招商引资项目工作程序

招商引资项目工作程序：

※农业项目：了解投资方实力和投资意图→召开项目建设协调会（有关部门参加）→落实项目实施地和配套鼓励政策（与农牧科技局衔接）→与当地村民组衔接土地流转有关事宜（与项目实施地党委、政府衔接）→草拟项目协议书（保证金）→签订正式合同（在5个工作日内汇入保证金）。

※工业项目：了解投资方实力和投资意图→召开项目建设协调会（有关部门参加）→草拟项目协议书（保证金）→签订正式协议（明确服务单位）→服务单位具体工作人员协助投资方完成工商注册（预核）→服务单位具体工作人员与工业园区管委会共同衔接住建、国土部门落实土地征用手续准备工作→项目实施地国土所组织征地→投资方开工建设。

※三产（文化旅游、娱乐）项目：了解投资方实力和投资意图→召开项目建设协调会（有关部门参加）→落实项目实施地→草拟项目协议书→签订正式协议（明确服务单位）→服务单位具体工作人员协助投资方完成工商、文化经营、消防安全、食品安全、供水、供电等事宜→投资方开工建设。

收发文管理制度91660

收发文管理制度为规范公司收发文工作，简化办事程序，准确快捷地传递和制发文件，加快公文流转速度和办理质量，特制订本制度。一、收文管理（一）收文归口凡主送本公司的公文，包括邮寄公文、通过网络传递公文、传真公文、会议分发公文，均应交综合管理部统一登记、编号、分发。综合管理部做到当日收文，当日登记，需上网办理的文件，二个工作日内办结。其它因特殊原因签收的文件，应及时送达综合管理部完成收文手续。（二）收文办理 1、收文签收、登记。收文后综合管理部立即在收文登记本上进行记录并对文件进行编号，应将公文标题、密级、文件字号、发文机关、收文日期等情况逐项填写入《收文登记本》后，后由综合管理部人员做入档归口管理工作。 2、办理程序。（1）一般业务性文件的办理程序：○1收文签收→○2收文登记并填写《来文处理单》→○3综合管理部根据公文内容及时提出拟办意见或主阅及协办、参阅部门→○4主要领导批示，根据文件内容由委托领导传阅或由指定分管领导提意见办理→○5分管领导批示意见，根据分管领导批示由业务部门承办→○6业务部门承办文件，并根据分管领导批示和文件内容要求尽快办理→○7文件办理完毕后填写办理结果→

○8交综合管理部归档→○9规定期限办理和回复的，由主办部门或部门签字确定办妥日期，确保不误事务。（2）急办公文由综合管理部收文后立即向部门主要领导请示后交有关业务部门办理。由主办的业务部门签收办理。 3、文件传阅及办理时限。一般情况下，每位领导批阅文件不超过半天，每个业务部门传阅文件不超过1天（公文审阅后请及时通知综合管理部取回），办理文件一般不超过3天。凡来文中限定办理时间的，应按其规定的时间办理答复；紧急公文，应随到随办。需两个或两个以上业务部门承办的公文，主办部门应及时与协办部门联系。对于内容涉及面广、问题较复杂，不能在规定时限内作出办理的，主办部门应及时请示分管领导并告知来文单位，讲明原因，取得同意。 4、公文催办与检查。综合管理部应视公文的轻重缓急，做好公文的催办、督办工作。各承办业务部门要密切配合，按时完成交办事项。 5、对于保密性文件，应做好公文的安全与保密工作。公文传递与办理应严密手续，严格遵守保密制度，确保公文安全、完整。发文部门交综合管理部传达文件时应说明保密程度以及跟踪公文传递的注意事项，严防文件失密与丢失。二、发文管理（一）发文归口凡以公司名义发出的公文，均由综合管理部统一归口管理。具体工作由综合管理部和发文部门共同完成。专业性（包括一般性）文件均由相关业务部门负责拟稿，由综合管理部负责核稿，公司副总

公文处理程序-收文&发文

公文处理程序公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节，应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂，十五天内难以办结的，应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。具体有以下几个环节：①签收、登记：首先应建立严格的收文签收、登记制度，加强对公文运转的管理，保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书部门负责。收文处理的一般过程指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理。第一阶段：公文的收受与分流（1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。（2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。（3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。（4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。（5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。（6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。第二阶段：办理收文（1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。（2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。（3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。（4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。第三阶段：组织传阅与催办查办（1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。（2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。（3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。第四阶段：处置办毕公文包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。收文办理活动的方法要点拟办拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。作好拟办应注意：（1）认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况。（2）意见要简明、具体、得体。（3）如同时提出两个或两个以上方案时，应讲究它们的排列次序，一般应将倾向性意见放在前面，以提高效果。（4）意见应工整、清晰地写在《文件处理单》

