衡山文化城策划书

中国·衡山

文宇文化城

立

项

策

划

书

2012年4月12日

目录COTENTS

1.文化城立项策划背景

2.文化城定位及功能

3.文化城建设可行性分析

4.文宇文化城形象

5.文宇文化城规划

6.文化城效益分析

1.文化城立项策划背景

文化产业这一术语最早产生于二十世纪初霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。文化产业（Culture Industry），也可称为文化工业，作为改变世

界发展进程的“工业”二字而言，文化的前缀让其有了特殊的经济形态内涵。虽然世界各国对文化产业的官方定义与标准不尽相同，但散布于我们身边的迪斯尼、好莱坞等文化企业；电视剧、电影、书籍等文化产品；在不断满足我们日益丰富的精神需求之外，也为企业甚至国家赢得远胜于于实体产业的财富，文化产业的发展程度也成为大国强国的重要指标。

据统计，近几年来，我国的文化产业发展很快，每年保持15%及以上的速度增长，增长速度远远超过GDP和第三产业的增速。间接影响是文化产业的发展可以带动产业结构优化，通过结构优化与调整可以促进整个经济的发展，因为文化产业的产业链较长，对其他行业产生的影响较大。比如，2008年中国网络游戏出版产业的实际销售收入为183.8亿元，但它为电信IT等行业带来的实际收入却高达478.4亿元。文化产业还可以广泛渗透于其他产业，与其他产业相结合，带动其他产业的成长，提升这些产业的素质和水平。

衡山县位于衡阳市中部偏北，湘江中游，总面积934平方公里，因五岳独秀的南岳衡山而得名，自西晋惠帝永熙元年置县始，已有1700多年的历史，因其人杰地灵、风光秀美，而享有“文明奥区”美誉。衡山不仅留下了唐尧虞舜等先祖巡狩祭祀的遗迹，传颂着祝融播火、韩愈精诚开云等美丽传说；刻下了李白、杜甫等一代诗圣的文学名篇，回荡过朱熹、王夫之、魏源等一代先哲的思想足音，承接过毛泽东、周恩来、罗荣桓、胡耀邦等伟人的红色传奇，诞生了“一代女魂”唐群英、铁道游击队政委文立正等革命先辈，接纳过无数海内外游人的耿耿赤诚。衡山文化底蕴深厚，自古佛道共存，生息共荣，境内遍布寺、观、庵、宫，有南岳行宫、接官亭、文庙、清凉寺等享誉国内外的佛道圣地。

身处我国楚文化圈、多样的建筑艺术与遗迹、文人骚客的隽永吟诵、湖湘学派发源地、革命先贤的壮烈故事，奠定了这座湘中南乃至全国的名城骨子里的经久不衰的文脉。然而长久以来囿于地处内陆的交通条件以及自身资源开采利用等诸多因素，虽地靠南岳旅游开发区，南岳旅游经济的迅速发展，对衡山经济的拉动影响并不明显，全县的产业结构依然以第一产业为主。经济结构调整的滞后严重滞后了衡山的经济发展。随着国家中部崛起战略的逐步推进和制定，衡阳市成为中部崛起战略的重要城市，而武广高铁等交通要道的规划，又将衡山纳入中部崛起战略的重点城市之一；再加上衡山县“文化旅游型服务城市的定位”；大衡山发展思路的规划，以及县委领导抓住衡阳市产业结构优化的大趋势，衡山，这座文化名城就像是沉睡的雄狮，终于迎来了百年难得一见大发展机遇，而天赋衡山的资源与条件，呼吁衡山市场出现文化产业先锋与标杆企业。文宇文化产业园基于此背景，在多方求证和科学的规划下，提出建设文宇文化产业园的构想，

意在将衡山的传统文化发扬光大，为衡山文化产业市场的繁荣树立标杆，以精心执业的态度为衡山人民提供更为丰富的文化消费产品，不断满足衡山人民的文化消费要求，积极推进衡山精神文明建设。

2.文化城定位及功能

依托于衡山深厚的文化底蕴与现有文化形态及产品，文宇文化城以“打造衡山文化产业名片，”的开发理念；以传播衡山优秀传统文化、开发现代化优质文化产品，立足衡山，服务衡山的使命感；以多方求证、科学规划的建设态度，致力于打造“衡山文化产业第一城”，从而建立起影响湖南、辐射全国的文化产业定位。

