2015国家公务员考试申论综合分析专项备考：作答高分技巧1

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2015年国家公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战国家公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在国家公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。

近年来，申论考试中综合分析题所占比重和难度都有增加的趋势。无论从题材上还是类型上，分析题在数量上都远比概括题、对策题大的多。所以，要得高分，综合分析无疑是至关重要的拿分利器。在对综合分析基本答题思路有所了解的基础之上，中公教育专家下面将针对如何抓住综合分析之“灵魂”给大家提供一些高分技巧，帮助考生有的放矢，披荆斩棘，答出令考官青睐的答案!

高分技巧一：内容全面，见解深刻。

综合分析，顾名思义，既要有“综合”的过程，又要求“分析”得全面。

“分析”意指根据题干要求，结合题目材料，全面而完整地概括出要点，并对各个要点进行整合加工，精准地展现出分析对象的各个特点和规律，一步步向结论靠近。

而“综合”，则是根据这一分析过程进行合理归纳引申，进而水到渠成地得出结论，完满地回答出题干所问的问题。

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所以，从这个题型本质上的要求来讲，“分析”要做到内容全面，而“综合”当然要做到见解深刻了。综合分析题重在“分析”二字，要做到分析合理，必须要明确分析对象是谁，同时更重要的是要把握合理的标准，即合乎情理、符合逻辑。分析必须符合客观规律，人的认识规律、表达顺序等，也要符合辩证法中关于联系发展、内因外因等原理。

但中公教育专家需提醒考生注意的是，“综合分析”一定要根据材料内容进行适当而合理地引申，绝不能空凭个人主观经验，抛开材料一味空谈见解。所以，从这个角度来讲，综合分析既是客观的，也是主观的，主观是基于客观的主观，而客观是基于材料的客观。

高分技巧二：逻辑清晰，重在分析。

1.深入灵活地运用“总-分-总”结构模式

众所周知，综合分析的逻辑是“总-分-总”结构。第一个“总”主要是指根据题干要求，合理地提炼出观点、解释词句意思或给出高屋建瓴的启示;“分”是结合题目要求回扣材料进行分析论证的过程，一般包括原因、危害、意义等方面;而第二个“总”则既可以是给出解决问题或进一步加以完善的对策，又可以是根据分析过程得到的一个结论等。

要做到逻辑清晰，就要“大处有思路，小处有条理”。条理在一定程度上能体现出考生的逻辑思维是否清楚。考生在备考过程中，要注意突出分析内容要点，并层次鲜明地阐释出来。这样做的好处在于可以使阅卷者能一眼看到考生答题的重点，不至于遗漏得分点。建议考生可以在备考过程中积累一些区分层次的词语，例如：首先，其次等。

根据这一基本思路，有条不紊地将答案中的分析与结论部分通过分段书写、用提示词语等手段分开，无疑会让答案的结构层次更加清晰。既便于考生自身结构的整理，也方便考官精确采分，同时也能拿到2-3分的逻辑结构分。2014河南公务员考试成绩查询

2.重点突出，细致而重点地展现分析过程

综合分析之所以被众多考生称之为难上加难的高分“拦路虎”，其难点就在于分析过程的掌握不够到位。不少考生虽然已经掌握了“总-分-总”结构，但对于这一灵魂“分”应如何分析仍一知半解。

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其实，综合分析的“分”源于概括又高于概括，是比概括更高要求的归纳过程。要求全面准确地分析出问题的实质、危害、启示、辩证关系、意义等，又不能单纯地罗列要点，需要对各要点进行更深入的归纳整合，便于向结论靠近。因此，考生在答这类题目时，要更注重分析过程并不吝啬笔墨，而对结论部分则用高度概括的语言简要展示即可。而很多考生恰恰相反，在分析过程中笔墨甚少，而花费大量精力在结论阐释中，谈了一堆对策，将分析与对策的题目考查重点混为一谈。

【真题示例】“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。(15分)(2013年副省)