收发文处理程序和管理规定

公文处理程序发文程序：收文程序：登记审核分发拟办批办会签签发复核登记缮印（收文登记本）（发文登记本）（电子文档）（电子文档）（电子文档）（电子文档）（填写收文签）平时归档整理归档（档案室）签收承办催办签署办理结果拟稿审核用印分发（电子文档，纸质文件扫描）（文书）（文书）（文书）（主任）（主管领导）（部门）（文书）（电子文档、填写发文签）（部门）（主任）（主管领导）（总经理）（秘书）（文书）（打字室）（文书、收发室）（电子文档）（印章）（部门）（文书）

二、公文管理程序公文管理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文管理分收文和发文管理。收文管理一般包括收拆、登记、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、移交归档等。发文管理一般包括交办、拟稿、审核、定稿、签发、编号、登记、打印、发送、归档等。管理内容行政公文的收发、分办、督办、传送、用印、归档等管理工作。管理目标通过对行政公文的科学、严格、程序化管理，保证公司信息渠道的畅通。职责主管部门：总经理工作部。主任：总体负责公司收发文的管理工作。秘书：负责公司综合性的决定、请示、报告、总结等重要文件的拟稿以及文件打印后的校对工作。文书：负责公司收文的收拆、登记、编号、清退、送阅、存档等工作，并负责公司发文的登记、编号、存档等工作。打字员：负责公文的印制。协管部门及人员：相关职能部门。负责专业性或以专业为主的决定、请示、报告、总结等文件的拟稿，内容涉及其他部门时，以主办部门为主会同其他部门共同拟稿。管理方法和流程公文管理的基本要求公文管理工作，必须做到严格、准确、及时，努力提高公文处理质量。严格执行国家法律、法规和有关保密规定，确保公文的秘密与安全。公文管理程序收文管理程序公司公文均由总经理工作部文书接收、处理。文书对收到的各类公文按内容归类、登记、编号，填写收文处理专用纸（陕秦电政字）或收文专用笺（通知）后送总经理工作部主任阅批，经批阅后的公文送主管领导批示或承办部门处理。收到的急件应及时签收、传阅。凡需几个部门联合承办的文件，批示时要明确主办部门。经批示的文件，由文书呈送主管领导和部门，领导之间、部门之间不应横传文件。承办部门收文后，应及时由部门领导阅批，不得拖延积压。对规定办文时限的，应在规定时限内办理完毕；未规定时限的，应在1个工作日内办理完毕；如需延长办理时间或采取其他途径办理时，应及时告知总经理工作部说明情况，总经理工作部及时向主管领导汇报。送领导批示及承办部门办理的公文，文书要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，及时将办理情况向总经理工作部领导汇报。公文办理完毕，注明处理结果后及时交还总经理工作部，由文书存档。对涉及几个部门共同承办的文件，主办部门应主动同其他部门共同办理，其他部门应积极配合。出现意见不一致时，主办部门应积极协调并及时向主管领导汇报，不能因此积压延误。公文收文处理流程图见上图。发文管理程序拟稿、签发公司向上级领导机关请示、报告和商洽工作，向相关单位联系、协商重要工作，以及印发公司规章制度等规范性文件和转发上级领导机关的有关文件，以华能陕西秦岭发电有限公司的名义发文。

关于进一步推动招商引资项目落地的实施方案

关于进一步推动招商引资项目落地的实施方案为全面贯彻落实市委十一届五次全会精神，大力推动招商引资项目向落地延伸，不断扩大有效投资，增强全市经济社会发展新动能，实现到2018年底，全市2015年以来招商引资项目落地2/3以上、当年招商引资项目落地1/3以上的目标，特制定本实施方案。一、成立重大招商引资项目落地工作领导小组成立全市招商引资项目落地工作领导小组，由市委副书记、市长王喜良任组长，滇中新区管委会主要领导，有关副市长、市政府秘书长任副组长，市政府有关副秘书长及市委目督办、市政府目督办、市发展改革委、市工业和信息化委、市教育局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业局、市水务局、市商务和投促局（市招商委办公室）、市文化广电体育局、市卫生计生委、市旅游发展委、市统计局、市规划局、市国资委、市人防办、市金融办主要负责人，各县（市）区人民政府、各开发（度假）园区管委会分管负责人为成员。领导小组下设办公室在市商务和投促局（市招商委办公室），由市招商委办公室主要领导担任办公室主任，承担领导小组的日常工作，并按月向市委、市政府报送全市招商引资项目落地工作推进情况。二、建立重大招商引资项目库（一）一张表建库由市商务和投促局（市招商委办公室）将2015年以来全市总投资亿元以上招商引资项目（含市委、市政府主要领导签约、批示、专

