浅谈如何加强电力建设项目科技文件材料管理

【摘要】基本建设项目档案是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性的工作，是实现工程建设科学管理的技术基础工作和技术保障性工作，它具有系统性、完整性、准确性的特点。电力建设项目文件材料的过程管理与控制决定着竣工档案的案卷质量，档案的有效利用以及最终项目档案的整体移交与验收工作，其在整个工程建设中处于重要位置，必须下大力气做好电力工程科技文件材料的过程管控工作。

【关键词】加强；科技文件材料；管理

一、引言

随着我国经济的快速发展，基础设施建设在全国各地如火如荼地进行，众多新建、扩建的电力建设项目应运而生。做为施工单位在电力建设节奏快，施工任务繁重的情况下，工程档案如何从项目开工至工程竣工移交，管理好建设项目档案摆在施工单位面前的一个重要课题。本文就如何做好电力建设项目过程文件材料管理及竣工档案组卷工作，对竣工档案规范化、制度化、信息化管理进行粗浅的探讨。

二、当前电力建设项目竣工文件形成过程中存在的主要问题

1、过程文件记录格式、编码明确迟或过程中反复变更

工程初期，往往由于建设单位缺乏专业基建项目档案管理人员、对竣工档案规范性缺乏重视、对竣工档案工作量巨大缺乏意识，与监理单位一起汇编工程文件管理制度时套用了某个工程的管理文件即先发布使用起来，未仔细研究档案相关规范要求、其隶属的发电集团有关特殊要求、创优工程（行优或国优）的特殊要求、本工程的实际特点（标段的划分、单位工程的划分等）考虑周密、成熟后对工程文件的记录格式、编码进行统一、明确地规定。在施工过程中，各标段施工单位可能根据现有管理制度并结合其单位传统的格式、编码逐步形成大量工程文件，随着对工程认识逐步清晰、上级单位新下达的管理要求，建设单位会发现原来的工程文件管理制度有很多遗漏、不明确或考虑不周，往往多次发布新指令要求施工单位对工程文件格式、编码等进行整改，导致施工单位技术、质控、档案人员大量的返工工作。有些施工单位根据这种经验，往往主动将工程记录文件推迟形成，等到工程后期，建设单位对这些文件的格式、编码等明确了，不太会变了，再动手形成书面文件，这就使工程文件形成滞后很多。

2、过程文件材料形成严重滞后于工程建设

由于施工单位的管理、技术人员档案意识淡薄，以及对档案管理工作的轻视，导致基建档案基础资料，特别是质量验收记录、施工记录、工程照片等在现场完成施工后没有及时形成文件记录或及时拍摄。

由于施工单位考虑人力成本因素，技术、质量管理人员配置不足，往往由于进度紧、工程忙，技术、质量人员忙于应付现场施工管理，疏于过程记录文件编制，监理、业主那里现场见证完或口头确认后即进行后续工序施工，日积月累，拖欠了大量的过程记录文件更难以消化了。

由于施工单位的人员流动快，技术人员在过程文件未做完即被调离项目，致使无人完成前期过程记录文件，或调离时未交接清楚，使之后接替人员无法补全前期的过程记录文件，最终使竣工档案组卷移交工作迟迟无法进行。

由于拖欠第三方试验室费用等原因，在施工过程中试验室出具试验报告不及

筑业电力工程资料管理软件2016版

筑业电力工程资料管理软件版一、软件主要编制依据：、烟囱工程施工验收规范、电力建设施工质量验收及评价规程第部分:土建工程（）、电力建设工程监理规范、电力建设施工质量验收及评定规程第部分: 土建工程、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：锅炉机组、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：汽轮发电机组、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：热工仪表及控制装置、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：管道及系统、电力建设施工质量验收及评价规程第部分水处理及制氢设备和统、电力建设施工质量验收及评价规程第部分: 焊接工程、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：加工配制、《电气装置安装工程质量检验及评定规程～》、火电厂烟气脱硫工程施工质量验收及评定规程(机务) 、火电厂烟气脱硝工程施工验收技术规程配套表格、火电工程调整试运质量检验及评定标准(年版) 、火力发电建设工程机组调试质量验收及评价规程、火力发电建设工程启动试运及验收规程（－）、施工监理用表( ) 、建设工程监理规范（）、光伏发电工程验收规范（）、光伏发电站施工规范（）、国家电网变电站工程监理用表版、国家电网输电线路工程监理用表版、电力建设土建工程（）、《输变电工程建设标准强制性条文实施管理》(版) 二、适用对象：适用于新建、扩建、改建的火力发电、核电常规岛、新能源（风电、光伏）等发电工程土建工程施工质量检查、验收与评价，以及火力发电工程的设备安装工程施工质量检查、验收与评价。三、软件内容：、电力建设施工质量验收及评定规程第部分: 土建工程配套表格、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：锅炉机组配套表格、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：汽轮发电机组配套表格、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：热工仪表及控制装置配套表格、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：管道及系统配套表格、电力建设施工质量验收及评价规程第部分水处理及制氢设备和统配套表格、电力建设施工质量验收及评价规程第部分: 焊接工程配套表格、电力建设施工质量验收及评价规程第部分：加工配制配套表格、《电气装置安装工程质量检验及评定规程～》配套表格

