提高组织工作满意度问题研究

提高组织工作满意度问题研究

组织工作满意度的高低，事关党的事业成败兴衰。让党满意、让人民满意，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对组织工作提出的明确要求，为推进新形势下的组织工作指明了方向。组织部门应当按照中央的要求，以科学发展观统揽组织工作全局，把提高组织工作满意度，作为思考和谋划组织工作的逻辑起点，作为推动组织工作创新发展的有力杠杆，作为衡量检验组织工作的根本标准，紧扣思想政治建设、工作能力建设、职业道德建设，内强素质、外树形象，以过硬的本领、优良的作风、出色的成绩，为实现经济社会跨越发展提供有力的组织保证。

一、主要作法：

1、立足“三勤”，加强组工干部思想政治建设，在学理论、强素质中提高组织工作满意度。组工干部理论水平的高低很大程度上代表着组织部门的形象并影响组织工作的满意度。我们从提倡“勤学习、勤思考、勤教育”入手，不断增强组工干部的思想政治素质，积极推进学习型、研究型组工干部队伍建设。一是坚持理论武装，做到勤学习。组织实施了“十个一”学习活动，即：每人制定一份学习计划，每天自学一小时，每周五集中学习一次，每月写一篇学习心得，单月开办一次组工论坛，双月召开一次学习讨论交流会，每季度开展一次专题理论辅导，每四个月读一本书，每半年写一篇调研报告，每一年组织一次考试。一年来，结合开展“创先争优”活动，集中学习时间近60个小时，人均记写学习笔记3万字以上，形成了组工干部“人人参与学习、人人乐于学习”的良好局面，有效提高了组工干部服务科学发展的理论水平和决策能力。二是坚持

全员调研，做到勤思考。以提高组织工作群众满意度为主题，分别选定了《如何改进民主推荐、民主测评工作问题研究》、《基层党建工作保障机制问题研究》等调研课题，部领导班子成员身体力行，带头深入机关事业单位、街道社区、村、企业开展调查研究，走进群众中去寻找“想法”和“做法”的最佳结合点，理清发展思路，破解组织工作难题，提出科学发展良策，促进了组工干部分析问题、解决问题和文字写作能力的提升。一年来，全区组工干部下基层调研120余人次，先后进行了社区党建、农村党员发展、基层党建创新等专题调研，形成有价值调研报告12篇，有的正在研究转化应用。三是坚持“创先争优”，做到勤教育。在“创先争优”活动中，组工干部努力做到“五带头”：带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。开办了组工论坛，围绕“组工干部如何带头创先争优”主题，开展了“进组织部门是为了什么、在工作岗位上做了什么、在基层干群心目中的形象是什么”专题研讨、“组工干部创先争优价值观”主题演讲比赛和“如何树立新时期组工干部新形象”组工干部征文比赛活动。深入开展了向沈浩和王彦生学习活动，组工干部分别从服务科学发展、加强自身修养、提升自身能力等方面带头创先争优，营造了浓厚的学、比、赶、超氛围，努力打造组织部门“党性最强、品行最正、形象最优”的良好组工干部队伍。

2、立足“三高”，加强组工干部工作能力建设，在干实事、创实绩中提高组织工作满意度。加强组工干部队伍能力建设，是组织部门自身建设的基础性工程。我们围绕各项工作要达到“高效率、高质量、高水平”的目标，切实加强组工干部的能力建设工作。一是通过规范行为提高工作效率。牢固树立“细节决定成败”的思想，使组工干部形成一种意识：把别人考虑不到的细节做细做实是一种能力，把别人考虑到的细节做得更细更实更是一种能力。要求组工干部不断审视细节、发现细节、改进细节，认真查找工作细节上的

