公文处理讲义

行政机关公文处理

行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具，公文处理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

一、公文种类

（一）命令（令）

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或

人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示

适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复

适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

二、公文排版格式

公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程序、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

（一）、纸张统一为A4（规格210mm×297mm），左侧装订，文字一律从左向右横排。公文用纸（页面设臵）上页边距：3.7cm,左边距：2.8cm,行间距30磅。

（二）、公文密级分为绝密、机密、秘密三个等级，紧急程序分为特急、急件。其中：绝密、机密级公文应标明公文份数和序

号。排版格式：份数序号用阿拉伯数字、秘密等级和保密期限用3号黑体字标识在公文左上角第1行，秘密等级和保密期限用“★”隔开。

（三）、发文字号：发文字号由机关代字、年份和序号组成，排版格式：发文机关下空2行，用3号仿宋字体，居中排布，序号不能编虚位（即1不编为001）。发文字号例如：泉洛政人[2010]1号。行政机关联合行文，标注主办机关的发文字号；与其他机关联合行文原则上使用排列在前机关的发文字号，也可协商确定只标注一个发文字号。

（四）、上报的公文（请示、报告、意见）必须标识签发人姓名，排版格:发文字号居左，签发人居右。发文字号和签发人用3号仿宋体，签发人姓名用3号楷体字标识。如联合发文有多个签发人，主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人从第2行起按机关顺序排列。

（五）、公文标题。一般由发文机关名称、公文主要内容、公文种类组成，标题文字要扼要简短。排版：2号宋体，居中。

（六）、主送机关。标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋标识，如主送机关过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关移至公文主题词之下，抄送之上标识。

（七）、正文用3号仿宋字，文中如有小标题可用3号宋体字或黑体字标识。公文中结构层次序数，第一层为“一”，第二层“（一）”，每三层“1、”第四层“（1）”.

（八）、公文如有附件，应有附件说明，即在正文下空一行左空2字用3号仿宋字标识“附件”。

（九）、成文时间一般用领导最后签发时间，用汉字的年、月、日标识，“零”写为“○”。

（十）、单一机关制发的公文在落款处不署发公文机关名称，只标识成文时间并加盖机关公章。联合行文件需加盖二个公章时，成文时间拉开，主办机关公章在前。联合行文需加盖三个公章时，应将各发文机关名称按加盖印顺序排列在相应位臵。公文排版后所剩空白处不能容下印章时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印与正文同处一面，不得采用“此页无正文”的方法解决。

（十一）、主题词：“主题词”三字用3号黑体，居左顶格标识，词目不超过5个，用3号宋体标识，词目空1字。

（十二）、抄送。主题词下一行，左右各空1字，用3号仿宋字标识“抄送”，抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后抄送机关对齐。

三、行文规则

（一）行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

（二）政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

（三）同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。

（四）属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

（五）属于主管部门职务范围内的具体问题，应当直接报

送主管部门处理。

（六）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

（七）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

（八）“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

“报告”不得夹带请示事项。

（九）除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

（十）受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

四、公文收发

为了进一步完善我局文秘工作，规范公文收发、文件档案和印章管理工作，我局印发了《关于进一步加强完善区人事局文秘工作制度的通知》（泉洛政人[2009]93号）

（一）、草拟公文注意的几个事项

1、符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

2、情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

3、公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

4、拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要

确定紧急程度。

5、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

6、拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。

7、为加强公文管理，各中心、股（办）室在公文印发前，应当将公文电子文件交由办公室进行审核，审核的重点是：行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合相关的规定等。

8、凡以局名义上报或下发的文件（报告、请示、纪要、通知、函件等），由承办科室拟稿，经分管领导审核后，送局长签发，再由办公室统一登记、分类编号，由拟稿股室印发。

（二）公文收发管理应注意事项

1、所有发至我局的公文(含传真件公文和附有领导的批示或上级部门转我局处理的公文)，由局办公室统一签收、登记、编号，送局主要领导阅示后，根据领导批示办理。

2、文件按办件、阅件进行分类。办公室负责根据文件内容和规定的传阅范围，送局领导批示或交有关科室阅办。公文办理过程中，办公室根据文件内容、领导批示予以催办。

3、对急办件，办公室应立即将文件送交局主要领导批阅。领导不在时，办公室应根据文件内容及时限要求，在请示主要领导同意后，交相关业务科室或人员办理。事后及时向局主要领导

汇报并做好督办工作。

4、凡外出开会、学习带回的文件及材料原件须交办公室登记存档。

5、涉密公文的处理，必须在内根据文件规定传阅范围及主要领导批示范围进行传阅，未经批准不得擅自扩大传阅范围；不准擅自复印或抄录保密文件，不得将文件带出单位；确因工作需要携带外出的，需经局主要领导批准，并要妥善保管。

关于进一步加强和改进公文处理工作的意见.doc

关于进一步加强和改进公文处理工作的意见关于进一步加强和改进公文处理工作的意见 -------------------------------------------------------------------------------- 徐教办〔20××〕 53 号局机关各处室：近年来，我局认真贯彻省、市关于机关行政公文处理工作的规定，不断改进公文处理工作，发文数量明显减少，公文质量不断提高。但是，与新形势下加强机关作风建设、提高文件质量和运转效率的要求相比，公文处理工作还存在一些问题。为切实转变机关作风，精简文件数量，提高办文质量，规范公文运转，根据省、市政府关于行政机关公文处理办法和省教育厅《关于进一步改革公文处理工作的意见》要求，现就进一步加强和改进公文处理工作提出以下意见。一、严格规范发文规格和形式 (一)规范以市委教育工委、市教育局名义制发的公文使用范围。"中共徐州市委教育工委文件"、"中共徐州市教育局党委文件"和"徐州市教育局文件"主要用于贯彻执行省市党委、政府和省教育厅的重要决策和工作部署;发布关系全市教育改革发展的重要规划和计划、重要政策、重大改革方案和需要各级教育行政部门、学校普遍执

