广东应用高新技术改造传统产业的途径和模式研究
广东科技２００７．０７．总第１６９期
□苏植权
广东高新技术产业蓬勃发展，产业规模连年居国内首位，但传统产业仍然是广东经济的主体。面对高新技术产业的崛起，传统产业原有的比较优势日渐消失。如何选择合适的途径和模式引领高新技术改造传统产业，提升传统产业竞争力，将直接影响着广东产业结构优化升级和新型工业化步伐。
一、传统产业与高新技术产业的依存关系
传统产业是相对新兴产业和高新技术产业而言，包括农林畜牧、食品加工，冶金钢铁、汽车制造、纺织服装、建筑建材、机械制造和石油化工等产业，一般具有劳动力密集、技术工艺相对落后和产品比较传统的特点。高新技术产业是采用新技术、新材料、新能源、新工艺等具有广阔市场潜力与增长潜力的产业，诸如电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、精细化工、节能与环保等产业领域。传统产业是高新技术产业的“母体”，高度发展的传统产业是高新技术产业得以产生和发展的平台。传统产业的稳步发展为高新技术产业的发展提供资源、人才、技术等外部环境条件，为其提供完备的工业基础设施、辅助工业系统以及大量的资金。高新技术产业也不断向传统产业渗透，为传统产业的升级与改造注入了生机与活力。
改革开放以来，广东已经形成了电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建材，以及森工造纸、汽车、医药等九大工业产业体系，其中纺织服装、食品饮料和建材是三大传统支柱产业。
２００５年，广东九大产业完成工业增加值６２０３．０７亿元，占规模以上工业增加值比
重达７３．７％，三大传统产业产值约占九大产业产值的２０％。遭受市场饱和、竞争加剧和技术瓶颈的影响与制约，广东传统产业增长逐渐萎缩。在传统产业的承载和支撑下，广东高新技术产业发展迅速，连年保持２０～３０％的增长速度。２００５年，全省高新技术产品产值达１０６８０亿元，占全省工业总产值的比重约２５％，其增长率远高于全省工业增长率。高新技术产业发展又为改造提升传统产业奠定了技术基础和产业基础。
二、应用高新技术改造传统产业的主要途径
针对传统产业的企业规模普遍较小、技术装备和生产工艺落后、新产品开发能力弱、经营管理观念落后、信息渠道不畅、市场竞争力较差的显著特点，应用高新技术改造传统产业要从技术、设备和工艺、产品和创新服务等角度入手，主要途径有：
１．研发传统产业的核心技术和关键
技术。要围绕改造提升传统产业，有针对性地开展科技攻关，开发先进适用的高新技术，解决传统产业发展的技术瓶颈。
２．改造落后的生产工艺设备，提高生
产技术水平。通过应用高新技术特别是信息技术的改造，提高传统生产工艺设备的自动化、数字化和智能化水平，使相当一部分传统产业实现技术升级。
３．按市场需求改造传统产品，提高产
品技术含量和档次。随着消费水平提高和消费需求多样化，产品更新换代更迫切，生命周期更短，开发满足不同需求的个性化产品成为趋势。这就要求传统企业转变生产和经营理念，提高市场适应性。
４．加速孵化转型，淘汰落后企业。从
传统产业中分离一部分有潜力的企业，按新的机制开发高新技术产品，逐渐培育成高新技术企业。加速中小企业创新，培育发展壮大，逐渐替代和淘汰落后产能和企业。
５．建立中小企业公共创新服务平台，
为传统企业提供科技支撑。针对传统企业普遍规模小、科技创新能力不强的特点，构筑中小企业创新服务体系，为中小企业提供一系列的科技服务，提高生产技术水平和新产品开发能力。
三、广东应用高新技术改
造传统产业的模式选择
广东在应用高新技术改造传统产业的实践中，结合客观实际，因地制宜，多种路径，多管齐下，不断探索和创新，形成了一些比较有特色、日益成熟的发展模式。
１．制造业信息化模式
“以信息化带动工业化”是我国走新型工业化道路、实现社会生产力跨越式发展的基本战略。为全面提升广东省传统产业的国际竞争力，广东在全省范围内大力推进制造业信息化工程。通过政府的支持，重点抓好数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理技术的开发应用，发挥示范单位的带动和辐射作用，营造环境，促进技术、资源的整合和交流，利用信息技术全面改造制造业的生产、组织管理模式，增强企业的技术创新、
管理创新和产品创新能力，提高企业对市场的快速响应能力和经济效益。
通过实施制造业信息化工程，制造业信息化水平显著提高，一批传统企业的竞
广东应用高新技术改造传统产业的
途径和模式研究
决策与参考科学决策
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争力水平大幅提升。ＣＡＤ／ＣＡＭ在家电、建筑设计、纺织服装、制版印刷等大中型企业中得到推广应用并逐步推向系统集成，ＣＡＤ／ＣＡＭ技术的应用普及率、应用水平及产品设计覆盖率均处于全国领先水平。如南海西樵通过纺织创新中心引进国际上先进的纺织面料电脑设计系统，运用计算机辅导设计和制造技术（ＣＡＤ／ＣＡＭ），使得过去推出新产品需用一个月时间，现在只需三到五天新产品就可以上市，市场命中率也达到８０％以上，产品附加值提高了１５％到２０％。
２．引进消化吸收再创新模式
引进消化吸收再创新是自主创新的基本形式之一，在技术基础薄弱的条件下，引进消化吸收再创新是区域科技发展的必经阶段。广东经济科技发展是从“三来一补”和依靠外向带动发展起来的，引进消化吸收再创新成为传统产业升级的重要手段。为再创竞争新优势，广东省近年高起点地从国内外引进一批对传统产业升级起关键作用、具有共性和适用的高新技术，借助国内外的科研力量，在消化、吸收和再创新的基础上对一批传统产业进行了全行业技术改造，使传统产业的面貌发生了重大变化。如佛山市组织铁道部科学研究院智能控制技术研究中心与佛陶集团合作进行科研攻关，成功开发出国内第一套“陶瓷窑炉多变量模糊控制与智能化管理系统”，对早年引进的意大利生产线进行技术改造，成功实现了陶瓷窑炉多点温度参数之间的协调控制，显著提高了产品质量和交货率，企业经济效益迅速增长。佛山市将这一成果在全市陶瓷行业的５００条窑炉生产线中进行推广运用，每年可新增经济效益１亿多元。
３．新技术、新设备和新工艺嫁接改造模式
生产技术和工艺是产品质量和档次的决定性因素，如何提高产品技术含量是传统产业优化升级的关键。广东用现代技术、设备和先进的工艺流程嫁接、装备传统企业，促进传统产品提高技术水平和档次。近年来，广东许多传统企业通过引进和嫁接高新技术成果，实现了产品结构、技术设备和管理体制的升级换代，在激烈的市场竞争中焕发生机。珠江啤酒集团为
开发、生产国际上新一代的高档啤酒——
—
纯生啤酒，在引进、消化和掌握其工艺技
术的基础上，从全世界最先进的包装线生
产厂家——
