当前社保基金存在的安全问题及对策

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当前社保基金存在的安全问题及对策

作者：姚丽

来源：《农村经济与科技》2016年第22期

（灌云县机关事业社会保险管理处，江苏连云港 222200）

[摘要]随着国家改革开放的力度不断加强，中国的社会经济蓬勃发展。中国的经济水平和国民的生活水平不断提高，国家对广大人民群众的社会保障的关注程度也在不断上升。那么作为我国社会保障体系中的重要部分之一的社保基金，国家自然高度重视。所以在国家政府的积极领导下，我国社保基金发挥着重大作用。但是社保基金在切实的运行过程中，也会出现一些不尽完善之处。所以本文主要通过会计信息披露制度不健全，违规挪用社保基金的现象严重，部分操作人员综合素质不高，社保基金的法律体系不健全等来分析当前社保基金存在的一些安全问题，进而提出一些建议措施，有利于社保基金的最大程度的发挥。

[关键词]社保基金；安全问题；解决对策

[中图分类号]D630 [文献标识码]A

1 引言

社保基金全称“全国社会保障基金”，是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。我国社保基金涉及范围较广，规模巨大，对国家和百姓都具有积极作用，如社会救济基金、社会保险基金、社会福利基金等。但在社保基金管理运行过程的工作中仍然存在一些不足之处。所以我们要尽可能的发现问题，解决问题，进而完善工作，进一步提高社保基金方面的相关工作效率，也尽可能让社保基金发挥最大的社会作用，造福人民群众。

2 当前社保基金存在的安全问题

2.1 会计信息披露制度不健全

2016年2月3日国务院第122次常务会议通过《全国社会保障基金条例》，条例中的第二十四条要求，全国社会保障基金理事会应当通过其官方网站、全国范围内发行的报纸每年向社会公布全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况，接受社会监督。可见国家重视社保基金运行的公开，透明，保障老百姓的切身利益。那么其中会计信息披露制度的健全在我国社会保障基金会计核算制度中显得尤为重要。可是在当前我国的社会保障基金会计核算制度中，关于财务报表中应当披露的项目以及披露的时间和信息全面性等等都缺乏完善的规定，导致部分地区的社会保障基金会计信息披露中存在着较大差异。会计信息披露制度的不健全，不单是反映出当前社会保障基金的会计核算制度中相关流程不健全，也反映出当前社会保障管理部门对