (12)

四、资金扶持相关规定 (13)

第二节产业政策分析 (13)

第三节行业准入分析 (14)

第三章光伏发电产业市场状况及运营模式 (14)

第一节光伏发电产业现状及市场情况 (14)

一、全球光伏发电系统装机容量快速增长 (14)

二、国内光伏发电产业现状 (15)

三、未来光伏发电市场预测 (17)

第二节建设及运营模式 (18)

第四章项目建设地太阳能资源分析 (18)

第一节我国太阳能资源分布 (18)

第二节安徽省太阳能资源分布特点 (20)

第三节合肥市太阳能资源分布 (21)

第五章项目建设基础条件 (23)

第六章项目方案 (25)

第一节项目工程方案 (25)

一、屋面基础处理及支架安装工程 (25)

二、太阳能电池组件设备安装 (25)

三、电气设备安装 (25)

四、劳动安全与工业卫生 (26)

第二节项目技术方案 (26)

一、建筑维护结构体系 (26)

二、光伏发电系统技术设计方案 (27)

第三节发电量测算 (48)

一、并网光伏系统转换效率计算 (48)

二、项目发电量计算 (49)

第四节项目建设实施方案 (50)

第七章项目总体目标及进度计划 (50)

第八章节能分析 (52)

第一节用能标准和节能规范 (52)

一、相关法律法规、规划和产业政策 (52)

二、合理用能标准和节能规范 (52)

第二节能源消耗状况 (53)

一、建筑耗能 (53)

二、水资源消耗 (53)

三、柴油损耗 (53)

第三节节能措施和节能效果分析 (53)

一、系统节能 (53)

二、水资源节约 (53)

三、节能管理 (54)

第四节节能效益 (54)

第九章环境影响分析 (55)

第一节环境影响 (55)

一、工程施工期对环境的影响 (55)

二、运行期的环境影响 (56)

三、光污染及防治措施 (57)

第二节环境效益 (57)

第十章经济影响分析 (58)

第一节经济费用效益分析 (58)

一、总投资和资金来源的分析 (58)

二、产品收入和税金分析 (60)

三、成本分析 (61)

四、损益分析 (61)

五、现金流量分析 (61)

六、主要经济指标分析 (61)

第二节两种投资模式的效益对比分析 (62)

第三节区域经济与社会影响分析 (63)

第十一章社会影响分析 (64)

第一节社会影响效果分析 (64)

第二节社会适应性分析 (64)

第三节社会风险及对策分析 (64)

一、技术风险 (64)

二、电能使用销售风险 (65)

三、电站建筑拆除风险 (65)

第十二章结论 (65)

附表1 成本费用表 (66)

附表2 损益表 (67)

附表3 现金流量表 (68)

第一章项目建设单位及项目概况

项目名称：13.92MWp屋顶光伏电站项目

建设地点：安徽省合肥市彩虹工业园区

建设单位：彩虹（合肥）液晶玻璃有限公司

项目负责人：

项目联系人：

联系电话：

电子信箱：

第一节项目建设单位概况

彩虹（合肥）液晶玻璃有限公司位于合肥市新站区平板产业园，是彩虹集团公司设立的全资子公司，主要从事投资、建设、开发、生产和销售液晶用玻璃基板、其它玻璃制品和相关产品，进出口贸易等。公司占地面积约20万平方米，规划建筑面积20万平方米，总投资100亿元人民币。一期投资37亿元人民币，建设六条玻璃基板生产线，其中：两条第5代(兼容5.5代）线，四条第6代线，年产各种玻璃基板238万片。

公司具有规范的液晶玻璃生产技术、先进的设备、科学的品质控制系统；拥有高素质的科技研发人才队伍和规范严谨、意识卓越的管理团队，高效准确的信息化管理体系；具有先进的产品检测设备和分析手段，能独立开发和生产各种规格和用户不同需求的晶硅光伏组件及包装材料产品。

公司致力于专业化、国际化的发展方向，努力实现液晶玻璃领域具有影响力的企业愿景，并以彩虹集团“人类美好生活的创造者”的理念，不断服务于清洁能源的制造和创造低碳环保的生活。公司将坚持以优质的产品、完善的服务，竭诚与各届新老朋友合作，共同发展，实现双赢。