行或周知的重大事项;以执法主体名义作出的具体行政行为;向上级机关的请示、报告;与平行机关共同组织实施重大事项的联合发文;以及其它需以局名义印发的公文等。 "徐州市教育局"函件主要用于市教育局就具体事项或日常事务与有关部门或单位进行商榷;答复有关部门和单位的重要询问;批复下级机关或学校的一般性工作请示;答复市人大代表、政协委员的建议和提案;向上级领导和部门报告(通报)具体事项;以及其它应当以局名义印发的函件。 (二)规范以局办公室名义制发的公文使用范围。"徐州市教育局办公室文件"主要用于就具体问题向教育系统和直属单位进行工作布置或通报有关事项;就具体问题向上级有关部门请示、报告;印发一般性会议通知;答复省教育厅办公室、市有关委办局征求对有关具体问题的意见，或报告办理结果;就具体事项与市有关部门办公室、县(市、区)教育部门或有关单位进行商榷;属于经常性、事务性工作中需要各处室转达或答复的事项;经局领导同意的事项，以及其它需以局办公室名义印发的公文。二、切实精简发文数量 (三)严格控制发文数量。内容空泛、要求笼统的文件不发;法律法规已有明确规定的不再发文;已有明确政策或办法，只是重申要求的不再发文;凡可用电话、函件等方式解决的问题，不另行文。对一般性会议、活动问题的请示，可复印或传真局领导批件答复请示单位，不另行文。对可不行文或不便行文的请示，可通过电话将局领导

公文处理实施细则制度范本.格式

九、公文处理实施细则 □总则第一条为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本实施细则。第二条各部门的公文，是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具，必须认真做好公文处理工作。第三条各单位应发扬实事求是，认真负责的工作作风，克服形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。第四条公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用印、立卷。第五条各单位的公文处理工作，必须实行严格的保密制度，确保国家机密。 □ 公文种类第六条公文种类主要有： (一)请示请上级指示和批准，用"请示"。 (二)报告向上级机关汇报工作，反映情况，用"报告"。 (三)指示对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用"指示"。 (四)布告、公告、通告对公众公布应当遵守或周知的事项，用"布告"。向国内外宣布重大事件，"用公告"。在一定范围内公布应当遵守或周知的事件，用"通告"。 (五)批复答复请示事项，用"批复"。 (六)通知传达上级的指示，要求下级办理或者需要知道的事项，批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文，用"通知"。 (七)通报表扬好人好事，批评错误，传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项，用"通报"。(八)决定、决议对某些问题或者重大行动作出安排，用"决定"。经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用"决议"。 (九)函平行的或不相隶属的单位之间互相商洽工作，向有关主管部门请示批准等询问和答复问题，用"函"。 (十)会议纪要

传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守执行的，用"会议纪要"。 □公文格式第七条公文格式一般包括：标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送(抄报)单位、公文字号、主题词等。 (一)公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，并标明发文单位和公文种类。除批转法规性文件外，公文标题一般不加书名号和其他标点符号。 (二)向上级请示的公文，一般只写一个主送单位；如果需要上报另一个上级单位时，可以用抄报的形式。 (三)发文时间，以领导签发日期为准；联合行文，以最后单位签发的日期为准。 (四)公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。几个单位联名发文，只标明主办单位的公文编号。 (五)公文如有附件，应当在正文之后、单位名称之前，注明附件的名称和件数。 (六)收、发文单位应写单位全称或规范化简称。联合发文，应将主办单位排列在前。(七)文字一律从左至右横写横排。第八条公文纸一般用16开，在左侧装订。"通告"等用纸大小，根据实际需要确定行文关系。第九条对上级单位组织的请示或报告，用单位组织名义发文。第十条对市政府及政府各部、委、局，对市局及市局处室的请示或报告，与不相隶属单位协商工作等，用行政名义行文。第十一条内部行文，可按问题的种类和性质，用分公司或部门名义行文。分公司、各部门不得联合行文，部门之间不要用发文形式解决一般性的问题。第十二条各单位一般不得越级行文。因特殊情况，必须越级行文的，应当抄报越过的单位。第十三条向上级请示的公文，应一文一事，主送一个单位，不要同时抄送下级单位，不要直接送领导者个人(除领导直接交办外)；向下级单位的重要行文，可以抄报直接上级单位。第十四条按照一级抓一级的管理原则，公司行文原则上只发到各分公司和各部门，不直接发到下属子公司。第十五条发文应根据需要确定主、抄送单位，不得滥发。 □ 公文处理程序第十六条收文处理。一般包括登记、分办、拟办、批办、催办等程序。 (一)上级发来的文件及注有密级的简报、电报、资料和平级发来的文件，均由文秘人员统一签收、开拆、登记、呈阅、分发并按不同类别进行分类处理。其中内容重要的急件，及时呈送领导阅批，如领导出差，立即送办公室领导处理。 (二)承办人应根据文件规定的传阅范围或领导指示，安排传阅或办理。领导人之间不宜直接