疏忽和疏漏，每发展一个党员、考察一名干部、整理一份档案、填写一个表格、写一篇调研材料、接待一次来访、组织一个学习班、召开一次会议，都要求严格按照操作规程办事，不断提高组工干部的履职能力，全面提高工作效率。结合专题民主生活会，召开座谈会5个，发放征求意见函200份，访谈各类代表150多人次，广泛听取党员干部群众对组织部门、组工干部的意见建议。对征求到的36条意见建议，进行分类整理，有针对性地制定整改措施，切实改善了机关作风，提高了工作效率。二是通过岗位创新提高工作质量。创新是组织工作发展的不竭动力，也是提高组织工作满意度的内在要求。我们把工作创新作为突破组织工作瓶颈难题来抓，结合组织工作重点、难点问题，积极组织岗位练兵，有计划地开展演讲比赛、优秀论文评比、业务知识竞赛及“金点子”、“亮点工作”评选等活动，为组工干部施展才华、实现抱负提供舞台，促使组工干部的学习能力不断提升、知识素养不断提高、创新创先本领不断增强。同时，注重对组工干部的情感激励，在工作中倡导“鼓励创新、宽容失误”的思想，尊重认同组工干部的努力与创造，引导组工干部加深对本职工作的学习、研究和思考，大胆提出新思路、探索新方法、增添新成果。三是通过目标管理提高工作水平。结合开展“创先争优”活动，进一步完善了组工干部对内轮岗锻炼、主题实践，对外交流考察、外派挂职，对上跟班学习、对口联络，对下蹲点调研、挂钩帮扶等方面的制度。以提高工作绩效和群众满意程度为目标，按照全区中心工作部署和全市组织工作要求，对全年组织工作进行任务分解，量化内容，细化指标，硬化措施，落实定任务、定时限、定质量、定责任、定考核、定奖惩“六定”责任制，使各项任务一一分解落实。同时，实行“限时工作责任制”和“服务承诺制”，对上级批办事项进行专项督查，对重要会议、重大决策部署落实情况进行跟踪检查，对部务会的决策事项执行情况及时反馈，对各科室工作实行周督查、月通报，使组织工作实现制度化，规范化，促进了工作水平的整体提升。

3、立足“三点”，加强组工干部职业道德建设，在暖民心、解民忧中提高组织工作满意度。为民服务是组织部门的优良传统和作风，是组工干部必须具备的和应当始终坚持的职业操守。为此，我们从“加强服务、解决问题、扶贫解困”入手，建立健全制度，大力加强职业道德建设。一是以加强服务为出发点，建立健全组工干部联系制度。为切实提升干部群众对组织工作的满意度，开展了“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一腔热情服务、一片真情相助、一声再见相送”的“六个一”服务形象创建活动。推行组工干部党建联系点制度，并要求“四必须”：必须每个月深入到联系点四个工作日、必须每季度向部务会汇报一次联系点调研情况、必须每年为联系点解决5件实事、必须参加联系点民主生活会等重大活动，使联系点成为决策的调研点、改革的试验点和民意的样本点。年初以来，全体组工干部先后深入党建联系点指导工作260余人次，捐助了两千元的资金，为基层解决问题50多件，协调资金6万多元。二是以解决实际问题为落脚点，建立健全组工干部访谈制度。深化大接访活动，部领导坚持每个月在区信访办坐班2天，其它组工干部每个月至少安排1天时间接待基层来访，直接听取来访党员、干部和群众的意见与诉求。同时，积极协调基层党委和有关部门，对涉及组织工作的信访案件进行处理。开展了“集中访谈月”活动。采取“主动约、上门谈”的方式，分阶段、分梯次与区直机关、街道社区（村）、企业领导班子成员、基层干部及各类人才代表进行谈心谈话。谈话中做到“三个结合”：通报情况与征求意相结合；了解个人情况与班子情况相结合；耐心倾听与解决问题相结合。通过访谈，了解掌握了基层干部的所想、所盼、所难，满足和答复了他们的诉求，解决了实际困难70多个，使基层干部切实感受到了组织的关怀和温暖。三是以扶贫解困为着重点，建立健全组工干部帮扶制度。深化拓展“组工干部下基层”活动，在心系群众、扶贫帮困活动中，深入开展了“三联二包”活动，即：联系一个区直部门，联系一个社区、联系一户非公企业，包保2户贫困党员，

具体做好协调资金、提供信息、临时救助等方面的服务工作，努力帮助所联系的区直部门和社区党组织达到“五个好”标准；帮助非公企业建立健全党组织，帮助企业扩大生产、提高效益；帮助贫困党员和老党员解决合理诉求和生产、生活上的实际困难，参与和实践党内关怀。截止目前，共为基层办好事、办实事100多件，组织走访慰问党员群众320余人次，帮助党员群众解决实际问题130多个，受到了基层党员群众的一致好评。