第二节项目概况

一、项目建设背景

1、我国相关鼓励政策

近年来，从国家到安徽省、陕西省，都在法律法规、产业政策和财政补助等各层次多部门发布了众多文件，促进和鼓励我国光伏产业快速发展。2005年第十届全国代表大会常务委员会第十四次会议通过的《中华人民共和国可再生能源法》奠定了可再生能源产业发展的

法律基础；国家发展改革委当年十一月随即发布了《可再生能源产业发展指导目录》，并于2007年发布了《可再生能源中长期发展规划》，从政策角度引导光伏产业快速发展。2009年3月，财政部、住房和城乡建设部颁发了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，2009年7月，财政部、科技部、国家能源局又联合颁发《关于实施金太阳示范工程的通知》，对光伏电站建设给予了财政支持。在国家鼓励政策的基础上，2010年、2011年、2012年财政部、科技部、国家能源局对金太阳示范工程均给予项目投资财政补贴，有力地促进了太阳能光伏电站在国内的发展。

2、彩虹集团进军光伏领域

彩虹集团从2009年开始进军光伏产业，先后建设了光伏玻璃、光伏组件生产线，生产线全部开动可生产光伏玻璃约1亿平米/年，可满足15GW晶硅组件生产需求。光伏组件产能300MW，目前生产销售情况良好。随着彩虹光伏产业的发展，势必要向上下游延伸，特别是向系统集成、电站建设延伸具有很好的前景。本项目的建设将会为我们积累电站建设的宝贵经验。

二、区域太阳能资源概况

合肥地处安徽省中部，长江淮河之间、巢湖之滨，科研发达、交通便捷。合肥属亚热带湿润季风气候。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，夏雨集中。年平均气温15.7度，降水量近1000毫米。合肥位于北纬31°、东经117°，太阳资源条件良好，年平均日照时数为2163小时，多年平均太阳辐射总量为4,986MJ/m2。

三、建设地点和用地面积

本项目建设地点为安徽合肥彩虹产业园区，即彩虹(合肥)光伏玻璃公司、彩虹(合肥)液晶玻璃公司、合肥鑫虹公司三个区域。共利用屋顶及墙面面积约174500平方米，各区域使用面积及功率分配为：表一各公司电站容量规划表

四、建设区域电网情况

项目建设区域均由当地电网供电，各公司均有变电站及配电设备。本项目所发电能，除提供用户使用以外，多余电量反送入当地高压电网。

各单位已同意相关区域的电站建设、光伏电站用户侧高低压并网及光伏电能的使用，并计划与我单位签署相关合作协议。

五、主要技术方案

本项目太阳能光伏电站装机容量13.92 MWp。项目选用峰值功率为245Wp的多晶硅太阳能电池组件。太阳电池组件安装方式采用构造简单、维护少的固定角度安装方式。屋顶太阳电池组件面向正南方向，组件采用在标准彩钢瓦上平铺的方式。项目布置太阳能电池组件共56824块，组件根据各区域并网逆变器的电压范围组串，再接入直流防雷汇流箱，汇流后接至并网逆变器。

光伏发电接入方式：鑫虹公司采用400V低压侧并网自发自用，彩虹(合肥)液晶玻璃公司、彩虹(合肥)光伏玻璃公司均采用10kV高压并网方案。

六、各区域安装量

参见“表一”相关内容。

1.各公司排布方案简述

(1) 光伏玻璃

光伏玻璃有三栋厂房、包装车间、成品库和原材料库房屋顶可以利用，屋顶为轻钢龙骨结构，屋面铺设彩钢瓦，静载荷25kg/m2。屋面平整开阔，突出型建筑设施少，是理想的光伏组件安装场所（屋面承重需设计院复核，正在进行中）。

光伏玻璃可利用屋面面积共计超13.74万平米，因每栋厂房有三处排热设施，所有屋顶每间隔7~8米设有0.8米宽亮窗，导致实际可用面积近8万平米。

如图1所示，经模拟排布，可安装组件约46044片，按每片245W 容量，共可安装11.28MWp组件。

图1 光伏玻璃组件排布示意图

光伏玻璃公司设计供电容量见下表

光伏厂房一楼低压配电室临侧有可利用房间，作为逆变器等光伏设备的安置场地。

光伏发电接入方式采用10kV高压并网。因未生产实际负荷不详。

(2) 液晶玻璃

液晶玻璃除有三栋主厂房以外，主厂房东侧有三栋屋面整洁的楼房，分别是锅炉房、理化实验楼和砖加工厂房，见图2所示。

主厂房屋顶为轻钢龙骨结构，屋面铺设彩钢瓦，静载荷50kg/m2。因高度不同，被分为前半部分和后半部分，每一部分的屋面都很整洁。五栋其他建筑的屋顶均为混凝土现浇结构，屋面无多余的突出物体。本方案即将主厂房和这五栋楼房的屋面作为铺设场地。