要求：全面、简明。不超过250字。

【参考答案】

这一说法凸显了保护非物质文化遗产的重要性和紧迫性。一方面，非物质文化遗产具有突出的重要价值，礼俗、工艺等民间文化与日常生活密切相关，具有实用价值;传承民族精神，集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，能在丰富人类文化多样性的同时，表明中国文化的独特性，增强民族归属感和凝聚力，具有精神价值。另一方面，民间文化形态具有不可再生性、消亡速度快，中国民族民间文化面临断裂的危险。因此，非物质文化遗产比已经失去实用性的物质文化遗产更加珍贵，需树立正确的保护理念，重视非物质文化遗产的保护与传承工作。

【中公简析】此题是一道标准的综合分析题。谈谈对这句话的理解，既要表明物质文化遗产的重要性，而更要突出非物质文化遗产保护的紧迫性。因此，考生应在解释“是什么”，即此句话主要用意在何处;阐释“为什么”，即为何非物质文化遗产更重要;“怎么办”，即如何实施非物质文化遗产保护这三大块内容上，既要注重整体逻辑架构又要注重详略的安排，重分析过程。如果一味大谈特谈如何保护，则显然偏离了答题重点。

高分技巧三：语言精练，卷面美观。

要点全面、条理清晰、见解深刻是一篇好答卷的硬性要求，那么，为何申论成绩一公布，有些考生会觉得实际分数和期望值相差甚远呢?这就不得不提到隐性因素的作用了。考官的阅卷任务是非常繁重的，在铺天盖地的试卷以及紧张重压的阅卷任务的压迫下，考官的神经高度紧张，姿势机械、思路

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公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网也逼近程式化。此时，如果有一份“体贴”的试卷映入眼帘：字迹秀美、格式正确、卷面整洁，无疑会让考官眼前一亮，而你的语言如果再非常精炼准确，字数控制也恰到好处，那么一定会博得考官青睐，取得更加理想的好成绩。

分析能力的提升不是临时抱佛脚能立刻解决的，要靠长期的知识积累和实践来培养和提升，中公教育专家建议，考生在备考过程中一定要注重自己的能力培养，在夯实基本功的同时注重答题技巧的稳步提升!

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申论答题技巧——提出对策题

申论答题技巧 ——对策，真的没你想的那么难申论，最本质的属性在于模拟行政，也就是立足行政职能来分析--处理问题，整个考察中，特别注重考察应试者分析--处理问题的能力，因此，准确的提出对策，是每一个应试者都必须要掌握的技巧。理想是丰满的，现实是骨感的，正如：目标是明确的，头绪却是全无的。乖乖，谁不知道申论作答中考察解决问题、提出对策的能力啊?关键是：怎么去提?如何去把握方法?好，让我们搬好小板凳，泡好乌龙茶，取下小眼镜，和中政申论在线备考平台向阳花木老师一起来探讨。议题一，行政职能与对策的关系申论作答中的对策，就是运用国家行政职能来处理现实性的问题。既然如此，要了解对策，就必须掌握什么是行政职能，从政府职责的领域划分看，涵盖政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。所以说，提出对策，无非就是立足政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等处理实质性问题。议题二，提出对策应具备哪些基本原则？ 1，针对性。哥们：什么是针对性? 所谓针对性就是针对具体的问题提出措施。简单而言，存在什么问题我就提出什么措施，不存在这一问题，我就不能提出这一方面的措施。举一个例子：小明的脚摔了，如果你是正常的医生，所要包扎的应该是小明的腿，而不是小明同志的眼睛。所以，要提出对策，我们首先必须把握“我要处理哪些问题”。 2，合情。什么是合情?我说这“情”一定不是感情! 所谓合情是指所提措施必须符合国情、现实的情况，翻译一下就是：不脱离实际。为了帮助大家更好的理解“合情”，我们举个例子说明：