文宇文化城根据衡山的文化消费习惯，在初步市调的基础上，计划在衡山新城中心—黄花新区征地50亩，主要将文化城规划为五大功能区：

1.展览中心：主要展示衡山皮影、竹书、衡山窖、衡山农耕文化、禹文化等独

特衡岳文化产品的展示；各种文化艺术产品如书画、摄影的交流传播等，举办文化交流会。等衡山传统文化产品；衡山县发展历史图片及文字资料；衡山县文化旅游产品相关资料；衡山县特色资源、特产、乡土民俗文化等；衡山县乡土文学及书法艺术文化等，形成全方位介绍衡山文化形态的纯公益展厅，为衡山本地人了解衡山，树立深厚的衡山情节提供一个展示平台，同时为游览衡山，热爱衡山，意图进一步了解衡山，将衡山文化发扬光大提供一个对外窗口；

2.会展中心：依托衡山优质旅游资源和环境，为慕名而来的政商及其他团体提

供专业化、现代化的会展策划及服务方案，并为衡山文化界人士、文化界团体提供专业的、舒适的展示、交易和活动平台，推进衡山文化创新，促进各地文化交融及发展；

3.教育培训中心：带着前瞻眼光，依托衡山现有的教育资源和优质资源引进计

划，打造集IT教育、文学、绘画、舞蹈、影视等多形态文化培育基地，为衡山文化繁荣贡献力量；

4.图书及文教中心：依托衡山爱书、读书的文化氛围，打造衡山第一大图书借

阅馆及购买平台，并相应设置文化用品交易中心，招商引资，最大限度发挥文化城的功能价值；

5.康体及休闲中心：打造衡山第一的康体健身中心，传播康体、健身、养生文

化，促进衡山人民体质的提升和生活方式的改变；打造衡山首席3D电影院，引进国内外先进电影产品，丰富衡山人民的业余生活；打造衡山首席动漫主题中心，通过现场体验、互动、活动的方式，传播动漫文化；

6.其他配套服务：打造一体化的管理平台，在园区内规划便利店、餐饮副食等

生活服务类店面，为文化城游览者、消费者提供全方位的服务。

3.文化城建设可行性分析

我国文化产业全面建设从1998年开始，至今已有十余年的历史，从全球经济社会发展来看，我国文化产业实践推进的十余年是世界范围内技术进步、经济结构升级的重要阶段，也是国家竞争、文化全球化及民族文化复兴的重要时期。在这样的背景下，国家的文化产业政策在宏旨层面体现出鲜明的政策指向。

文宇文化城的建设有着天时、地利、人和方方面面的优势：

首先，未来几年国内文化产业将是发展主旋律，国家及各级政府也在各地文化产业发展过程中提供全方位的政策支持；

2011国家层面文化产业扶持政策

（1）.国家“十二五”规划提出，要将文化产业发展成为国民经济支柱产业，而这次会议再次强调“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。文化产业在未来五年内占GDP的比重由目前的2.5%上升至5%以上。

（2）.要深化文化领域的改革开放，十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》从法律、政策以及财政等三个方面提出了具体的要求：

一是强调法律保障。加快文化立法，制定和完善文化公共服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面法律法规，提高文化建设法制化水平，依法保障文化改革成果。

二是强调政策保障。完善政策保障机制，落实支持文化改革发展的经济政策，加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项基金规模。对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。对国有文化单位转企改制的扶持政策执行期限再延长5年。

三是强调财政保障。提高文化支出占财政支出比例，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，扩大公共财政覆盖范围，完善投入方式，加强资金管理，提高投资效益。提高各级彩票公益金用于文化事业比重，支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业。这一系列法律和政策保障，将为文化产业做大做强奠定坚实的基础。

（3）国家将建设三大平台推动文化产业发展，即实施重大文化产业项目带动、加强文化产业基地和区域特色文化产业群建设。推进公共文化服务体系建设工程、文化和自然遗产保护工程、传播体系建设工程、重大文化实施工程和红色旅游重点景区建设工程

财政部副部长张少春表示，“十二五”时期要加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度。财政部部长谢旭人撰文称，将鼓励和引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源有机对接。同时，加快经营性文化事业单位转企改制。财政部还将通过贷款贴息、保费补贴以及设立产业投资基金等方式，引导金融资本和其他社会资本投入文化产业，搭建文化产业发展投融资平台。谢旭人同时称将在财政支出方面加大对文化产业的投入。