这些屋面面积约2.63万平米，主要受主厂房前后10多米落差影响以及五栋楼房四周均有高度约1.3米女儿墙遮阴，导致实际可用面积约1.39万平米。经模拟排布，可安装组件约8180片，按每片245W 容量，共可安装2MWp组件。

图2 液晶玻璃组件排布示意图

厂房内无多余房间或场地利用，因此，逆变器等光伏设备需考虑放置在室外，并采取必要的防雨防风防尘措施。

液晶玻璃工业用电为110kV A电网接入，接入容量为两台主变，各40MV A容量。液晶玻璃目前生产用电量为7500kW。

光伏发电接入方式采用10kV高压并网。

(3) 鑫虹公司

鑫虹公司光伏组件安装场地选取在生产厂房，厂房屋顶为混凝土现浇结构，总面积约1.08万平米。屋面有大量的风机、风管及建筑设施，致使可用面积不足一半，约为4300平米。经模拟排布，可安装组件约2600片，按每片245W容量，共可安装637kWp组件。参见图3。

图3 鑫虹公司组件排布示意图

鑫虹公司供配电接入容量为1250kV A，目前生产用电负荷为60kW。

厂房一楼现有低压配电室内尚有多余空间，可考虑放置逆变器等设备设施。

光伏发电接入方式采用400V接入，多余电量通过现有变压器逆向输入高压电网。

七、投资规模及资金筹措方案

本项目总投资为15414.6万元人民币，其中金太阳示范工程投资补贴7657.03万元，其余7757.57万元由企业自筹。

八、财务评价

本项目运营期按25年计，直接用户售电电价（含税）以合肥供电局供给用户电价的9折计，财务分析按综合电价0.7元计算。项目计算期内总营业收入为27898.21万元（不含税），利润总额为9350.82万元。

项目所得税后内部收益率为7.19%，项目所得税后投资回收期为11.83年（含建设期）。项目在实现预期投入产出的情况下，财务状况良好。

第三节项目建设意义

我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源将近76%由煤炭供给，这种过度依赖化石燃料的能源结构已经对环境、经济和社会造成较大的负面影响。大量的煤炭开采、运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。

安徽省是我国的电力输出大省，是中部第一，全国第五，这也加速了煤炭资源的消耗，使安徽省将提早面临能源的挑战。因此，必须着力调整能源结构，利用其风资源和太阳能资源的优势，大力发展可再生能源，以提升安徽省在全国的能源地位和结构。

太阳能发电技术是通过转换装置将太阳能辐射能转换成电能进行使用，并网发电系统一般离负荷中心较近，所产生的电能就地使用。安徽省具有丰富的太阳能资源，太阳能总储量2.71×106亿kWh，排全国第11位；可获得太阳能资源9.3×1014MJ，相当于317亿吨标准煤，利用百分之一太阳能所产生的能量比安徽省年产煤量的2倍还多，开发利用前景极其广阔。

安徽省不仅有较好的太阳能资源，而且有完善的电网和较大常规能源的装机。进行太阳能工程的建设，可以充分的利用好安徽省的资源，增加安徽省的绿电供应，改善安徽省的能源结构；保护环境、减少污染；节约有限的煤炭资源和水资源。

合肥市作为国家发展较早的工业城市，工业经济基础雄厚，是中部乃至全国重要的制造业基地。从“一五”时期开始，国家就在合肥

市布局了一大批制造业项目。多年来，这些工业企业消耗了大量的传统能源，也造成了合肥市供电紧张的局面，因此在彩虹集团合肥基地建设示范工程既是现实的需要，也是作为对传统能源过渡消耗的一种补偿。

咸阳彩虹光伏科技公司经对既有建筑进行规划和测算，利用合肥彩虹工业园区现有厂房屋顶的建筑，设计建设13.92MWp光伏发电系统，所发电能可以在用户侧直接并网使用，为工业园区的大型厂房综合利用太阳能资源做出有益的探索，其次，光伏阵列可以吸收及遮挡太阳光线，从而降低光伏电站地区的厂房的温度，减少厂房的供暖及保温能耗。