4、立足“三大工程”，切实提升组织工作服务力，在谋全局、务大局中提高组织工作满意度。提高组织工作满意度，提升组织工作服务力是重点．为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，是党的期望，是人民的期盼。我们立足“三大工程”，将提升组织工作服务力记在心里、抓在手上、落实在行动中。一是坚持把干部选拔任用工作做成阳光工程。选人用人是组织工作的重要职能，也是党员群众关注的焦点。正视党员群众的呼声和意愿，落实群众的“四权”，是提高组织工作满意度的基础。坚持完善了党政领导干部选拔任用初始提名工作，提高民主推荐的真实性、准确性和有效性。完善差额选拔干部方式，继续推行差额提名、差额考察、差额酝酿。完善了干部任前公示制度、科级领导干部岗位空缺预告和干部民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开制度。进一步完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式。对全区科级班子全面推行综合考核，科学设臵考核指标，改进考核方式，实行群众全程参与，使民意成为班子干部考核的重要“砝码”。认真落实中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项制度，健全干部选拔任用监督体系。聘请了40名干部监督员，设立干部工作举报信箱，开通举报专线电话，畅通群众的监督渠道，广泛接受群众对选人用人问题的监督。建立了**党建网站，及时将干部选拔任用等信息定期公开，提高群众对干部工作的知晓率，促进干部选拔任用工作全程“阳光操作”，选人用人公信度得到明显提

升。一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部得到重用，全区领导班子配备得到进一步优化，达到了区委满意、党员干部满意、群众满意和干部个人满意“四个满意”。二是坚持把党员队伍建设工作做成施展工程。在在职党员中深入开展了以“联系一个困难户、救助一个贫困生、培养一个小老板、扶持一个创业点、提供一个金点子、解决一个重难题、参加一个志愿队、帮教一个失足者、关爱一个老弱残、当好一个辅导员”为内容的“十个一”亲民行动，目前，全区在职党员包保了319户贫困户和98名贫困生，做实事415件，捐款捐物10万余元。在下岗党员中深入开展了社区创业行动，实行“一对一”送政策、送信息、送岗位、送培训、送保障，做到随失业、随援助，实现日常援助与集中援助相结合，消除“零就业”家庭。截至目前，共开设培训班15期，培训361人（次），提供创业资金30万元，帮助96名下岗失业党员实现了再就业。在离退休党员中开展了以“当模范党员，建美好家园，创和谐社区”为主要内容的“设岗定责”活动，组织离退休党员争做民事调解员、治安保安员等，为他们提供一个展示才干，发挥作用的平台，使他们有岗有责有为，继续发挥余热。目前，全区共设立各类岗位1000余个，参与党员1500余名，加快了和谐社区建设步伐。三是坚持把基层组织建设工作做成民心工程。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组，健全了党建工作指导委员会、党建工作联席会和党建工作协调小组三级组织网络。坚持将党的工作重心下移，充分激发基层活力。在农村深入推行新型民主治村模式和“四议两公开”工作法，不断增强农村党员干部带领群众致富的能力。在街道社区积极创新党组织设臵方式，以“三有一化”为重点，深入开展“星级社区达标竞赛”活动，增强社区党组织工作活力，促进社区建设提档升级。在两新组织中开展了以“学理论、学技能，培育党组织、培养基干党员，帮业主发展、帮职工就业”为主要内容的“双培双

推、双争双保”活动，大力开展党员示范岗、劳动竞赛、我为企业添光彩等主题实践活动，发挥党员在促进非公有制经济发展中的骨干带头作用。在机关事业单位中深入开展“四创建一走进”和亲民行动十个一活动，充分发挥党员干部在推进发展、服务基层、服务群众的模范带头作用。大力开展党建工作示范点创建工作，注重多层面、多类型培养，从领导力量、人员配备、资金协调等方面给与大力支持和倾斜，打造了全国先进基层党组织站前南社区党支部和全省先进街道社区党组织怡安社区党支部等一批有较强辐射带动作用的党建示范点，营造了学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。今年上半年，全口径财政收入完成7084万元，同比增长19%,其中财政一般预算收入3，802万元，同比增长31%。规模以上工业销售收入完成21，303亿元,同比增长15.5%，增加值完成9，312亿元,同比增长2.5%，实现利税2，702万元,同比增长2.7%。民营经济完成营业收入203，017万元，同比增长24.2%，实现利税3，172万元，同比增长24.9%。全区人民生活质量稳步提升，民生工程覆盖面进一步扩大，各项工作呈现出科学跨越发展的良好态势，居民群众的满意率不断提高。