题研究和在谈项目），按照项目成熟度和重要性进行排序，编制招商引资项目落地目标计划表，入库建档，分类储备。并将项目推进情况每月5日前，报全市招商引资项目落地工作领导小组，并抄送各成员单位。（二）明确“三节点” 各县（市）区、各部门认真对照招商引资项目落地目标计划表，明确每个项目开工（开业）时间节点、竣工时间节点以及前期工作关键时间节点（以下称“三节点”）。开工（开业）时间节点。新开工项目要倒排工期，明确主要事项办理期限、办结时间、办理责任单位、责任人，开工时间明确到月。竣工时间节点。竣工时间节点要严格按照投资协议签订的工程年限进行确定，强化进度管理，加快项目推进力度，年度投资计划要与项目竣工时间节点对应。前期工作关键时间节点。明确项目征地拆迁、土地供应、规划许可证、土地证、环境影响评价、施工许可证等重要事项办结时间节点，倒排工作时间表，责任到人，做到每个项目每周有时间节点目标，每月有阶段性工作目标。（三）落实“三责任” 各县（市）区、市级有关部门招商引资项目落地目标计划表和“三节点”的每个环节落实到责任单位、责任人和项目单位，严格按照时序进度挂图作战。每个项目明确项目经理（市政府分管领导、项目方负责人）和直接责任人，直接责任人为市级行业主管部门主要负责人

收文发文程序

收文处理程序凡上级发至本单位的所以公文文件、材料等，统称收文。收文处理包括：签收、登记、批办、承办、注结、归档等环节。一、签收。收到来文，首先要看清是否属于本单位收文，然后清点，核实来文数量、封皮编号与投递是否相符，检查文件装封是否破散，密封条是否被拆等情况，检查无误后，方可签字、盖章、注时。二、拆封。上级来文，均由文件专管人员拆封，其他人员不得拆封。写明某个部门或个人亲收的文件，应登记后转送有关部门或个人签收。三、核对。文件拆封后，要对照发文通知单核对文件种类和份数。有回执的，在回执单上签字，盖章后，退回发文单位。同时，检查文件是否有未装订、缺页或手续不全等差错，发现问题及时想发文单问查询，予以弥补。四、登记。将收到的党内文件先按来文机关或部门进行分类按收文日期、收文序号、来文单位、来文字号、密级、文件标题、份数、书皮编号等逐项进行登记。行政文件转校长办公室。五、拟办。收文登记后,要填写〈公文处理单〉,并提出拟办意见。为方便领导批办，可将本文提出的或与本文有关的文件资料附在本文之后,供领导参阅。六、批阅。上级来文由党办负责同志批阅。批文时要认真阅文，弄懂弄清文件要求，并提出处理意见。需办理件,要写清承办单位、承办要求、承办时限等；需阅知件，要提出阅知范围；需传达件，要提出传达范围和时间；需复印件，要提出翻印份数和发放范围等；最后要签名、注时。七、分办。需要办理的文件，要按批办意见，分送有关部门或承办人员办理。八、传阅。需要传阅的文件，要按批示意见传阅。传阅中，应先送主要领导和分管领导阅：各部门间安排主管部门先看。领导同志阅文后要签字、注时。如有阅批意见，要按领导同志的意见，做好补办工作。文件传阅前，要认真登记，阅完后进行检查，随时掌握文件的去向o 九、承办。承办单位接到需办文件后，要认真及时办理，急件随到随办。需两个以上单位承办的文件，主办单位要主动会同有关单位协商办理，并负责回复

招商引资项目审批流程图

招商引资项目审批流程图附：相关部门办理流程。

注： 1、申请材料所需相关文书、表单可在办理窗口领取或链接https://www.360docs.net/doc/6713521359.html, 下载 2、办结时限法定办结时限：15日（依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第五十三条）承诺办结时限：1个工作日 3、本许可事项不收费。序号材料名称材料形式数量要求材料来源其他要求 1 公司登记（备案）申请书（见附件） ■原件 □复印件 1份申请人自备填写完整齐全、文字清晰、法定代表人签字 2 全体股东签署的公司章程 ■原件 □复印件 1份股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章。 3 股东的主体资格证明或者自然人身份证明 □原件 ■复印件 1份股东为企业的，提交营业执照复印件；股东为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件；股东人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；股东为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；股东为自然人的，提交身份证复印件；其他股东提交有关法律法规规定的资格证明。 4 董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件 ■原件 □复印件 1份股东会决议由股东签署，董事会决议由公司董事签字 5 法定代表人任职文件及身份证明复印件 ■原件 □复印件 1份股东会决议由股东签署（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章），董事会决议由董事签字 6 昭通市市场主体住所（经营场所）申报承诺书 ■原件 □复印件 1份提交原件 7 法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件 ■原件 ■复印件 1份申请人自备复印件上标注“与原件一致”字样 8 公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件 ■原件 ■复印件 1份依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的有限责任公司适用本条件。一人有限责任公司和国有独资公司参照本条件提供有关材料市场监督局办理营业执照等市场准入——公司设立登记办事流程示意图暨审核申请资料清单审核申请材料——设立登记需要提交的申请材料目录公司设立登记办事流程示意图补正后材料符合要求需对申请材料的实质内容进行核实的材料需要补正发放《准予登记通知书》及营业执照准予登记驳回登记发放《不予登记通知书》材料齐全、符合法定形式受理决定材料核实申请材料审核结果一次告知需补正材料符合不予受理情形不予受理审核申请材料提出申请

