县委党校特色办学工作汇报材料Microsoft Word 文档 (4[1].13)

筑阵地建机制搭平台

扎实推进县乡党校教学和管理体制改革

——中共**县委党校特色办学工作汇报材料

尊敬的***校长、各位领导：

大家好！

**县地处桂东南部，位于玉林市的东大门，毗邻粤港澳、辐射珠三角，是广西进出广东的主要通道之一。**县辖区总面积2257.39平方公里，总人口82万多人，旅居海外的华侨华人和港澳台同胞有80多万人，是全国著名、广西最大的侨乡，同时也是中国长寿之乡、中国沙田柚之乡、中国铁皮石斛之乡、中国诗词之乡、中国古代美人杨贵妃的故乡。2010年以来，我县先后荣获了全国卫生县城、全国绿化模范县、全国科普示范县、中国最佳生态文化旅游县、中国最具海外影响力县、中国深呼吸小城等多项荣誉称号。

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在自治区党校、**市党委校的大力支持下，我县县委、县政府高度重视县委党校的建设工作，除了不断加大基础设施建设经费投入力度的同时,县委主要领导经常深入县委党校检查指导工作并亲自为培训班授课。每季度召开一次常委会研究党校工作，从经费、人员、到培训体制等办学各方面遇到的问题予以解决，尤其是对县乡党校办学改革方面给与高度关注和支持。县委党校在县委、县政府的坚强领导下,扎实推进办学体制改革，努力打造新型培训体系，使学校干部培训主阵地、主渠道的作用得到了充分的发挥，形成

了独特的办学特色，也取得了明显的办学成效，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况：

**县党校新校区建于2010年1月，从位于县**东外街66号的旧校区，迁到了现在的新校区。新校区为2010年**县十大重点工程项目之一，建设仅用一年时间，占地总面积33.24亩，建筑总面积约7500多平方米，总投资2000万元，共分为教学区、生活区和运动区三个部分，有教学大楼一幢，学员宿舍楼一幢，食堂一幢及藏书1.2万册的图书馆一层。经过近几年的建设，**县党校基本实现了校容校貌现代化、学员宿舍公寓化、教学办公自动化、校区建设园林化的目标。此外，**县党校在全县15个镇和18个部门都设立了专门的党校教室，配备完善了电脑、多媒体、摄影机等现代化教学培训设施，并与县委党校干部培训电子教学平台联网。

二、办学特色

近年来，我县县委党校始终坚持“质量强校”的办学思路，确立了“教学是中心、科研是基础、咨政是支撑、管理是保证”的“四位一体”发展理念，不断强化教学基地建设，着力打造干教培训品牌，积极创新教学方式方法，走出了一条特色的办学之路，取得了良好的成效。2013年，我县县委成为全区深化县乡党校教学和管理体制改革工作研讨会的典型实地考察单位；2014年3月，学校作为全国唯一的县级党校代表到中央党校参加中组部举办的干部教育培训工作条例（试行）修订工作研讨会，受到了中组部的充分肯定；同年10月，中央党校党建教研部主任王长江教授到我县县委参观指导时，对我县县委党校办学工作取得

的成绩予以了高度评价。几年来，特别是在全国县级党校工作座谈会期间，广西日报、广西县乡党校教学和管理体制改革电视专题片、会议中心宣传展板等媒体大篇幅宣传报道了我县县委党校教学和管理体制改革所取得的成效。我们的主要做法和亮点有：（一）创新党校教育教学理念