电网建设项目管理的实践与创新潘姜

电网建设项目管理的实践与创新潘姜发表时间：2018-08-01T11:05:31.490Z 来源：《电力设备》2018年第11期作者：潘姜 [导读] 摘要：近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。（临沂桃源实业有限公司山东省临沂市 276000）摘要：近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。加强对管理工程项目的决算，是电网建设单位有效控制管理工程成本，合理确定工程造价，提高投资经济效益的需要。本文对电网建设项目管理的实践与创新进行分析。关键词：电网建设；项目管理；实践与创新电网的建设所涉及的内容非常广泛，每一个步骤都关系到电网建设的质量。因此，相对于其他工程的项目管理，电网建设项目管理的约束性更强。而且，良好的电网管理是建设优质电网建设项目的基础条件。要想做到这一点，就必须自项目的准备工作到最后的竣工检验，都进行严格的监督管理，将每一个环节都掌握在可控的范围之内，并要加强与各单位的配合工作，以期完成建设我国优质电网项目的宏伟目标。 1电网建设项目管理面临的挑战 1.1基建标准化建设和项目管理机制不完善电网建设项目一般会设置多个部门对不同的工作开展管理，例如设计、建设与管理、监理、合同管理等部门，每一个管理部门均需要通过建立合理有效的管理制度对工作进行指导。一旦管理制度不完善、不标准，极容易导致电网项目工作人员出现参差不齐的业务素质，使得项目管理偏离精细化、专业化的管理方向，严重影响到项目管理质量。针对电网工程项目管理，其项目管理的质量责任机制、质量监督机制、安全机制、设计管理机制、考核机制等均没有得到具体而全面的落实，使得电网工程建设的安全稳定受到挑战。 1.2基建标准化建设有待进一步深化现今的电网建设项目正随着社会的不断发展进步而发生着日新月异的变化，规模的增加和形式的变化都要求电网项目管理工作能够跟上时代的步伐，不断更新其管理观念认识，创新其管理模式和方法，提出新的重要管理措施，以适应电网建设发展的新形势，满足电网建设的任务要求。电网建设涉及到设计、建管、监理、施工等较多的部门，形成了较为复杂的长链条管理形势，具有许多深层次的矛盾，项目管理的不足极容易导致大规模电力建设出现人员、业务参差不齐等现象，背离专业化与精细化的项目管理要求。 1.3施工人员缺乏安全、质量等责任意识在当地临时招募农民工进行工程建设已经成为了现有工程建设的惯例，然而，新补充的农民工多是从农村走出来的，文化水平相对较低，甚至没有最基本的安全意识，对电网工程建设涉及的专业知识也不了解，在施工过程中松散自由，留下了许多质量及安全隐患，而较大的工人流动性降低了安全事故对工人认知的影响，使其应有的责任意识严重缺乏。 1.4安全质量管理力度不足电网建设项目管理工作中施工过程的管理十分关键也十分重要，由于在施工过程中，技术要求比较高，并且施工环境中存在诸多不定因素，所以发生施工安全事故的几率也比较高，因此，在施工过程中有效的安全和质量管理显得十分重要。但是就目前项目施工管理工作而言，尤其是施工安全很容易忽略管理或者是管理力度不足，这会在很大程度上增加施工安全隐患，监管缺失不仅对施工人员的安全带去了威胁，同时也影响了施工质量。 2电网建设项目管理创新路径电网建设项目管理过程中，由于项目质量、成本、安全等要素是相互影响的，不能单方面控制某一管理目标，否则会产生对其他管理目标的不利影响。由此，需要从项目管理整体来进行全主体、全过程、全因素的有效管理。具体的电网建设项目管理的创新路径如下。 2.1质量管理创新首先要对管理制度进行优化，保证项目总体质量的控制，具体是要完善建设质量标准制度，使得工程建设的各个阶段都有质量目标和质量要求；对项目目标考核制度要进行完善，责权利明确；明确质量责任，落实责任及其考核制度；建立完善的质量考评和奖励机制，最大限度地激励员工；最后是建立项目建设质量例会制度，便于基建管理员就质量工作进行沟通和协调解决；对规程规范的执行加强管理，提升施工图纸的设计水平；通过全面推广标准工艺，防治项目管理的质量通病。 2.2加强电网建设项目的计划管理电网建设项目的各项工作都要以计划为依据，电网建设项目计划是工程项目实施的指导性文件。所谓电网建设项目计划，即是对电网建设项目的全过程、全部目标任务和全部活动统一纳入计划轨道，用一个动态的、可分解的计划系统来协调控制整个项目。在编有总体指导性控制计划的基础上，制定电网建设项目的前期工作计划、工程项目招投标计划、设计工作计划、施工作业计划、设备采购计划、资金使用计划、竣工验收及设备投产计划等。在每一个计划里，又要将每一个计划的工作内容全面涵盖进去，尽量做到不遗漏，如设计的完整性、设备的准确性、施工过程可能遇到的问题及解决措施，设备投产的停电安排以及需要相关部门协调配合的工作内容都应在计划中安排进去，同时计划还要科学合理，尊重客观规律，适度超前的原则进行编写。 2.3创新管理模式传统的电网建设项目管理模式已经不适应当下电网建设的发展脚步，同时也无法满足当下人们对电网供电的不同需求，因此，电网建设就需要结合当下的发展需求对管理模式进行创新。毕竟社会科技在不断的发展，如果管理模式仍然保留在原有的基础上，那么电网建设项目管理也就很难得到进步。因此，电网建设项目管理的创新应该紧跟时代发展的脚步，并且结合人们对电网供电提出的新要求进行创新，这样其管理模式才能更好的促进电网建设项目质量和效益的提高。另外，在进行项目工程勘查时，应该要求相关部门按照相关规章制度对建设项目进行严格勘查，并由监督勘查单位提供勘查数据。而在项目工程进行招标时，应该严格做到公正公开，并且严格按照相关建设项目标准确定合作单位，这样才能够保证电网建设项目的安全管理。 2.4提高相关管理人员及施工作业人员的专业素质水平，增强责任意识和安全意识项目管理团队所拥有的专业人才质量决定了项目管理的质量。首先要提高电网工程建设项目管理人员及施工作业人员的相关专业水平

