国三新要求企业新起点新挑战

国三新要求·企业新起点·新挑战

一、实施国三的重大意义

二、国三行动

三、成果与经验分享

四、下一步工作

一、实施国三的重大意义

一个全世界的问题

从1990年中国开始控制机动车尾气排放到2007年国家环保部提出实施国三排放标准，用了17年的时间。同一过程，即从欧0标准到欧Ⅲ标准，欧洲走过了27年的历程。虽然中国起步的时间比欧洲晚了整整17年，但是中国追赶的步伐却是越来越快了。

我国实施的国家第三阶段机动车排放标准（简称“国三”），是相较于欧三排放标准更严格的标准。与国家二阶段排放相比，满足“国三”排放标准的车辆废气中CO(一氧化碳)、HC＋NOx(碳氢化合物和氮氧化物)等有害气体的浓度要比“国二”排放标准的车辆低30%－50%。与欧三排放标准比较，国三标准执行同时要求增加燃油蒸发系统，安装该装置其对排放的影响达到20%－30%，更难于控制，因此国三标准比欧三排放更严格。

大家知道，目前全球面临的十大环境问题，其中全球气候变化是最大的问题，就是所谓的温室效应(或全球变暖)。全球变暖的主要原因是人类向大气排放的二氧化碳越来越多，其中，美国是第一大国，中国是第二大国。最主要的危害就是导致南北两极的冰盖融化，使海平面上升。据科学家计算，如果人类对二氧化碳的排放不加限制，到本世纪末，全球气温上

升2～5摄氏度，海平面上升30厘米，由此会带来灾难性后果。在过去的一个世纪里，全球表面平均温度已经上升了0.3至0.6摄氏度，全球海平面上升了10至25厘米。目前地球大气中的二氧化碳浓度已由工业革命（1750年）之前的280ppm增加到了近360ppm。1996年政府间气候变化小组发表的评估报告表明：如果世界能源消费的格局不发生根本性变化，到21世纪中叶，大气中的二氧化碳浓度将达到560ppm，全球平均温度可能上升1.5至4摄氏度。

我们再来看一看另一个不容忽视的全球环境问题，就是臭氧层破坏和损耗。

在自然界中由于土壤中的微生物在代谢过程中将氮元素变成一氧化二氮，它逐渐从土壤扩散到大气中，被光解后成为NOx。汽车尾气、工业生产也是NOx的来源。在同温层（20千米左右）飞行的超音速喷气式飞机、火箭、导弹将大量含NOx的废气排入高空，为氧化这些污染物，臭氧被消耗1％。

自1985年南极上空出现臭氧层空洞以来，地球上空臭氧层被损耗的现象一直有增无减。到1994年，南极上空的臭氧层破坏面积已达2400万平方公里。现在美国、加拿大、西欧、前苏联、中国、日本等国的上空，臭氧层都开始变薄。

因此，减少有害气体排放，减少有害气对环境的污染，改善我们的生存的天空，变得刻不容缓。从长远看，机动车尾气排放关系世界生存环境、关系到我们子孙后代，关系到人类未来的命运。实施国三标准，节能减排，改善环境，是不可更改的大势，是世界潮流。因此，用全世界的视角来审视实施国三排放标准这一举措意义重大。

一项重大国策

实施国三标准，这是我们国家的重大国策。对于一个有13亿人口和960万平方公里面积的大国，实施国三排放标准，充分体现我国是一个有责任感的大国，是对人类生存环境、健康和生命负责的大国，是对世界负责的体现。

去年我国参加了哥本哈根会议，在会议上美国、日本、欧盟等发达国家相继提出自己的减排计划，但是各国的承诺是有前提的，并没有达成实质性成果，但是在中国的努力下，形成了一份多国协议，虽然不具约束力，但是仍可作为哥本哈根会议的成果，定位为“哥本哈根协议”。通过中国推出的重大举措，应该说我们起到了表率性的作用，发挥了一个发展中大国的国际责任。对于整个哥本哈根会议取得成功具有非常重要的意义。实施国三就是我国对世界做出承诺的一部分实质性举措。也是我国发展低炭经济的一项重大国策。