—德国克朗斯公司引进了全国
第一条瓶装纯生啤酒生产线，严格按照纯
生啤酒的生产要求合理布局生产车间，建
立严格的质量管理体系，保证了集团在纯
生啤酒生产软、硬件方面的全国领先地
位。
此外，广东还在纺织、建材、造纸、食
品等行业筛选１００家传统企业开展传统
产业清洁生产技术与示范工程，采用先进
的清洁生产工艺技术及设备，对传统生产
企业进行技术改造，大幅度削减污染源和
环境负荷，提高能效、降低能耗、节约能
源，从而实现工业环境和经济效益双赢。
４．孵化转型模式
直接把传统企业转型为高新技术企
业是最有效的改造方式。依托原来的传统
企业或从传统企业中分离出一部分，按新
的机制开发高新技术产品，培育成高新技
术企业，是广东传统企业在改革实践中探
索出的一种新模式。几年来，一大批传统
企业通过实施高新技术项目或嫁接高新
技术，改造发展成为高新技术企业。这类
高新技术企业占全省高新技术企业的
１０％以上。其中有的是原来生产传统产品
的企业，通过嫁接高新技术，实现主营业
务的转型，发展成为高新技术企业；有的
企业管理或技术骨干脱离原有传统企业，
在传统产业中开辟新的领域，开发新的产
品，组建高新技术企业。
５．专业镇技术创新模式
针对广东集群经济的发展特点，２０００
年开始，广东开展了专业镇技术创新试点
工作。通过建立以市场为导向、以企业为
主体、以高等院校和科研院所为依托的专
业镇技术创新体系，建立科技创新平台，
为中小企业提供关键技术、共性技术支
持，辐射和带动规模企业开展技术研究开
发。通过公共创新平台，为广大中小企业
提供了技术、工艺、培训、网络、信息、物
流、技术认证等方面的服务，促进企业做
强做大。实施专业镇技术创新工程，为镇
域经济创建创新网络，营造创新环境，提
高中小企业创新能力，促进了产业集群的
技术升级、产业升级。目前，专业镇覆盖了
家具、五金、纺织服装、电子信息、食品加
工、建材、农产品、造纸、工艺品、旅游等特
色产业领域，绝大部分是传统产业领域。
其中纺织产业集群有中山的休闲装，东莞
的服装、毛针织，佛山的面料、针织、童装、
内衣，揭阳（普宁）的衬衣等，专业化生产
小而精，小而专，相互配套协调。
四、若干对策与建议
１、加强以企业为主体的技术创新体
系建设，增强传统产业创新能力。建立和
完善面向市场、主要为中小企业服务的技
术创新服务体系，进一步完善以企业为主
体的产学研相结合的机制，加强对行业共
性、关键性、前瞻性技术的联合开发，促进
行业结构调整和技术升级。
２、加快传统产业关键技术和重大装
备的研制开发，解决制约产业发展的重大
技术瓶颈问题。要以全面提升产业竞争力
为目标，充分发挥国际国内市场的优势，
按照市场规律加速产业重大关键技术的
突破，实现产业技术的跨越式发展。抓住
技术装备更新、工艺创新、产品创新等关
键环节，提高传统产业的信息化水平。
３．协调技术引进与消化吸收、再创新
各环节，提高技术创新和推广应用水平。
引进技术要有针对性和一定超前性。技术
引进应逐步从仿制为主向自主创新为主，
由单纯购买向培养自主开发能力，由偏重
引进硬件向软件相结合转变。要解决先进
技术引进、消化和吸收中的体制、机制问
题，不断提高我省传统产业的技术水平。
４．做好应用高新技术改造传统产业
的科技示范工作。通过制造业信息化示范
和传统产业清洁生产示范工程的辐射、带
动，有效地推动纺织服装、食品饮料、建筑
材料等行业企业节能降耗、减少污染、降
低成本，提高传统产业竞争力，发展壮大
传统支柱产业。■
（作者单位：广东省科技情报研究所）
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我国高新技术产业集群发展模式研究
我国高新技术产业集群发展模式研究 玮①叶晨② （交通大学经济与金融学院， 710061） 摘要：近30年来，产业集群作为经济全球化过程中一个引人注目的经济现象，为国外经济学界所广泛关注和深入研究。我国目前也已形成了一批以高新技术产业为主的产业集群。在此背景下，合理的选择产业集群发展模式，充分利用其技术溢出效应来发展我国的高新技术产业，具有重要的理论意义和实践意义。本文在波特原有的“钻石模型”基础上，从众多实证案例中提炼出了一些其他的重要因素，建立了产业集群发展的“四因素钻石模型”，并结合高新技术产业自身特点，分别讨论了企业因素、行业因素、禀赋因素这三大生因素与政府因素这一外生因素对高新技术产业集群发展模式选择的影响。 关键词：产业集群影响因素集群模式 产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，在地理上集中，且具有关联性的企业、服务供应商、金融机构及其他相关机构等组成的群体（Michael E.Porter，1998）。它是介于市场和巨型跨国之间的一种新的空间经济组织形式。近几十年来，产业集群以其独具一格的组织结构特征给所在区域乃至国家培育了大量优势产业和优势企业，从而奠定了产业集群所在国在全球竞争中不同寻常的竞争能力。 产业集群存在于大多数产业中，并且越是知识、技术密集型的产业，其产业集群现象越明显。高新技术产业作为知识、技术密集型的产业的代表，其集群现象比较显著，这也正是美国硅谷、新竹科技园、印度班加罗尔软件园等产业集群典型案例受到广泛关注与研究的原因之一。与其他产业集群一样，高新技术产业集群也是集群单元、集群模式和集群环境三要素相互作用的结果。其中，集群单元是基础，集群环境是外部条件，集群模式则是影响集群效率的关键因素。因此， ①魏玮（1966—），男，陕西丹凤县人，西安交通大学经济与金融学院副院长，教授，博士生导师。研究方向：产业组织制度与产业发展。 ②叶晨（1986—），男，河南洛阳人，西安交通大学经济与金融学院硕士研究生。研究方向：产业组织理论、产业投融资。
宁波高新科技产业集群的现状分析与发展对策
步分工，并前所未有地提升着以区域专业化分工为全然的产业集群在当今经济活动中的重要作用。目前，联合国工业进展组织(UNIDO)和经济合作与进展组(OECD)已在全球极力提倡并推广地点集群战略，世界许多国家和地区纷纷采取建工业园区等方式试图复制、通过外力嵌入从而形成产业集群，正如Poter 所描述的“当今世界经济地图上布满了被称之为集群的区域”。 宁波高新科技产业要紧是在90年代后期以来快速进展起来的。宁波高新科技开发区是由省人民政府批准于1999年建立的，是中国科学院和宁波市政府共同开发建设的省级高新区。近年来，高新区以科学进展观为指导，深入实施科技兴市“一号工程”，加快高水平研发机构、高素养人才和高新科技企业集聚，着力优化环境，保持了快速进展势头。宁波高新科技产业在空间上呈现小集聚，大分散的特点。宁波高新科技开发区以创新、创业、产业化为核心，已形成电子信息和机电一体化两大产业集群。2004年高新区完成技工贸收入193亿元，实现区域生产总值6.7亿元。高新科技产业产值2005年达到76.6亿元，占宁波市区的51.2%，高新区要紧经济指标年均增长率达到40%以上，是全市最具活力的新经济增长点之一。
