2015年乡镇党委书记述纪述廉述作风报告
述纪述廉述作风报告
XX镇党委书记 XXX
（2015年月）
按照要求，现将自己遵守纪律、廉洁从政和作风建设情况报告如下：
一、遵守纪律情况
（一）坚守政治纪律。始终把严明党的政治纪律作为坚守的底线，坚持用党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章规范言行，加强党性修养，保持政治上的清醒和自觉；认真贯彻落实中央、省市县委的决策部署，坚持讲大局、顺大势、守规矩，落实工作不讲条件，及时并毫无保留地向党组织报告情况，在思想上、政治上、行动上始终与上级党组织保持高度一致。
（二）坚守组织纪律。严格执行民主集中制，按程序、按原则、按制度办事，注重发挥党委班子的集体领导作用和班子成员的积极性，凡重要决策、重大事项及大额度资金使用，均能较好听取班子成员的意见，年内召开班子会议讨论重大项目建设、重大开支审批、工程招投标、干部调整、处理等重大事项X次，并坚持末位表态制。严格执行领导干部因公外出报告备案、因病、因事请假制度，建立了村级重大事项报告制度并严格执行，保证了执行组织纪律的严肃性。
（三）坚守财经纪律。严格落实“一把手”不直接分管财务的规定，单位财务均由副职分管，日常管理做到科学预算、合理开支。全面压缩“三公”经费支出，改进优化接待工作，公务接待全部安排在职工灶。严控公务用车，建立了燃油登记制度和派车单制度，“三公”经费支出同比下降31%，燃油维修经费支出同比下降X%，公务接待费用同比减少X%。办公用品实行计划审批，果园管理物资等大宗商品采购均严格办理了政府采购手续。
（四）坚守个人自律。带头落实中央、省市县委关于领导干部廉洁从政各项规定，带头遵守机关管理制度，坚持出晨会，坚守工作岗位，没有走读现象。下村到户开展工作从未增加村社群众负担。带头执行并严格要求镇村两级干部从严约束8小时之外的活动，从严管理身边的工作人员，从严要求家属子女。在选人用人、项目招投标等方面从未徇情插手、谋取私利，没有私自从事营利性活动的问题，没有以个人或借他人名义经商、办企业，从未出入过任何私人会所，也没有接受或持有私人会所会员卡。X年以X万元购买县XX小区X平方米住房1套居住至今，再无其他住房。办公用房面积X平方米，从未用公款安排人情消费，没有用公款为班子成员、干部职工变相发放津贴福利，没有用公款支付自己应当承担的生活费用。妻子XXX为县城南小学教师，女儿XXX现就读于XX小学四年级，本人及配偶、子女均无出国出境等情况，家庭收入为本人及配偶工资纯收入。
二、廉洁从政情况
（一）强化主体责任。切实履行党风廉政建设主要负责人的第一责任，主持制定并印发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实
施意见》，明确了“三大职责”、和“八项重点工作任务”。督促班子其他成员认真落实“一岗双责”，全力抓好分管范围内的党风廉政建设工作。组织与各村和镇直机关各单位负责人签订了责任书，细化分解任务，逐级靠实责任，层层传导压力。先后组织开展信念教育、法纪教育和警示教育X次，为镇村党员干部讲党课X次，按照“三转”要求，调整了纪委书记分工，确定了专职纪检专干，亲自支持督促镇纪委严肃查办党员干部违纪违法案件。今年以来，全镇共查处党员违法违纪案件X件，给予党政纪处分1人，给予诫勉谈话X人，整改问题X件，整改违规资金X元。
（二）规范权力运行。修订完善了党委议事规则、惠农资金落实监督检查办法及工作纪律方面的制度X项，严格执行《廉政风险防控八项制度》和对涉及群众切身利益的民生事项公开承诺制度，对X万元以上的重大工程招投标统一在市、县公共资源交易中心进行。注重发挥村监委会作用，严格落实了村级“四议两公开”和村干部“双议双评”制度，下功夫解决了群众反映的突出问题，结合农村低保清理规范和三四类低保调整，两次清退不符合农村低保条件人员X 户X人，规范退耕还林大户承包X户X处X亩，纠正退耕还林建档信息不实不准问题X户X亩，落实了惠农资金落实责任人签字背书制度。按照《中国共产党党内监督条例》规定，约谈下属支部书记X人，并分别有针对性地提出了要求。
三、作风建设情况
（一）从严落实各项规定。严格落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》和省委“双十条”、市委“十二条”规定、县委“六十三条”规定，自觉执行公务用车和办公用房管理制度，清退