电力工程施工现场管理规定

电力工程施工现场管理规定电力工程施工现场管理规定施工现场管理第一章总则第一条为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，制定本规定。第二条本规定所称建设工程施工现场，是指进行工业和民用项目的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工活动，经批准占用的施工场地。第三条一切与建设工程施工活动有关的单位和个人，必须遵守本规定。第四条国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场的管理工作。国务院各有关部门负责其直属施工单位施工现场的管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现场的管理工作。第二章一般规定第五条建设工程开工实行施工许可证制度。建设单位应当按计划批准的开工项目向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续。申请施工许可证应当具备下列条件：（一）设计图纸供应已落实；

（二）征地拆迁手续已完成；（三）施工单位已确定；（四）资金、物资和为施工服务的市政公用设施等已落实；（五）其它应当具备的条件已落实。未取得施工许可证的建设单位不得擅自组织开工。第六条建设单位经批准取得施工许可证后，应当自批准之日起两个月内组织开工；因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证部门说明理由，申请延期。不按期开工又不按期申请延期的，已批准的施工许可证失效。第七条建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方，同时报第五条规定的发证部门备案。在施工过程中，总代表人或者项目经理发生变更的，应当按照前款规定重新通知对方和备案。第八条项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实施。第九条建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理，监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。总包单位可以受建设单位的委托，负责协调该施工现场内由建设单位直接发包的其他单位的施工现场活动。

云南电网公司建设项目档案管理工作指南试行

云南电网公司建设项目档案管理工作指南试行 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.

附件1：云南电网公司建设项目档案管理工作指南（试行）云南电网公司办公室

目录一、国家、行业关于建设项目档案工作依据性文件 (1) 二、建设项目档案工作组织建设 (1) 三、建设项目档案工作业务建设 (1) (一)电网工程项目文件形成流向 (1) (二)电网工程项目档案工作流程 (3) (三)工作流程的7个环节及其具体内容 (3) A、项目文件管理前期工作………………………………………… 3 1. 明确合同条款 (3) 2. 项目文件现场保管条件 (4) 3. 档案工作交底记录 (4) 4. 业务培训 (8) B、收集归档 (8) 1. 收集原则 (8) 2. 收集要求 (8) 3. 收集对象 (8) 4. 收集方法 (9) 5.工程项目文件归档范围、分类、保管期限参照表 (10) C、整理组卷的要求 (43) 1. 组卷原则与要求 (44)

2.组卷方法 (44) 3. 卷内文件排列 (45) 4. 案卷的编目 (45) 5. 案卷的装订 (48) 6. 装具规格及制成材料 (48) 7．声像档案组卷 (49) 8. 电子项目文件的管理 (49) D、中间检查 (56) 1. 主要内容 (56) 2. 检查形式及对象 (56) 3. 检查反馈意见内容及格式 (56) 4. 检查次数及时间 (59) E、移交 (60) 1. 移交阶段的划分 (60) 2. 移交程序 (61) F、审查验收 (64) 1. 提出验收申请 (64) 2. 组织验收 (64) G、档案接收 (64) 1. 依据文件 (64) 2. 清点核对工作 (64) 附录A云南电网公司建设项目档案管理流程 (65)

国家电网公司小型基本建设项目管理办法

国家电网公司小型基本建设项目管理办法第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。

单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的

强化电力工程施工管理

强化电力工程施工管理电力企业为了更好地满足社会的需求，加快了电力项目建设的步伐。电力项目建设施工过程中的安全管理至关重要，为了避免与减少安全事故，一定要把安全管理落到实处，确保电力项目建设的成效。本文对电力项目施工安全管理进行了分析与讨论。标签：电力企业；工程安全管理；措施从电力工程所具有自身投资性质的层面而言，其属于资金密集型的一种，施工需要大量的资金作为支撑。同时，电力工程具备较高的复杂性以及系统性。因此，探寻有效的电力工程施工管理及成本控制方式已经成为电力领域各企业广泛关注的主要问题之一。一、安全管理在电力工程施工中的应用措施（一）施工安全责任制度的完善安全管理体系的应用可以让劳动者的安全感得到提升，也可以促進企业管理理念优化。利用制度手段防范施工过程中可能出现的安全问题，是电力企业在电力工程施工中常用的安全管理措施。科学合理的施工方案与工作细则是施工企业进行责任、义务分工的依据，也在奖惩制度的建构中发挥着一定的作用。在对施工人员的操作行为进行严格规范的基础上，施工企业的管理人员要深入施工现场，调查工程的施工情况，以便对电力工程施工阶段可能存在的安全隐患进行及时解决。（二）安全管理方法的优化行之有效的安全管理方法可以让施工阶段的安全事故对现场施工人员的生命安全的影响得到有效控制。以下因素是电力工程安全管理方法优化过程中不可忽视的内容：一是工程施工现场的实际情况；二是电力工程的基本需求。为促进安全管理方法实效性的提升，施工企业可以在对相关规章制度要求进行吸收借鉴的基础上，规范施工安全管理策略。例如在焊接作业阶段，焊接人员必须要佩戴绝缘手套，使用防护罩。（三）安全意识培养力度的强化安全意识培养力度的强化，也可以让电力工程安全事故的发生概率降低。在电力工程项目的施工准备阶段，电力企业和施工方可以共同组织施工人员了解图纸信息，并深入施工现场实地勘察。安全管理技术培训工作的开展也可以让施工人员的技术水平得到提升。二、加强电力工程施工安全管理