高新科技产业集群是宁波新型工业化和接交国际先进制造业转移的有效方式，剖析宁波高新科技产业集群进展趋势是研究高新科技产业集群进展规律的基础，宁波地处长江三角洲， 速形成我省高新科技产业成长的地区竞争优势。这是推动宁波工业产业升级和宁波都市竞争力的重要力量。研究宁波高新科技产业集群的进展趋势，对构造我省区域高新科技产业国际竞争优势也是有十分重要的意义。 1.21. 2.1本文研究要紧采纳文献研究法、比较分析法。通过文献阅读，提出了研究要解决的问题和初步构思；然后通过国内外的高新科技产业集群的成功缘故的比较结合宁波自身的进展情况1.2.2
广东高新技术企业高速发展的原因及隐忧
广东高新技术企业高速发展的原因及隐 忧 广东高新技术企业高速发展的原因及隐忧 曾山 摘要：广东的高新技术产业经过20多年的发展已经成为广东经济发展的第一增长点.2006 年统计结果表明,广东的高新技术企业总户数位居全国首位.本文认为广东高新技术企业成 功最主要的原因在于政府的大力支持,包括直接的资金投入,制度上的倾斜等,同时也离不 开高新技术企业自身强烈的增长冲动和苦练内功.而高速发展的背后仍有许多问题亟待解 决,如诚信商业文化尚未形成,地区发展不平衡,对外资的路径依赖,产权不明晰等.本文 试图对这些因素进行梳理,以期为理论界开拓思路,为实务界提供决策参考. 关键词：高新技术企业；高速发展；隐忧 一,引言 通常将从事高技术产品的研究,开发,生产经营并符合一定标准的企业称为高技术企 业.相对于资本密集的传统工商企业而言,高新技术企业是技术和知识密集型企业,是建立
在高新技术基础之上的企业,人的智力劳动是支撑企业成长的根本动力,它用于研究与开发 (R&D)的经费在销售额中所占比例要比传统企业高得多. 最新统计结果表明,截至2006年6月末,广东省高新技术企业数达28万家,数量居全 国首位；2006年上半年工业增加值为187.48亿元,增长30.2%,比同期广东省平均水 平高出11.7个百分点；高新技术企业新增工业增加值83.75亿元,对全省的贡献率为 11.3%.而2005年底发布的《中国中小企业发展报告》表明,"十五"期间广东高新技术 小企业占全国高新技术企业的14.77%,比重增加近5个百分点,超越了山东,江苏和浙 江跃居榜首.从统计结果可以看出,无论从出口总额,企业总数还是实现GDP 以及解决就业 的角度来考察,广东的民营企业已经在广东乃至全国经济发展中处于一个非常重要的位置. 广东,特别是珠三角地区作为沿海开放地区,外资企业较多而且实力很强,截至2005年底 广东办理工商登记注册的外商投资企业5.88万家,在引进外资的同时,人们最担心的事情 就是国有和民营高新技术企业将不堪一击,从而造成民族工业的萎缩.然而广东高新技术企
宁波高新科技产业集群的现状分析与发展对策
并推广地方集群战略，世界许多国家和地区纷纷采取建工业园区等方式试图复制、通过外力嵌入从而形成产业集群，正如Poter所描述的“当今世界经济地
图上布满了被称之为集群的区域”。 高新科技产业主要是在90年代后期以来快速发展起来的。高新科技开发区是由省人民政府批准于1999年建立的，是中国科学院和市政府共同开发建设的省级高新区。近年来，高新区以科学发展观为指导，深入实施科技兴市“一号工程”，加快高水平研发机构、高素质人才和高新科技企业集聚，着力优化环境，保持了快速发展势头。高新科技产业在空间上呈现小集聚，大分散的特点。高新科技开发区以创新、创业、产业化为核心，已形成电子信息和机电一体化两大产业集群。2004年高新区完成技工贸收入193亿元，实现区域生产总值6.7亿元。高新科技产业产值2005年达到76.6亿元，占市区的51.2%，高新区主要经济指标年均增长率达到40%以上，是全市最具活力的新经济增长点之一。 高新科技产业集群是新型工业化和接交国际先进制造业转移的有效方式，剖析高新科技产业集群发展趋势是研究高新科技产业集群发展规律的基础，地处长江三角洲，由于独特的区位优势，人力资本及城市群的比较优势，正在迅速形成我省高新科技产业成长的地区竞争优势。这是推动工业产业升级和城市 科技产业国际竞争优势也是有十分重要的意义。 1.21. 2.1研究方法本文研究主要采用文献研究法、比较分析法。通过文献阅读，提出了研究要解决的问题和初步构思；然后通过国外的高新科技产业集群的成功原因的比
图1.1 1.2.3研究阶段（1） （2） 文献综述的撰写; （3） 论文初稿的撰写; （4） 1.2.4相关文献（1）产业集群的定义
我国高新技术产业发展的现状、形势及任务
高新企业发展状况 高技术产业是国民经济的战略性先导产业，是推进经济发展方式转变和产业结构调整的重要力量。《国家“十二五”科学和技术发展规划》（简称科技规划）强调以支撑加快经济发展方式转变为主线，大力增强科技创新能力，并把促进高技术产业发展放在了重要位置，是实现经济社会又好又快发展的客观要求。 一、我国高技术产业发展的现状 “十一五”期间，我国高技术产业依靠科技创新，成功应对国际金融危机带来的巨大冲击，取得了新成绩，上了新台阶。 产业规模位居世界前列。“十一五”期间，我国高技术产业保持快速发展，高技术制造业总产值年均增长17.3%，2010年达到7.62万亿元，居世界第二位；高新技术产品出口达到4924亿美元，是2005年的2.3倍，居世界第一位。信息技术服务、数字内容服务、电子商务、研发设计服务等高技术服务业快速发展，信息、生物等高技术广泛应用与渗透，为促进经济发展方式转变和产业结构调整作出了重要贡献。 产业结构进一步优化。高技术服务业、生物、新能源、新材料、航空航天等一批新兴产业蓬勃发展。信息产业“一枝独秀”的局面逐步得到改变，占高技术产业的比例由2005年的80%调整到2010年的69%。一批高技术产业基地初具规模，93家国家高技术产业基地、83个国家高新技术产业开发区、127个国家级经济技术开发区、58个国家科技兴贸创新基地等已成为高技术产业发展的重要增长极。东部地区高技术产业进一步向高端延伸，中西部地区高技术产业规模快速增长。产业空间的合理格局逐步形成。 产业技术创新实力明显增强。产业的研发投入稳步提高，2009年达到892亿元，是2005年的2.5倍，年均增长25.2%。产业的发明专利拥有量大幅增长，2009年达到41170件，是2005年的6.2倍，年均增长 57.7%。在信息、生物、新能源等领域新建一批国家工程研究中心和国家工程实验室，产业技术创新的物质基础进一步夯实。高速铁路、超级计算机等一批核心关键技术取得重大突破并实现产业化。涌现出华为、联想等一批具有较强创新活力的企业，营业收入过百亿元的高技术企业超过40家，企业的国际竞争力不断增强。 产业国际化水平进一步提高。“十一五”期间，高技术产业的国际化步伐不断加快，高新技术产品出口占出口总额的比重由2005年的28.6%提高到2010年的31.2%，我国成为世界重要的高技术产品生产制造基地。随着产业创新能力的不断增强，高技术产业出口开始由简单的加工贸易出口向资本、技术输出和高附加值产品出口转变，在国际分工中的
