2019县小麦良种补贴实施意见

2019县小麦良种补贴实施意见

为切实做好小麦良种补贴项目工作，按照有关要求，结合我县实际，制订以下实施意见。

一、任务目标

以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”为出发点，按照全面覆盖、整体推进、补贴农民的原则，对农民种植小麦良种按照每亩X元的标准，采取售价折扣补贴的方式进行补贴。通过实施良种补贴项目，加快良种推广步伐，稳定小麦种植面积，增加单位面积产量、品质和效益，实现全县小麦生产的区域化布局、规模化种植、标准化生产和产业化经营，加快农业发展和农民增收。X年小麦良种补贴实行全县种植面积全覆盖。参照X年全县小麦直补面积，我县计划补贴小麦良种X万亩。（具体补贴计划详见附件X）

二、补贴品种

根据品质优先、市场需求和生产需要，通过各镇区办择优推荐和对我县农民种植意愿进行调查等形式，并组织有关专家进行论证，确定济麦X和鲁原X两个品种为我县今年优质小麦补贴品种。

三、基准供种量

参考以往实施的小麦良种补贴项目的基准供种量，按照精播半精播高产栽培技术要求，根据我县实际需求，确定按照

基准供种量X公斤/亩的标准进行小麦良种补贴，并且所供小麦良种全部为机械包衣种子。

四、公开招标确定供种企业和供种价格

今年，按照公平、公正、公开、有效的原则，由县农业局委托招标代理公司对我县小麦良种补贴项目进行了公开招标。最后，山东麟城种业有限公司被确定为我县供种企业，中标综合单价为X.X元/公斤，采取售价折扣补贴的方式补贴农民，对农民优惠供种价格为X.X元/公斤。经县农业局审查，该企业具有相应资质的独立法人，证照齐全，守法经营，信誉良好，设施完备，技术力量强；具有合法种子来源；种子数量充足；种子质量达到国标良种标准，未发生重大种子质量事故；具备实施大面积统一供种和良种良法配套推广的能力，符合项目规定的供种企业所具备的条件。

五、扎实做好供种工作

（一）认真落实补贴面积。各镇区办要以X年小麦直补面积为基数，对今年的补贴计划进行层层分解，及早细化落实到村、到户、到地块。

（二）按时完成种子差价款收缴。各镇区办要高度重视种子差价款收缴工作，按照基准供种量，补贴后农民承担种子差价款按X.X元/公斤标准收取。要在认真审核各村供种面积和供种数量后，以村为单位将各补贴农户供种面积、供种数量、供种价格及补贴金额等进行张榜公示，接受群众监督。

经张榜公示无异议后，村两委安排专人按照供种清册收缴种子差价款，于X月底前统一上交到镇政府，然后统一上交供种企业。

（三）分级建立供种档案。项目按照“乡镇有落实表，村有供种清册”的总体要求，建立良种补贴项目到村、到户明细档案。镇面积落实表一式三份，分别由镇区办农技站、县农业局和供种企业保管。村级供种清册由供种企业按照清样要求统一印制，一式三份，分别用于编制计划、行政公示和补贴资金结算，并在良种供应时填写农民联系电话，由购种农民或购种农民代表签名并按手印，确保良种和财政补贴同时落实到农民手中。各镇区办要将供种清册制成电子表格（EXCEL格式），于X月X日前报县农业局审核备案。

（四）保证供种质量和时效。供种单位要严把种子质量关，确保种子质量符合要求。要制定出具体的供种计划，实行以村为单位集体统一供种，由供种单位免费送种到村或承担运费。发运种子时由村里选派X-X名村民代表持镇政府开具的“村队领种介绍信”到指定地点领种，并要有镇区办分管领导带队。供种单位与各镇区办要共同按规定抽取种子样品，进行封样，以备检验。

县种子管理部门要对每一批种子进行检验，每批检验结果都要备案，并封样保存。对不合格种子及时封存或退货，杜绝劣质种子进入项目区。供种企业要按照供种合同要求，提供

质量合格的小麦良种，依据面积落实表和供种清册，按时、保质、保量供种到村、到户，保证不误农时。

六、积极开展配套服务

（一）全面推广配套技术。按照确定的补贴品种和良种良法配套原则，制定适合我县特点的小麦标准化生产技术规范，努力推广小麦精播半精播高产栽培技术。抓好各项技术措施落实，提高农民生产技术水平。严格按照项目及合同要求，全面推广种子机械包衣技术，做好种衣剂的科学选择和使用，严格掌握药种比，保证种衣剂用量充足，提高防病治虫效果，以培育壮苗、减轻病虫危害。

（二）广泛开展技术培训。县农业局和各镇区办要层层举办各类培训班，明确规范化技术要点，确保每户一张明白纸。充分利用电视、广播、宣传车等媒体进行技术宣传，提高基层农技人员传播先进适用种植管理技术及农户科学种田的水平，加快规范化生产技术的普及推广。

（三）大力开展小麦高产示范活动。县农业局要认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于大力推进粮食高产创建的意见》（鲁政办发〔X〕X号）精神，提高认识，明确目标，抓实措施，充分挖掘小麦增产潜力，大力开展小麦高产创建活动，实现小麦均衡增产、稳产高产，为提高全县小麦生产水平做出积极贡献。