收发文处理程序

收、发文处理程序一、发文处理程序： 1、拟稿。第一，在文稿前边要用公文稿头纸。填写好标题、主送单位、抄送单位、拟稿单位、拟稿人、站领导签署、有关科室会签及签发等等。第二，文件发送范围要写明确、具体。第三，拟稿人要把形成文稿有关的文字资料和拟稿的依据附在文稿后面。 2、核稿。文件草稿在送交站领导最后审批签发前，由站办公室对文稿的标题、内容、体式等所作的全面审核检查工作。核稿的程序：初步阅读、审稿、复核、确定主题词、发文前的检查。 3、送审。将经过认真审核无误的文稿报送站领导审批签发。由拟稿人送审。 4、定稿。原稿是经过审阅，站领导签发的完成稿。 5、签发。站领导对发出的文件送审稿签署表示核准的意见。 6、注发。文件定稿之后，正式印发之前，由站办公室和站领导确定文件发出方式、印制份数、印制要求等。 7、缮印。对外发出的文件，根据领导签发的定稿，经过缮写、打印或复印而制成正式文本。 8、校对。在文件打印过程中，以签发的定稿为基准，同打印的清样进行核对。由拟稿人或办公室负责校对。 9、编号。对站领导已签发的文稿，由站办公室根据其内容和格式、以及站领导签发的意见，按类编发文号，并将文号填写在“发文用纸”的相应位置上。 10、用印。由站办公室负责。

11、装订。 12、登记。文件在签发之后、发出之前，必须进行登记，编发文号、记载发文范围、印刷数量、发出方法等。 13、封发。 14、存档。由站办公室负责。二、收文处理程序： 1、接收：上级机关送达的文件和材料由站办公室统一处理，对收到的文件要编写收文号，并进行分类，以便于对收文的检索、统计和登记。 2、登记：将所应收需要登记的文件，在本站登记转发。通过登记，给来文编号，记录文题（内容摘要）、来源、去向，保证文件的收受和处理。 3、分送（分办）：站办公室对所收到的各种文件、材料、资料，按照站领导批办意见分别送达各科室具体承办。 5、拟办：对拟请站领导批示的文件，先由站办公室提出处理意见，并附有关参考资料和背景材料。 6、批办：由站领导对收文的处理作出批示。 7、承办：各科室工作人员对应复的文件根据领导指示意见进行具体办理。 8、办复：文件办理完毕后，由站办公室对来文机关作答复，要将答复意见和办复情况在《文件处理笺》上注明。 9、存档。由站办公室负责。二00八年十月十日

招商项目如何落地

黎城县政协委员、县招商局科员王军反映：为改变我省传统的以煤为主的重工业格局，实现资源型经济转型跨越发展，近年来，全省各地都加大了招商引资力度，积极承接东部产业转移项目，地方经济总量得到大幅度的提高，经济结构发生了明显变化，产业结构得到了巩固和提升。然而，笔者在工作中了解到，在招商引资过程中，虽然每年各级政府与投资商的签约项目不少，但签约项目落地难问题突出，招商引资成效不高，制约了我省经济的顺利转型。笔者发现，签约项目落地困难主要原因是存在着规划、国土、环保等问题。一是规划。当前规划已不能适应招商引资项目落地的需要，为单个项目调整规划的现象时有发生。二是土地。项目土地供给不能满足项目落地的需要，普遍存在项目等土地的问题，而且，土地审批流程和审批时间严重制约了供地时间。三是环保。为建设节约环保型社会，各级地方的排放指标比较紧张，极大地影响签约项目的选址和落地。招商引资过程是一个双向沟通、互相选择的过程。即需要投资者与被投资者的多次沟通，更需要双方的彼此选择。如何进一步提高招商项目的签约率、履约率、落地率、开工率等一系列问题，避免“政府看看、老板等等、部门转转”的现象发生，关键在于进一步规范招商引资工作的制度化和程序化。为此，笔者建议：一、结合实际，定标准。招商工作发展到“选商”阶段，就存在一个选商的标准。首先是标准的范围，即土地、环保、规划、税收、

政府政策扶持等方面；其次是标准的内容，省政府应根据国家相关规定，结合我省实际，创新、灵活地制定出各项招商标准，使本省的招商工作在选商过程中，有据可依，具有可操作性。以土地为例，国家国土资源部根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002）规定，制定了《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008]24号），分别从投资强度、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等几项主要指标规范了工业项目建设用地标准。省政府在土地方面可根据我省的土地储备情况及利用现状，拿出本省在招商过程中土地可利用的标准和资源。二、包装项目，寻客商。项目的包装是一个复杂、细致的工作，县域各地的项目储备不少，但项目包装严重滞后。在招商过程中，大部分县市区能给客商拿出的项目资料，离投资商的要求甚远。所以省政府及发改、招商、经贸、文化、旅游等主管部门应根据国家产业信息和市场导向，遵循“规划先行、工作超前、论证科学”的原则，引导、扶持各级地方政府结合当地的资源实际和发展需要，加大项目的策划力度，定期筛选、挖掘、包装项目，做好项目前期工作，不断充实和完善本地招商引资的项目储备库。部分关系全省转型发展的重大项目，省政府应牵头进行项目包装和前期工作。三、明确目标，促洽谈。在确定项目的投资者后，洽谈过程中，各地可根据土地、环保、规划、税收、政府政策扶持等方面指定的标准，明明白白地与投资商进行详细的洽谈，缩短双方沟通、洽谈的时间，提高行政办事效率，促成招商项目早日洽谈成功。