xx电力工程施工管理制度

工程施工管理规定第一章总则第一条为搞好公司工程建设，规范施工行为，优化工程施工，确保工程质量和进度，完成合同约定的目标，保证公司的根本利益，最终实现设计意图，制定本制度。第二条本制度适用于经总公司审批的通过公司招标的土建、安装、技改等工程项目工程。第三条本制度制定依据为《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工质量验收规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建设工程质量管理条例》、《工程委托监理合同》、《建设工程监理规范》、《建设工程项目管理规范》、《建设工程施工合同》等有关的法规、文件。第四条施工承包单位除执行本制度外，尚应执行国家现行的有关法律、规范和强制性标准的规定。第二章施工项目管理第五条工程施工管理应严格执行项目经理责任制。（一）项目经理应根据企业法人授权范围和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。（二）项目经理资质应符合工程建设的要求，具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理协调能力和经济、法律、法规知识，应接受发包人和监理机构的检查和监督，不得擅离职守。（三）项目经理应认真履行职责，建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施，做好各方的协调工作，营造和谐的施工关系，及时解决项目中出现的问题，进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。第六条项目经理部的人员配置应满足施工项目管理的需要；职能部门的设置应符合有关规定和要求。第七条监理机构有权向建设方要求更换不合格的项目经理及项目经理部其他管理人员。第三章工程质量管理第八条承包单位应向监理机构报送项目经理部的质量管理体系进行审查，包括组织机构、

各项制度、管理人员、专职质检员、特种作业人员的资格证、上岗证等有关资料。监理机构对符合要求的予以确认，不符合要求之处承包单位应进行整改。第九条承包单位应坚持贯彻“质量第一，预防为主”的方针和“计划、实施、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。第十条施工承包单位根据工程的具体情况编制详细的切实可行的施工组织设计（方案）。（一）在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，并报送监理机构审批；（二）承包单位应按审定的施工组织设计（方案）进行施工，如需对其内容进行调整和变更，应在实施前将变更内容书面报送监理机构进行审核，签认后方可实施；（三）对重要分部、分项工程，在开始进行施工前应编制详细的施工方案，包括：完成该项工程的方法、施工机械设备及人员的配备与组织、质量管理措施以及进度安排等，报请监理机构审查，认可批准后方能实施；（四）承包单位应针对季节编制详细的可行的施工方案，如雨季、冬期施工方案等。（五）每一分项工程开始前，均要进行技术交底；由项目经理部主管技术人员编制技术交底书，经项目总工批准后实施，应包括施工方法、质量要求、验收标准和应注意的问题，以及对可能出现的意外情况采取的措施及应急方案；未做好技术交底的工序，不得施工。第十一条承包单位应对建设单位给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并将复测结果报监理部进行审核，经批准后建立施工测量控制网，并对其准确性负责，同时做好其它基准的保护工作。第十二条承包单位应对进场的拟在工程中使用的材料构配件的质量进行严格控制，严格按程序进行自检和报验。（一）承包人负责采购的原材料、半成品或构配件及设备，应按合同约定及设计和有关标准采购，进场前应向项目监理机构申报，同时应提供齐全有效的质量文件，包括：产品合格证及技术说明书、质量检验证明等，对于重要的材料，应提交样品，供试验或鉴定，经确认合格后方可进场使用于本工程；（二）凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进厂；（三）承包人采购的材料、设备在使用前，应按监理工程师的要求进行检验或试验，不合格