广东省高新技术产品认定实施细则
广东省高新技术产品认定实施细则 高新技术产品是认定高新技术企业的重要条件，根据《广东省科学技术厅关于确定社会主体及其承接相关职能的通知》（粤科公告〔2014〕45号），广东省高新技术企业协会承接“高新技术产品认定”的职能。为使我省高新技术产品评审更加规范、阳光透明，特制定本《实施细则》。 一、高新技术产品的定义 高新技术产品是指在一定时间内，企业通过技术创新、运用新发现、新发明、新创造的科学技术手段形成的，在国家重点支持领域内具有较高技术含量的新产品。 二、申报条件： （一）凡在广东省境内注册，具有独立法人资格，生产的产品符合以下文件规定范围内产品的企业均可申报。 1.《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火〔2016〕32号附件） 2.《中国高新技术产品目录（2006年）》 3.《中国高新技术产品出口目录（2006年）》 4.《鼓励进口技术和产品目录（2015年版）》
（二）申报的产品应经过国家授权部门的认定或经市场检验并得到认可的新产品。 （三）产品的知识产权归属明晰、技术成熟、市场潜力大，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，符合可持续发展的要求。 （四）产品及其生产过程应符合国家产业政策、安全和环境保护的要求。 三、申请材料要求 申请材料包括纸质材料与电子文件两部分。 （一）纸质材料 提供的纸质材料包括： 1．《广东省高新技术产品认定申请表》。 2．申报单位的《企业法人营业执照》或《事业法人登记证书》（副本复印件）。 3.反映企业申报的产品符合《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火〔2016〕32号附件）；《中国高新技术产品目录（2006年）》；《中国高新技术产品出口目录（2006年）》；《鼓励进口技术和产品目录（2015年版）》规定的领域范围的200-300字说明。 4．反映知识产权的材料:知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供
长三角城市群高新技术产业集群发展趋势分析(一)
长三角城市群高新技术产业集群发展趋势分析(一) 编者按高新技术产业集群是长江三角洲新型工业化和接受国际先进制造业转移的有效方式。剖析区域高新技术产业集群发展趋势是研究高新技术产业集群发展规律的基础。长江三角洲由于独特的区位优势、人力资本优势及城市群的比较优势，正在迅速形成我国区域高新技术产业成长的地区竞争优势。这是推动长江三角洲产业升级和城市竞争力的重要力量。研究长江三角洲先进城市高新技术产业集群的发展趋势，对构造我国区域高新技术产业国际竞争优势也具有十分重要的意义.本文研究了长江三角洲高新技术产业集群发展趋势。 吸引有技术竞争力的世界跨国公司及其研发机构区域集聚是长江三角洲高新技术产业集群竞争优势构建的重要组成部分 与传统产业集群不同，区域高新技术产业集群对有技术竞争力的跨国公司和研发机构的区域集聚具有特别的依赖性。这在长江三角洲区域高新技术产业集群发展中表现得十分突出。其一，高新技术供给能力是影响高新技术产品集群的重要因素之一，因此，高新技术、新知识的生产与供给能力即研发能力直接关系到区域高新技术产业集群水平。有技术竞争力的跨国公司及其研发机构的集中对区域高新技术产业集群的作用不可低估。其二，形成促进高新技术产业化扩散的制度安排是区域高新技术产业集群规模效应和溢出效应迅速形成的核心。这离不开有技术竞争力的跨国公司。其三，区域高新技术产业集群要求形成分工与合作的新技术、新知识供求机制。通过有技术竞争力的跨国公司和研发机构的集群进入，能促进区域高新技术研发的竞争合作新机制的形成，并能促进国内研发机构的集聚，形成研发活动的合作机制和学习机制。其四，在对有技术竞争力的跨国公司和研发机构的区域集群有效学习示范下，能促进本土科技企业和研发机构的迅速成长，形成本土科技企业和研发机构集群供给优势，进而进＿步放大基于国际直接投资（FDI）的长江三角洲高新技术产业集群的溢出效应。吸引有技术竞争力的跨国公司区域集聚是长江三角洲先进城市高新技术产业集群迅速形成的直接动因。这方面上海、苏州和无锡都取得了重要进展。上海园区集聚的跨国公司是该行业享有一定地位和技术竞争力的跨国公司。上海化工区总投资金额超过了80亿美元，30家企业几乎全是外商独资或中外合资，世界三大化工巨头英国石油、德国拜耳和巴斯夫公司在该园区集聚投资。而规划面积2平方公里的浦东微电子产业带，国际知名芯片公司集聚效应也十分明显，目前该园区建成或在建的微电子项目达到66个。其中，8家投资额过亿美元的企业，均以境外投资为主。包括：中芯国际30亿美元、宏力16．3亿美元、华虹NEC12亿美元、泰隆10亿美元、英特尔5亿美元、IBM3亿美元、威宇2亿美元、贝岭1．3亿美元。到2003年底，苏州吸引世界500强的91家企业投资了240多个项目，超1亿美元以上的项目超过100个。到2003年底，苏州吸引世界500强的91家企业投资了240多个项目，超1亿美元以上的项目超过100个。全市出口对外资的依存度接近100％，投资和就业的依存度均超过了40％。外商投资企业成为长江三角洲高新技术产业化的主体力量。苏州高新企业中，外商投资企业占了45％。苏州沿苏沪高速重点发展高新技术产业集群效应蓄势待发。无锡沿高速公路沿线IT产业集群和江阴港新材料产业集群发展势头很好，小天鹅、申达、华晶、威孚等重点企业集团，成为利用外资高新技术产业化的主导企业。华晶集团加盟香港华润集团，以设计、芯片制造、封装测试等为主业，成为无锡IC产业集群的重要微观主体。无锡沿高速公路沿线IT产业集群和江阴港新材料产业集群发展势头很好，小天鹅、申达、华晶、威孚等重点企业集团，成为利用外资高新技术产业化的主导企业。 吸引世界﹁流跨国公司参与了区域高新技术产业集群微观基础再造，在无锡市区域创新体系建设中取得了的重要进展，世界一流的跨国公司已成为无锡IC产业集群的重要微观主体，成为无锡高新技术产业集群微观基础再造的主要对象。目前无锡拥有世界500强跨国公司企业52家。无锡希捷集中了国际领先的研发技术和生产能力，硬盘驱动器的技术每三月更新一次。无锡电子、机械、化工、医药四大重点特色产业集群经济效应开始产生。通用电气、