中国是世界上最大的摩托车生产和消费国家，目前年产量已经突破2000万辆，占全世界总产量的一半以上。而且逐年的上涨幅度还很大，全国摩托车的保有量已达到了8000多万辆。据测算，目前摩托车排放污染物是汽车的数倍，每年全国通过摩托车排放掉的汽油近30万吨。有专家预测，从2005年到2020年，我国摩托车CO（一氧化碳）排放将由占总运输排放的7.8%上升到17%；HC（碳氢化合物）排放将由7.5%上升到20%。摩托车的污染性不仅让摩托车的消费陷入尴尬境地，而且亦成为全国170多个大、中城市“禁摩”、“限摩”的一个重要理由。特别需要强调指出的是，目前我国车用燃料中的平均硫含量，一般都在500-2000ppm之间，而欧美发达

国家已达到低于150ppm的水平。

为了尽早与国际接轨，国家组织全国技术专定制定出了GB14622-2007《摩托车污染物排放限值及测量方法(工况法,中国第III阶段)》和《摩托车和轻便摩托车燃油蒸发污染物排放限值及测量方法》标准，并且决定从2008年7月1日起，在中国摩托车行业强制实施，强力推进我国机动车污染物排放限值在目前实行的“国II”基础上再次降低，促进摩托车产业技术改进。

一个行业的问题

不容置疑，“国Ⅲ”的实施给中国摩托车行业将带来深远影响。对摩托车企业在技术、成本和售后服务等影响是多方面的，特别是生产成本的提升幅度，将远远高于“国II”标准，摩托车行业的技术门槛将再次大幅提高。国三新标准的实施对于摩托车企业来说是一场技术、实力和管理水平的挑战，对于一些技术实力不足、技术储备不够的企业，很难在规定的时间内拿到产品的生产资格；对于一些财力不足的企业，昂贵的型式试验费用，使部分中小企业捉襟见肘；另外对于一些质量管理水平低下、产品质量一致性差的企业也将随时处在国家监督管理的阴影下。

配套资源进一步的集中，中小企业的生产进度保障能力不足严重凸显……。

在排放标准大大提高的同时，摩托车行业面临原材料价格上涨、劳动力成本提高、人民币升值、电动车市场的冲击等。国内摩托车企业的激烈竞争、各大城市禁摩政策等，导致产品终端涨价的阻力很大，企业产品利润空间的进一步缩小。

众所周知，摩托车行业面临原材料价格上涨、劳动力成本提高、人民币升值、电动车市场的冲击等，近年来已经使中国摩托车企业之间的竞争，到了白热化的、甚至是你死我活的程度。而在这一系列的负面因素中，原油价格的持续走高，更让举步为艰的中国摩托车企业雪上加霜。

随着国内市场油价攀升一直居高不下，特别是2008年2月中旬以来涨速的明显加快，国内成品油与原油价格倒挂矛盾加剧，企业加工和进口亏损严重，大部份地方炼油企业处于停产、半停产状态，供求矛盾明显。为逐步理顺价格关系，保证国内成品油的供应，促进石油资源节约，近日，国家发展改革委发出通知，决定自2008年6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。业内专家担心，在成品油价格提价的同时，国内的钢铁价格也会在一定程度上跟风上涨。有专家估计，因为油价上调，我国的整个钢铁行业下半年的成本也可能会增加181亿元左右，平均吨钢成本则会增加67元左右，因为电价的上调，钢铁行业的成本也会增加16.9亿元，平均每吨的成本增加的费用也在6元以上。电价油价的上调，下半年每吨钢的成本则会增加80元—100元。谁都知道“羊毛出在羊身上”这个道理，钢材价格的上涨，肯定会在一定程度上加大摩托车生产企业的成本。

综上所述，中国摩托车企业目前正处在一个需要与时俱进的重要时期。一边是国家对节能降耗和排放的严格要求，一边又是在各种原材料价格的上涨给企业摩托车产品带来的成本加大。作为一家摩托车生产企业，该如何适应这一大环境下的形势要求，我想，这是每一家企业都必须面对的一

个实际问题，也是我们每一家摩托车生产企业应该慎重考虑和研究的重大课题,是各个企业要面临，要解决的一次生存和发展的重大挑战,整个行业必将发生一次重组和洗牌。

值得欣慰的是，在国家的重视和推动下，目前中国摩托车产业大军中，已经有越来越多的企业，对环保节能的工作给予了高度的重视，都已经充分认识到了节能、降耗、减排工作，与企业生存发展的重要关系；认识到了节能降耗工作，是一件利在当代、功在千秋的大事情。因此，在中国摩托车行业中，有的大作节能、降耗、减排的文章，有的则加大了新能源的研发力度。

