TPP对中国的影响

TPP对中国的影响
TPP对中国的影响

TPP对中国的影响

假设中国加入TPP:

我们通过以下图示显示报告结果:中国将获得超过六成收入,合8910亿美元。美国、日本紧跟其后,分别获得2190和1090亿美元。而台湾、印度、俄罗斯和香港四个国家或地区收入减少,其中台湾损失最多。

有利的地方:

一是将从其他TPP成员国货物和服务贸易更清晰的关税和非关税壁垒减少中受益,这将扩大中国的外部需求,增强中国经济增长的动力

二是将大大增强中国经济长期增长的潜力。加入TPP可以影响中国经济实际GDP 增长2.0%,实际出口增长2.3%。

不利影响:

一是其市场准入条款要求全面开放货物贸易、绝大部分服务投资市场,在中国经济结构调整和相关改革未完全到位的情况下,全面开放和高度自由化会使中国部分产业面临较大冲击。

二是其经济体制条款关于国有企业、知识产权、政府采购、监管一致性、投资审批、环境保护等要求,与中国现行法律和管理体制存在较大差异。

三是其政治安全条款要求结社自由、保障互联网自由,均与中国政治制度和现行司法实践有较大冲突。

在中国未加入的情况下,TPP对中国的影响:

(1)导致中国出口下降,并影响经济持续稳定增长。

【TPP协议纲要达成后,美国乘势而上,宣布尽快推动协议法律文本的签署,但在此过程中,中国一直被排除在外。TPP一旦达成实质性协议,其作为一种关税同盟将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。其产生的贸易转移效应对中国经济的负面影响相当显著,将会挤占中国的出口市场,导致中国出口下降,并影响经济持续稳定增长。】

(2)给中国参与国际竞争设置重重障碍。

【TPP很多标准是为中国量身定做的,将会给中国企业参与国际贸易投资活动带来许多限制和困难。TPP也将对中国在亚太经济版图中的地位产生不利影响,TPP 是美国“另起炉灶”精心打造的一种“新型”贸易模式,它在劳工规范、环境产品、知识产权、政府采购、国有企业等问题上设置了严格标准。姑且不论美国是否愿意接纳中国以及中国是否愿意主动加入TPP,仅仅这些贸易标准,在中国现行的政治经济制度下,都是很难逾越的鸿沟。这意味着,中国在一段时间内不得不游离于TPP之外,承受TPP的经济冲击。TPP成员国今后相互间将实行低关税或零关税,这是比世贸组织(WTO)减税力度更大的贸易自由,对中国传统的竞争优势造成影响。此外,TPP一定程度上会稀释中国因WTO得到的关税减让和自由贸易红利。TPP的出现,对于中国来说无形中多了一个壁垒,在世界贸易总额缓慢增长的背景下,中国的贸易份额可能受到挤压。】

(3)打乱“10+X”为主的亚洲区域合作进程。

【过去十余年,“10+X”合作取得进展,日本与部分东盟国家选择加入TPP降低对“10+X”的需求,亚洲区域合作可能陷入停滞。作为亚洲最大的经济体和亚洲经济增长最重要的引擎,中国当下尚可通过在“10+3”框架下推动东亚经济合作,对冲、化解TPP对中国经济的负面影响。但是,“10+3”合作的重要参与方——日本若加入TPP,以“10+X”为主题的亚洲区域经济合作进程陷入停滞,使中国面临在亚太经济版图中被孤立的格局。】

(4)中国在地区政治事务中的建设性作用受到限制

【政治上,美国以TPP为“抓手”,强化了其与东亚国家的经济联系,分散了东亚区域内经济融合的集中度,从而增加了东亚经济和政治发展并轨难度。在一个经济与政治继续双轨并存、交集较少的地区结构中,中国的经济实力难以顺利转化为政治影响力,中国在地区事务中的建设性作用受到限制。】

(5)影响了中国在领土主权争端的处理

【美国推动TPP谈判还可能被其他东南亚国家解读为一个制衡中国的明显信号,导致某些与中国存在领土相关问题时对中国底气倍增、立场强硬,由此分化、牵制了中国与这些国家的双边关系。】

(6)中国有可能处于被“边缘化”的危险。

【美国加入TPP谈判的动机是复合型的,既有经济也有地缘政治的考虑。美国在东亚地区现有的TPP谈判伙伴主要以军事盟友为主,这充分表明美国延续了优先选择与军事盟国进行自由贸易谈判的模式,基于TPP所产生的更紧密的贸易联系,美国既有手段也有意愿从战略维度对TPP成员国进行深度合作,与东亚军事盟友的安全关系将会因此得到进一步加强。地缘政治的考虑是与中国影响的上升分不开的,并导致了关于美国正在寻求遏制中国的议论。其结果是,TPP“分裂看地区,将包括中国在内的非成员国体系性地排除在外。TPP是太平洋地区的经济‘楔子’,也是政治‘楔子’。”而作为一种政治性设计,TPP“被认为是一箭双雕:既夺取了新规则的领导权,又可以转移东亚整合的方向,把大家的关注力吸引到由美国领导的亚太区域制度化构造上来。”TPP的面试正可谓美国对东亚地区议程进行结构重组、力图构建亚太合作新机制,并以此与中美两国主导的两种模式之争。TPP在为东亚国家参与地区合作提供全新选择的同时,却有意无意地为中国参与地区事务树起了一道“篱笆”。它的深入推进,有可能扰乱、架空甚至蚕食、替代东亚合作的既有途径,特别是“10+1”、“10+3”以及中日韩对话机制,使中国的地区作用边缘化,从而达到稀释、削弱中国影响力的目的。】

相关主题
相关文档
最新文档