行政公文处理规范(转)

行政机关公文处理办法第一章总则第一条为使xxxxx的行政机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的质量和效率，特制定本办法。第二条 xxxxx的公文是指市农信办和各县级行社在各种公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是市农信办和各县级行社依法行政、进行公务活动的重要工具。第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条公文处理应当严格执行国家法律、法规等有关规定，坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第五条 xxxxx和xxxxx是公文处理管理部门，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。第六条公文处理管理部门应指定专人负责公文处理工作，并严格遵守本办法。第二章公文种类第七条 xxxxx常用的公文种类主要有：（一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（二）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。（三）通知适用于传达上级机关的指示；要求下级机关办理和需要知道或执行的事项；批转下级机关的公文或者转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文；发布规章、制度、办法，任免人员。（四）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要情况以及需要下级或同级机关周知的事项。（五）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问。（六）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（七）批复适用于答复下级机关的请示事项。（八）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，向平级业务主管部门请求批准和答复审批事宜等。（九）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

意见-关于进一步加强和改进公文处理工作的意见

关于进一步加强和改进公文处理工作的意见关于进一步加强和改进公文处理工作的意见 ------------------------------------------------ -------------------------------- 徐教办〔20××〕 53 号局机关各处室：近年来，我局认真贯彻省、市关于机关行政公文处理工作的规定，不断改进公文处理工作，发文数量明显减少，公文质量不断提高。但是，与新形势下加强机关作风建设、提高文件质量和运转效率的要求相比，公文处理工作还存在一些问题。为切实转变机关作风，精简文件数量，提高办文质量，规范公文运转，根据省、市政府关于行政机关公文处理办法和省教育厅《关于进一步改革公文处理工作的意见》要求，现就进一步加强和改进公文处理工作提出以下意见。一、严格规范发文规格和形式 (一)规范以市委教育工委、市教育局名义制发的公文使用范围。“中共徐州市委教育工委文件”、“中共徐州市教育局党委文件”和“徐州市教育局文件”主要用于贯彻执行省市党委、政府和省教育厅的重要决策和工作部署;发布关系全市教育改革发展的重要规划和计划、重要政策、重大改革方案和需要各级教育行政部门、学校普遍执行或周知的重大事项;以执法主体名义作出的具体行政行为;向上级机关的请示、报告;

与平行机关共同组织实施重大事项的联合发文;以及其它需以局名义印发的公文等。 “徐州市教育局”函件主要用于市教育局就具体事项或日常事务与有关部门或单位进行商榷;答复有关部门和单位的重要询问;批复下级机关或学校的一般性工作请示;答复市人大代表、政协委员的建议和提案;向上级领导和部门报告(通报)具体事项;以及其它应当以局名义印发的函件。 (二)规范以局办公室名义制发的公文使用范围。“徐州市教育局办公室文件”主要用于就具体问题向教育系统和直属单位进行工作布置或通报有关事项;就具体问题向上级有关部门请示、报告;印发一般性会议通知;答复省教育厅办公室、市有关委办局征求对有关具体问题的意见，或报告办理结果;就具体事项与市有关部门办公室、县(市、区)教育部门或有关单位进行商榷;属于经常性、事务性工作中需要各处室转达或答复的事项;经局领导同意的事项，以及其它需以局办公室名义印发的公文。二、切实精简发文数量 (三)严格控制发文数量。内容空泛、要求笼统的文件不发;法律法规已有明确规定的不再发文;已有明确政策或办法，只是重申要求的不再发文;凡可用电话、函件等方式解决的问题，不另行文。对一般性会议、活动问题的请示，可复印或传真局领导批件答复请示单位，不另行文。对可不行文或不便行文的请示，可通过电话将局领导批示的精神答复请示单位，电话答复时应请对方做好记录。

公文处理规范

公文处理规范主讲：史玉峤一、公文处理概说 1、公文处理的意义 ○公文处理是办理公务的渠道：会议、调研、现场办公—公文处理。静态的公文所载负的使命，只有通过动态的公文处理才能转化为现实。 ○公文处理是领导意志的体现：公文是奉命性的管理写作，公文处理是遵命性的管理活动。 ○公文处理是机关联系的纽带：上下左右，里里外外，内求团结，外求发展，公文是桥梁、窗口。 2、公文处理的内容 ○公文拟制：公文处理的起始程序。指依公务活动的需要，由法定作者指派起草人，按《条例》或《办法》的要求起草文稿的过程。 ○公文办理：公文成文后的传递过程。包括发文办理和收文办理。 ○公文管理：对以下各项实施管理：公文的印发、传达范围；公开发布公文；复制、翻印、汇编及撤销、销毁公文；机关合并后移交公文；公文保密等。文秘部门应建立健全本机关公文管理的有关制度。

○立卷归档：对收进的办毕公文、发出的自制公文，进行汇总、整理并编立案卷的过程。这是公文运行过程的总结，也是今后公文利用的基础。 3、公文处理的原则根据《办法》《条例》的精神，可概括为— ○准确：文书工作质量上的要求。 ○及时/高效：文书工作时间上的要求。“公文旅行” ○精简：文书工作数量上的要求。“文山会海” ※《四川日报》：四川仁寿县委书记杨永源1997年1月初至2月中旬收到各种文件10余公斤，约18.5万字，平均日读3.7万字。 ○安全/保密：毛泽东：“必须十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可” ○统一：实行统一领导。 ○实行党政分开。 ○反对官僚主义、形式主义、文牍主义。 4、公文处理的组织领导 ○组织机构：较大的机关中，在中心机构下设专门文书工作机构，如在办公厅/室下设文书处/科等。较小的机关，通常在办公室内设一二个专职或兼职文书工作人员。 ○组织领导— ◎从全国而言：党政系统分别实行集中统一指导，既有中