浅谈电网建设工程项目施工管理的现状谷欣龙王光丽

浅谈电网建设工程项目施工管理的现状谷欣龙王光丽发表时间：2018-05-18T09:21:53.013Z 来源：《基层建设》2018年第2期作者：谷欣龙王光丽[导读] 摘要：电力工程较为繁琐，使工程项目施工管理也具有一定难度，在现代化管理方式的持续推广当中，电力工程管理形式也产生了变化。国网冀北电力有限公司经济技术研究院北京市海淀区 100038 摘要：电力工程较为繁琐，使工程项目施工管理也具有一定难度，在现代化管理方式的持续推广当中，电力工程管理形式也产生了变化。文章对电网建设工程项目施工管理的现状进行了探究。关键词：电网建设；工程项目；施工管理 1我国电网建设工程项目管理的现状我国的许多大中型工程相继实行项目管理体制，包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等，应该说二十多年来我国的电网建设项目管理取得的成绩是显著的，但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少，特别是近年来出现的严重工程质量事故。究其原因这些事故无一例外的都是与项目管理有关。都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距。其具体表现在以下几方面：一是对项目的可行性研究不够重视。二是相关的法律、法规不健全。三是不重视项目的可行性研究。四是项目管理人员素质普遍较低。 1.2建设项目整体承包方式建设项目的整体承包方式在项目完成之后，统一承包给承包单位，承包商将电网项目建设的自然风险承担起来，项目的研发单位在验收项目时，不会影响到项目建设和管理。这一管理方式可以符合项目建设所需，为项目承包方提供较大的权限，以免施工过程中产生一些管理方面的问题。但是因为在开发方方面缺少项目的直接管理，项目在建设当中的一切材质、施工部门的施工方式等方面都无法获取较好的监控，无法确保电网项目在质量方面的保障。 1.3项目管理单独承包方式当项目立项以后，项目研发者判断建设方向以及投资额度后，可以单独管理承包电网的建设项目，经由专业项目管理对项目建设方面进行管理。这一管理方式存在诸多展现方式，项目管理部门能够在项目的一切过程中融入到项目建设当中。在确定项目的建设方案后，通过项目管理部门给予管理，还能够在判断项目的设计方案和施工方案后，经由开发方选择施工单位和材料供应商，通过和项目管理单位签署合约，项目管理单位直接担负起所有项目，并进行统筹化的管理。在管理的方法方面具有较大的灵活性，项目的管理部门存在专业的管理方法，能够将电网工程在建设方面的工程进度给予掌控，经由专业的方向进行管理，以此缩减项目建设的时间，并且使用在电网工程的建设项目当中。 2电网建设工程项目施工管理的特点及现状 2.1电网建设工程项目施工管理的特点电网建设工程项目施工管理在近些年来发展较快。在电网建设工程项目方面存在以下特点： 2.1.1电网建设工程项目包含的范围较广，在施工项目的地域性方面可以涵盖所有市区及周边范畴。 2.1.2电网建设工程的项目施工覆盖了众多企业单位，涵盖许多工作人员，使得电网建设在项目方面更为复杂。 2.1.3电网的设计愈发先进。在电力技能技术发展乃至人们生活要求的提升下，电网建设规模不断扩大，发展速度愈发提升。对于电网建设工程项目施工的管理，由于不同特点的差异，实际施工结论均无法让人满意。 2.2电网建设工程项目施工管理的不足 2.2.1工程的征地和拆迁方面均运用到大量资金。随着社会的高速发展，征地、拆迁会投入大量的费用，从而需要在工程中提高电网建设方面的投资费用。 2.2.2对于电网建设工程项目的施工所构成的环境问题，身为一般电网在建设用地以及路径乃至城市建设发展中引发的冲突。电网建设所涵盖的地域较广，不可避免会造成诸多问题，从而无法按时完成建设工程。电网建设会与其他城市的建设问题造成冲突。这些状况产生以后，不但会耗费众多人力、物力以及财力而改变计划，还会拖延工程的施工时间乃至成本。 2.2.3电网建设工程施工产生了相应的人为因素和自然因素，从而产生了风险，这包含了技能技术、管理监督、项目组织风险以及质量标准。而且电网建设的工程会受到环境、经济以及政治方面的影响，这些因素均会令总体工程的施工进度受到影响。 3强化配电网在建设工程项目施工管理方面的方法通过工程在管理方面方法的差异，协调工程的前期管理和相关的管理内容。只有确保电网建设的业务，打造良好的电网工程在建设管理方面的模式，才能够将电网工程建设程序进一步规范得当，以此提高电网在工程建设方面的质量。 3.1加强项目的质量管理配网工程的质量管理需要以确认合同要求以及法律法规需求为条件，创建项目管理体系，依照设计的文本乃至规程的规范和现场环境方面的规划，在项目的质量方面而言，科学匹配施工生产的要素乃至运用的科学管理方式，令工程项目展现出与其使用的功能及质量方面的标准。而且电网材质的质量变成了电网建设在质量方面的基本因素，应当对电网的使用材料给予严苛的管理，在领用当中严格遵照上报材料所需规划进行审批。通过以上方式，需持续将项目管理制度予以完善。制度的完善及建设无法立竿见影，而应当通过企业的不断发展和累积，完善规章制度，以便建立科学、全面的管理制度。 3.2强化合同管理合同作为总体项目管理的主要方面，成为建筑工程项目管理的一个主要方面。首先要认真组建合同评审，选择水准较高的人员参与到谈判当中，强化合同风险的控制及管理，强化索赔管理，对合同内的问题详细分析，对具备争议的方面给予了解。合同管理中合同交底工作能够对项目施工内的所有环节具有直观的影响。相对缓解内需经由会议和书面的形式仔细分析小组成员的合同内容以及施工三方的责任与义务乃至合同的风险。确保合同责任的有效实施，如此才可以确保严格执行合同内容。最终需执行合同的进一步掌控，在控制中主要是跟踪及控制合同，加强合同在变更方面的管理，从而令合同可以顺利进行。