近来“PX项目”(指的是二甲苯化工项目)闹得沸沸扬扬，在很多地方都掀起了抵制px 项目的活动，但《人民日报》公开力挺px项目，并表示“日本PX工厂离居民区仅有4000米”，而这种类比就是明显建立在脱离国情、实情的基础之上的，最简单的问题是：我们是不是有日本的技术?日本建了就等于我们也可以建? 知道什么是合情了吧? 3，合理。所谓合理，是指符合道理、事理及社会伦理道德。那么，在申论的措施中，我们又该如何来理解“合理”这一原则呢? 同样举一个例子来进行说明。比如，看到一老太太跌倒，是该担心被反咬一口而无动于衷，还是应该“积极救援”呢?这原本是一个非常简单的问题，然而现实却让简单的问题复杂化了。是的，不救援不会去追究你的责任，但这有违事理及社会道德，这就是不合理。联系到我们的申论，又该如何理解呢?比如说，针对企业噪音污染问题，有人提出措施“罚款，搬迁”。是的，罚款和搬迁能“解决问题”，但我们不容忽视的是，从企业自身的角度而言，发展和生产是“天经地义”的事情，我们是不是可以采取整理整顿、技术扶持等手段来解决噪音问题呢?如果能的话，这是不是比“简单而粗暴”更符合社会发展的要求呢? 4，合法。这一点非常好理解，就是要符合我国的法律法规。针对合法，我们进行一下简单的拓展，学习一下宏观调控中的法律职能。所谓法律职能是指依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动。细心的同学应该发现其涵盖了两个方面的内容：一是立法;二是司法。更简单的来讲，就是涵盖立法和执法两个方面，因此我们提出措施时，一方面要考虑相关法制是不是够完善，另一方面不可忽视“执法必严，违法必究”。 5，具有可操作性。可操作性?啥叫可操作性，一言以蔽之：能够具体落实下去! 再举一个中政申论的案例说明。针对“用电荒”问题，有考生提出“错时上下班”“实行夏令时”，是啊，错开上班和下班的时间能一定程度上解决问题，但关键是，真的能“错的开”?答案同样是一个大大的问号，这一措施看起来很完满，但实际上根本就落实不下去，属于典型的水中月、镜中花，所以也是不行的。议题三，提出对策的方法有哪些?

2011424联考申论真题与答案解析模板.

2011国家公务员考试424联考申论参考答案

424联考申论真题及答案解析一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料 1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长克强出席会议并讲话。他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。 2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也紧，如一些由高校，企业办的幼儿园。 T社区处某市远校区，很多居民住在这里，工作却在是中心城区，由于，引发交通堵等

2015年山东公务员考试申论真题及答案解析(A卷)完整版(最新)

2015年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A类）（满分：100分时限：180分钟）一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。 2．作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定资料资料1 中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。2015年2月1日，中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定“三农”问题，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。当前，中国正处在四化建设和全面建成小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会，不能缺了农村这一头。四化建设，必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中，“三农”的重要性仍十分明显。这些因素决定了“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作，也正是缘于此，今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位，延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，指明了新常态下农村改革的重点和方向，更是首次为农村法治体系化指明了方向。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称，一号文件前面三大板块，“农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务，后面的两大板块则是研究怎么去实现上述三个目的：改革是动力，法治是保障。” 中央一号文件明确了新常态下“三农”发展的目标方向，即农业更强，农民更富和农村更美。农业要更强，必须建设现代农业，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路；农民要更富，必须促进农民增收，加大惠农政策力度，这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用，同时还要更好发挥政府的作用，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头；农村要更美，必须围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设,要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。十八届四中全会指出，“重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”，农村也不例外。一号文件强调：“全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置”，进一步激发农村经济社会发