在公文处理专题培训会议上的讲话

在公文处理专题培训会议上的讲话同志们：刚才，我们一起参加了省政府办公厅组织的公文处理专题培训会。会上，国务院办公厅秘书一局文电处赵龙飞同志就政府机关公文运转与收文审核工作作了很好的辅导讲座。市政府办公厅第七秘书处通报了前三季度各区县政府、市政府各部门上报市政府公文质量情况。希望大家高度重视公文工作，强化落实相关公文工作规章制度，积极采取措施，切实做好公文工作。下面，我就公文工作讲四点意见。一、要依法归口管理《XX市国家行政机关公文处理实施细则》第一章第三条明确规定：“全市各级行政机关的办公厅是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作，并负责上级机关交办文件的办理、衔接、督查和落实工作。”各区县政府办公室，市政府各部门办公室以及承担办公室职能的秘书处、综合处必须要承担起公文处理工作牵头职责，统一归口管理本单位内部公文处理工作。同时规定：“办公厅应当设立文秘部门并配备专职人员负责公文处理工作。”当然，多数市政府部门因机构编制原因没有设置内部文秘部门，但是必须有负责该项工作的处室，配备相对稳定的文秘专职工作人员，确保公文处理工作的连续性、稳

定性。二、要严格办文程序近年来，按照《国家行政机关公文处理办法》等相关规定，我市先后制定了《关于规范报送市政府公文有关工作的通知》、《XX市行政机关公文类信息公开审核办法》以及公文处理实施细则等多项公文工作制度，对公文处理工作从拟稿、核稿到报签、送印，直至用印、分送的每一环节都进行了规范，必须严格予以遵守，确保制发公文过程运行规范、高效运转、优质成文。一要统一报文。对报送各级行政机关的公文一律由该级机关办公室实行统一收文、统一办理。各级行政机关报送上级机关的公文不得在按规定渠道报送的同时，又送上级领导同志个人或上级机关相关业务处室。区县政府、市政府部门上报市政府的公文，除紧急重大事项、突发事件和必须直接报送的绝密事项外，一律送市政府办公厅按规定程序统一办理，不得越级报送、多头分送，不得直送市政府领导个人或秘书。二要按程序制发文件。特别是对涉及行政相对人权益的行政规范性文件，要按照调研起草、征求意见、协调论证、合法性审查、审议决定、签署公布等程序进行。即便是因突发公共事件、保障公共安全和重大公共利益、执行上级行政机关的紧急命令和决定等情况，需要立即制定的行政规范性文件，也必须经过合法性审查通过后，并且需接提请本机关主要负责人或者其委托的负责人决

公文写作培训班主持词

公文写作培训班主持词公文写作培训班主持词【篇一】我们的培训活动马上开始，请同学们将手机调至静音或关闭状态，谢谢大家的配合。尊敬的各位学长学姐和亲爱的同学们：大家晚上好! 我是山西大学计算机与信息技术学院团委学生会组织部干事刘瞳，很荣幸担任本次活动的主持人。本次举办的是山西大学计算机与信息技术学院团委学生会公文培训活动。公文即公务文书，了解公文的基本特点和一般格式，有利于掌握快速的写作变化，提高日常公文写作的能力。希望通过这次系统的公文培训活动，能够使大家在实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达决策等方面逐步走向科学化、规范化、制度化。下面首先由我为大家介绍出席本次活动的嘉宾与学生会干部：他们是：(留出时间，嘉宾与同学致意) 山西大学学生会宣传部副部长、兼山西高校传媒联盟采编部部长张仕林同学山西大学计算机与信息技术学院团委学生会分团委副书记史欣蕊同学、山西大学计算机与信息技术学院团委学生会主席高虹雷同学、常务副书记张晋钟同学、

副主席兼电脑义疗服务中心主任马俊同学、副主席兼博雅新闻中心主编宋达同学、副主席兼博雅新闻中心副主编梁轲同学、副主席孙纾荣同学、副主席方关亘同学。欢迎他们的到来! 下面我宣布山西大学计算机与信息技术学院团委学生会公文培训活动正式开始! 首先有请山西大学计算机与信息技术学院团委学生会主席高虹雷同学为公文培训整体活动致辞。大家欢迎! 感谢高主席的精彩发言。下面有请张仕林同学讲解公文写作技巧，大家欢迎! 感谢张仕林同学的精彩讲解。下面有请任湘石同学和刘瑞琪同学讲解日常礼仪及工作礼仪。好的，感谢任湘石同学和刘瑞琪同学的精彩讲解。为了感谢三位嘉宾在百忙之中前来参加我院的公文培训活动，我们特地准备了计科义疗技术部制作的维修光盘，送给三位嘉宾。有请高主席为三位嘉宾送上纪念品。请三位嘉宾与主席团合影留念。好的，让我们再一次用掌声感谢三位嘉宾的到来。

(公文写作)某公司行政公文处理办法

（公文写作）某公司行政公文处理办法

（一）令（命令）适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）公告适用于向国内外宣布重要事项。（四）通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。（五）通知适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（八）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（九）批复适用于答复下级机关请示事项。（十）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下