多占办公用房X平方米，私事不用公车，节假日车辆入库，干部公事不乱租车，费用包干。严格落实厉行节约反对浪费相关规定，上级来人确需就餐的在职工灶就餐，杜绝了吃吃喝喝和迎来送往，文稿打印实行专人管理，网上传审和非正式文件反面打印等规定，职工用电按月限量，超支自付，要求镇村干部红白喜事一切从简，随礼自愿，不统一摆答谢酒席。
（二）对照“四风”抓好整改。着力抓好党的群众路线教育实践活动，认真做好整改工作，对镇村两级存在的问题挂号跟踪督办，对涉及的X项专项整治和自查的X项整治任务进行了集中整治。对自己存在的X个问题，逐条申领整改，接受社会监督。结合“便民服务进万家”活动，组织开展了以“三访为民、三查利民、三化便民”活动为主要内容的“三民”活动，完成了全镇X村的“村财镇管”工作，清查村级债务和村集体拖欠群众钱款，制定了清还计划，尽力开展了清偿，村级财务管理更加规范。镇上设立了为民服务接待室，成立了为民服务中心，各村设立了为民综合服务站，为群众开展X 类X项直通服务。规范群众来信来访接待工作，今年镇上共接待群众来访X人（次），办理上级交办信访X件，较好地解决了一批突出问题和遗留问题。
四、存在问题及改进措施
尽管自己尽力做了一些工作，也取得了一定成效，但用县委的要求和群众的期盼来衡量，还存在许多差距和不足，一是在党风廉政建设责任体系完善上不够细、不够实。责任分解按部就班，与惠农政策落实和农村党员干部管理等具体工作结合不紧密，相互牵涉、环环相扣、制衡约束的责任制还没有真正建立起来。二是深入基层
了解村情民意不够。平时忙于机关事务，与党员群众面对面的交心谈心不够，倾听支部书记等基层干部好的意见建议不主动，掌握解决矛盾问题的“真”办法不够多，工作缺乏针对性和操作性，在凝聚力量、激发活力上还须用劲。三是对镇村干部的教育管理不够严格。镇村干部管理制度操作性不强，执行不到位，对不履行职责的镇村干部批评教育多，约束问责少。镇政府机关干部年休假等正常的休假、等部分待遇落实不到位。村财镇管以前，白条进账、列支接待费、惠农政策落实不严和村级民主监督及村务公开工作不经常等问题，在群众路线教育实践活动开始以来虽得到持续整改，但仍有死角，部分软弱涣散党组织整顿力度还不够大。四是开拓创新意识不够。对新形势下如何推进工作学习不够，思考不深，办法不多，面对遗留问题多、村级民情繁杂的实际情况，有求稳怕乱的活思想，在一些方面决心不大、措施不够得力。
针对存在的问题，我将深刻反思，采取措施抓整改、抓落实，带头营造风清气正的工作环境。
（一）突出重点，落实主体责任。通过修订和完善“一岗双责”、“签字背书”等制度，把廉政责任分解到农村工作的方方面面和各个环节，通过明察暗访督查，直面问题追责，实现镇域党风廉政建设的新常态。以农村集体“三资”规范化和各项惠农政策落实为重点，建立村级资产处置、合同发包和拨付村级集体资金镇纪委备案制度，把重点放在对党员干部非法买卖农村土地和资源，侵占和变相侵占社会保障资金，骗取、截留、私分集体资金或惠农资金以及“公钱私用”等问题上，持续清查整治，查处一批违纪党员干部，切实维护村级集体利益。
（二）深入调研，解决困难问题。进一步合理安排时间，从繁杂的机关事务中解脱出来，多抽挤时间下到工作一线，加强对重点工作、关键环节、难点区域的督查，特别是多到吊街、景村、东夏、林王等矛盾多的村，加强与村干部和群众的交流沟通，解决疑难问题，探索在特殊情况下推动工作的措施和办法。在重点或全局性工作安排前，坚持多与基层干部和熟悉情况的干部群众谈心交流，了解最真实的情况，以增强决策的科学性和工作的操作性。
（三）从严管理，优化干部队伍。以上率下，严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委“十二条规定”及县委改进作风的各项规定，把讲规矩、守戒律的要求贯穿每项工作的始终，严格执行民主集中制，管好班子，带好队伍，进一步完善镇村干部量化考核办法，落实村级工作日志及村干部坐班制度，优化阶段性考核方式，加大平时考核结果的运用，通过抓两头，促中间，切实优化镇村干部队伍。同时，把年休假制度和干部考勤管理制度结合起来，结合农村工作实际，在加快工作进度，完成工作任务的前提下，尽最大可能，实行轮休、调休等方式，保证干部合理休假。
（四）优化思路，创造性开展工作。以“三严三实”为准则，全面吃透镇情，及时学习掌握各级政策精神，熟悉各领域专业知识，积极向“能人”请教，吸收群众意见，加强同领导和上级部门衔接汇报，深入调研思考，不断拓宽自己的工作思路，科学谋划工作。对认准了的工作，带领镇村干部，一步一个脚印，统筹推进，开创工作新局面。