oa公文_收文流程

收文处理中国收文处理收文指收进外部送达本机关、单位的公务文书和材料，包括文件、电报、信函、内部刊物、资料，其他文字资料。一、收文处理的一般过程指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理。 1．第一阶段：公文的收受与分流（1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。（2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。（3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。（4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。（5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。（6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 2．第二阶段：办理收文（1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。（2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。（3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。（4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 3．第三阶段：组织传阅与催办查办（1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。（2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。（3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 4．第四阶段：处置办毕公文包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。二、收文办理活动的方法要点 1．拟办拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。作好拟办应注意：（1）认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况。（2）意见要简明、具体、得体。（3）如同时提出两个或两个以上方案时，应讲究它们的排列次序，一般应

公文处理程序

公文处理程序 1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具体有以下几个环节: ①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文标题、密级、份数、承办单位或分送范围。 ②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕; 一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导

人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门登记、注批的公文。 ③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。 ④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件, 在正式立卷前,由承办人按一定方法暂存一段时间。承办人员应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。 ⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主, 根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、

一个区招商引资项目落地工作实施方案

蔡甸区招商引资项目落地工作实施方案为贯彻落实《市人民政府办公厅关于印发武汉市招商引资项目落地工作实施方案的通知》（武政办〔2018〕16号）精神，大力推动招商引资项目向落地延伸，不断扩大有效投资，增强全区经济社会发展新动能，实现到2018年底全区上年度招商引资项目落地2/3以上、当年招商引资项目落地1/3以上的目标，特制定本方案。一、建立项目库（一）动态更新项目库。区商务局（招商局）及时将招商引资项目移交区发改委，区发改委入库建档，并按行业分类将项目流转至各行业主管部门和街乡（园区）。各行业主管部门相应建立各自项目库，每月更新，动态管理。（二）编制落地计划表。区发改委和区商务局（招商局）按照招商引资项目的成熟度和重要性进行排序，编制项目落地计划，明确项目开工（开业）时间和年度投资额，报领导小组审定。二、实施挂图作战（一）制定推进计划表。各行业主管部门会同街乡（园区）对照招商引资项目落地计划中明确的开工时间和年度投资额，按续建项目、新开工（开业）项目、前期项目、策划项目分别制定推进计划表。（二）悬挂作战图。各行业主管部门和街乡（园区）根据推进计划表，制作项目建设横道图，将时间量化到每个节点，把措施细化到每个环节，把责任明确到相关人员，严格按照目标计划挂图作战，强力推进。

三、举办擂台赛（一）实施周跟踪。各行业主管部门和街乡（园区）每周周四上报招商引资项目开工情况及完成投资情况、已落地项目完成投资情况、前期工作项目进展情况。区发改委汇总信息并及时向领导小组汇报。（二）开展月调度。领导小组每月召开招商引资项目落地调度会，统筹调度项目进度，协调解决重大问题，对进度滞后的责任单位进行预警。同时将每月7日作为全区招商引资项目“开工日”，集中开工一批重大项目（三）组织季讲评。每季度召开全区招商引资项目落地讲评会，通报各行业招商引资项目推进情况，安排责任单位交流经验和表态性发言，推广先进经验，查找滞后原因，提出整改措施。四、开辟快车道（一）开辟“绿色通道”。各项目审批职能部门加强协调配合，对前期工作推进困难的招商引资项目，依照区内有关文件规定实行容缺审批；已经整体规划、主导产业明确、功能定位清晰的区域，招商引资项目试行报建审批区域性统一评价。（二）强化要素保障。各行业主管部门和街乡（园区）按照保当年、保重点、保开工的原则，编制招商引资项目要素需求计划，提请领导小组一事一议、急事先办、特事特办，确保土地指标、基础设施配套等要素优先落实。五、落实督查考核（一）纳入绩效考核。区考评办将领导小组审定的招商引资项目

办公室收发文处理程序

办公室收发文处理程序一、发文处理程序发文办理指以本公司名义制发公文的过程。包括草拟、审核、签发、复核、用印、登记、分发等程序。（一）草拟。由办公室或其他相关科室完成，须经部门主要负责人签批，并按规定份数打印报总经理审核。未经总经理审核的文稿，原则上不予上报或发放。对涉及其他科室职权范围内的事项，主办科室应主动与涉及科室协商、会签，取得一致意见后方可行文。草拟公文应做到: 1、符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 2、情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。 3、公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。 4、拟制紧急公文和密级公文，应确属紧急事项、确有保密理由。标定紧急程度和密级应准确、严格，不得滥用。 5、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应先引标题，后引发文字号。引用外文应注明中文含义。日期应写明具体的年、月、日。 6、公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应使用阿拉伯数字。 7、草拟公文文稿，首页应使用公司专用发文稿纸。打印稿正文用3 号仿宋体字，每面排22 行、每行排28个字