行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。（十一）函适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十二）会议纪要适用于记载和传达会议情况及议定事项。第八条****其他常用文种包括：（一）签报机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。（二）简报是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。（三）工作总结是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。（四）调查报告是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。第三章公文格式第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机

公文处理培训讲稿

公文处理培训讲稿 - 1 - 精益求精做好公文处理工作今天，很高兴能有机会与全市各办公室同仁就公文处理等工作进行沟通和交流，我也非专业出身，今天就公文处理工作与大家交流我的一些心得体会。党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家各项方针政策、依法执政和行政的重要工具。公文处理工作的依据主要有： 20xx 年 4 月 16 日，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发了《党政机关公文处理工作条例》。 20xx 年 7 月 1 日，国家质监检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布实施了《党政机关公文格式》国家标准，公文版式按照该标准执行。一、隶属关系与行文方向 1.行文方向与行文规则的对应关系（1）上行文规则 A.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。 B.党委、政府部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门；但如果是重大事项的请示、报告，应当经本级党委、政府同意或者授权。

- 2 - C.下级机关请示事项，如需继续向上请示，必须经过整理并提出倾向性意见，不得原文转报上级机关。 D.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义或本机关负责人名义向上级机关报送公文。 E.受双重领导的机关向上一级机关行文时，必要时抄送另一个上级机关。（2）下行文规则 A.下发文可以抄送相关机关，重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。 B.上级机关向受双重领导的下级机关行文时，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。 C.党委、政府办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文。其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文。或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。 D.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府相关部门行文。（3）平行文规则不相隶属（4）共同的规则 A.行文确有必要。 B.党政分开原则。 - 3 - C.联合发文必须是同级机关。

浅谈公文管理工作规范化

浅谈公文管理工作规范化公文管理工作是一个单位不可或缺的工作内容。所谓公文，是指党政机关、企事业单位、社会团体等组织在行政管理活动或处理公务活动中形成的，按照严格、法定的生效程序和规范的格式制定的，具有一定法定效力，起到一定信息传递、记录作用，并具有一定归档价值的载体文件。公文管理则是公文从形成、运转、办理、存贮到归档或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制、加工、保管，使其逐步趋于完善并获得功效的行为或过程。规范公文管理，对进一步加强单位管理职能，提高办事效率，强化职工职业素养都具有重要意义。对下面我就新形势下如何做好公文的制发与管理工作谈几点意见。一、充分认识新形势下公文管理工作的重要性随着信息多元化时代的到来，公文的作用已不仅仅局限于上传下达和交流沟通上，新的政治经济形势赋予了传统公文新的内涵和意义。特别是对于中心这样一个承载了农业国际贸易与合作交流行政职能的事业单位来说，除了普通公文外，目的明确、针对性较强的事务性公文与中心主要工作有着更为紧密的结合，例如在WTO谈判、自贸区谈判、农业贸易政策理论研究及相关体系建设、组织开展各类展会及论坛研讨活动、农业信息监测预警以及专业人员培训等工作方面，不仅要对其参与的公务活动及时进行阶段性总结，更要

在目标完成后促进成果的转化，所形成的报告、纪要等文书突破了狭隘的信息传递职能，通过信息汇集、现状分析和未来预测，不仅在本系统工作体系建设中起到典型引路、推动全盘的作用，更为国家农业贸易政策的制定提供了决策依据和理论支持。因此严格按照公文管理规则制定和管理公文，使之不断规范化、制度化，对充分发挥公文的现实效用，维护本单位正常工作秩序，有效推动经济政治改革和发展有着不可低估的作用。二、切实掌握基础知识，培养正确观念意识（一）公文分类有要求，内涵作用各不同不同类型的公文，作用各有侧重，为了合理使用各类公文并使其效果达到最大化，我们应当充分认识和正确把握公文的主要分类和作用。首先，依据不同的标准，公文通常有以下几种分类角度： 1.按照公文形成和使用的领域可以划分为普遍适用的通用公文和特殊使用的专用公文。 2.按照公文的来源可以划分为对外文件、收来文件及内部文件。 3.按照公文的行文关系和行文方向可以分文上行文、平行文和下行文。 4.按照公文的秘密程度和阅读范围可以划分为绝密文件、机密文件、秘密文件、内部文件、限国内公开的文件和对外公开文件。 5.按公文处理时限要求，可以划分为特急件、急件及平

全市公文处理发言材料(1)

全市公文处理发言材料(1) 读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料自年我县全面实施电子政务以来，在公文处理工作方面，我县除涉及经费和密级文件外，全部使用电子政务处理。从近一年来的工作情况看，全县电子政务运行状况总体良好，未发生较大的工作失误，公文处理工作平稳发展。从纸质文件的办理到电子政务无纸化办公，对文秘部门来说是一次公文处理方式的一场重要变革，对文秘工作来说，也是一次重要的挑战，有很多的工作还需要我们去探索、去完善。下面，我就新形势下公文处理工作谈几点看法，请领导和同志们批评指正。一、整合各类网络资源，构建电子政务统一平台。由于电子政务的推广已是大势所趋，各级各部门均在本系统本区域进行电子政务的实践，但是由于没有统一的电子政务公文处理办法，各级各部门的网络平台不同，办理规定也不同。目前我县有市政府内网、县委公文传输网、电子政务网三类，条条部门尚有部门网，这种现状既是对网络资源的一种重复，同时也对工作造成极大不便，有的甚至要从一个网络平台转到另一个网络平台进行办理，如电信部门正常使用是全省的电信内部局域网，因数据不能共用，需要先关掉一个，再打开另外一个。因此，作为政府系统公文处理指导部门，我们需要深入调研，摸清情况，积极向上级汇报，

