建筑遗产2期 雷峻 城市规划设计现状及可持续发展策略研究(修改)

城市规划设计现状及可持续发展策略研究

雷峻

（广西灵川县规划设计院广西 541200）

摘要：近年来，随着我国经济的发展，人们生活水平的不断提高，城市的规划设计也越来越受到人们的广泛关注。本文从城市规划设计现状出发，对城市规划的可持续发展提出了相关的策略与方法，以供广大同仁学习交流。

关键词：城市规划设计；可持续发展

引言：可持续发展的城市规划整体设计应处理好城市与自然环境的关系，在规划设计过程中，充分考虑地形地貌、水文植被和气候等自然要素的影响，将人、自然环境、人工环境等加以全面整合，最大限度降低城市能耗，减轻环境污染，促进人与自然的和谐相处。

1 城市可持续发展的概念

城市的可持续发展是指城市生态化发展的结果，也叫做生态城市。简单地说它是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住区形式，自然、城市、人融为有机整体，形成互惠共生结构。生态城市的发展目标是实现人——自然的和谐(包含人与人和谐、人与自然和谐、自然系统和谐三方面内容)，其中追求自然系统和谐、人与自然和谐，是基础、条件，实现人与人和谐才是生态城市的目的和根本所在，即生态城市不仅能“供养”自然，而且满足人类自身进化、发展的需求，达到“人和”。

2 城市规划设计的现状

2.1开发区规划建设与城市总体规划脱节，自成体系各类开发区、大学城、科技园、软件园、旅游度假村等可以独立进行规划，肢解了城市的总体规划，给城市的长远健康发展埋下了隐患。

2.2城市规划设计对城市发展失去调控作用

这种“规划失效”表现为两方面: 一方面是许多城市总体规划尚未到期，但城市建设规模已经完全突破原定的框框；另一方面总体规划的实施进程滞后于规划的期限。基础设施不能合理布局和相互衔接，反映在道路建设上就是修了挖，挖了又修，老百姓戏称为城市道路应安上拉链。

2.3城乡规划体制分割，城郊接合部建设混乱

城市郊区的规划管理没有具体细则，因而在城市总体规划编制过程中只能将其划成空白地带。实际工作中，规划部门与土地管理部门采取分而治之的办法，使得城郊接合部成了“两不管”的脏、乱、差地带，造成引人注目的“城市郊区病”。

3 城市可持续发展过程中所面临的问题

3.1人口膨胀问题

因为在城市化过程中，人口结构失去了平衡，这就使得城市资源的供应发生了困难，从而影响到城市运行的效率。特别是非农化人口流动和城市资源之间的矛盾更加尖锐。据有关预测，到2020年，城市化率到达50%左右的时候，我国的城市人口将会增到2.6～3亿，也就是年增人口高达1300万。若是以城市人均用地100m2来计算，那么年增用地就达1300km2。若是土地供应不足，那么是很难实现城市化目标的。同时，人口膨胀还会滞后城市的基础建设，使得城市的供电、供水、供能等出现问题，那么城市工业是难以满负荷运行的。

3.2 路网交通建设问题

城市化步伐的加快带动了城市经济与社会规模的发展，人们对交通也有了越来越大的需求，城市交通问题成为了城市化发展的重要问题。尤其是公共交通更是城市发展的血脉与生命线。可是目前在大多数特大城市里，交通效率低下、交通堵塞的问题特别普遍。

3.3垃圾泛滥成灾

人类的生活和生产产生了大量的废物，全国有2／3的城市处于垃圾的包围之中，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加大了水体、大气土壤的污染。

3.4 噪声扰民现象普遍存在

随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象也很突出。

3.5水污染问题

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量污水没有得到妥善的处理而直接排掉，致使水环境严重污染。全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，辽河、海河、淮河污染严重，全国78%的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染。

3.6 城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业逐步发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、碳氧化物、臭氧等排入大气层，使大气层严重恶化，导致全国绝大多数城市出现酸雨，给工农业带来巨大的损失，直接威胁到人类的生存。