党校干部教育培训的针对性和实效性是党校的立足之基、发展之本。因此，我县县委党校牢固树立“以人为本、按需培训”的理念，紧密围绕干部教育培训的普遍要求与学员的个性需求紧密结合这一核心，加强需求调研，使党校的教育培训贴近最新形势、贴近**县实际、贴近学员需求，极大地提高了教学的针对性和实效性。一是坚持做到“按需培训”与“分类培训”相结合。自2014年开始，我县县委坚持每季度在县人民会堂举办领导干部上讲坛活动，由县主要领导亲自主持，聘请区市党校教师及有关专家授课，先后开设了十八届三中、四中全会、习总书记系列重要讲话精神、城建、园区、创建特色旅游名县、公共文化服务建设等十多个专题，培训对象有全县处级领导干部和各镇、县直单位部门科级领导等，培训人数达2600多人次。同时，我县做到所有的县直部门干部培训统一集中在县委党校办班，针对干部全面成长的个性化、差异化需求分层分类地组织培训，先后举办了科级领导干部、优秀中青年干部、党外干部、基层团干部、机关事业单位新招录（聘）用人员、村“两委”干部、党代表等主体班52期，城乡统筹、现代农业发展、规范化管理等专题班36期，另外配合县直部门办班65期。二是坚持做到“课堂学习”与“实地调研”相结合。我们改变课堂教学理论以灌输为主体的传统培训方式，采取学与研结合、教与学互动的办法，增强培训的实际效果，既在县委党校学习理论，又组织学员到规模企业、新农村建设示范点、城市建设重点工程项目、农业科技示范项目

参观调研，特别是在中青年班中开展了“三同”锻炼，得到了有关部门的肯定和学员的好评；三是坚持做到“校内办学”与“校外办学”相结合。今年3月份以来，我县积极组织全县科级以上的领导干部，分三个批次赴井冈山参加为期七天的“学习井冈山精神”党性专题培训班学习，通过来自井冈山干部学院的专家开展的形式灵活、方法独特的“专题教学”和“现场教学”，使广大参培领导干部深受教育和启发，真正起到了洗眼、洗心、洗肺、洗脑的目的，引起了强烈的反响，收到了良好的效果。四是坚持“学校办学”与“社会办学”相结合。我县县委党校严格按照区党校提出的“有班办，办好班”的要求，努力拓展社会培训渠道，在办好主体班次培训的同时，根据党校函授教育面临的新形势，积极探索校际联合办学的新路子，不断拓宽办学渠道。2014年先后与玉林市委党校联合承办了广西区委党校在职研究生班；与广西师范学院联合承办了在职研究生班；与中央电大合作举办了高起专、专升本学历班，有效扩大了党校社会办学的影响力。尤其是研究生班的成功举办，填补了我县县委党校高层次办学的空白，对提升全县干部的素质，培养具有先进科学理论知识、现代管理思想与管理能力的高级管理人才，更好的促进**县经济社会发展具有重要的意义，也逐步形成了干部培训和社会培训共同发展的“大教育、大培训”新格局。

（二）打造干部教育培训品牌

1、创设“干部教育在线培训超市”。为了进一步优化干部教育培训手段，增强干部学习培训的针对性和实效性，努力提升干部教育培训科学化水平，我县县委党校率先在全区创设了“**县干部教育在线培训超市”。该“超市”于2013年正式运行，开设有党建时论、在线点播、专家讲堂、党校课堂、县情研究和在

线考试等专题专栏。党员干部充分利用“在线培训超市”，根据自身的实际，各取所需，有重点、有针对性地选学，做到了自主学习、互助互学、用必补学、学以致用。我县广大党员干部通过“干部在线培训超市”，可以随时随地结合工作遇到的问题和困难，利用电脑终端点击学习，查找解决问题的方法，突破原来集中培训的时空限制，很好解决了场地、人员、资源、经费等制约，有效破解工学矛盾突出、覆盖面不够广、培训内容针对性不强、时空受限等问题，深受党员干部的欢迎。自该超市开设以来，全县已有11610人次参加在线培训，培训党员干部9600多人次，点击学习17900人次，交流发表心得体会文章2800多份。超市共有文档及视频材料340多篇，网上注册学员达1710多人，目前“干部教育在线培训超市”在县委、县政府大力支持下正在提升发展为干部培训网络学校。