文化部文化产业司有关人士表示“政府在支持战略性新兴产业方面有税收优惠政策，将来可能在支持文化发展和开放方面，也会出台力度更大的财税支持政策。”

工行、建行、农行等大型商业银行先后和文化部签署协议，与文化部建立文化产业项目集中推荐机制；进出口银行则重点支持文化企业走出去。

衡阳市文化产业发展支持政策：

为支持国家文化产业发展战略，推进衡阳市文化产业体制改革，推进文化强市的发展要求，在2012年2月29日中国共产党衡阳市第十届委员会第二次全体会议通过的《中共衡阳市委关于加快建设文化强市的实施意见》提出了衡阳市文化产业发展思路和支持政策。

在到2020年前，把衡阳创建成全国文明城市、国家历史文化名城、全国知名文化旅游目的地、湖湘文化传承与创新示范区、具有影响力的区域性文化中心，走在建设文化强省的前列的目标之下。本次会议对衡阳市的文化产业发展提出了在思想、要求、体制、人才、管理、政策、传播等方面的全面发展思路，其中，针对衡山县的文化产业发展除了以上政策支持外，主要有以下几点：

（1）.设立市级社会科学著作出版基金，建立人文社科馆，推进各县（市）和南岳区、驻衡高校建立社科联组织，加强社科研究基地建设;

（2）. 各县（市）和南岳区均要建成3-5个重大文化工程;

(3).确保各县（市）和南岳区有“三馆”（图书馆、文化馆、特色博物馆），乡镇（街道）有“一站”（文化综合服务站），村（社区）有“一室”（文化活动室）;

(4). 弘扬传承祁剧、衡阳湘剧、衡州花鼓戏、渔鼓、岳北山歌、皮影戏、七巧龙等一批非物质文化遗产，整合组建衡阳市非物质文化遗产保护传承机构和地方戏艺术剧院;

(5). 积极引进战略投资者，推动衡阳市文化创意体验园建设。整合城市资源，搭建文化创意创业平台；发挥衡阳文化名人多的优势，建立文艺家创作中心、文化名人工作室、艺术工厂;

(6). 做好红色旅游、生态旅游、观光休闲度假旅游结合文章，形成以南岳为龙头、以衡阳市区为中心、以湘江为重点、以县（市）为支撑的文化旅游大格局;

其次，国家中部崛起战屡的逐步实施，武广高铁等铁路建设的规划，衡山将迎来难得一见的发展契机。

在国家的中部崛起战略之下，湖南省提出“一点一线”的发展思路，一点是指长株潭一体化经济增长点，而一线是指京广铁路和京珠高速公路沿线城镇、城市，衡阳市、衡山县正是“一线”之上的重要节点，承担着湖南经济发展的重要责任；

享誉国内外的衡山旅游风景区不仅衡阳城市发展过程中扮演着重要的作用，在今后的发展规划中，随着五岳整合申请世界非物质文化遗产的契机，将为衡山带来更多的旅游人口的发展机会，武广高铁的建设开通，更拉近了衡山与周边城市、全国城市与衡山的距离，南岳本身旅客承载量的压力，旅客向周边城市外溢将是衡山文化产业和其他行业发展的一个机会，

也将大大促进衡山会展行业的发展繁荣。

第三，衡山固有的城市品牌和悠久历史文化，为文化城的充实和深度挖掘衡山文化提供了丰富的素材和价值；

衡山建县较早，有着悠久的历史文化和历史故事，长久以来，以农耕为主的生产方式积淀了多种多样、生机勃勃的民俗民风；衡山的皮影戏更是走出了衡山、走向了世界，成为众多影视作品、时尚设计推崇的设计手法和元素；人杰地灵、爱好学习的民风，使得衡山民间文学以及书法艺术十分发达；古代文学大家如李白、杜甫、韩愈等人对衡山的赞誉更是以诗歌等文学形式流传已久，历久弥新；近代革命先贤在衡山的革命传奇故事，更是为衡山人民所推崇和学习。

第四，位于衡山新城——黄花新区的绝佳区位，未来行政、商业、高尚住宅、文教卫生中心聚集的版块价值，将极大释放文化城的潜在价值；文化城的成功立项、建设，又将给黄花新区发展发挥积极的促进作用；