高新技术产业的发展经验
20世纪中叶以来,伴随着新一轮的科技革命和产业革命，以微电子、计算机、自动化、原子能、航天航空、新材料、新能源等为代表的高新技术及其产业逐步兴起,推动了社会生产力的全面发展，也引起了全球产业结构的根本性变革,进而对人类经济、社会生活产生了广泛而深远的影响。面对全球高新技术产业发展的热潮和知识经济时代的来临,无论是发达国家还是发展中国家,都把发展高新技术及其产业作为一项重要的基本国策,以高新技术的研发作为主攻方向,以高新技术产业的发展和占领国际市场作为基本目标,力争在21世纪取得最有利的国际竞争地位。 高新技术产业的全球发展经验 世界各国为加快发展高新技术产业，依托自身的政治体制、经济实力和文化传统，采用了不同的发展模式。从管理主体视角来看，当前全球高新技术产业的发展可以分为两大模式：一是以市场为主导，政府宏观调控为辅的发展模式。该模式以自由竞争为主，注重通过市场手段进行资源的优化配置。政府一般不直接参与产业的发展，而是通过制定各种政策法规，签订科研合同和采购合同等方式对高技术产业进行宏观调控和间接扶持。最典型的代表就是美国加州的“硅谷”和波士顿的“硅路”(128号公路产业带)。但自克林顿入主白宫以后，开始强调政府对关键产业的直接干预，采取官(联邦政府、州政府)、产(企业)、学(科研机构和大学)联合研究开发生产机制，大力发展高新技术产业，典型代表为北卡罗来纳州的三角研究园。
二是以政府为主导，市场自主创新为辅的发展模式。该模式又可以分为科学城和技术园区两种类型。科学城型模式具有行政区域的特点，通常由政府进行规划建设，把大批研究机构和科学专家集中在高质量的城市空间，实现科研开发协同发展。典型代表为日本的筑波和韩国的大德等;技术园区型模式类似于新型的产业行政区划，更具政府行为色彩。其目标是在某一划定的地区集中兴建一批高新技术公司，以提升该地区的国际竞争力和追求经济的可持续增长。典型例子有台湾的新竹、法国的索菲亚?安蒂波里斯和英国的剑桥。 虽然上述两种发展模式的管理主体和运作方式上存在一定的差异，但是在促进产业发展方面有许多共性值得关注： 第一，政府的支持和干预不可或缺，通过制定产业政策促进行业发展。美国几乎每一任总统都有其独特的政策来支持高新技术产业的发展，如肯尼迪的宇宙开发计划、尼克松的十年攻克癌症战略计划、里根的星球大战计划等;美国对符合其产业政策的企业产品实行保护性购买政策，如国防部购买航空产品、电子产品促进了硅谷和硅路的崛起;美国政府还通过直接资助、信息和网络外部支持的方式培育各类孵化器，促进企业成长。日本在“科技创新立国”战略指导下，制定完整的法律体系、积极倡导产业政策，鼓励发展特定目标产业，并通过限制进口来保护、推动本国高新技术产业的发展。 第二，通过各种财税优惠政策，增强高新技术产业的国际竞争力。美国联邦政府实行风险投资税收减免政策，如对风险投资所得的60%免税，剩余40%减半征收所得税，企业为建立非营利性科研机构提供的资金免交所得税等。美、日、欧盟等发达国家都实行设备“加快折旧、特别折旧”制度，以减轻企业税负、强化资本积累、鼓励企业投资、促进设备升级、加快技术进步、化解产能过剩，提升高新技术产业的国际竞争力。
高新技术产业发展调查研究报告
高新技术产业发展调查研究报告 姓名： 院系： 年级： 专业： 地址： 手机号码： 前言 近年来，世界范围的重大科学发现和技术创新取得了突破性进展，以信息技术、生物技术、新材料为代表的高新技术产业迅速崛起，成为全球经济的动力，高新技术产业的发展水平决定着经济竞争力的高低以及在国际经济的分工地位。 关键词：高新技术、产业化、发展 一、高新技术产业的含义 高新技术产业是指高新技术的研究、开发、推广、应用等所形成的企业群体或企业集合的总称，它具有发展快，对其它产业的渗透能力强的特点。目前，世界上主要有经合组织、美国与日本的分类标准。 1、经合组织的分类法 在区分传统产业与高新技术产业上，经济合作与发展组织（OECD）提出高新技术产业的五个特征：即研究与开发（R&D)投入强度大；对政府具有战略意义；产品工艺老化快；资本投入大、风险高研究与开发成果及其国际贸易具有高度国际合作与竞争性。 2、美国的分类法 美国劳工统计局曾采用三种衡量方法：第一种方法是将产业中就业的技术人员大于各工业平均值的1.5倍，或者技术人员占该产业总就业人数的5.1%以上者，列为高新技术产业；第二种方法是以研究开发费用投入作为衡量标准，凡研究开发费用大于所有产业平均值的2倍或占总经费投入6.2%以上的产业，都属于高新技术产业；第三种方法是上述第一、二种方法的综合，即同时考虑到技术人员的比例和研究开发费用的比例，高新技术产业的就业技术人员在总就业人数中的比例应大于所有制造业比例的平均值 6.3%，研究开发费用在总销售额中的比例应接近或大于所有产业的比例的平均值3.1%。 3、日本的分类法 日本长期信用银行把高技术产业定义为能节约资源和能源、技术密集度高、技术创新速度快、而且由于增长能力强在将来拥有一定市场规模以及能对相关产业产生较大波及效果的产业。 目前国际上公认的高新技术包括六大技术群，即电子信息技术、新材料技术、
广东省高新技术企业认定与考核办法
第一条为进一步扶持广东省高新技术企业产业发展，推动科学技术进步，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》和国家有关政策法规，结合本省的实际，制定本办法。 第二条高新技术企业分为开发型和生产型两类： （一）开发型高新技术企业是指在研究、开发方面投入较多的人力、物力和财力，主要依靠企业自身的研究开发成果，或应用企业外的科技成果进行后续技术开发与产品开发，获得自主知识产权、形成生产能力以及为高新技术产业服务的企业。 （二）生产型高新技术企业是指主要采用高新技术成果，并有所创新，获得自主知识产权，形成高新技术产品规模生产的企业。 第三条广东省高新技术企业（以下简称高新技术企业）认定与考核工作由省科技行政部门负责组织进行。 第四条省科技行政部门邀请一批工程技术、管理、经济、法律和评估等方面的专家，组成非常设咨询机构——省高新技术产业专家评审委员会（以下简称省专家评审委员会），下设若干个领域组，每组5-7名(单数)专家，对企业进行综合评审。 第五条经认定的高新技术企业凭《广东省高新技术企业认定证书》享受有关优惠政策。 第二章认定办法 第六条申请认定的企业必须符合《广东省高新技术企业认定条件》(另行制定)。