与有关部门加强协作，把横向的、纵向的各类网络平台进行整合，构建统一的电子政务处理平台，全面推进公文处理方式变革。二、不断适应新形势，打造专业化文秘工作队伍文秘工作者相当于军队中的“辅兵”，是决定战争胜利的必要保障，其工作贯穿于公文处理各个环节，作用不可忽视。同时，文秘人员总是默默无闻，因此建立一支意志坚定、素质一流、敬业勤奋的文秘工作队伍十分必要。一要经得起磨炼。文秘工作人员加班加点、上下班不分，工作繁忙还要思维敏捷、头脑灵活，善于及时准确的领会领导意图，又要严守本分，适应性强、原则性又不能差。既要勤勤恳恳、吃苦耐劳、尽心尽力，又要能忍受怨言，经得起委屈和挫折。还要有奉献精神，不怕麻烦，急件及时处理、适时提醒，印章管理坚持原则，严格把关，不同种类和字号的文件审核更要认真细致，准确无误。二要提升综合素质。信息文秘知识兼通的人才缺乏，现在的文秘工作人员必须要熟悉电脑、熟悉政务活动，从电子政务开展以来，相当一部分文秘人员已经由电脑操作员兼任，文秘知识相对缺乏，同时，一部分原来的文秘人员电脑知识缺乏，处于半懂不懂之间。而信息中心负责管护，文秘人员具体操作，运行中发现的问题由信息中心负责处理，双方都存在工作上的盲点，沟通、协调、处理时间长，难度大，这

公文处理培训,心得体会

公文处理培训,心得体会篇一：公文写作培训心得体会篇一：公文写作培训总结公文写作培训总结 11月28日，我有幸参加了集团公司举行的行政公文写作培训。在短短的一天时间里，认真聆听了老师的授课，其内容紧紧围绕写作知识，深入浅出，理论联系实际，给我很大的启发。现就此次培训谈一点自己的体会。课程中，老师讲解信息写作的基本知识，我觉得更具体、更实用，他从消息的标题、导语、正文、结尾等重点部分着手，做了深入浅出的讲解，并通过自己的写作经历，把成功的经验毫无保留的和盘托出，使我们深受启发。老师在讲解会议工作报告写作、会议纪要的记录，以其通俗易懂的语言、轻松的方式告诫大家在实践中应注意的问题，使参加培训的人员受益匪浅。这次培训使我拓宽了思路，我还了解了一些写作技巧，认识到工作中的小事可以反映出大问题。我们每个人在

平凡的岗位上，身边不会发生那么多轰轰烈烈的大事件，可我们能通过平时细心观察在平凡中找到闪光点，因为生活中处处有新闻，从身边的平凡小事也能发现许多的新闻素材。经过这次的培训，的确带给了我一场思想认识的洗礼。由此我感觉到工作就好像是写作：首先，写作需要明确目标。写文章首先要立意，做工作首先要定目标。我们对每一项工作任务要有一个明确的定位，找准突破口，然后有的放矢，果断行动，一气呵成。其次，写作需要掌握基本知识，要有责任心，做为一名企业员工也要这样，踏实走好每一步，在每一个平凡的岗位做出不平凡的业绩。再次，文章是需要不断修改的。“文章不厌百回改”，好文章是改出来的，同样在工作中我们也必须时时自我反省工作中做得不够完善的地方。最后，写作需要持之以恒。文字工作靠日积月累，做工作也要持之以恒。必须有谦虚谨慎的心态，学习各方面的知识充实自己，取人之长，补己之短，细心观察周围的一切去发现问题和契机，并一直坚持下去。虽然只有一天的时

当前公文处理工作中存在的主要问题和对策

当前公文处理工作中存在的主要问题和对策公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作，也是各级行政机关工作的重要组成部分。公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率，关系到机关的对外形象。当前公文处理工作在各位领导的正确领导下，文秘人员思想端正，团结奋进，刻苦学习，公文处理基本符合国务院公文处理的有关规定，较好地发挥了以文辅政的作用，总体水平不断提高，深受各界好评。但是，在公文处理中仍然存在一些不容忽视的问题，给公文处理工作造成影响。一、存在问题（一）收文办理程序不熟。近来，办公室存在收到部门传真或呈报公文后，收文者不明处置程序，到处寻找受文对象，影响公文办结时限和机关形象。（二）收文审核把关不严。部分文秘人员只顾接收呈报公文，不审核公文内容、行文方式和是否确需政府办公室受理，致使公文入口把关不严，影响办理质量。（三）草拟公文内容不精。部分草拟公文存在情况不够清楚，观点不够鲜明，结构不够严谨，条理不够清楚，表述拐弯抹角，字词搭配不当，标点运用不妥等问题，对公文整体质量带来影响。（四）校对公文不够细心。部分文秘人员对已初审和复审的文稿只粗略阅读或不再校对，忽略发文校对关，致使发文日期、版面格式等细节出现错误。