对于企业的意义

对于企业来说，实施国三可说是一个新起点和新机遇，因为我们可以重新省视我们过去的产品战略，过去的品质理念，过去我们的产品结构等等，我们可以把摩托车做的更好，做得更符合我们生存和发展的人性化产品。做得更有利于我们的生态和环境的产品。使我们摩托车企业更强、更大、更具竞争力。

对于真正想将摩托车产品质量做好，将摩托车产业做强的企业来讲，我认为是一个机遇，一个新的起点。

国三标准的实施，对企业的积极影响个人认为有以下几方面：

１、促进经营理念的改变。企业使命是向社会提供有适用价值的产品，但是，我们同时也要提供符合国家环保要求和公众利益的产品。改变企业唯利是图的狭隘经济和经营观，关注企业的社会责任，积极配合国家推进和谐社会发展，应该是每一个企业家应该具备的基本理念。

2、促进企业产品结构调整。国三的实施产品利润空间进一步降低，将使摩托车企业重新审视自己的产品结构，产量低、附加值低的产品将被淘汰出局。以本公司为例：实施国三前拥有公告的产品达到80多个，实施国三后产品公告将减少到30个以内，生产的产品的状态更是达到了几百上千种。如此多的品种、状态，如何能够保证产的质量、生产进度？因此，品种的减少，反而使企业更专注，更有利于企业的管理、有利于企业单品种批量提高、企业产品质量的提升。

3、促进企业挖掘内部潜力，提高管理水平，降低管理成本，提高产品的生产一致性。摩托车企业是一个劳动密集型产业，其技术含量相对较低。由于摩托车行业发展的历史原因，摩托车生产企业普遍管理水平不高。在目前摩托车行业竞争中，竞争的不再单是价格，更包括质量。对于摩托车企业直接材料成本已降无可降的情况下，提高管理水平，降低管理成本，提高产品性价比，是摩托车企业的生存发展基础。同时，国三实施后，国家严格的市场排放监督管理制度，严厉的处罚将是管理水平低、生产一致性差的企业不能承受之痛。

4、促使企业加强技术实力。国家强而有力的推动国三标准的实施，促使企业对摩托车产品特别是摩托车发动机产品的升级换代，迫使企业提升技术实力。企业技术实力的提升，又为企业的良性发展提供了条件。谁拥有了更高的技术实力，拥有了核心专利技术，谁就能站在行业的前端，领先市场。因此，提升企业技术实力，既是国家“强制推行”的结果，也是企业良性发展的自身需求。

二、国三行动

遵守相关国家法律、法规是企业的持续稳定的生存和发展的前提条件，在国家出台新标准时，我们公司就在第一时间做出反应，首先就是进行大量的市场调研和行业的摸底，了解国家的一些重要信息和政策。当时我们的技术质量管理部就是负责研究了解政策、法规，收集资料的重要部门，通过大量的收集整理有用的材料，为公司高层管理决策提供了重要依据。

为了应对国三排放新要求，我司在 2008年5月份立即成立了以常务副总裁为领导的国三项目组，并且制定了行动计划，我们叫“国三行动”。项目组成员包括：整车专业技术人员、发动机专业技术人员、整车及发动机试验室技术人员等10多人。并且对各专业小组进行了分工和明确职责。

由整车开发部负责国Ⅲ排放技术实施方案及技术线路的制定、试验样车的制作，制定并报出“国Ⅲ”工作的推进计划。发动机开发部负责配合完成发动机的设计改进。检测室负责配合完成整车及发动机相关试验。

银钢集团早在2003年就成立检测中心，购置了进口的底盘测功机、排放分析仪、灯光测试装置、声级计、侧倾试验台、路试测量仪、温控室、三坐标测量仪、电涡流测功机、各种电器、零件检测设备等检测设备，可以对摩托车强检项目中的大部分项目进行检测。为了确保国三产品研发的顺利进行，公司决定动用全部检测能力。

另外，还规定了各物资、后勤保障等配合部门无条件配合此项工作。因此在组织方面和物资方面我们作了充分准备和安排。

随着时间的推移，2008年8月我们的工作也开始进入实质性阶段，就是要策划、制定可行、可靠、经济的为市场接受的技术方案，在公司常务

副总裁专门组织了国三项目组、销售、成本核算、研发部门等进行多轮会议讨论，并进行了多次市场调究，和同行业研究，进行方案的策划和研究，就是要确定我们的技术方案的可行性、可靠性，要和成本、销售、生产品质保证等达到均衡协调。经过2个多月的反复讨论，在充分了解了行业现状，借鉴了国内外同行业的一些技术和经验，结合本公司实际情况，确定了技术方案，就是175以下排量的车型包括骑式车和弯梁车分别都采用摩托车技术委员会认可的成熟技术路线：精调化油器+两级三元催化器+缸头二次补气的技术方案