根据《黄花新区规划》，新区建设以“山水衡山”为主题，在保护现有生态山体和水系的基础上，建设一个交通便利、商业繁华、环境优美，集行政、商业和家居于一体的新的城市中心。据悉，新区规划总面积约2700亩，分为行政中心、文化娱乐、体育中心、商业游憩、公园游憩和居住六个功能区块。

衡山黄花新区的建设不仅是营造完善城市功能体系、充分发挥城市价值的重要举措，也是衡山城市化进程的重要步骤。随着黄花新区的逐步建设，其功能属性和前瞻的规划将吸引大量人群入驻，形成新的城市中心，同时行政、商业、文化、教育、卫生、高尚住宅等功能将极大的释放文化城的潜在价值；同时，规划

现代化、功能完善化的文宇文化城将会为黄花新区提供完备的文化服务，同时也为新区高尚住宅的开发以及周边消费人去置业黄花新区提供了强有力的硬件配套支持。

第五，科学分析和适度超前的建筑规划，以及源自广深成熟的形象策划推广方式，不仅将打造衡山文化产业的标杆，也将树立衡山建筑类的奇迹，成为广大衡山人心中认同的地标

本次项目策划在建筑设计方面，特别请到深圳著名的设计单位***，担纲设计规划任务，不仅在建筑形象上面力求出位，也将充分考虑文化城的功能分区，在动线设计、建筑用途、人体工程学、防火防水、水电线路、空调系统等方面进行详细的规划，力求产品的精细化和品质化；

在形象策划方面，本项目将委托东莞青宵翼设计公司全程推广策划，东莞青宵翼设计公司一直致力于品牌形象策划及设计领域，有着丰富的经验和成果，在文宇文化城核心概念、形象logo、标示系统、营销推广活动方面将科学规划，力求立体化树立文宇文化城的绝对市场地位和形象。

4.**文化城形象

**文化城的整体定位为“衡山文化产业第一城”，作为衡山文化产业标志性区域，什么样的形象才能承载它的气质和形象，通过考察和讨论，我们最终确定了以下思路：

项目定位：衡山文化产业第一城

推广广告语：衡山文化产业第一城

形象设计理念：Logo思考过程+

形象展示（vi基础+效果图+导示系统示意）

围墙广告文案实例：

针对展览中心：

内含一座城市的文化秘密

针对会展中心：

会展服务寿岳衡山第一标准

针对教育培训中心：

学习让理想丰满起来

针对康体中心：

全衡山大迈进健康时代

针对文娱中心：

文娱改变城市生活习惯

形象文案1：

谁在塑造衡山文化脊梁

衡山北，黄花新区

50亩文化产业园

5大文化功能中心

不断满足衡山多元文化需求

承袭传统，立足现代

以改造城市之名

打造衡山文化产业第一城。

形象文案2

从文化到文化城，不只是建筑

思想，才能执掌城市文化未来

文宇文化城，50亩文化产业中心

衡山文化产业第一城

雄踞湘中南，光大衡山文蕴

以运营城市的战略思想高度

擎动城市文化格局。

营销推广理念：运用广告、公关、网络等多种推广方式建立项目立体式推广体系。

5.文宇文化城规划

文宇文化城计划征地50亩，在符合国家有关建筑规定、保证绿化率和保证功能的基础上特此做出一下功能分区规划：

项目建设原则：按照“科学规划、协调一致、突出重点、分步实施”的原则，坚持与黄花新区建设规划协调，高标准高起点规划设计。

建筑设计理念：

建筑设计单位：

建筑设计平面图：

建筑设计效果图：

6.文化城效益分析

作为衡山文化产业的先锋军，文宇文化城始终会带有一种使命感和责任感，因此，文宇文化城在建筑规划设计以及今后的运营过程中，力求经济效益与社会效益的和谐统一，为衡山及衡山人民交上一份满意的答卷。