申论答题技巧：正确提炼要点的方法

申论答题技巧：正确提炼要点的方法备考事业单位申论，考生在作答时一定要对给定材料进行深入地分析、提炼、加工。如何快速的从给定材料中提炼要点呢?下面中公教育专家给考生们进行讲解。考生们在做题时，首先要学会定位，从材料中寻找到有用的信息，进行筛选和归纳;然后凝练、归纳，化繁为简，最后完成对要点的提炼。下面针对申论题目的特点，归纳出两种方法。 1.勾画重点这种方法主要是针对材料中对于要点的表述清晰，不需要考生进一步归纳和演绎就能判定出来的要点。对于这类给定材料，最直接简便的方法就是利用自己习惯使用的符号或记号，边读材料边对关键词句进行勾画和标识，必要的话可把重点词汇写出来，这样既可以清晰明了地审阅材料内容，又方便对要点的提炼加工，从而在微观上为组织答案提供依据。这些要点根据题目的不同可能包括措施、影响、原因等等。【例题】假定“给定资料4～9”是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。(25分) 要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰;不超过400字。

2.概括关键词在申论考试中，很多题目的要点并非那么明显，还需要考生根据材料进行归纳、演绎或引申发挥。但考生要特别注意的是，这里的引申发挥并不是说可以凭空想象，而是建立在给定资料内容基础上的适度阐释和推断，因此答案要点还是要依据材料，不脱离于材料。对于这类材料要点的提炼，主要是通过概括关键词来完成的。这种方法主要是对阅读给定资料过程中的问题表现和措施做法等进行概括和总结，用简练的语言代替较长篇幅的叙述，方便要点的查阅和整合。【例题】请根据给定资料归纳出所反映问题。(15分) 要求：紧扣给定资料，归纳全面，条理清楚，不超过200字。

2015年国家公务员考试申论真题及答案解析(省部级)

2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限180分钟）一、给定资料 1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。我的整个思想也就开阔了。” 1969年，互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。到了90年代，互联网开始转为商业用途。1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。正式因应“世异”的结果，从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。马克思主义认为，技术创新是社会关系发展变革的无知技术力量。新的生产力的获得，将引起生产方式的改变，并由此引起生产关系的改变，进而引起社会关系的改变。“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”。“随着一旦已经发生的。表现为工艺革命的生产力革命，还实现着生产关系的革命”。野蛮时代发明的动物驯养技术，不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物，而

2005年国家公务员考试申论真题及答案

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、资料 1.缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。 2.经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。根据测算，20世纪90年代中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为-0.8，即GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质

基础。 3.陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9.1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。2002-2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。到2003年底，陕西贫困地区人均占有粮食达到368公斤；人均纯收入达到1580元，较2000年增长17.9%。2001～2003年，陕西省共解决109万农村贫困人口的温饱问题，帮助161万低收入人口实现了脱贫。 4.市场经济是优胜劣汰的竞争性经济，它要求市场主体的平等地位和自主权。中国农民在与市场的强势主体进行竞争时，其不利因素是显而易见的。同时，农民的生产自主权也常遭到干预，有些乡镇政府常常打着农业结构调整的旗号强制农民种植指令性作物。在种田无利乃至亏本时，农民没有休耕的自主权，有些乡镇政府对那些自愿休耕的农民强行收取“撂荒费”。其实，即便农民拥有平等的市场主体地位，因为极其分散的小农经济必然在市场经济的竞争中走向破产和衰落。 5.农民的全面发展，离不开乡镇体制的重构。一位外国学者指出：“乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的，也是最容易受到侵犯的。为了进行有效的防御，乡镇政府必须全力发展自己。”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度，取决于国家宏观制度的设计和创新。从国家宏观层面上来说，要统筹城乡发展，尽快改变城乡二元结构，要普遍实行免费式义务教育。当前，有些地方进行了乡镇体制改革的试验，这说明我国正在实现从计划经济向市场经济