自动化技术在电网建设项目管理中的应用梁轶欧

自动化技术在电网建设项目管理中的应用梁轶欧发表时间：2017-01-21T15:03:36.503Z 来源：《电力设备》2016年第22期作者：梁轶欧 [导读] 国内经济的发展，现代科学技术也在不断地进步，人们的工作和生活也随着科技的发展不断在改变。（国网冀北电力有限公司唐山供电公司河北唐山 063000）摘要：国内经济的发展，现代科学技术也在不断地进步，人们的工作和生活也随着科技的发展不断在改变。现今我国的各个领域都受到了计算机和电子信息技术的影响，电子产品也随处可见，智能化产品使我们的生活更加智能与便利，在工作中也给我们带来了很多的帮助，不仅让工作更加简单易行，同时也可以准确高效地完成工作任务，大大降低了工作中时间的耗费及失误的发生。自动化技术和自动化产品在电网建设项目中的应用，是我国办公智能化自动化的最好表现。中国论文网 http：//https://www.360docs.net/doc/6211932829.html,/1/view-5709794.htm 关键词：自动化技术；电网；管理应用 1 自动化技术的应用意义我国的电网建设对自动化技术的应用，不仅可以逐步地改善整个电网的工作条件，使电网系统的运行实现无人化值班与管理，同时，还可以推动电网系统中各技术及设备部件的优化升级，使电网系统运行中的各个部位充分地实现一体化工作。而且，以上两种作用还可以充分地提升电网运行的稳定性、安全性及效率，进而为电力企业带来经济利益。 2 对于电网自动化管理技术的要求电网调度自动化的主要特点是分层的管理与统一的调度。电力系统这一庞大的整体主要包括产、供、销电能。结合电力生产的特点来看，在电网之中的各个环节都离不开调度机构的共同管理，且依据电负荷所发生变化来进行协调运行。从我国的几大电网所属的各类机组的实际情况来看，电网如若缺乏统一的指挥、组织与协调，是很难顺利运行的。具体分析电网当前的特点来看，在对电网进行统一调度的时候要做到以下几点：第一，电网调度机构要对全网的调度计划编制的执行进行统一的组织，主要内容有全网发电与供电调度实施与平衡的统一、全网主接线方式安排的统一、全网发电、供电设备检修进度安排的统一、全网安全稳定措施布置的统一等；第二，对全网的调压、调峰以及调频进行统一的布置与指挥；第三，对全网的事故处理以及运行操作进行统一的指挥。 3 自动化技术在电网建设项目管理中的具体应用 3.1 提高电网建设工程的施工质量和效率电网工程的建设施工过程中，保证施工的质量尤其重要。地理信息系统是自动化技术中的不可或缺的组成部分，利用此项技术可以有效做好电网工程建设前和建设中的设计与管理工作。在电网工程建设之前都要进行整体功能的规划，利用各种开发软件，对原始的数据资料进行科学的统计与分析，具体落实到建设工程的每一具体环节上来，包括需要架设的线路的长度、线径、杆塔、线路负荷、地理走向等的具体情况，只有在设计阶段就利用自动化技术进行设计，才能够保证工程建设不会多次返工，这样也节约了能源资源。 3.2 有效节约电网建设工程的施工成本在电网工程的施工中，采用自动化技术也可以在一定程度上降低施工的成本。施工的成本和施工的周期、效率有关。以计算机为载体的自动化技术不仅可以提高建设项目的建设效率，同时可以利用自动化技术积极引进新技术和新材料，降低在工程建设中的能源消耗与环境污染程度。在施工管理方面，自动化技术也发挥着举足轻重的作用。电网建设工程的管理包括技术管理、质量管理、安全管理等方面，在监管的过程中，使用自动化的全程控制系统，可以随时监控建设中出现的各种问题，检查每一环节是否存有漏洞，及时找到适宜的解决方案，便于建设工程的顺利进行。例如在对项目施工机械与操作人员的安全管理上，可以建立自动预警系统，无需人工的操作，也可以防患于未然，这样就间接地降低了工程的造价成本。 3.3 光电式的电力互感器的应用在输电线路中，电力互感器起到了举足轻重的作用，电力互感器在一定的比例上将输电线路中大电流与高电压的数值降到仪表测量的标准数值。但其也存在一定的缺点，随着电压等级的不断增加，绝缘难度不断增加使设备的质量和体积也不断增大，信号的动态范围缩小，使电流互感器出现了饱和的现象，甚至导致信号的畸变，在电路中，互感器输出的信号不可以与微机化计量和保护设备直接相连，因此一些发达国家研制出了新型的电子式和光电式互感器，在国际电工协会中也发布电流互感器和电子式电压的标准。在我国，一些科研单位和大专院校也进行互感器的研发，并且取得了一定的成果。 3.4 光互联技术光互联技术主要是应用于电力工程中的继电以及自动控制系统中，光互联技术在电力工程中的应用，主要有这些表现：探测器功能进行扇出数的限制，实践应电容许的负载以及平面也不会对其产生限制作用，还可以有效的提升系统的集成度，对于系统监控也有很大的帮助。根据相关的实践研究表明，利用电子传输以及电子交换技术可以有效的拓展互联网，并且重组编程的结构，这样就会增强电力工程中电力系统的的灵活性。光互连技术有着较好的抗磁干扰性，那么就可以对处理器的干涉能力适当加大，这样数据通信就可以变得更加方便，让电力工程系统更加的可靠和安全。 3.5 智能传感和控制技术智能电网远程监测和控制的基础就是智能传感和控制技术。它由智能电表、在线设备监测以及广域测量系统这三个重要部分。智能电表指的是监测用户的实时电价以及用电情况，并且自动抄表功能也可以实现；电网设备在线监测系统的功能主要是监测电力设备的各项运行情况，这个系统的基础是一个传感器，具有十分高的敏度。广域测量系统是在通信系统和全球定位系统的基础上发展起来的，可以动态测量电网的运行状态，然后控制中心来分析通信系统传输过来的数据，采取预防措施和控制手段。 4 结束语随着自动化技术的不断发展，其在电网中的应用也越来越深入，已经成为电网运行、升级中不可或缺的一部分。随着科技和自动化技术的进一步发展，它在电网中的作用将越来越大，让我们拭目以待。