第七条高新技术企业认定工作每年度一次。按企业自愿申请，市科技行政部门审核，省专家评审委员会评审，省科技行政部门认定四个步骤进行。 第八条申请认定的企业应如实填写《广东省高新技术企业认定申请书》，并提供以下附件： 企业营业执照副本； 企业前一个会计年度的损益表、资产负债表和资产负债审计报告； 高新技术产品的成果、技术知识产权归属及标准、质量等证明性文件。 《广东省高新技术企业认定申请书》由省科技行政部门统一制定。 第九条申请认定的企业应将各项申报材料报送所在市科技行政部门。 第十条各市科技行政部门对基本符合要求的企业进行实地考察，作出审核意见，并将企业申报材料(一式三份)于每年三月十五日前报送省科技行政部门。 第十一条省科技行政部门组织省专家评审委员会根据本办法的具体规定和要求进行评审，省专家评审委员会的评审结论是省科技行政部门认定高新技术企业的主要依据之一。
世界高新技术产业集群发展模式的分析及启示
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/675991073.html, 世界高新技术产业集群发展模式的分析及启示 作者：马霞马燕平 来源：《经济师》2014年第11期 摘要：在全球竞争日益激烈的背景下，世界各国不断调整发展战略，以高技术、高投入 和高效应为特征的高新技术产业成为新的角逐领域。文章通过对世界典型的高新技术产业集群发展模式的分析，归纳出其成功的共同点，并针对我国高新技术产业的发展提出几点启示，以期为我国充分利用国际产业转移的契机，大力提高高新技术产业的国际竞争力，加快知识经济的发展步伐有所贡献。 关键词：高新技术产业产业集群官产学研机制特色发展 中图分类号：F276.44 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2014）11-097-02 一、世界主要国家产业集群发展模式分析 谈到高新技术产业的发展模式，很容易就想到美国硅谷、128公路、日本筑波科学城、韩国大德科技园、法国索菲亚科学城和德国鲁尔工业区等。而这些国际典型的高新技术产业发展模式各具特色，但却都没有突破区位的限制，空间集聚特征凸显，也就是说高新技术产业的发展必须以当地特殊的经济、技术和文化环境为根本，从中汲取营养，借助国际产业转移趋势，不断推动发展企业和地区的国际竞争力。下面就典型的美国硅谷、日本筑波科学城和韩国大德科技园的成功经验进行分析，以期为我国高新技术产业发展起到借鉴作用。 1.美国硅谷。美国硅谷是自发式的产业集群发展模式，是技术领跑者模式，处于国际产业转移的输出者位置。硅谷是世界高新技术产业集群发展模式的先驱，其持续不断的自主创新能力得到了世界普遍认可。硅谷成功的主要经验可以归纳为：第一，拥有鲜明的主导产业群。硅谷先天就以晶体管、半导体制造业等技术行业为主导，在其带动下，形成比较鲜明的微电子业集群并在该领域大多处于世界的领先地位。第二，良好的官产学研机制。在硅谷，政府、企业、大学和科研机构有着密切的联系与合作，并且形成了全球性的合作网络。而且政府给与了法律和制度上的保障，集聚了大量的企业和人才，为整个硅谷的可持续发展提供了不竭的动力。第三，保持创新的硅谷文化。硅谷的“冒险精神、容忍失败、鼓励竞争、善于合作、热衷创业、重视回报”等，是硅谷保持创新的灵魂，对硅谷一直以来都稳居世界最具经济活力的高新技术产业园区起到了至关重要的作用。
广东高新技术产业开发区认定申报暂行办法-广东科技厅
附件： 广东省高新技术产业开发区 认定申报暂行办法 为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加快高新技术产业开发区发展的意见》，加快全省高新技术产业开发区（以下简称高新区）建设，规范省级高新区认定申报工作，制定本办法。 一、基本原则 认定工作严格按照“成熟一个、批准一个”的原则开展，严格按照不涉及新增土地、不涉及土地利用总体规划和城乡规划调整，不涉及财税政策调整的要求，从有利于集聚创新要素、有利于科技和经济更紧密结合、有利于促进区域协调发展等方面推进认定工作。 二、基本条件 （一）园区区域必须在经国家审核公告的国家级、省级开发区四至范围内。 （二）园区的选址和区域范围的划定合理，符合土地利用总
体规划和城市（镇）总体规划。园区总体规划科学可行，功能分区合理，产业发展规划科学合理、特色明显、指导性强。园区内基础设施配套较好，交通、能源、通讯比较方便，对外开放和投资环境较好，具备发展高新技术产业的氛围和条件。 （三）园区一般应集中在一个区域内，有一片集中开发了的土地，有适当合理的园区面积，首期开发用地面积需50公顷以上并全部取得合法用地手续，能够实现资源、技术、人才优化配置，有利于形成一定规模的高新技术产业基地，有利于提高园区的土地集约利用率。 （四）具有设置科学、人员精简、运作高效的管理机构，并且所在市党政领导成员兼任管理机构主要负责人。园区管理能合理划分政府、企业和社会职能，为创新、创业活动提供优质服务，建设有利于创新、创业的良好环境。 （五）园区以高新技术产业为主导，产业特色突出。园区能根据全省的产业布局、本地优势及经济可持续发展需要，重点发展高新技术产业以及其他资金、智力密集型产业。
高新技术产业集群提升国际竞争力的制度创新安排--以江苏城市群为例
高新技术产业集群提升国际竞争力的制 度创新安排－－以江苏城市群为例 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 一、世界跨国公司研发机构区域集聚与江苏城市群高新技术产业集群竞争优势凸现 （一）世界跨国公司区域集聚是高新技术产业集群竞争优势构建的重要组成部分 高新技术产业集群对有技术竞争力的跨国公司和研发机构的区域集聚具有特别的依赖性，这在江苏城市群区域高新技术产业集群发展中表现得十分突出。其一，高新技术供给能力是影响高新技术产品集群的重要因素之一，因此，高新技术、新知识的生产与供给能力即研发能力直接关系到区域高新技术产业集群水平。其二，形成促进高新技术产业化扩散的制度安排是区域高新技术产业集群规模效应和溢出效应迅速形成的核心。这离不开有技术竞争力的跨国公司。其三，区域高新技术产业集群要求形成分工与合作的新技术、新知识供求机制。通过有技术竞争力的
跨国公司和研发活动的集群进入，能促进区域高新技术研发的竞争合作新机制的形成，从而进一步形成研发活动的合作机制和学习机制。其四，有技术竞争力的跨国公司和研究机构的区域集群存在的学习示范，能促进本士科技企业和研发机构的迅速成长，形成本土科技企业和研发机构集群供给优势，进而进一步放大基于国际直接投资的江苏城市群高新技术产业集群的溢出效应。 吸引有技术竞争力的跨国公司区域集聚是江苏城市群先进城市高新技术产业集群迅速形成的直接动因，这方面苏州和无锡都取得了重要进展。到2003年底，苏州吸引世界500强的91家企业投资了240多个项目，超1亿美元以上的项目超过100个。全市出口对外资的依存度接近100%，投资和就业的依存度均超过了40%。外商投资企业成为江苏地区城市群高新技术产业化的主体力量。苏州高新企业中，外商企业占了45%。苏州沿沪高速重点发展高新技术产业集群效应蓄势待发。无锡沿高速公路沿线IT产业集群和江阴港新材料产业集群发展势头很好，小天鹅、申华、华晶、威孚等重点企业集团，成为利用外资高新技术产业化的主导企业。华晶集团加盟香港华润集团，以设计、芯片制造、封装测试等为主业，成为无锡IC