4 城市可持续发展的规划与设计策略

4.1 加强城市环境综合治理力度

加快旧城有机更新。重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料结构，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目标，实行公共交通优先的城市交通政策，推进现代通信技术在城市公共交通调度管理

中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进。城市的建设和发展，不仅是物质条件的建设和改善，还要将文化精神、道德意识的建设和改善很好地结合起来，互相促进，协调发展。

4.2 加强雨水利用

在城市生态中，雨水是非常重要的因素，一来是很多地区在淡水供应方面比较紧张，城市供水需要较长的输水管道；一来是还有一些地区在雨季就会形成洪灾，严重地威胁着人们的生命和财产安全。如果从城市规划角度看，城市面积不断增加，土地表层的硬化就使得降水无法快速下渗与蒸发，只能通过排水系统进入河道，而一旦遇到暴雨或者多雨季节，那么河道的泄洪能力就难以满足排洪的需求。而使用长距离管道输送城市用水，污水会再次排入河道。综合以上因素，都会对天然水系的循环造成破坏，增加洪水量。所以，我们在搞城市规划设计时，必须从生态的角度出发，尽量使天然水体的循环系统能够保持或者恢复。

4.3 在规划中尽量避免对自然界的破坏

在新规划设计开始实施时，就需要先研究环境影响，并在进行规划设计时把研究的结果考虑进去。科研工作人员要根据植被调查、地面打孔以及环境研究，如空气、气候、水文等等，研究出生态方面的数据资料，并且还要做出规划设计的条件。比如说在气候方面，就可以根据季节以及通风的情况来对建筑的形状进行约束，楼层高度要适宜，并且要保持通风良好。在规划建设时要保护自然生态、物种以及外围的区域建设等。生态要求明确了，那么对形成可持续发展的方案也有着很大的帮助。

4.4 发展城市周边自然景观

在城市化发展迅速的今天，在核心城市的周围建设的新居住区越来越多，这就导致大量的绿地景观区遭到了破坏，其原有生态自然系统被侵扰，社区之间出现了很多的“真空地带”，再加上有的工厂搬迁造成了许多弃置地，导致生态系统的生产力遭受到了严重的影响，生物多样化也被破坏，大大减少甚至丧失，土壤维持养分的能力和生态循环的效率等都造到破坏。

对这些区域的生态环境问题若能够很好地解决，那么城市里的动植物物种就能够逐渐丰富，区域小气候也可以得以改善，城市景观建设也可得优化，这些对于城市市民的生活有着积极的意义。发展城市周边的自然景观必须坚持生态化这一原则，而很好地利用自然过程和自然演替方法，如采用乡土物种，对植被群落进行恢复、改善土壤的质量以及恢复水源等等，都可以使生态系统的生产力得到提高。

4.5 突出地方本土特色

设计应根植于所在的地方。对于任何一个设计问题，设计师首先应该考虑的

问题是我们在什么地方?自然允许我们做什么?自然又能帮助我们做什么?我们常常惊叹桃花源式的乡村布局及美不胜收的民居，实际上它们多半不是设计师创造的，而是当地居者在与场所的长期体验中，在对自然深刻了解的基础上与自然过程相和谐的创造性设计。城市的形成源于“逐水草而居” 的生存准则。生态城市建设必须充分利用自然生态基础，只有充分利用自然生态基础建设生态城市，才能建成真正意义上的生态城市。

4.6 用科技创新改善涉及人居环境的有关领域

城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设规划工作必须围绕人居环境质量的改善，研究气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互影响和相互关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。

5 结束语

总之，城市生态规划最主要的目的是实现可持续发展，城市的可持续发展不仅仅是经济的发展，而且是人的全面发展，因此，从城市可持续发展的角度，做好城市整体规划设计，对于我国实现可持续发展战略有着重要的意义，是城市发展的最高境界和目标。

参考文献：

[1] 李琦.浅谈现代城市规划设计的发展趋向[J].科技创新导报,2010,(06).

[2] 莫雪英.城市规划设计特点与建筑设计的区别[J].山西建筑,2007,(12).

[3] 王菁.浅析城市规划设计中的可持续发展[J].今日科苑,2009,(24).