二、存在问题：一是干部选拔任用体制机制因素的影响。干部选拔任用工作制度和程序上，还存在宏观清楚，微观模糊，操作性不强等现象。二是服务对象动态性因素影响。组织工作服务对象主要是党员干部，做的是人的工作，但人的动态可变性永远存在，有些党员干部在领导岗位上违法乱纪，严重损害党的形象，极大地降低组织工作满意度。三是履职者的综合素质因素影响。组织工作要由人去担当、执行。在整个工作过程中，思路是否正确、创新意识强不强、执行过程有无偏差、工作方式方法是否得当、自身形象好坏等，都对组织工作满意度带来直接影响。四是组织部门工作作风因素影响。表现在工作指导不够到位、联系群众意识不够强、工作

不够扎实，内部监督方面还缺乏专门的机制等。

三、提高组织工作满意度的思路和对策：组织部门是党的建设新的伟大工程的“建设部”，组工干部队伍是党的建设新的伟大工程的“施工队”。党的建设和组织工作的成效如何，是否让人民满意，很大程度上取决于组织部门和组工干部的工作质量、水平和形象。必须紧紧围绕组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，紧扣坚持以人为本，推动改革创新，服务科学发展，全面提高组织工作的满意度这一主题，努力在对科学发展的认识上有新提高，在解决突出问题上有新突破，在构建服务和保障科学发展的体制机制上有新进展，在推进科学发展上有新进步，以此赢得各级党委的信任、支持，赢得党员群众的认可、赞誉。

1、要抓住组织部门自身建设这个关键，在建设模范部门、打造过硬队伍上下功夫。组工干部是管干部的干部，管党员的党员，管人才的人才。提高组织工作满意度，抓好组织部门自身建设是关键。一是要把学习做为“基”，锤炼一流素质。要坚持把党性锤炼放在自身建设的突出位臵，通过理论武装和实践锻炼等多种途径，坚定组工干部的理想信念，筑牢队伍组工干部的思想防线。组工干部要把学习作为一种责任、一种境界、一种使命。要坚持六个“注重”：注重理论学习，以养浩气，解决政治上的坚定性问题；注重业务知识学习，以养锐气，解决本领恐慌、能力不足问题；注重政策法规学习，以养正气，解决依法办事、最大限度利用法律保护自己的问题；注重学习现代科技知识，以养灵气，解决适应时代需要的问题；注重历史文化知识学习，以养才气，解决道德修养不高、人文素养不高的问题；注重向实践学习、向群众学习，以养静气，解决工作经验不足、应对复杂局面能力不强的问题。重点要抓好“三个转变”：在学习的内容上，由单一型向复合型转变；在学习方法上，由松散零碎式向完整系统式转变；在学习方式上，由封闭型向开放型转变，切实提高学习效果，用组工干部的高素质确保组织工作的高质量。

二是要把工作做为“本”，争创一流业绩。组工干部能力强不强，水平高不高，事关组织工作的质量，事关党员群众对组织工作的满意度。要以能力建设为抓手，积极创造条件，通过举办组工干部培训班、内部轮岗锻炼、安排跟班学习、参与中心工作、挂职锻炼等方式，着力提升组工干部政策运用、知人善任、创新创优等能力。要建立基层工作联系点，通过经常到联系点蹲点调查、参加劳动，从群众中汲取营养，增加与人民群众的感情。要实施首问负责、部务公开、开门办公、部长接待日、跟踪落实制、限时办结制等一系列制度，切实为基层干部群众办事提供各种便利，增强亲和力、感召力，实现组织部门与社会各界的互动共振。要在坚持民主评议组工干部制度、组织部干部重大问题报告、函询制度和内部谈话、诫勉等监督制度的同时，建立目标测评考核制度，通过实施科学的量化考核，激发组工干部的内在动力和创新能力，增强组织工作的推动力，确保高质量完成各项工作任务。三是要把修身做为“功”，锻造一流品质。要坚持从严治部，才能确保组工干部良好的个体形象和群体形象，提高党员群众对组织工作的满意度。要结合上级要求和形势的发展变化，有针对性地组织开展树组工干部新形象活动，培养和弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，树立围绕中心、服务大局的形象，公道正派、知人善任的形象，改革创新、争先创优的形象，团结和谐、平等待人的形象，严于律己、清正廉洁的形象，使组工干部党性坚强、作风正派、工作出色的形象更加突出，整体形象进一步提升。要制定和落实组织部门和组工干部服务群众制度，深入开展“组工干部下基层”活动，广泛开展谈心谈话活动，了解干部群众的所思、所想、所盼，切实为干部群众解决生产、生活和工作中存在的困难和问题。深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，打造学习型、创新型、服务型、效能型模范部门及业务精通、政治过硬、团结协作和服务优良的过硬队伍，以组织部门的模范表率作用和组工干部创先争优的一流业绩，争取人民群众和上级组织的肯定和认可。