(最新)电力建设工程施工技术管理导则

（最新）电力建设工程施工技术管理导则电力建设工程施工技术管理导则国电电源[2002]786号目次 1.范围 2.引用标准 3.总则 4.施工技术责任 5.施工质量管理 6.施工组织设计管理 7.施工图纸会检管理 8.施工技术交底管理 9.技术检验管理 10.设计变更管理 11.施工技术档案管理 12.技术培训管理 13.技术信息管理14.附录 1 范围本《导则》规定了火电和送变电施工企业在施工技术责任、施工质量、施工组织设计、施工图纸会检、施工技术交底、技术检验、设计变更、施工技术档案、技术培训、技术信息等方面管理工作的范围、职责、内容、方法、报告、记录、检查和考核。本《导则》适用于国家电网公司系统的火电和送变电施工企业。 2 引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国主席令第60号电力法

中华人民共和国主席令第91号建筑法中华人民共和国主席令第28号计量法国务院令279号建设工程质量管理条例 GB/T19001-2000 质量管理体系 GB/T50326-2001 建设工程项目管理规范 GB 50319-2000 建设工程监理规范 GBJ 233-90 110,500kV架空电力线路施工及验收规范国档发[1992]8号建设项目(工程)档案验收办法国档发[1988]4号基本建设项目档案资料管理暂行规定火发字[80]5号电力建设工程施工技术管理制度电建[1996]666号火力发电厂工程竣工图文件编制规定电建[1996]159号火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程(1996年版) DL/T 782-2001 110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程 [80]电技字第26号电力工业技术管理法规(试行) 电质监[2002]3号电力建设工程质量监督规定(2002年版) 电建[1995]543号电力建设文明施工规定及考核办法建质[1995]13号电力建设土建工程施工技术检验若干规定国电电源[2002]49号电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源[2002]849号火力发电工程施工组织设计导则国电电源[2001]218号火电机组达标投产考核标准国电网[2000]786号输变电工程达标投产考核评定标准 DL/T 5168-2002 110,500kV架空电力线路工程施工质量检验及评定标准电力建设工程系列标准电力建设施工及验收规范电力建设工程系列标准火电施工质量检验及评定标准

电力建设施工企业安全施工管理制度

编号：SY-AQ-04245 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑电力建设施工企业安全施工管理制度 Safety construction management system of electric power construction enterprises

电力建设施工企业安全施工管理制度导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，电力建设施工企业应建立的安全施工管理制度包括如下： (1)安全施工责任制度; (2)安全施工教育培训制度; (3)安全施工检查制度; (4)安全技术措施计划和安全施工措施编制制度; (5)事故调查、处理、统计、报告制度; (6)安全奖惩制度; (7)分包工程安全管理制度; (8)安全工作例会制度; (9)安全用电管理制度;

(10)安全防护装备管理制度; (11)锅炉、压力容器管理制度; (12)尘毒、射线安全卫生管理制度; (13)防火、防爆安全管理制度; (14)小型机械、工器具安全管理制度; (15)交通安全管理制度; (16)安全施工作业票实施细则; (17)安全设施管理制度; (18)脚手架安全管理制度。这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here

电力工程档案管理制度

电力工程档案管理制度 1

电力工程档案管理制度 1 总则为了加强工程档案的管理，保证档案资料的完整、准确、系统，使工程档案更好地为科研、生产、技术、基本建设、设备管理和维护服务特制定本制度。 1.1 主题内容与适用范围本制度适用于基本建设的新建、扩建、改建和技术改造等项目工程的竣工文件编制、档案整理及竣工验收。本“制度”与国家、上级档案部门所发文件若有不一致的地方，以国家上级档案部门所发文件为准。 2 引用标准或政策规定国档发[1987]6 号文科学技术研究档案管理暂行规定国档发[1980]302 号文科学技术档案工作条例国标GB/T11822-89 科学技术档案案卷构成的一般要求国档发[1988]4 号文基本建设项目档案资料管理暂行规定国档发[1992]8 号文建设项目<工程>档案验收办法 3 归档原则 3.1 归档的文件、档案必须达到完整、准确、系统，保障生产(使用)、管理、维护、改扩建的需要。档案的完整性：指国家档案局和国家计委国档发[1988]4 号

文件所确定的内容，将项目(工程)建设全过程中应归档的文件、资料归档，各种文件原件齐全。档案的准确性：指档案内容真实反映项目(工程)竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符技术数据准确可靠，签字手续完备。档案的系统性：指按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。 3.2 凡是基建工程所涉及的建设报告、批复、征地证书、规划红线、设计、施工运行图纸、资料、试验报告、产品说明书、设备开箱资料、设备订货合同、协议以及气象、水文、地质、地形等，任何部门、基层和个人办理的上述文件资料，均应主动交工程管理部门统一收集整理，立卷归档交公司档案室，不得私自扣留。单体幢号的基建工程，按昆明市城建档案管理处编印的《昆明市城市建设工程竣工档案组卷细目》收集整理后，一式三份，一份由施工单位先交昆明市城建档案管理处，其余二份交公司档案室。 3.3 工程文件材料的形成、积累、整理、鉴定、归档是基建工作的一项重要内容，必须列入有关工程管理制度和程序；列入基建计划；列入工程技术人员的职责范围，并作为考核的依据之一。基建工程设备开箱、竣工验收、重要生产会议必须有档案人员参

