“四位一体”安全管理体系

“四位一体”安全管理体系

（马贤钦广东科诺电力岩土工程有限公司，广东广州510600；蓝明杭州世宝汽

车方向机有限公司，浙江杭州310018）

摘要：通过分析当前安全管理工作中存在的问题，阐述了企业“四位一体”安全管理体系的建立与完善，体现了安全管理中预防为主的原则，从全局把控安全管理工作，从细节落实各项安全管理工作，切实提高企业安全管理水平，全方位杜绝安全事故的发生。

关键词：安全管理；制度；教育；执行；监督

1、现阶段安全管理工作中存在的主要问题

1）制度建设

许多企业建立了安全管理体系制度，但多数公司的安全管理体系制度的建设不完善，缺乏预见性，往往等到发生了事故后才进行调查，制定相关预防措施，建立相关制度；或建立的安全管理制度一大本，但只是停留在书面上，缺乏可操作性，在实际工作中难以应用，很难保证安全管理工作的有序开展。

2）教育培训缺失

有的企业建立了完善的安全管理体系，定期修订企业的安全管理制度，安全制度都是一大本，制度建设也不落后，但具体实施过程中却流于形式，员工一问三不知。教育培训的缺失，使得员工眉毛胡子一把抓，未能理顺安全管理工作，各项措施难以有效地落实。

3）执行力不足

最优秀的员工就是最有执行力的员工，而安全工作成效往往体现在无形当中，难以看到明显的成效，给人以光投入而无产出的感觉。所以在安全工作中更需要员工们强有力的执行力，坚持不懈地坚持安全工作。但现实中企业制定了完善的安全管理制度，安全教育工作也抓得紧，可在执行过程中往往是“三分钟热度”，坚持一段时间后没发生事故就容易松懈，这就是执行力不足的问题。

4）监督缺位

有了完善的管理制度，落实了教育培训工作，但人总是有惰性，要解决执行力不足的问题，必须有专职部门进行监督落实。但目前在企业中，监督部门与被监督部门往往处于由于同一体系利益中，监督总是疲软、乏力，起不到对被监督者的制衡和约束作用。

2、建立“四位一体”安全管理体系

通过建立“四位一体”安全管理体系，使“制度教育执行监督”形成一个完善的安全管理体系。

1）制度是基础

安全管理工作要有法可依，有章可循，才能有条不紊。制定一整套完善的安全管理制度是建立安全管理体系的基础。安全管理制度建设是安全管理工作标准化、制度化，安全管理工作从“人治”转化为“法制”的基础，通过建立健全各项安全管理制度,把安全和生产从组织领导上结合起来,把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从而增强各职能部门和各类人员在生产活动中的安全责任心,使安全管理纵向到底,横向到边,专管成线,群管成网,责任明确,协调配合。

2）教育是保证

教育是保证，通过教育保证各项安全管理制度落实到全员，要大家清楚自己在安全管理工作中的职责，明白自己应干什么，更明白自己要怎么干；通过教育增强所有员工的安全意识，强化责任感，提高安全技能；通过教育使“一切事故都可以预防”的安全理念深入人心，在企业内部形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全”的安全文化氛围；

3）执行是关键

再好的制度员工不认真执行，一切都是空谈；一套完善的制度，通过教育培训传达给了每一位员工。但任何完善的制度都会存在漏洞，而人总会存在惰性，对待“看不见成效”的安全工作，难以持之以恒；而往往一次、两次的违章操作不一定出现严重的后果，导致管理人员、作业人员容易产生侥幸心理，不愿再花时间、精力去落实各项安全措施。只有在发生事故后才后悔莫及，但此时后果已无法挽回。

员工执行力不强，未能有效地落实各项安全管理工作，是当前困扰企业安全管理体系工作的一大隐患。

4）监督是保险

在建立了完善的安全管理制度，落实了各项教育培训工作，要全体员工全过程全方位地执行各项安全措施，需要有效地监督。

要进行有效地监督工作，就像烧炉子一样：1）遵循警告性原则，经常对员工进行规章制度教育，以警告或劝诫不要触犯规章制度，否则会受到处罚，就像炉火通红，不用手去摸也知道炉子是热的会灼伤人；2）遵循确实性原则，只要触犯规章制度就一定会受到处罚，就像你如果碰到热炉肯定会被灼伤；3）遵循即时性原则，监督处罚必须在错误行为发生后立即进行，不搞秋后算账，因为在碰到热炉的同时就立即会被灼伤，而不是在以后某个时间；4）遵循公平性原则，监督工作对每个人都是一样，不管是谁，碰到热炉都会被灼伤，概无例外。按照“热炉”法则进行监督处罚，制度的魅力才能体现出来，才能有效地落实各项安全措施。

制度、教育、执行、监督“四位一体”，紧密相连，相辅相成，建立“四位一体”的安全管理体系，落实企业全员、全过程、全方位的安全管理工作。从对安全工作的强化管理，使全员形成规范化、制度化的作业模式，这将是企业发展自身良好安全文化的强有力基础，真正做到“人人、事事、时时、处处讲安全”的安全文化氛围。

3、结论