2、开办“三人行干部培训沙龙”。2014年，我县县委党校继续坚持走创新之路，开办了“三人行干部教育培训沙龙”。在每一期培训班开班之前，结合全县工作的重点、难点、热点问题和学员特点，确定“沙龙”活动主题。“培训沙龙”采取“坐而论道”模式，由学员与县领导（或行业主管领导）、专家教授、行业标兵等嘉宾参与讨论交流，引导学员在观点的撞击和思想的交锋中，深入思考本地经济社会发展中的重大问题。每期“沙龙”结束后，再组织“回头看”评比沙龙活动，总结学员所提出的问题是否切合实际，提出解决问题的措施办法是否科学可行，对没有完全解决的问题，由县干教工作领导小组组织专家学者进行研究探讨，寻找解决问题的办法，并将研究探讨结果及时进行反馈，供学员参考。目前，“沙龙”已成为最受学员欢迎的培训方式之

一。

（三）完善干部教育培训体系。我县县委党校积极创新干部培训方法方法，严格按照“缺什么补什么，需要什么培训什么”的工作要求，推出了“菜单式”培训新型培训模式，在办好主体班的同时，着力打造“三大课堂”，即“网络课堂、农家课堂、流动课堂”，使干部培训体系不断完善。一是“网络课堂”，2014年，整合中央党校远程教育C级站、农村党员干部现代远程教育网、县委党校“三库一地”电子教学平台以及分布在各镇、村的245个终端接收站点，对农村党员开展网络课堂培训，实现了全县15个镇219个村（街），150多个单位所有党员干部学习培训全覆盖；二是“农家党校课堂”，扎实推进农家党校进行规范化管理进程，确保了全县224个农家党校实现了“十有”（即有场所、有牌子、有标识、有规章制度、有电视机、有影碟机、有电脑、有黑板、有桌凳、有书柜），同时有致富能力强的党员作为“校长”。2014年，全县农家党校共举办了沙田柚种植、石斛种植、茶叶种植、兰花栽培、霞烟鸡养殖、免耕抛秧技术等培训班138多期，参训人数达18900多人次；三是“流动课堂”，近年来，我县精选了20多个专题，在镇、村开设“流动课堂”，组织由领导干部、党校骨干教师、科技专家等组成的流动党校，实行送教下乡，送学上门，让乡村干部群众在家门口就能学到知识、学到技能，最大程度地提高培训效益。如沙田柚“土专家”深入村、组沙田柚规模种植场向农村党员干部和其他村民传授有机沙田柚科学管理技术，破解沙田柚品质差异难题。2014年，我县沙田柚在前期雨水少、病虫害严重的情况下仍然实现优质高产，全县总产量达8.547万吨，比2013年增31.5%，产值达5.67亿

元，柚农人均增收3000多元。

（四）培育特色现场教学基地。为了走出干部培训“感性教育多，理性教育少”、“理论灌输多，实践锻炼少”的误区，2014年以来，我县县委党校紧紧围绕服务党校主体班教学和科研、突显地方特色和典型的原则，稳步推进培训基地的建设工作。截至2014年底，我县已先后投入资金300多万元，改善了石寨、六王、容州、黎村、县交通运输局等镇（部门）的党校办学条件，先后建立了都峤山铁皮石斛、祖立村立垌兰花种植、千秋村沙田柚、松山镇三茗茶业种植基地、**县经济开发区等71个教学实习基地，其中都峤山铁皮石斛、祖立村立垌兰花种植和**县经济开发区等三大现场培训基地由于设施比较完善，享有较高的知名度。特别是2015年初，我县筹集资金160多万元，在县委党校建设一个集宣传、培训、学习等多功能于一体的党风廉政建设警示教育基地，成为了我县各级领导干部开展党风廉政教育的重要阵地。

（五）积极实施科研精品战略。近年来，我县县委党校紧密围绕党委政府的中心工作、围绕群众关心的热点、围绕地方改革发展的难点问题，大力实施“科研精品战略”，积极组织教师以“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”为新思路，深入开展科研课题研究，努力促进科研成果转化，科研咨政工作实现了新作为，为县委县政府决策提供咨询服务的思想库作用。

（六）精心办好刊物《**县党校》。

从2012年起，我县县委党校组织专门力量，坚持正确的办刊方向，精编细校，严把质量关，打造精品栏目、美化版式设计，努力办好内部刊物——《**县党校》（季刊）。截至目前，《**县

党校》已成功出版发行20期，全部是彩色印刷，共收录调研文章和理论文章476篇，校刊每期印刷2000多册，做好党校咨政决策参谋作用，成为了我县县乡党校建设工作的又一张靓丽的名片。