经济效益分析：

直接经济效益：

1、文化产品销售，年销售收入300万元。

2、会展中心经营收入，年收入200万元。

3、培训收入，年收入100万元。

其它年收入50万元，合计每年收入650万元。

由于文化产业是低税收产业，年创税收20万元左右，投资回收期20年。

间接经济效益：

（1）.有利于衡山经济结构优化和产业升级

从根本上讲，发展文化产业是社会主义市场经济的要求，尤其是在现代经济发展的过程中，在当今社会技术更新、产业升级和结构调整的大趋势下，文化对于经济的作用越来越突出地表现出来。文化产业必将作为一种新兴产业，推进生产力迅速提高，经济明显增长，引塌人类生产方式的深刻变革。在衡山，随着传统产业群体的日益衰落和旅游业的快速发展，新兴产业也将应运而生，文化旅游业就是最具潜力的行业。把文化产业建设成衡山新的经济增长点和支柱产业，可以发展和带动其它产业的发展，实现经济的可持续发展。

(2).有利于拉动衡山文化产业的发展繁荣

相关政策的支持以及文宇文化城大体量、大品牌的拉动效应，将为衡山文化产业发展繁荣树立信心，从而拉动整个衡山文化产业的发展，挖掘衡山人文化消费需求，成为衡山文化产业经济发展的另一增长点。

(3).有利于拉动相关产业的发展

文化产业的产业链相对较长，文宇文化城本身的建设将会对当地建筑行业、建材行业给予机会。文宇文化城的繁荣发展对其他经济将会带来直接或者间接的带动作用，如会展中心的交付使用将直接带动旅游、酒店、餐饮、娱乐等其他产业的发展，图书及阅览中心，将会带动出版、印刷、广告等相关行业的发展。

(4).能够吸纳优秀人才建设衡山，增加社会就业，缓解社会矛盾

衡山文宇文化城的建成使用，在管理、运营、教育等方面将会产生近300个岗位，为意图在衡山当地就业的人群提供了合适的去处。

社会效益分析：

(1).能满足人民日益增长的文化需求

随着人民物质文化生活水平的不断提高，人们的审美情趣、生活观念和各种价值判断发生了深刻变化，对精神文化生活提出了越来越高的要求，对文化产品和文化市场的需求越来越大，对文化产品的消费，有赖于人们可以随意支配的收入迅速增长，亿万普通大众自主掌握了文化消费的权力。调查表明，我国公众在文化艺术服务方面需求的不满足比物质方面需求的不满足更为强烈，这一点在城市反应更甚。衡山文宇文化城的建设，对于发展衡山文化产业的，提高文化产品有效供给，以消费为中心，以大众为对象，按照产业化方式组织文化产品生产和服务，使文化产品走向普通家庭，使文化艺术走向民间，满足人们日益增长的文化需要。

(2).丰富衡山市场文化产品的选择和种类，改善衡山人的文化消费习惯和生活方式

多样形态、多层次以及现代化的文化产品不仅满足了各种不同消费人群对于文化产品的消费需求，更是提升了衡山人民文化消费品质和消费层次，为促进衡山经济消费起到了重大作用；

(3).有利于提高市民素质，促进衡山文明程度的提高。

一个地方市民文明程度提高了，才能带来稳定和谐的发展环境，才能实现经济的快速发展。衡山文宇文化城的建设，可以带动衡山文化产业的发展，也将带动县城文化气氛的形成。在这样的环境中，衡山市民受文化的熏陶，其文明素质也将大为提高，这将为构建和谐社会打下坚实基础，提供强大的精神动力。

(4).有利于树立城市形象，打造衡山城市品牌

一个城市有着自身的灵魂和特色，城市的人对这座城市有期待和认同感，恰如深圳的世界之窗和上海的东方明珠，而文宇文化城将以其现代化的建筑设计艺术与形象策划，树立起衡山这座湘中南名称的标志性建筑，成为衡山人心目中自豪的城市名片和标杆。

7.策划书结语

新兴的文化产业已然成为我国未来经济发展重点产业，无论是其经济效益还是社会效益，都显示出其他产业不可比拟的优势与能量。在国家多方面政策的强力支持下，在我市文化产业思路的指导下，我们文宇文化城期待以脚踏实地的努力，依托衡山深厚的文化底蕴，打造“衡山文化第一城”，作衡山文化产业的排头兵和先锋队。

项目若能立项和建成投入运行，将助推衡山的文化市场的兴旺和发展，并对社会经济发展、对形象展示、对新型产业开发、对拓展衡岳文化影响、对传统文

化的继承与弘扬、对吸纳民间充实新兴产业、对再就业工程、对文化交流、对精神文明建设等等，都会产生较好的、巨大的联动效应和多方多赢策略。