该项目的建设既符合国家制定的能源战略方针，也是开创安徽省咸阳市太阳能资源开发的示范建设项目，对太阳能光伏发电的开发建设推广有较好的引导作用，具有承前启后的关键性作用。

因此，本工程的建设，对合理开发和利用建筑屋顶太阳能资源，节约当地能耗，创造较好的经济效益和社会效益，优化地区资源配置具有十分重要的意义，工程的建设是非常必要的。

第二章发展规划、产业政策和行业准入

第一节发展规划分析

十二五能源发展七大重点之一是要加快推进非化石能源发展。“十二五”期间，要加快推进水电建设，积极有序做好风电、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用，要确保到2015年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上，为实现2020年非化石能源消费比重占二次能源消费比重达15%和单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标奠定坚实的基础。

光伏资源是清洁的可再生能源，光伏发电是新能源中技术比较成熟、并具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。世界上很多国家，尤其是发达国家，己充分认识到光伏在调整能源结构、缓解环境污染等方面的重要性，对光伏的开发给予了高度重视。近几年，全世界光伏发电成为快速发展的电源。

开发新能源是国家能源建设、实施可持续发展战略的需要，是促进能源结构调整、减少环境污染、推进技术进步的重要手段。光伏以其丰富的资源、良好的环境效益和逐步降低的发电成本，将成为21世纪中国重要的电力能源之一。

一、中华人民共和国可再生能源法

2005年第十届全国代表大会常务委员会第十四次会议通过了“中华人民共和国可再生能源法”并于2006年1月1日起实施。可再生能源法规定“国家鼓励和支持可再生能源并网发电……电网企业应当与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并为可再生能源发电提供上网服务”。

二、可再生能源产业发展指导目录

国家发展改革委关于《可再生能源产业发展指导目录》的通知中指出：“风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和水能等六个领域的88项可再生能源开发利用和系统设备、装备制造项目。其中部分产业已经成熟并基本实现商业化，有些产业、技术、产品、设备、装备虽然还处于项目示范或技术研发阶段，但符合可持续发展要求和能源产业发展方向，具有广阔的发展前景或在持殊领域具有重要应用价值”。“对于《目录》中具备规模化推广利用的项目，国务院相关部门将制定和完善技术研发、项目示范、财政税收、产品价格、市场销售和进出口等方面的优惠政策”。

三、可再生能源中长期发展规划

2007年，国家发改委发布的《可再生能源中长期发展规划》（发改能源[2007]2174号）中，提出了“2010年太阳能发电总容量达到300MW，2020年达到1800MW”的发展目标，以及“在经济较发达、现代化水平较高的大中城市，建设与建筑物一体化的屋顶太阳能并网光伏发电设施，首先在公益性建筑物上应用，然后逐渐推广到其它建筑物，同时在道路、公园、车站等公共设施照明中推广使用光伏电源”建设重点。2008年发布的《可再生能源发展“十一五”规划》中延续了上述发展目标。

在目前世界各国把发展可再生能源作为未来实现可持续发展的重要方式的大背景下，我国制定的上述目标显然偏低，而且已于2009年底提前完成2010年光伏发电系统累计装机总量300MW的目标。即将发布的《新兴能源产业发展规划》将对上述目标作出调整，光伏等可再生能源的累计装机容量在2011年提前达到《可再生能源中长

期发展规划》的2012年目标，2015年的装机目标为5GW将会在2012年提前达到，2020年将达到50GW。

四、资金扶持相关规定

随着国家不断加大对光伏产业的政策扶持力度。在先后实施“GEF项目”、“光明工程项目”、“西部七省无电乡通电工程”等重大措施，颁布实施《可再生能源法》、《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发展专项资金管理办法》等10多项相关法律法规的基础上，2009年3月，财政部、住房和城乡建设部颁发了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》、财政部印发了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，明确支持开展光电建筑应用示范，对屋顶装机容量50千瓦以上的光伏发电系统给予20元/瓦的资金补助；2009年7月，财政部、科技部、国家能源局又联合颁发《关于实施金太阳示范工程的通知》，规定对并网光伏发电项目按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，并对光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目给予适当的贴息补助。

在国家政策扶持的有力驱动下，我国光伏产业必将长足发展。其中在光伏电站方面，在建的大型光伏电站有甘肃敦煌（总装机100兆瓦，总投资61亿元）、云南石林（总装机166兆瓦，总投资91亿元）等。