三、存在问题：

虽然我县在推进县乡党校建设的进程中，做了大量的工作，进行了许多有益的探索，也取得了一定的成效，但是与新时期、新形势、新任务的要求相比，与全区先进兄弟党校相比，还有一定的差距，还不能完全满足全县干部大培训大教育的需求，存在问题和困难主要有如下几个方面：

1、师资力量薄弱。由于历史原因，目前我县县委党校仅有在编教职工17人，其中专职教师只有9人，并且年龄结构不合理，老教师多、中青年教师少，教师队伍出现断档现象，骨干教师后备力量储备不足。特别是由于受经费紧张的制约，很难选送到上一级党校、行政学院、重点院校参加培训或业务进修，知识相对老化。同时随着干部整体素质的提高，出现了干部知识“需求”多样化与干部教育“供给”相对不足的矛盾，成为了制约学校教育教学事业发展和教育教学质量提高的一大瓶颈。

2、办学经费不足。尽管县委、县政府逐年加大对学校的办学经费投入力度，但是由于党校是财政全额拨款单位，自身没有任何收费项目，更没有形成国家、社会、单位和个人等多方投入机制，办学经费仍然十分紧张。

3、实效考评机制不完善。党校作为参照公务员管理的事业单位，人员分为两类，一类是参照公务员管理人员，一类是事业编制的教师和后勤工人。如何科学的设置考评机制，客观的反映

工作绩效，充分调动各类人员的积极性，对于党校发展的健康和活力至关重要。

4、培训对象覆盖面不广。当前，我县干部教育培训对象主要还是集中在科级以上领导、中青年干部、村级两委干部等群体，受师资、经费等方面因素制约，对普通公务员、一般干部、非公企业人员及经济能人、科技人才等进党校学习培训的人数和次数都较少。

四、几点建议：

针对以上存在问题，特借此机会，向区党校调研组提出如下以几点意见和建议：

1、加快县乡党校体制改革步伐。建议自治区党委组织部和自治区党校进一步加快乡党校体制步伐，尽快下发《关于进一步提升市县乡党校办学水平的通知》等政策性文件，以便加强县乡党校教学和管理体制改革工作，改善办学条件，理顺办学体制，提升办学质量。同时，建议把县乡党校教学和管理体制改革工作纳入各县分管领导和相关部门的年度绩效考评范围，并每年由自治区党校组织就县乡党校的人员配备、教学设施、科研咨询、基地建设等方面工作进行专项督查，以便进一步促进各项工作的开展。

2、加大对基层党校师资队伍建设的帮扶力度。针对我县县委党校师资力量薄弱、教师队伍综合素质不高的现状，建议区党校在今后采取“跟班学习”、“挂职锻炼”等多种形式，加大对县委党校师资队伍“一对一”结对子帮扶力度，有效促进和提高我县县委党校教师的业务能力和工作水平。

3、加强对基层党校的业务指导。自治区党校具有掌握中央

和自治区党委关于党校工作的方针政策比较全面的优势，更有资金、人才、设备等方面的优势。因此，我们迫切希望自治区党校在教学、科研、资政等方面进一步加强对我县县委党校的业务指导。2014年，在我县科级领导干部培训中，区委党校给予了我县县委党校大力支持，业务工作指导处处长亲自带领了三位教授到来上示范课。同时，也代表区委党校捐赠了价值2万元的新图书。在此，我再次代表县委、代表县委党校对自治区党校的无私帮助表示衷心的感谢，也期望自治区党校继续一如既往地对我们我县党校多一分厚爱、多一点帮助。

总之，在过去的几年，我县通过积极深化县委党校教学科研改革、加强学校行政管理、提升后勤服务水平等措施办法，取得了一定的成绩。面对新常态、新形势和新要求，我们将在上级党委的正确领导和区市党校的大力支持下，始终坚持“从严治校、规范管理、科学施教”的方针，进一步解放思想、开拓进取，继续探索教学科研之路、不断强化学校内部管理、深入推进机关效能建设，努力促进**县委委党校各项工作迈上新台阶！