公务员申论答题技巧.doc

公务员申论答题技巧

公务员考试申论写作是很多考生都比较头疼的一个问题，写了很多，也拿不到高分，原因就是关键点没找到，必须要有的东西没有，所以老师特别为考生总结了申论写作的万用句型和模板，供参加各地省考的考生参考。首先是题目。立论法：确定资料主题，表述中心论点。比如，提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展等等这些言辞，都可以用上。第一段：开篇语开篇点题，要陈述现象和相应的政策开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。这些话，考生在写作时都可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。还有就是，近些年来，蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。另外要引出材料反映的问题时可以采用：改革开放20 多年来，我国经济取得飞速发展，但的改革却明显落后。这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点，一目了然。

第二段：原因分析原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。检视面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：现阶段我国的形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾 ; 既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先， ; 其次 ; 再次 ; 最后提醒大家，申论写作当中很多东西都是必须要有，要让阅卷老师一眼就能看见的，所以考生要熟记这些措辞，文章里尽量体现。第三段：提出对策衔接句的写法：，关键在于。有鉴于此，我国要进行一系列深层改革，要从和制度的改革做文章; 观念、意识、思想要开放，要确立全新的理念，创造良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

2016年多省联考《申论》真题及答案解析

2016年多省联考《申论》真题及答案解析二、给定材料资料1 在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。” 据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。资料2 近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一种劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。

2015年国考申论真题及试题解析(副省级)

2015年国考副省级申论真题及参考答案【中政申论版】 1 一、请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。(10分)要求：(1) 准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见，科技创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字数不超过100字。【题目解析--中政申论梁宇、许琴梅】本道题属于概括类题型，主要考察应试者提炼信息和归纳、整合的能力。这道题的出题方式在形式上还是比较新颖的，但类似的题型并不是第一次出现，2014年深圳市考的第一题就是类似的题型，在我们中政申论方案学习的小伙伴应该比较熟悉了。由填空中出现的几个关键词，可以得出这里实际是要我们依据前面的资料来归纳科技创新带来的影响，而马克思就对科技创新的影响作出了具体的介绍——马克思指出，科技创新带来的直接影响是把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来、节约了劳动的时间并随着劳动生产率的提高创造了更多的物质基础，从而促进了人的自由全面发展。分析到此，可以说答案就呼之欲出了，剩下的就只是组织和加工了。组织答案的时候要注意语言表述的简洁性，避免字数超出要求。在这里需指出的是，“不仅……同时……”两者之间体现的是并列关系，很显然关于解放劳动力、创造物质基础和节约时间属于并列的内容，而“因而”属于递进的内容，因此，促进了人的自由全面发展应放在后面体现。通过这道题的作答应该知道之前向阳花木老师在一品论坛中为大家总结的逻辑衔接词的重要性，不但适用于文章写作中，同样适用于阅读、小题型作答中，小伙伴们要注意强化这一块。参考答案：技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。二、新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题，根据“给定资料2”，谈谈你的看法。(20分)要求：(1)观点明确，有理有据;(2)论述全面，语言简明;(3)不超过250字。【题目解析】： 1、本题很明显是一道综合分析题，主要考察应试者分析问题的能力。中政申论专家认为此类题型可按照“是什么——为什么——怎么办”的作答层次组织答案。 2、本题要求对题目给定的议题阐述看法并分析。中政申论提醒，一定要准确把握分析对象，即“新技术的使用能否突破社会结构的屏障”，这是作答先决条件。具体作答：首先明确能否突破(材料明确体现不能)，然后分析为什么不能(新技术的使用为什么没有突破社会结构的屏障)，最后辩证地总结并简要提及措施。 3、题目要求“观点明确”，因此考生在作答开始就要表明观点：新技术仍未能穿透社会结构的屏障; 题目要求“有理有据”、“论述全面”，因此在“为什么”中要注重分析的辩证、全面与深入，不能顾此失彼;题目还要求“语言简明”、“不超过250字”，因此还要注意语言表达的简洁性。