（二）审核。草拟文稿完成后，在公文送负责人签发前，应先由草拟者自行审查一遍，改正错字，查漏补缺。公文审核一般按以下程序进行: 分管领导——党委书记或镇长。其中公文内容重大、涉及群众切身利益的，需要党委书记和镇长的联合签发。审核的重点是: 1、是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则，公文格式是否符合本细则的规定等。 2、公文内容是否符合草拟公文的规定。 3、需要会签的公文是否已送有关单位会签。（三）签发。分管领导及单位负责人在签发公文时，签批人应明确签署意见，并签署姓名和时间。（四）登记。公文签发后，应到打字室编号、排版。对未经分管公文处理的副秘书长审核和市政府负责人签发的公文，打字室一律不得登记编号。（五）复核。公文正式印制前，由草拟公文的工作人员进行复核。复核的重点是审核、审批、签发手续是否完备;格式是否统一、规范;附件材料是否齐全; 文稿是否清晰、整洁等。（六）缮印。按规定的公文格式印制后装订，确保文件无重页、漏页和空白页等。（七）用印。加盖公章前应当对公文进行全面审核，确认符合用印手续并在公文登记簿上登记后，方可用印，不得在文件的空白页上盖章，并确保印章端正清楚完整。（八）分发。要严格按照发文范围登记后发送，对发文范围不能确定的要及时向公文拟稿者询问; 分发传递密级公文，必须严格执行保密规定，采取保密措施，确保公文安全; 书写信封要清晰、规范。

完整的公文发文、收文程序与方法

完整的公文发文、收文程序与方法发文处理程序与方法一、发文处理的一般过程发文处理是指机关内部为制发公文所进行的创制、处置与管理活动。拟稿、会签、核稿、签发，注发、缮印、用印或签发文处理的一般程序为: 署，分装、发出，处置办毕公文。上述具体的工作活动，依其性质的不同可分为发文办理与发文管理两大类活动。其中，发文办理活动包括:拟稿、会签、核稿、签发、签署;发文管理活动包括:注发、缮印、校对、用印、分装、发出。这一程序具有很强的确定性与不可逆性。二、发文办理活动的方法要点 (一)文稿撰拟 (二)会商会商的作用主要是维护公文的合法性、有效性，维护政令的统一一致。会商由发文机关主动组织，就有关问题协商完毕后，应请这些机关或部门的有关责任者签注会商意见。 (三)核稿从一定意义上说，核稿是拟稿工作的延续，而另一方面它又是终审定稿工作的一个组成部分。这项工作对控制公文数量与质量有着重要意义，同时，还可以节省各级领导者用于审阅批改公文的时间和精力。审核具有全面性，无论公文内容还是形式或程序都在核查之列。 (四)签发

签发是对文稿的又一次全面核查，更是对公文质量与正式效用的最终确认。签发人在批注之前，必须对文稿做全面审核，及时纠正或弥补文稿中的错漏，确认无误后再行批注正式发出意见并签注姓名和日期。文稿经签发成为定稿后，其他人不经签发人同意，均不得再做任何修改，否则将负行政或法律责任。签发的种类。 (五)签署签署是指签发公文的领导人亲笔在正式发出和使用的公文正本落款处签注姓名的活动。签署权的归属。三、发文管理活动的方法要点 (一)注发注发需要根据领导意图(主要是签发意见)以及有关规定和有效表达公文内容的需要进行。 (二)缮印的方式与程序缮印即缮写、印刷的简称。缮写就是誉录抄写;印刷就是应用专门的印刷技术批量“复制”文字、图形或图像。它们均为制作书面公文的主要方式。 (三)校对的内容与方法校对就是以定稿和格式设计要求为基准，对校样(反映印版全貌的纸样)或 1 缮写誉录完毕的文件进行全面核对检查，以发现并纠正各种错漏，确保文件质量。校对工作的主要内容。校对方法:对校法、折校法、读校法。 (四)公文用印