广东省高新技术产品出口现状和发展研究【完整版】
摘要 本文通过对广东省高新技术产品出口现状的分析，阐述了广东省高新技术产品出口对广东省经济发展的重要性，同时，研究表明广东省高新技术出口产品还存在着商品的结构性矛盾，出口附加值低，自主创新能力弱，对外资企业依赖度过高，出口贸易摩擦日益增多等问题。这就论证了广东省高新技术产品出口现状存在着问题，并需要积极着手解决。从而提出了要提高内资企业的自主创新能力，调整高新技术产品出口的结构，做好规避壁垒工作，建立预警和快速的反应机制等一系列措施手段。 关键词：广东省，高新技术产品，出口，现状
广东省高新技术产品出口现状和发展研究 ABSTRACT In this paper, high-tech products export of Guangdong Province for the current situation, describes high-tech products export of Guangdong Province, Guangdong Province, for the importance of economic development, meanwhile, studies show that guangdong high-tech export goods still exist in the structural contradictions , exports of low added value, independent innovation ability weak , export trade friction increasing insurmountable barriers to foreign patents and other issues. This demonstrates the high-tech products export of Guangdong Province, a problem situation need to be actively addressed. Thus obtained to improve the ability of independent innovation of enterprises to adjust the structure of high-tech export products and do circumvent the barriers to work, the establishment of early warning and rapid response mechanism for a series of measures means. KEY WORDS: Guangdong province, high-tech products, export, current situation
高新技术产业基地功能划分方案(8.5)
高新技术产业基地功能划分方案 加快建设包头高新技术特色产业基地（以下简称基地），是我区实现转型发展、创新发展、集约发展、集群发展的迫切需要。为加快基地建设，结合稀土高新区实际，特制定产业基地功能划分方案。 一、指导思想 在基地产业规划上，充分利用高新区20年来的发展成果，科学引领未来产业发展趋势，把握产业规划的超前性。重点发展高端装备制造、电子信息及稀土应用、（中科院、清华启迪、上海交大）产学研项目基地，培育发展一系列核心竞争力强、能参与高新区产业分工，实现与高新区产业的梯度转移，成为高新区主导产业多元化发展集群。 二、划分区域 1、电子信息及稀土应用（A01-A04） 为把我区打造成为内蒙电商生产制造基地夯实基础。培育新兴软件信息产业，抓住物联网、云计算、新一代互联网及信息产业升级换代的重大机遇，推进畜牧业物联网、云计算中心、智能仪器仪表单位入驻；加快转变稀土产业发展方式，依托包头稀土资源的整合，积极实施大企业大集团战略，提高产业集中度，做强稀土产业下游产品。重点发展稀土永磁、储氢、抛光、发光、催化等功能材料及应用产品，着力构建稀土深加工及应用产业链，形成产学研一体化完整的稀
土新材料研发及应用产业体系。 2、高端装备制造基地（B01-B12、D1-D4、C01） 根据我区装备制造业的优势和特色，打造集设计、研发、制造、服务于一体的高端装备制造业产业链，形成依托高新区与产业基地的高端装备制造业错位发展的新格局。培育发展装备制造业科技型中小企业；引进智能化装备、智能单机装备组装、4.0工业智能化新产品，通过培育一批“名企”、推进一批项目、开发一批新产品、做强一批产业链、打造一批产业平台来逐步推进高端装备制造业的发展。 3、（中科院、清华启迪、上海交大）产学研项目 着力引进（中科院、清华启迪、上海交大）产学研合作项目，为把我区打造成为创新创业环境，激活高新区的科技潜能,培育高精端产业发展。抓住工业装备升级换代的重大机遇，争取在智能机器、通航、功能新材料等产业项目上取得突破。
广东省高新技术产业开发区考核办法
广东省高新技术产业开发区考核办法 为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加快高新技术产业开发区发展的意见》（粤发〔2009〕13号）（以下简称《意见》），推动全省高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）发展再上新台阶，参照《关于印发〈国家高新技术产业开发区评价指标体系〉的通知》（国科发〔2008〕191号）内容并结合我省高新区发展实际，制定本考核办法。 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委十届五次、六次全会精神，鼓励和引导全省高新区更好地实现其功能定位，推动高新区进一步完善管理，营造良好创新创业环境，集聚科技创新资源，提升自主创新能力和产业竞争力，辐射引领区域发展，为建设创新型广东提供有力支撑。 二、基本原则 ㈠分类考核原则。根据国家级和省级高新区发展条件、发展定位和发展基础的不同，实行分类考核，即对国家级和省级高新区实行“两套指标，分类评价”进行考核。 ㈡导向性原则。以考核促建设促发展，引导和鼓励高新区确立科学的发展思路和目标，推动国家和省市各项扶持政策的落实，充分发挥考核工作对高新区发展的导向功能。 ㈢客观公正原则。根据全省高新区发展实际以及国家、省等