（五）处理公文时限不清。受文办理都有时限要求，部分公文超出办文时限，影响办事效率。（六）处理公文态度不正。个别同志害怕接受办文任务，甚至出现“装聋”现象，团队意识、主动意识不强，影响个人进步。二、原因分析（一）业务学习不够。一是对有关工作规则、办事程序、文件审核等学习不够，办文轻重缓急不分，头绪混乱，甚至连领导分工和对口联系人员都分不清楚，公文处理效率受到影响。二是对党和国家大政方针、基本科学文化知识等学习不够，致使综合素质、业务水平存在差距。（二）工作责任心不强。个别人员没有树立起“公文处理无小事”的观念，没有树立起高标准、严要求、及时准确地办理每一份公文的意识，以至于在公文处理中不认真、不细心，甚至害怕处理公文。三、对策（一）端正公文处理态度。良好的工作态度是工作成功与否迈出的第一步，公文处理细节繁多，没有端正的态度，就会出现顾此失彼。态度是否端正要在公文处理过程中检验，并非是口头敷衍而行动迟缓，也并非是“认真校对后还发文日期出错”。端正公文处理态度，首先要充分认识公文处理的重要性，切实做到不因公文处理失误而损害机关形象和影响政令畅通；其次要加强学习，做到学以致用。学习是永恒的话题，

公文处理培训心得

公文处理培训心得篇一：公文培训心得体会培训心得体会 5月4日—5月15日，我有幸参加了组织为我安排的办公室业务能力提升的相关培训。作为镇乡一名办公室工作人员，我倍加珍惜这次难得的学习机会。整个培训期间，我始终以满腔的热情全身心地投入到学习当中去，较好的完成了培训任务，感觉受益良多，收获颇丰。一、培训的基本情况这次培训分为两期，第一期是在巴南区委党校举行的公务礼仪培训，旨在进一步树立服务意识、规范公务行为。培训期间，老师就公务员个人形象塑造、公务员行为规范和公务礼仪进行了系统地讲解，并对日常工作中容易忽略的细节进行了举例说明，这无论对大家以后的工作还是生活，都是一笔永久的财富；第二期是在重庆市教育考试中心举办的党政机关公文处理工作条例的培训，此次培训则是以提升办公室文秘工作者的文字写作能力为宗旨，以公文行文规范、常见公文写作为主要内容。在培训学习期间，秘书学会各位会长为我们讲解了机关公文处理工作条例、公文行文格式和几种常见公文写作的基本知识，并用具体实例加以分析阐述，深入浅出，寓教于理，使我对办公室工作有了更深层次的理

解和把握。这次培训的特点非常鲜明，具有很强的针对性和实用性。具体来讲，主要体现在以下几个方面：一是内容实。两期培训的内容都涵盖了办公室文秘人员常用且容易出错的内容，贴近办公室工作的实际，有较强的实用性。二是师资强。特别是第二个培训中的任群、李化德、郑敬东等老师，除了任市秘书学会长，更是在重庆各知名大学任教授，任群老师更是任原市委副秘书长，所讲的内容都是他们工作实践经验的总结提炼，具有很强的权威性。三是管理严。培训期间，培训老师管理正规，要求严格，在培训期间采取不定时检查到场人员情况，没有安排休假，充分利用了培训的时间。二、培训的主要收获通过此次培训，主要有三点收获: 一是通过培训，让我对办公室部分工作有了系统地了解。以前日常工作地开展大多是对之前工作地延续，对于这种默认的工作方法却没有一个系统的标准进行评判。而通过这次培训，直观地让我看到了本镇办公室工作，主要是公文行文版块的优点与不足，我镇日常的公文处理基本都是严格按照新定国家标准的要求在执行，但是信函的处理却存在一定的问题，主要是公文纸张模板和格式处理不符合相关要求，

关于进一步加强党委系统公文处理规范化

关于进一步加强党委系统公文处理规范化工作的意见党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的重要工具。根据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发［1996］14号）规定和《省委办公厅关于印发〈关于加强公文处理规范化工作的意见〉的通知》（豫办［2000］17号）精神，结合我校目前一些单位在行文规则、审批程序、公文格式等方面程度不同地存在不够规范的问题的工作实际，现就进一步加强我校党委系统公文处理规范化有关问题提出如下意见：一、关于公文文种的使用根据《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文常用有十四种文种。结合学校实际，校党委文件、党委办公室文件、党委各部门文件和基层党委（党总支）文件的种类主要有：决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、规定、函、会议纪要等。（一）决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。（二）决定用于对重要事项作出决策和安排。（三）意见用于对重要问题提出见解和处理办法。（四）通知用于任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布要求校内有关部门办理和有关单位共同执行或周知的事项。（五）通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。（六）报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问或要求。（七）请示用于向上级机关请求指示、批准。（八）批复用于答复下级党组织、党群各部门的请示。（九）规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。（十）函用于单位之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。（十一）会议纪要用于记载会议的主要精神和议定事项。二、关于行文规则

公文演讲稿范文

公文演讲稿范文篇一：公文写作演讲稿公文写作漫谈——工作策划、工作总结、报告、通知、新闻公文写作是管理人员的基本功，它可以直接关系到事务处理的成效，体现个人办事能力。其实公文写作就如同我们练习英语口语一样，最重要的是模仿，英语口语我们模仿适合自己的语音语调，而公文写作更是如此，它有自己特定的格式和方法，你只要往里面加东西就行了。我们经常会听到两种截然相反的声音，一种我们爱听：“会写材料什么都能行”；一种我们不爱听：“谁谁谁能写材料，只能写写画画。”不管我们爱听不爱听，两种声音都存在，但两种声音都很极端。我们认为，写材料不是万能的，但不懂材料是万不能的；不懂材料的领