燃油蒸发控制装置，采用密闭专用油箱和碳罐吸附方案。

化油器＋二次补气阀＋双触媒＋燃油蒸汽回收装置(碳罐)的方案是行业认为目前可行性和成本最佳的方案，也是工信部和环保部认可的方案。要实现此方案可从以下几个方面来展开：

1、提升发动机质量

通过设计及制造工程的创新，关键配套零部件的控制来生产可靠性、耐久性、一致性好的发动机。

2、消声器和触媒厂家研发适合摩托车用的高转化率触媒消声器

通过对消声器温度场的测定，根据触媒的起燃温度和耐温特性，合理设计触媒布置位置，根据转化率要求合理设计触媒的反应面积和贵金属涂覆量，做到转化率、耐久性和成本兼顾。

3、二次空气阀和燃油蒸汽回收装置(活性碳罐)，技术已非常成熟，已

在国内大批量生产，重庆本地已有天得力工业、贵研等几家生产商。

4、提高化油器的精度、可靠性、耐久性

摩托车是一种商品，如果对应国三排放标准时，我们还只考虑降低燃油供给来达到排放，那样将使摩托车起动、过渡、加速等性能恶化到摩托车消费者不接受的地步，商品性变得极差。没有商品性的摩托车就不会得到市场认可，因此我们要在保证成车商品性的前提条件下来对应国三。那就要求提高化油器的精度、一致性、可靠性、耐久性。这就要求化油器从设计上、制造工程上做全面的创新，这是国三对应关键部品中技术难度最大的。

后来，经我们的技术工程师们的论证，这个技术方案是可行的，可以报公司最高领导批准后实施。

2008年年底我们技术方案进入实施阶段，国三项目组成员启动了工作计划。

我们例出了一个时间表，2009年1月开始我们准备第1批车型的试验，2009年5月第二批车型，2009年10月第三批。准备在2010年4月底完成全部车型的国三申报工作。

但是工作计划的进展不如预期顺利，在实施过程我们遇了不少困难，比如：在头几轮试验中我们发现所采用的技术方案N0数据偏高，有时还超标了，我们的项目组成员开始进行专题会讨论，并经过一些试验验证，最后一致认为，是发动机温度偏高，于是发动机技术人员开发始攻关，经过近一个月的攻关，反复做了十几轮试验，最终找到了关键控制点，降下了发动机温度，经过几个循环试验，对N0指标数据进行整理和分析，很好的控制了N0指标，达到了理想的状态。

三、成果和经验分享

实施国三集团公司在人力、物力和财力等方面都投入巨大，据不完全统计，估计全部投入近350万。

为了确保国三产品研发成功，集团公司动用全部检测能力和试验人员进行开发试验，按照成本价测算，在国三产品研发中发生的试验费近100多万元。定型样车完成后送国家检测机构检测、公告、3C认证等费用近150万元。最近为了保证产品质量又新增了近50万元的检测设备。

投入总是有回报的，经过近一年时间的努力，我们取得了可喜的成果：１、2009年6月第一批国三样车试制成功，公司开始了主产车型的国三申报认证，到2009年9月申报的三个车型就顺利通过了国家型式试验和认证，获得了公告、3C等生产资质。

到目前为止公司申报的13个主产车型已经全部完成了申报并通过型式认证，获得了公告和3C的生产资质。

现在，我们正在积极进行批量生产前的准备工作，13款车全部进行了已小批试制近1000辆国三新产品投放市场，市场反映理想，目前，国三产品的销售已开始启动，不少经销商签订了经销合同。与些同时公司对生产现场进行了改进，优化了流程布置，培训了员工，组织人力对所有核心配套厂家进行生产和质保能力的评价，确保了国三产品质量。

在国三产品的研发中，我们也积累了一些经验，在此和同行进行分享。

1、狠抓发动机的改进和提升，特性是发动机性能的稳定性和可靠性，还要关注发动机温的变化，进行有效控制，从而保障从源头上减少排污源。

2、采取有效的机后净化措施，严格控制催化剂、炭罐、化油器等关键部件的可靠性和一致性。

3、重要一点就是试验方案、试验计划要认真策划，提高试验计划的周密性，同时在试验过程中对注重数据的收集、整理和分析方法，充分利用统计技术，做数据真实、精确和准确和可信性。