相关政策文件，科学设计考核指标和程序，确保考核结果客观公正。 ㈣可操作性原则。在保证考核结果客观性、全面性前提下，定性与定量指标相结合，尽可能简化指标体系，确保数据易于获取、考核结果准确可靠。 三、考核评价对象和内容 根据我省高新区的发展实际，设计两套指标体系分别对国家级高新区和省级高新区进行考核。 国家级高新区包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、中山等高新区，建设目标是世界一流高科技园区和国家创新型园区，重点考核原始创新和知识创造能力、产业竞争力、创新创业环境以及可持续发展能力等。 省级高新区包括东莞、肇庆、江门、汕头、河源、梅州、清远、揭阳、阳江等省级高新区，建设目标是国家特色高新技术产业园区，重点考核组织领导与政策措施、高端产业集聚度、自主创新能力、增长速度、创新环境及可持续发展等。 四、考评组织及步骤 由省科技厅会同省直有关部门组成高新区考核工作组对各地高新区进行考核。考核步骤如下： ㈠自评。 在考核年度，高新区所在地的市人民政府按本办法考核内容要求，形成上一年度高新区建设和管理工作情况的书面自评材料，
高新技术产业发展的影响因素研究
摘要：当今社会，随着经济全球化迅速发展，资源消耗型和劳动密集型经济不在适应时代发展的需要，经济的发展需要经济领域的最高端――高新技术产业来带动。我国的高新技术产业得益于火炬计划的方案实施，得到了迅猛的发展，取得了举世瞩目的成就。但我国高新技术产业起步晚而且基础很弱，因此研究高新技术产业发展水平及影响因素具有重大的意义。本文通过对中国高科技产业的现状分析，推论并得出高新技术产业发展的影响因素，最后总结全文的结论并提出建议。 关键词：高新技术产业；影响因素；实证分析 1 研究背景 在经济全球化的大背景下，经济发展速度放缓，经济发展的重点不再是传统产业，而是更趋于知识密集、技术密集的高新技术产业。现在，我国高新技术产业迎来了发展的最佳时机，而高新技术产业具有知识密集型、资本密集型和技术密集型的特点，它的持续发展，也带动了其他产业的共同发展。同时，高新技术产业表示着将来的产业开发的动向，产业竞争力的水平代表了一个国家的整体经济实力与科研水平。因此，高技术产业的发展对我国经济的转型与升级有至关重要的影响，决定了我国能否成为创新型国家。 在改革开放的初期，邓小平提出了“科学技术是第一生产力”这一伟大思想，确立了我国科技发展的理论基石。上个世纪八十年代末，我国政府对高新技术产业的发展做出了巨大的努力来支持发展。1988年8月，我国开始实施国家高新技术产业化发展计划――火炬计划，高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心的创办便成为火炬计划的重要发展内容。各地因为火炬计划都纷纷结合当地条件和特点，用创办高新技术产业开发地带的方式响应国家的政策号召。从1991到2012年9月，114个国家高新技术产业开发区得到了国务院批准并建立。计划实施以来，我国高新技术产业得到了迅猛发展，取得了万众瞩目的成就，成为我国经济转型升级的主要力量。 2 高新技术产业的发展状况 我国的高新技术产业起步比较晚，虽然在火炬计划实施后，我国大力发展高新技术产业，已经取得了不小的成就，但我们还是能很明显看出我们相比发达国家在各方面的不足。这些方面主要表现在：企业的整体创新能力不足，核心关键技术往往没有掌握在自己手里；创新型人才比较缺乏，企业管理机制不够健全；国家的支持如国家投入与政策环境这些方面也需要进一步改进。这些需要我们共同努力改善。 3 高新技术产业影响因素的理论分析 如今关于高新技术产业，国内外学者通过案例分析、理论分析或实证分析已经有了很多的成果。但这些成果大都关于技术创新、高新技术及高新技术产业对经济增长的影响、对传统产业发展的影响、对提高综合国力和区域竞争力的影响等这些方面的问题，而对于本文的研究问题，还缺少有相关理论成果。高新技术是高新技术产业区别于其它产业的最主要方面，高新技术是高新技术企业发展、高新技术产品开发的基础，因此，对高新技术产业研究的核心是对高新技术的分析，我们通过对高新技术的研究可以来分析高新技术产业发展的影响因素。本章从将从三个方面对高新技术产业发展影响因素进行一般分析，试图比较全面地研究我国高新技术产业发展的影响因以及清晰了解不同因素是如何影响产业发展的。 3.1 经济水平因素分析 通过对国外高新技术企业发展的历史研究，国家经济发展水平往往决定了其高新技术产业的发展状况，政府往往通过大量资金投入来支持对高新技术企业的发展。例如，法国政府为了资助媒体方面、生物技术和电讯的高新技术企业，设立了7亿法郎的“国家启动资金”。因此，高新技术实物化、产业化的发展过程中需要大量的资金投入。同样，国内也有一样的观点，他们认为资金短缺是高新技术企业难以发展壮大的主要问题。通过调查显示，天津高
广东省高技术产品及高技术服务调查表
广东省高技术产品及高技术服务调查表 广东省科学技术厅 二○一七年十二月
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
一、调查目的 为全面了解我省高技术产品及高技术服务的发展情况，掌握各类创新主体的高技术产品研发及高技术服务的规模、结构及发展水平，为创新驱动发展战略实施提供决策依据，特制订本报表制度。 二、调查对象和统计范围： 生产高技术产品和（或）从事高技术服务的企事业单位。 三、报告期：2017年1月1日至2017年12月31日。 四、填报时间：2018年12月至2018年4月。 五、填报要求： 1、统计报表上报时，必须由本单位负责人签章确认，并盖单位公章。 2、要按各报表所规定的指标名称、指标含义、计算方法、分类标准、编号代码等认真填报。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报。 3、填报时，一律取整数。如果数字取整后为零，需填“0”；如某项指标值没有，填“-”；如整个表的内容不发生，请在该表右上方注明“不发生”。 六、填报方式及规则：报表填报采用网上直报的方式。根据所在市科技局下发的单位用户账号和密码在广东省科技统计信息网（http：//https://www.360docs.net/doc/675991073.html,）登录系统。填报报表中一些属性指标的分类标准及代码请到广东科技统计网站上查看或下载，网址为：https://www.360docs.net/doc/675991073.html,，具体位置在主页的“统计代码”中。 报表目录