2、是抓住组织工作机制创新这个保障，在建章立制、与时俱进上下功夫。提高组织工作满意度需要科学的工作运行机制做保障。要着力在建立健全组织工作民意沟通机制、民意分析机制和民意回应机制等机制上下功夫，切实加强对民意的收集、梳理、吸纳、反馈，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，着力提升组织工作科学化水平。一是建立健全组织工作民意沟通机制。要坚持和健全调查研究制度，提倡开展蹲点调研，健全完善民主恳谈、民主听证制度，建立组织工作基层联系点、监测点，及时把握群众思想脉搏。要畅通民意反映渠道，广泛听取群众意见，全面掌握群众诉求。要健全完善工作监督员制度，进一步加强与“两代表一委员”的联系沟通。互联网已成为公众发表意见的重要平台和参与社会政治生活的重要渠道。组织工作是网上评论的重点内容。组织部门的同志特别是组织部长要多与广大网民“零距离”接触、平等交流，善于从网民意见中获取动力、改进工作，努力实现组织工作网络沟通的经常化、制度化。二是建立健全组织工作民意分析机制。要加强民意的汇集分析，切实掌握党员群众对组织部门重要部署、重要决策、重点工作的思想动态，涉及组织工作特别是干部队伍的一些重大舆情，以及党员群众对组织部门和组工干部的意见建议。对一段时间以来群众反映比较集中的热点问题，要进行专题研究，提出对策措施。对一些重大敏感的突发性事件，要及时研究，快速反应。对反映组织工作中的一些难点问题，必要时可以组织专题调研。重要舆情信息要及时向上级组织部门报告，切实做到早发现、早处臵。三是建立健全组织工作民意回应机制。对一些合理化建议，要充分听取、积极吸纳，用于改进工作；对一些疑问，要积极主动解疑释惑，决不能漠然处之；对一些容易引起媒体炒作的问题，要按照实事求是的原则，迅速组织力量调查，及时作出处理，第一时间向公众公布调查情况及处理结果；对一些歪曲事实、凭空捏造，发泄情绪、观点偏激的舆情，要及时澄清事实，加强正面引导。要高度重视党代表、人大代表和政协委员的意见建议，认真负责地做好议案

提案建议的回复办理工作。要健全落实组织工作新闻通报制度，改进组织工作新闻宣传，不断增强组织工作的公开性和透明度。四是建立健全组织工作民意调查机制。要开展“万人评组工”活动，进一步建立健全组织工作满意度民意调查长效机制。要完善调查内容，适应新的形势，结合组织工作变化，设计一些调查项目，以及时掌握情况。要进一步严肃纪律，保证民意调查的独立性、真实性、权威性，不能以任何方式干扰统计部门的调查。要加大调查结果的公开力度，接受各方面的监督。同时，我们还要根据组织工作需要，开展一些专题性的民意调查，用群众满意度这一“晴雨表”来衡量工作成效、检验工作得失，总结经验，探索规律，拓宽党员、群众参与组织工作的途径。五是建立健全组织工作考核评价机制。良好有效、民主开放的组织部门自身建设的激励约束机制，是发挥组工干部潜能和积极性、促进其健康成长的基础和前提。要结合部门实际，进一步充实和完善组织部门绩效考核办法，增强考核办法的针对性、科学性和操作性。要严格兑现激励措施，对工作成绩显著者要给予相应的政治荣誉和一定的物质奖励。并对连续多年特别优秀的，要及时予以提拔重用，表扬先进，激励后进，推动组织工作成为人民群众满意工程。在选人用人的标准要求上应建立“高进高出”制度，借鉴和运用干部选拔任用工作的经验，采取公开职位、面向社会公开招考、内部竞争上岗等办法选人进人，在安排组工干部时，要根据能力，适当提高档次，大胆安排一批到经济部门、企业界或重要部门担当重任，以此形成良好的用人导向，使组织部门真正成为使用人才、培养人才、储备人才、输送人才的基地。