申论三大题型的答题技巧详解

申论三大题型的答题技巧详解申论考试以往总被考生认为是写作文,以议论文的形式写,其实这是一个误区,今天，公务员考试资料网为广大考生讲一下申论考试的写作方法及写作技巧，帮助考生走出申论误区。下面我们从以下三种题型来进行介绍：第一题给出材料所反映的概括主要问题；第二题写出解决办法；第三题进行论述。一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。理解题意: (一)字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 (二)表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。 (三)范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。 (四)轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。答题步骤: (一)在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。 (二)将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。 (三)用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。答题方法: 通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理句。 (一)关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。 (二)分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。(注意:由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求) 二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。理解题意: 1、字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

2015年贵州省《申论》真题及解析

2015年贵州省《申论》真题注意事项 1.本题由给定资料和作答要求两部分构成。考试时间150分钟。其中，阅读给定资料的时间为40分钟，作答参考时间为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有的题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌子上，待监考人员确定数量无误、允许离开后，方可离开。给定材料材料1: 创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创意变成产品原型，即实现从0到1。对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的创客，他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力，通过自我满

申论答题技巧：申论写作题型之发言稿

申论答题技巧：申论写作题型之讲话稿申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公教育就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。一、讲话稿的分类按照会议内容的不同，可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。 1.工作会议类讲话稿此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。 2.庆祝、纪念会议类讲话稿此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。二、讲话稿的写作要求

一篇好的讲话稿，要做到有的放矢，针对性强;观点鲜明、主题突出;通俗易懂、精炼有力;注意时效、撰写及时。作为申论考试中的讲话稿写作，除具备一般讲话稿的基本要求之外，还要具体针对申论考试的特殊特点。三、讲话稿的特点 1.思想性讲话稿一定要有理论色彩，要能以马克思列宁主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话稿就是要用自己的语言去思考、总结，通过自己的思考和理解去分析问题、去说服人。这样才能打动听众，让人接受，与讲话者共同去实行。 2.鼓动性统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿要注意有鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。 3.权威性讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。因此，领导讲

联考申论真题及答案解析

424联考申论真题及答案解析给定资料 1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人中信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。 2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是上海市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也魏紧张，如一些由高校，企业办的幼儿园。 T社区处某市远校区，很多居民住在这里，工作却在是中心城区，由于，引发交通堵等长期难以解决的矛盾。为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业创业，建设咨询产业区已有80多家企业进驻短短的十年间，这里从一个乡村小镇，发展成为相当于欧洲一个中等

申论答题技巧及万能模版

申论答题技巧与万能模版申论要想获取高分，考生在答题时，除了基本的做题技巧外，心中应该时刻谨记以下五大原则：谨守身份、完善结构、规语言、寻找高度、稳中求新。（一）谨守身份申论考试的一个重要特点和趋势就是越来越贴近公务员的工作实际。所设定的问题也大都要求考生以特定的公务员身份进行回答。考生如果不能站在公务员的角度去观察思考问题，甚至以旁观者的视角来论述，就很难得到理想的分数。尽管公务员之间也有角色的差异，如交通局长同普通交警显然是有很大差别的，但是所有公务员，无论何种工作性质，无论何种工作职务，都应当具备以下几种意识： 1、政策意识在申论考试中，要牢牢把握国家政策，在国家政策指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异。申论的成绩不是越新越好，也不是越奇越特就越好，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。 2、执行意识在申论考试中，执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。

3、民本意识当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公务员要有民本意识，申论考生也要有民本意识。体现在申论中的民本意识，主要是要求考生在思考问题、提出对策时必须要从民众的利益出发，与民众利益有冲突的答案一定不符合阅卷标准。（二）完善结构由于申论的命题和阅卷特点，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题格式，尤其是分值最高的论述论证题型。关于归纳概括、原因分析和对策分析类题型，最常见答题结构都是“总分式”，不过，不同题型的具体应用上也会有所差别。这将在后期的题型讲解中进行详细概括。关于论述论证类题型，行文格式更加重要，比较常用的有“三段式结构”、“总分总结构”等。（三）规语言语言是文章表达思想的工具。对于任何写作活动来说，语言都是十分重要的一个因素。申论写作自然也不例外。申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评