导是“政治哑巴”，不懂领导工作的写作者是“政治盲人”。就理论而言，写作是高智商、高情商的工作，是要求极高的思维科学，也可以说是人类自身的进化方向，是人类区别于其他动物的先进标志。我们讲写作的本质，是反映领导力，还在于公文写作的特殊性，它本身就是体现领导机关的意志，是领导机关实施领导的工具，一篇公文往往反映的是领导机关和领导者的水平，因此，从本质上讲，对公文写作者与领导者的要求是一致的，写作者与领导者的水平同样反映执行能力。一、公文特点和作用公文是一种工具，要求它必须体现职能，注重实用。公文有法定效力，要求它必须条理清晰，表达严谨。公文是一种特定文体，要求它必须文字平实，准确简练，文风朴实。公文姓公，一切要想在公文中体现个人价值、卖弄文字技巧的想法都必须

去除。好的公文应该达到只见事不见人的境界，达到无我的境界。1、领导指导作用。党和国家的各级领导机关，可以经常通过制发文件来部署各部工作，传达自己的意见和决策，对下级的工作进行具体的领导与指导。 2、行为规范作用。文件的行为规范作用，是文件强烈政治性和法定的权威性等特点赋予的。这种行为规范作用又称之为法规约束作用。 3、传递信息作用。文件是传递信息的重要渠道。上级决策、指示的下达，下级贯彻落实上级指示的经验总结和存在问题的报告等，都离不开文件这一工具。 4、公务联系作用。文件在同一系统的上下级机关之间、平级机关之间以及不相隶属部门之间，都能起到沟通情况、商洽工作、协调关系、处理问题的公务联系作用。 5、凭据记载作用。二、公文的分类和文种

公文处理制度

第一章总则第一条为使**公司（以下简称“公司”）公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，保证公文的严肃性，结合集团公司的实际情况，特制订本制度。第二条本制度适用范围为公司及分公司、全资子公司、控股子公司；参股子公司参照本制度执行。第二章公文的定义和种类第一节公文的定义第三条公文是指公司内部以及和其它组织之间为处理组织内外事务而形成的各种来往和记录的文本。公文是传达党和国家的方针政策、发布和执行企业规章制度、请示和答复问题、指导和布置及商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具。公文处理工作应做到及时、准确、安全，执行有关保密管理规定，严格遵守国家法律法规和公司管理制度。（一）外来公文—指政府部门、行业协会、上级单位等外企事业单位（转）发给公司的公文。（二）内部公文—指在公司内部使用的公文，包括公司下发的或

下属分公司下发的规章制度、计划总结、报告、会议纪要、通知、通告、通报、任命、决定和阶段性规定等等。（三）上行文—是指**公司，或各下属分公司/各职能中心向**，报送的请求指示、汇报工作、反映情况、答复询问等所用的公文，文种有“请示、报告”。（四）下行文—是指**公司，或**公司向各下属分公司/各职能中心下发的文件，文种有“通知、通报、决定、批复”等。（五）平行文—是指外部平级单位，或公司内部各部门间联系业务或往来活动的知照性文件，文种有“函”。第二节公文的种类第四条公文种类主要有规定、决定、决议、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要等。（一）规定：为处理某种事项、开展某种工作而提出的要求、规范。（二）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级部门不适当的决定事项。（三）决议：适用于经董事会、总裁办公会、总经理办公会等重要会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项。（四）通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。（五）通知：适用于批转各部门的公文，转发政府机关和不相隶属机关的公文，传达要求各部门办理、周知或执行的事项，任免和聘用干部。

机关部门及事业单位公文处理规章制度

局机关公文处理规章制度第一章总则第一条为使局机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，结合厅机关实际，制定本制度。第二条局机关的公文处理工作应坚持实事求是的原则，严格按国家和本制度的规定进行，做到准确、及时、安全、保密。第三条局办公室主管机局关并负责指导下级单位的公文处理工作，主要任务是: (一)依据国家有关规定，制定机局关公文处理工作的各项具体规章、制度，并负责组织实施; (二)负责机局关的收、发文办理及公文的管理、立卷归档等工作; (三)起草、校核以和局局办公室名义制发的公文; (四)负责公文处理中的督促检查工作; (五)负责公文处理中的安全保密工作; (六)对下级单位公文处理工作进行业务指导，组织业务交流和业务培训; (七)负责与公文处理有关的其他工作。第四条局办公室负责公文处理工作的人员应具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守，刻苦钻研，乐于奉献。要熟悉各种办公自动化手段，努力提高工作效率和质量。第五条局机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则，行政公文不得对党的组织作指示，不处理党内各种事务。第二章公文种类第六条公文必须按国家规定的文种行文，公文的种类主要是: (一)命令(令) 适用于依照有关法律规定发布规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。 (二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排。

(三)指示适用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的原则。 (四)公告、通告 “公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 “通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (五)通知适用于批转下级的公文，转发上级机关秒相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。 (六)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七)报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。(凡请上级机关指示或者批复的公文，不得用“报告”) (八)请示适用于向上级机关请求指示、批准有关事项。(“请示”就是“请示”，不得用“请示报告”) (九)批复适用于答复下级机关的请示事项。 (十)函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批复。(即使是向有关主管部门“请求”批复，也不得用“请示”) (十一)会议记要适用于记载、传达会议情况和议定事项。第三章公文格式第七条公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等部份组成。