3、要抓住信息宣传这个重点，在加强组织工作宣传、增强组织工作透明度上下功夫。群众只有充分掌握组织工作完整、客观、及时的信息后，才能作出合理、正确的评价。组织系统应进一步推进组织部门党务公开，始终做到公平、公正、公开、透明，提高组织工作的透明度和公开度，使广大党员群众充分了解组织工作的情况。一是增强组织工作宣传的计划性。组织工作宣传应掌握主动权，配

合、协助媒体设臵宣传议程。每个阶段应有宣传内容的重点，重要时期应有强势舆论引导，重大部署和活动应提前制定宣传方案，做到动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道。要跳出“就组织工作抓组织工作”的传统思维，打破过去那种相对封闭和自我循环体系，统筹整合各种组织资源，强化组织工作与社会的良性互动，全力打造与时代发展相适应的开放型工作系统，逐步增强组织工作的公开性和透明度，增加公众对组织工作的了解和认识。要坚持正确的舆论导向，加大正面宣传力度，大力挖掘、培养和宣传组织工作的先进典型，主动介绍加强领导班子建设、基层党组织建设、人才队伍建设等方面的情况，树立公信，打造“阳光组工”，在群众中树立组工干部和组织部门良好的形象。二是提高组织工作宣传的有效性。组织工作宣传应发挥党报党刊、电台、电视台等主流媒体的作用，用好党建专版，开设重大活动专栏，深入挖掘专题报道；充分发挥各类媒体的优势，采取生动活泼、喜闻乐见的形式，宣传报道与群众密切相关的组织工作；同时，顺应互联网、手机等新兴媒体传播速度快、覆盖面广、影响力大等特点，办好如组工专网、党建网、干部党员学习网、农村党员干部现代远程教育网、党建工作手机信息系统等网络平台，及时、高效、有针对性地向社会公开干部工作、人才工作、基层党建工作等方面的政策法规和组织工作动态，让群众更多地、更好地了解组织工作的主要内容、基本职能和方式方法，扩大参与度，提高知晓率，不断提高组织工作民主化、科学化和制度化水平。三是形成组织工作宣传的制度化。在形式上积极探索建立组织工作情况通报和组织部门新闻发言人制度，拓宽组织部门与社会各界的沟通渠道。对组织工作一些重大工作、重大部署，借助各级各类新闻媒体，适时发布组织工作重要信息，答复党员群众对组织工作的疑问、建议和要求。对群众关注的热点、难点问题及时进行正面宣传报道，让更多的干部群众了解组织工作、关注组织工作、理解组织工作、支持组织工作。对群众一些偏激的言论要冷静、客观地进行引导，做到放大正面声音，压缩

负面传言。要培养一批宣传骨干、网上“意见领袖”和特约评论员队伍，建立健全对组织工作的舆情监测、分析、引导和处臵机制。向媒体公开组织部长电子信箱，通过民主恳谈会、网上在线互动交流、“组织部门开放日活动”等形式，加强与群众的沟通交流，让群众近距离了解组织部门的组织结构和日常工作情况，增强组织部门的亲和力。