第二节产业政策分析

本项目利用彩虹集团合肥基地内屋顶建设光伏电站项目，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类第五项“新能源”的第1款“太阳能光伏发电系统集成技术开发应用”的太阳能光伏发电系统集成技术应用项目，符合国家产业政策。

第三节行业准入分析

2011年3月1日，工信部、国家发改委、环境保护部发布《多晶硅行业准入条件》，《准入条件》明确了多晶硅项目的规模、能耗等关键性指标，规定多晶硅项目应当符合国家产业政策、用地政策及行业发展规划。提高多晶硅行业的准入门槛，并加速淘汰国内落后产能。

光伏电站的行业准入主要考虑当地电网是否具备接入条件。光伏电站接入电力系统应根据自身发电容量，结合所在地区的供电网络，综合考虑待接入电压等级电网的输配电容量、电能质量等技术要求。

第三章光伏发电产业市场状况及运营模式

第一节光伏发电产业现状及市场情况

一、全球光伏发电系统装机容量快速增长

太阳能作为人类取之不尽用之不竭的可再生能源，具有充分的清洁性、绝对的安全性、相对的广泛性、确实的长寿命和免维护性、资源的充足性及潜在的经济性等优点，在长期的能源战略中具有重要地位。随着能源问题日益成为制约国际社会经济发展的瓶颈，越来越多的国家开始实行“阳光计划”，开发太阳能资源，寻求经济发展的新动力。在各国政府的扶持下，光伏产业得到了迅速发展，已成为世界上发展最快的能源产业之一。在过去的十年中，全球光伏发电装机容量有了飞速的发展，全球光伏发电年装机容量从2000年不足278MW增加到2009年7.2GW，而且这是在面临全球金融危机的不利环境之下实现的。2007、2008年的复合增长率更高达160%，2009年面对百年一遇的金融危机，仍然实现了15%的装机增长率。在全球光伏装机总容量方面，2000年仅不到1.4GW，2007年达到9.1GW，年复合增长率达到30.83%；2008年更是达到16GW，比2007年增长

了近76%；2009年全球光伏装机总容量超过了22GW，光伏发电量达到25TWh（1TWh=1×109 kWh）。近年全球光伏系统装机量如下图所示。

图3-1 全球光伏系统装机量

二、国内光伏发电产业现状

我国光伏发电产业于20世纪70年代起步，90年代中期进入稳步发展时期。经过几十年的发展，虽然取得一定成绩，但发展速度相对较为缓慢。2001年以前光伏应用基本维持在世界市场的1％份额，截止2001年底，我国光伏发电系统累计安装容量25MWp。2002~2003年，原国家计委启动了“西部省区无电乡通电计划”，使光伏市场有所突增，2002年和2003年分别新增光伏发电系统20MWp和10MWp。2004~2005年又回落到年安装量约5MWp 水平，分别占世界当年市场安装量的0.5%和0.3%。2006年实施《可再生能源法》后对光伏市场有一定积极刺激作用，但由于《可再生能源法》中“上网电价法”对光伏发电尚未到位，因此国内光伏发电市场发展依然缓慢。2007年我国光伏系统的安装量总计约20MWp，仅为当年太阳电池生产量的 1.84％，意味着太阳电池产量的98％需要出口。截至

2007年底，我国光伏系统的累计装机容量达到100MWp（约相当于世界累计安装量的不足1％）。

2008年，中国开始启动屋顶和大型地面并网光伏发电示范项目的建设；2009年初完成了甘肃敦煌10MW级大型荒漠并网光伏电站的招标工作；同年7月，国家三部委财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》，随后又公布了具体的《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2~3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目；各种利好都给中国光伏发电产业注入了强劲的生命活力。截止2009年底，我国光伏发电系统累计安装容量已达300MWp，提前一年完成我国《可再生能源中长期发展规划》提出的2010年目标。2010年10月，国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），明确将节能环保、新能源等产业列为我国未来将加快培育和重点发展的战略性新兴产业。

2000年以来我国光伏系统装机容量的发展情况见下图：

图3-2 2000年~2009年我国光伏系统装机容量增长情况

三、未来光伏发电市场预测

进入2012年，全球光伏光伏市场持续升温，各大分析机构十分看好2012年的市场前景。

图3-3 IMS research对2012-2014年全球光伏装机容量的预测

欧洲光伏工业协会（EPIA）近日发布了名为《2014年全球光伏市场展望》的最新报告。报告中预测了普通和政策利好两种不同的情