收文处理程序

收文处理程序文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

收文处理程序凡上级发至本单位的所有公文文件、材料等，统称收文。收文处理包括：签收、登记、批办、承办、注结、归档等环节。一、签收。收到来文，首先要看清是否属于本单位收文，然后清点，核实来文数量、封皮编号与投递是否相符，检查文件装封是否破散，密封条是否被拆等情况，检查无误后，方可签字、盖章、注时。二、拆封。上级来文，均由文件专管人员拆封，其他人员不得拆封。写明某个部门或个人亲收的文件，应登记后转送有关部门或个人签收。三、核对。文件拆封后，要对照发文通知单核对文件种类和份数。有回执的，在回执单上签字，盖章后，退回发文单位。同时，检查文件是否有未装订、缺页或手续不全等差错，发现问题及时想发文单问查询，予以弥补。四、登记。将收到的党内文件先按来文机关或部门进行分类按收文日期、收文序号、来文单位、来文字号、密级、文件标题、份数、书皮编号等逐项进行登记。行政文件转院长。五、拟办。收文登记后,要填写〈公文处理单〉。为方便领导批办，可将本文提出的或与本文有关的文件资料附在本文之后,供领导参阅。六、批阅。上级来文由院办负责同志交院长批阅。需办理件,要写清承办单位、承办要求、承办时限等；需阅知件，要提出阅知范围；需传达件，要提出传达范围和时间；需复印

件，要提出翻印份数和发放范围等；最后要签名、注时。七、分办。需要办理的文件，要按批办意见，分送有关部门或承办人员办理。八、传阅。需要传阅的文件，要按批示意见传阅。传阅中，应先送主要领导和分管领导阅：各部门间安排主管部门先看。领导同志阅文后要签字、注时。如有阅批意见，要按领导同志的意见，做好补办工作。文件传阅前，要认真登记，阅完后进行检查，随时掌握文件的去向。九、承办。承办单位接到需办文件后，要认真及时办理，急件随到随办。需两个以上单位承办的文件，主办单位要主动会同有关单位协商办理，并负责回复办理结果。十、催办。对需送有关部门办理的重要文件，要定期或跟踪进行督促检查，并做好催办记录，办完后要向分管领导和办公室负责同志反馈结果。十一、注结。文件办理完毕,应在《收文登记簿》或公文处理单上注结，注明办理日期，并简要写明办理结果。十二、归卷。将办理完毕的文件按不同的分类和序号分别归在相应的文件分类盒内，以备查考。十三、立卷。把对本单位工作有查考价值的上级文件、材料收集齐全，按文书立卷有关规定整理成案卷，并填写案卷目录。十四、归挡。将立好的案卷按需要保存到档案室。十五、销毁。没有存档价值的文件以及其他材料，经鉴定、批准后，可进行销毁，销毁秘密文件，要由专人（两人以上）到指定地点鉴销，严禁向废品收购部门或个人出售。

收发文处理程序和管理规定

公文处理程序发文程序：（档案室）（文书）（文书）（文书）（主任）（主管领导）（部门）（文书）（部门）（主任）（主管领导）（总经理）（秘书）（文书）（打字室）（文书、收发室）（部门）（文书）

二、公文管理程序公文管理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文管理分收文和发文管理。收文管理一般包括收拆、登记、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、移交归档等。发文管理一般包括交办、拟稿、审核、定稿、签发、编号、登记、打印、发送、归档等。 1 管理内容行政公文的收发、分办、督办、传送、用印、归档等管理工作。 2 管理目标通过对行政公文的科学、严格、程序化管理，保证公司信息渠道的畅通。 3 职责 3.1 主管部门：总经理工作部。 3.1.1 主任：总体负责公司收发文的管理工作。 3.1.2 秘书：负责公司综合性的决定、请示、报告、总结等重要文件的拟稿以及文件打印后的校对工作。 3.1.3 文书：负责公司收文的收拆、登记、编号、清退、送阅、存档等工作，并负责公司发文的登记、编号、存档等工作。 3.1.4 打字员：负责公文的印制。 3.1.5 协管部门及人员：相关职能部门。负责专业性或以专业为主的决定、请示、报告、总结等文件的拟稿，内容涉及其他部门时，以主办部门为主会同其他部门共同拟稿。 4 管理方法和流程 4.1 公文管理的基本要求 4.1.1 公文管理工作，必须做到严格、准确、及时，努力提高公文处理质量。 4.1.2 严格执行国家法律、法规和有关保密规定，确保公文的秘密与安全。 4.2 公文管理程序 4.2.1 收文管理程序 4.2.1.1 公司公文均由总经理工作部文书接收、处理。 4.2.1.2 文书对收到的各类公文按内容归类、登记、编号，填写收文处理专用纸（陕秦电政字）或收文专用笺（通知）后送总经理工作部主任阅批，经批阅后的公文送主管领导批示或承办部门处理。收到的急件应及时签收、传阅。凡需几个部门联合承办的文件，批示时要明确主办部门。经批示的文件，由文书呈送主管领导和部门，领导之间、部门之间不应横传文件。 4.2.1.3 承办部门收文后，应及时由部门领导阅批，不得拖延积压。对规定办文时限的，应在规定时限内办理完毕；未规定时限的，应在1个工作日内办理完毕；如需延长办理时间或采取其他途径办理时，应及时告知总经理工作部说明情况，总经理工作部及时向主管领导汇报。 4.2.1.4 送领导批示及承办部门办理的公文，文书要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，及时将办理情况向总经理工作部领导汇报。 4.2.1.5 公文办理完毕，注明处理结果后及时交还总经理工作部，由文书存档。 4.2.1.6 对涉及几个部门共同承办的文件，主办部门应主动同其他部门共同办理，其他部门应积极配合。出现意见不一致时，主办部门应积极协调并及时向主管领导汇报，不能因此积压延误。 4.2.1.7 公文收文处理流程图见上图。 4.2.2 发文管理程序 4.2.2.1 拟稿、签发 4.2.2.1.1 公司向上级领导机关请示、报告和商洽工作，向相关单位联系、协商重要工作，以及印发公司规章制度等规范性文件和转发上级领导机关的有关文件，以华能陕西秦岭发电有限公司的名义发文。