4、要抓住提高选人用人公信度这个核心，在配强班子、选好干部上下功夫。干部工作不仅是组织工作的关键和核心，也是广大干部群众关注的焦点。组织部门应该把提高选人用人公信度作为组织工作让人民满意的关键环节抓实抓好。一是要树立“注重实绩、崇尚实干”的导向。群众评价选人用人公不公，首先就是看用人导向正不正。要坚持量德才用人、凭政绩用人、看公论用人、按程序用人，强化“注重实绩、崇尚实干”的导向，引导各级干部想干事、真干事、干成事。要进一步完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，注重经济社会全面、协调、可持续发展，引导各级干部用正确的政绩观保证科学发展观的落实，努力创造经得起实践、群众、历史检验的实绩。还要进一步提高干部考核考察工作的科学性和真实性，探索试行民意调查、实绩公示公议制度，努力把干部实绩考实考准，解决考察失实失真的问题。切实营造一个爱干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是绩的良好氛围，做到“让想干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让干成事的人有地位”。二是要坚持“扩大民主、体现公开”的取向。组织工作的特殊性，导致干部群众在关注度和参与度上产生差异，直接影响组织工作满意度。要按照党的十七大提出的要求，坚持民主、公开、竞争、择优，抓住一些根本性问题和关键环节，切实提高选人用人的透明度和公认度，让选人用人权在阳光下运行。要坚持民主，扩大干部工作民主，从规范干部任用初始提名入手，健全完善民主推荐、民主测评、民主评议等制度，落实广大干部群众对干部工作的

知情权、参与权、选择权和监督权。要坚持公开，增强干部工作的透明度，建立健全干部选拔任用工作信息公开制度，让选人用人权在阳光下运行。要坚持竞争，优胜劣汰，加大竞争性选拔干部力度，推进公开选拔、竞争上岗、公推直选等竞争性选拔方式的经常化、制度化，完善差额选拔干部制度，让优秀人才在竞争中脱颖而出。要坚持择优，选贤任能，通过对干部的德才表现、工作业绩、发展潜力等情况进行综合分析评价，把优秀干部选拔到合适岗位上来，给他们提供干事业的舞台。三是要形成“规范程序、制度选人”的机制。深化干部人事制度改革，规范选任干部工作程序，健全科学的选人机制，是提高选人用人公信度的治本之策，是提高群众满意度的主要途径。要以改革党政干部选拔任用制度为重点，推行领导干部公推公选、公推直选、中层干部跨部门竞争上岗等竞争性选拔干部方式，坚持用公正的制度来选人、选公正的人，提高干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平。建立健全科学的提名制度，跳出“少数人选人，在少数人中选人”的圈子，切实扩大提名环节的民主范围。探索建立定期公开选拔领导干部、差额选拔干部和科级干部竞争上岗制度，促使优秀干部脱颖而出。严格落实领导干部职务任期制，建立健全调整不适宜担任现职干部等制度，促使干部能上能下，能进能出。按照突出岗位特点、注重能力实绩的要求，加大公开选拔、竞争上岗力度，使竞争性选拔干部工作经常化、制度化和规范化。探索民主推荐、民主测评结果和干部工作信息适度公开的办法，形成充满活力的选人用人新机制，切实提高干部选用公信度。四是要营造“公正用人、严明纪律”的环境。公道正派用人，用公道正派的人，惩治选人用人上的不正之风，是提高选人用人公信度和党员群众满意度的必然要求。要切实加强对干部选拔任用工作全过程的监督，科学规范和有效监督一把手的用人行为。要严明干部人事纪律，敢于抵制选人用人上的不正之风，对违纪行为和腐败现象，发现一起，查处一起，以鼓励讲正气的干部，保护干事业的干部，约束搞钻营的干部，营造风清气正、公平正义的选

人用人环境。要建立和完善干部任前公示制度和信访、电话、互联网“三位一体”的群众举报网，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合，共同做好干部监督工作的强大合力。要严格执行《党政领导干部责任追究办法》等四项监督制度，建立健全选人用人质量监测验证机制。畅通监督举报信息来源和渠道，加强对干部选拔任用工作法规制度执行情况的监督检查。对干部选拔过程中搞拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违规违纪问题，要有案必查，有错必纠，努力营造风清气正的用人环境。