电力工程施工管理的探析

电力工程施工管理的探析摘要：随着我国经济的快速发展，对于电力能源的需求日益增加，在质量上的要求也在不断的提高。目前电力工程施工管理还存在着许多问题，不利于工程施工进度的顺利进行和电力工程的发展。本文就电力工程施工管理的问题及加强其质量的措施，关键词：电力工程施工管理质量策略在电力工程的建设和施工过程中，要保证其安全进行就要进行完善的施工管理控制，以便于提升施工质量。在电力工程的施工管理中，由于电力工程施工过程的复杂性，其管理工作的内容也具备较高的技术性和复杂性，假如管理人员对电力工程施工知识了解不足就会影响施工管理工作的完成质量。因此，在电力工程的施工管理中要结合施工计划制定完善的管理规划，针对可能出现的施工质量问题进行预先准备，提升管理工作进行质量。 1、电力工程施工管理的特征 1.1 复杂性电力工程在施工中的特点是人力、物力以及财力的密集，其建设价值以及建设技术的复杂性决定了电力工程施工的复杂性和高难度。除了技术使用等施工难度之外，在施工中环境因素比如天气和环境地形等因素都会直接影响施工进程，造成施工中出现质量问题或是安全问题，影响施工质量的因素过多也使得施工管理工作的复杂性不断提升。因此，要想保证电力工程施工过程正常安全进行，提升管理质量，电力工程管理人员要对工程进行过程有充分的认识，对电力施工的工艺技术、施工方法、施工原料使用以及施工管理规定等多方面出发，对施工过程进行合适的管理。管理人员在工作中，应当对工程的复杂性有充分的了解，根据工程建设的特征选择合适的处理手段，确保电力工程施工过程的正常进行。 1.2 规范性要想提升电力工程的施工质量，进行规范化的施工管理是必要的。管理人员在电力施工管理中要针对施工过程的各个环节进行规范管理，在规范化管理的基础之上，施工管理人员需要对施工流程进行细化处理，提升管理工作的进行质量。除了根据施工环节的规范化管理之外，施工人员还可以根据施工工程的特点以及施工环境来进行针对性的施工管理，进一步提升电力工程的施工质量和施工安全性。 1.3 特殊性当前电力工程在施工中会大量使用复杂的技术和施工设备，对于施工工艺有着更高的需求，不同环节的施工技术和施工质量也有不同需求。大量施工设备的使用使得当前的电力工程施工容易受到施工环境的影响，异常天气和气候都会影响电力工程的施工时间。同时，电力工程由于其建设范围大、施工复杂，施工周期的延长也增加了出现施工质量问题以及安全问题的可能性，管理人员在施工过程中要对施工技术和设备有更为清楚的认识，从施工的特殊性出发保证电力工程的高质量进行。 2、电力工程施工管理中存在的问题电力工程的施工质量直接影响国家经济的发展以及人民的正常生活，因此，为了提升电力工程的建设质量，推进国民经济的发展，电力工程施工管理工作是

浅谈电网建设项目前期管理工作中存在的问题及创新

浅谈电网建设项目前期管理工作中存在的问题及创新【摘要】随着经济社会的飞速发展，人们的电力的需求越来越大。但是由于我国的电网建设项目不再实行审批制，转而实行核准制，这就使电网建设的前期管理工作更加复杂，同时由于土地资源紧张，使得电网项目的前期建设面临征地、拆迁的困难，从而凸现了各种问题。而电网建设项目中，前期的管理工作对于电网整体建设项目至关重要。因此，本文通过深入分析当前电网建设项目前期管理工作中的一系列问题，提出了针对前期管理工作的新的理念，并提出了解决前期管理问题的一些对策和措施，以使电网建设的前期管理工作顺利进行，从而促进我国电网建设持续发展。【关键词】电网建设；前期管理工作；问题；创新前言随着我国市场经济的不断进步，电网建设的步伐也越来越快。但是，由于我国的土地资源日益减少，致使电网建设前期工作中的征地以及拆迁等工作进展比较困难，阻碍了电网的整个规划建设。电网建设既要符合当地的发展规划，又要求对当地的经济发展做出相应贡献，而且电网建设要践行环境友好型和资源节约型的发展模式。因此，为了保证电网建设项目的前期管理工作的顺利进行，电网建设更好更快发展，要针对电网建设项目前期管理工作中凸显的问题，创新工作理念和方法，尽可能地提高前期工作的质量，为后期项目建设打好基础。以下探讨了电网建设项目前期管理工作中存在的主要问题和创新策略。 1 电网建设项目前期管理工作中存在的主要问题 1.1 电网建设项目前期管理工作的核准机制不健全目前的电网建设项目实行项目核准制，但核准制对电网建设项目的前期工作的要求更高，要求电网建设项目要得到一些土地、高速公路、水利、航空、铁路、通信等相关协议的支持，而得到所有的相关协议的支持，一般要从村、乡镇、市来逐级办理，在项目启动，早项目申报，再到项目核准，整个过程时间较长，单在得到相关支持性文件的过程中，一些评估内容过深，程序也较为复杂，使得评估时间过长。还有，相关人员对电网建设项目的前期工作存在认识不足的问题。一方面，相关人员不熟悉前期工作的主要内容，对待工作不积极主动。另一方面，对前期管理工作的人员配备不足，由于核准制对电网建设的前期管理工作的要求更高，如果没有足够的人员担任这一项工作，就会延误整个电网建设项目的进度。核准机制不完善还表现在，技术力量不足，前期管理中编制的相关报告、调查等存在质量较低的问题。除此以外，随着我国的投资体制改革的不断深入，人们维护自身权益的意识逐渐增强，给电网建设的前期管理工作带来很大的挑战。电网建设项目的前期管理工作包括征地、拆迁等，而自实施《物权法》以来，对征地补偿的范围就扩大