XX市招商引资项目招引工作流程(含招商引资流程,用地上市流程图)

XX市非工业项目招引工作流程为进一步适应经济发展新常态，提高投资促进项目质量，促进招商引资工作科学化、制度化、程序化，实现全市对外开放和投资促进跨越发展，特制订本流程。第一条各部门职责（一）市商投局 1.统筹全市投资促进工作，制定年度投资促进工作方案及营销计划，并分解省市下达的投资促进工作目标任务，协调解决各产业功能区在项目招引过程中存在的重大问题。 2.定期组织承办领导小组会，适时召开项目推进专题会、投资促进项目评审会、重大项目协调会等相关会议，督促检查会议议定事项的落实情况。 3.负责全市重大投资促进项目的评审、准入、选址和流转；承担跟踪重大投资促进项目、规范招商引资秩序、督促相关项目落实的责任。 4.负责全市投资环境营销、包装和推介全市重点区域、重点产业、重大招商引资项目以及组织全市重大投资促进活动；负责组织开展与大企业、大集团和境内外知名机构的投资促进战略合作。 5.负责与省、市投促部门的对接协调工作。（二）市发改局负责统筹全市招引项目的投资促建工作，制定项目促建

方案，明确促建责任。（三）市行政审批局负责招引项目落户建设的审批服务工作。（四）市司法局负责项目投资协议的审查修改工作。（五）经开区指挥部办公室 1.负责牵头制定各功能区年度招商方案并确定目标企业，进行项目策划、包装、推介。制定实施项目外出考察方案，开展活动组织。 2.负责对项目进行初审并牵头推动产业功能区项目的跟踪、洽谈、服务、签约、促建等工作。（六）要素保障部门(规自局、住建局、交通局及各乡镇街道) 1.负责提供项目选址建议和相关规划情况介绍。 2.负责项目选址区域内土地流转、征地拆迁、基础设施配套等成本测算。 3.负责规划调整、土地供应时序及规模的相关解释。 4.负责项目签约落地后土地、基础设施配套等要素保障及服务工作。（七）项目责任单位（具体承接对外开放投资促进目标任务的相关单位、产业功能区指挥部办公室）负责项目的招引信息及投资促进各项数据收集上报，进行项目策划、包装、推介、跟踪洽谈、协议审签以及促建工

北海市招商引资项目落地工作流程图

. 北海市招商引资项目落地工作流程图

投资项目合同书（参考文本）甲方：乙方：

甲方：，地址：法定代表人：。乙方：公司，地址：法定代表人：。鉴于北海市城市交通便利，港口、区位优势明显，投资环境优越，乙方具有资金、管理、技术等优势，甲方欢迎和支持乙方在北海投资建设符合国家产业政策和北海产业布局的项目。根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规的规定，甲、乙双方本着平等互利、协商一致的原则，就乙方投资建设项目，签订本合同。第一条项目概况（一）项目名称：（二）项目选址：（三）项目用地： 1.用地面积：约亩，具体位置、面积以土地使用证的红线图为准。 2.土地用途： 3.土地使用年限：年上述项目用地的具体情况最终以国有建设用地使用权出让合同或国有土地划拨决定所载明的为准。 4.项目规模： ①总投资额：亿元，其中固定资产投资额：亿元。

②生产规模： ③预计就业人数：第二条项目建设要求（一）项目建设期限为个月，自该项目用地成交确认书签订之日算起。若因不可抗力或甲方原因导致建设延误，工期可顺延，但需双方书面认定。（二）项目主要建设内容为：（三）项目投资强度不低于每亩万元。（四）投产期限：自建成之日起个月内。（五）建设经营方式：乙方按规划自筹资金，自行建设，自主经营，自负盈亏。第三条优惠政策（一）甲方根据国务院《关于西部大开发若干政策的实施意见》、广西区政府《广西壮族自治区关于贯彻实施国务院西部大开发政策措施若干规定》、《广西壮族自治区党委自治区人民政府关于推进承接产业转移工作的决定》以及国家、自治区和北海市有关招商引资的政策，给予乙方最优惠的政策。（有具体优惠措施的应载明）（二）其他：第四条双方权利义务（一）甲方权利义务 1.协助乙方办理项目申请、审批、登记注册、申领营业执照等事宜，协助乙方向国土、城建、环保、消防等主管部门申请取得相关许可手续，所需费用由乙方负责。