5、要抓住基层党建这个根本，在加快经济社会发展、改善社会民生上下功夫。组织工作满意度是一项系统工程，是对一个地区各项工作的综合反映，是人民群众对党委、政府的总体评价。因此，提高组织工作满意度，需要各级党委、政府视作己任、大力支持，从经济建设和社会事业发展的各方面工作统筹考虑、整体推进，尤其要在创新基层党建工作载体，探寻服务科学发展新路，推进经济快速发展，保障和改善民生的重点工作上狠下功夫，让广大群众看到成效、得到实惠。一是要把加强基层党建作为推进科学发展的落脚点，坚持突出实事惠民，打造“服务党建”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是做好经济社会各项工作的根本保障。作为基层党组织，要坚持以人为本，坚持与时俱进，将“基层组织有加强，人民群众得实惠”作为基层党建工作的重要目标，积极调整基层党建工作思路，主动适应形势需要，突出为民的工作理念和指导思想，进行丰富而生动的探索与实践，从基层群众最欢迎、最实惠的事抓起，努力把党建工作打造成为让党员满意、群众受益的“服务型党建”。要狠抓党建工作责任制落实，把基层党组织建设工作作为考核党组织及其负责人工作实绩的一个重要内容，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要坚持科学发展观，以深入开展“创先争优”这一主题活动为总抓手，抓基层打基础、抓班子带队伍、抓载体增活力、抓制度建机制、抓创新求实效。在农村，要突

出“创业富民”；在非公企业，要突出“发展惠民”；在社区，要突出“服务便民”；在机关，要突出“务实亲民”。要统筹城乡党建资源，不断开发和整合各方面党建资源，在机关、企业、农村党组织之间广泛开展“以企带村”、“聚力兴企”、“机关+村居”等结对共建活动，让不同领域的党建工作在拓展外延中增添活力，在开放联动中提升水平培育和建立一批具有示范带动作用的基层组织建设示范点，形成内涵丰富、形式多样、特点突出、星罗棋布的基层党建工作示范体系，努力打造具有特色的党建工作品牌。二是要把加快区域经济发展作为推进科学发展的着力点，坚持突出招商引资，打造“富民党建”。富裕百姓是加快发展之本，富民的发展才是科学的发展。要把“富民”融入到基层组织建设工作的实践中，把富民的实际成效作为检验基层党建工作的根本标准。要把党建工作与经济发展结合起来，紧紧围绕推动全区经济社会科学跨越发展这一鲜明主题，在谋划发展思路、激活发展动力、加快招商引资上项目上下工夫。要在职能上“转”，在政策上“促”，在发展上“扶”，在项目上“引”，推行“一位领导挂帅、一个班子运转，一套办法操作、一个窗口对外，一站式服务”的“五个一”运作模式，构建“领导推动、单位主动、部门联动、全民参与”的大招商格局，大力引进一批大企业、大项目。要大力发展园区经济，加快工业向集聚区集中，突出产业特色，壮大主导产业，形成优势产业集群，提升区域经济竞争实力。要大力实施品牌战略，制定出相关政策，引导、扶持、促使企业争创品牌，不断增强核心竞争力，逐步形成品牌效应。党组织要在专业协会、龙头企业、产业链上、重点项目中充分发挥作用，提高群众发展经济、增收致富的能力。三是要把加快改善民生作为推进科学发展的着力点，坚持突出民主，建设“和谐党建”。基层党组织的主体是党员，要始终坚持以人为本，充分发挥党员的主体地位，全面推行“民主恳谈会”、“社区论坛”、“基层民主议事日”等制度，积极推进党内基层民主建设，以党内民主促进党内和谐，以党内和谐推动社会和谐。要真正把理解人、尊重人、关心人和爱护人贯穿于组织工作的

始终。要进一步探索创新党内关怀的有效形式，从亲情关怀、思想引导、权利保障、扶持发展、扶危济困等方面，明确具体措施，广泛开展结对帮扶。要采取“财政划一点，党费拨一点，社会捐一点，党员助一点”的办法，设立党内互助基金，使困难党员度过生产生活难关。要建立完善爱心书店、爱心医院、爱心超市等党内关爱服务平台，使困难党员在爱心服务点享受免费或优惠服务。要创设践诺平台，增强党员责任意识，进一步提炼党员承诺、民情恳谈、设岗定责和党员志愿者、党员义工等创新成果，搭建党员在经济发展、公共事务中发挥作用的平台，树立党员和基层干部为民、爱民、亲民的新形象。要坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在群众“最盼”的事上动脑筋、“最急”的事上下功夫，就业是民生之本，就学是民生之基，就医是民生之急，社会保障是民生之盾。要突出抓好普惠、扶贫、帮困、救济这四个着力点，努力让各阶层、各领域、各方面的群众都能享受到发展的成果，都能得到党和政府阳光的普照。