7国考申论真题及答案详细解析

2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合经管类职位的考生作答。第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合经管类职位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。 3．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。二、给定资料 1．河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。 1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快。“修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都在征地。”71岁的原村支书陈某说，“当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨2～3个名额给村民，身份由农民转为工人。” 改革开放以后，国家征地越来越多。省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。村中布满机关宿舍。北焦村因此号称“七局宿舍”。 1975年，陈某还是生产大队长，他记得从70年代开始国家征地有了补贴。这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。当时国家规定土地按征用前3年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。 1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。之后，北焦村剩余农地陆续被征用，目前只有30多亩自留地，供村民种点菜，但多半荒草丛生。据《财经时报》2004年报道，中国过去10年间转让土地达1亿亩。《中国改革》杂志2004年引用一项调查表明，被征用土地的收益分配大致是：地方政府占20%～30%，企业占40%～50%，村级组织占25%～30%，农民仅占5%～10%。地方政府采取强制性土地征用政策，低价征地，高价出售，从中获取巨额土地资本增值收益；同时，城市化进程又是地方政府的政绩，被媒体大力地宣传。在商业利益和政治资本的双重利益的驱动下，城郊农民大量失地，而不法之徒也由此以权力寻租的方式获取暴利。从北焦村乘车行驶不到半小时，可到达西营村。西营村处在石家庄市城市地下水源一级保护区内。原来这里工厂不让进，企业也不让进。但2002年8月经省里特批，河北政法职业学院准备在石家庄市北郊征用土地建新校区。西营村村委会主任杨某说，当时为了争夺学校进村，其他村都相互压价，贱卖土地。最后，学院倾向于在西营村征地920亩。2003年西营村党支部和村委会决定对学院征地一事进行民意测验，89%的村民同意征地，11%的村民不同意征地。村党支部和村委会据此成立谈判小组，与学院正式谈判。双方达成的结果是，学院为每亩地支付征地补偿费7万元，还有其他补偿。但在2004年4月一份集体上访的材料上，至少有360多名村民签字画押反对上述征地方案。西营村现有村民2000人左右，反对者占18%以上。按《村委会组织法》的规定，涉及村民利益的重大事项，村委会必须提请村民会议讨论决定，方可办理；有十分之一以上的村民提议，也应当召集村民会议。该建设被确定为河北省2004年重点建设工程。3月，省国土资源厅和石家庄市政府同意该工程进行工程用地的前期准备工作。但为平整土地，学院和村委会跟村民多次发生冲突。结果是，学院派施工人员用履带拖拉机将土地推平，村委会派人把耕地下面用来灌溉的地下水道挖断，致使大部分耕地闲置至今。学院原定2004年9月新生入住新校区，而到了11月，还未破土动工。眼瞅着十几亩的果树一颗一颗干死，村民高某很心疼。他说：“100多亩蔬菜大棚，菜秧都长出一寸了，他们说拆就拆。”村民傅某说，一家5口共有5亩地，其中2.7亩被征用。他说，2.7亩地若种小麦和玉M，年收

2012年国家公务员考试申论真题及其答案(地市级)

《国家公务员录用考试标准教材》 2012年国家公务员考试申论真题（地市级）给定资料 1.当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪，居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就象身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利；中国人从古至今则更多的强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状。西方人“生命第一”的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多的宣传“国家财产第一原则”，这与“应急避险权”所主张的“生命高于一切”的原则似乎相悖，美国在1985年就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。 2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有效疏散？如果12级台风登陆上海，那些高层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗？……这一个个“如果”，都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题。上海某记者报道：最近在全市开展的“我为城市安全献一计”活动，引起研究所专家们的更多内容请登录国家公务员考试网(https://www.360docs.net/doc/6b4923903.html,)