4、对于参与试验的承制厂，要细心指导和帮助，协助提升技术能力，达到共同提升和进步的目的。

２、在实施国三的过程，我们利用这个机会，大大提高发动机的整体质量，可靠性和一致性都有了明显提升。实现了发动机在动力性、功率、油耗及排放等指标的技术协调。

３、实施国三的过程，我们的技术人员、质量人员积极参与我们也积累了不少关键的技术经验，特别是对于机后净化技术方案也有了深刻的认识和技术沉淀。同时对于试验计划的制定我们也总结了一套行知有效方法和经验，这套方法可以使我们的试验更经济、数据更有效，结论更准确。

四、下一步工作

◆新技术的调研开发

下一步公司的想法就是在更大排的车型上采用先进的电喷技术。目前我们正在进行这方面的调研和准备。

◆方案的继续优化和巩固

下一步，我们还将开展一系列试验，制定合理、更经济的试验计划进行试验，使我们的节能指标更好，技术性能更优越、更稳定可靠，数据散差更小。并且持续提升发动机质量，确保发动机排污源得到更好效果。

◆认真做好生产一致性控制

为确保国三新标准产品质量，确保产品一致性，公司管理层动员推行

“国三质量工程”，严格按照ISO9001：2008质量管理体系的要求，制定《生产一致性控制计划》并严格实施从原材料采购、入厂检验、生产过程控制到出厂检验的全过程质量控制，树立“防、检结合、预防为主”的思想，建立完善纠正、预防和持续改进运行机制。主要做开展采取以下措施：

1、对产品品种和进行了梳理，产品状态、品种合理化，做精、做好。把企业人力、物力和财务投入到市场最需要的产品上去，淘汰落后的产品，质量不达标的产品，配套能力、生产能力无法保障的产品。

2、对配套体系也进行了重新优化和整合，对于涉及环保、节能、安全方面的关键件的配套厂进行严格的筛选和锁定。配套资源的进一步集中，为零件标准的统一、零件质量的稳定和管理提供了便利。一直束缚企业质量管理瓶颈如：产品种类多、配套厂家质量控制水平参差不齐、配件质量标准不统一等问题将全得到缓解。

3、加强和完善了质量过程实施的控制，因为没有完善的过程控制，再好的策划都空谈，是纸上谈兵。首先是优化了质量管理体系机构，对人员厂房与设施设备设计开发、生产、采购管理质量管理订单、售后服务投诉等过程管理方面进行全面审核。其次就是明确细化了职责分工责任到人，逐项落实，并按照ISO9001：2008版标准要求对体系文件进行了系统的整理修改和完善使公司的质量管理更具系统性充分性、适用性和操作性，并且强化了“注重预防”、“持续改进”、“全员参与”质量方针的贯彻和执行。同时我们加强了员工应知应会的实际操作技能和质量意识的提高培训，对公司部分检测设备进行了不同程度的改造、添置，从而在各个方面为质量管理体系的建立、实施和持续改进提供了可靠的保障。通过一系

列的活动，建立了质量的规范和标准，对专业人员加强了技术的培训和考核。对部分检测设备进行了不同程度的改造、添置，从而在各个方面为国家新标准的实施提供了可靠的保障。

国三实施机遇与挑战并存。企业应该化挑战为动力，抓住机遇，将不利因素转化为有利因素，在国家及相关主管部门的引导下，在满足国家三阶段排放标准的同时，大力提升产品质量和产品生产一致性。我们相信银钢集团可以将摩托车做好、符合法规、满足市场需求、符合国家产业发展方向，为了给子孙后代留下一个天蓝、水清、云白的美好环境，愿我们中国摩托车企业中的每个成员单位，愿我们中国摩托车企业中的每个员工，都来重视节能、降耗、减排工作，并用积极的行动、出色的业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。我也相信重庆的摩托车企业和整个摩托车产业会越来越强大，明天越来越辉煌。

重庆银钢科技（集团）有限公司

2010年5月28日

国三项目组长：罗玉兵

成员：杨成、王斌、谭顺玉、汤宪英、谢兴平、代晖、苏小祥、包明

论文起草：任可、马明、杨成

论文审核：伍毅、斯吉富