市政工程安全文明施工方案

第一章工程概况

一、工程概况

前海合作区振海路(铲湾路-双界河路)市政工程施工总承包1标位于前海合作区内，建设范围南起铲湾路路口，北至东滨路路口（不含铲湾路路口、五号路路口、东滨路路口），全长1.383km，本标段涵盖道路工程、桥梁工程、给排水管线工程、燃气工程、电力照明工程、通信工程、交通设施工程及交通监控工程。

道路工程包括软基处理、管线基坑支护及路基路面工程。软基浅层处理包含普通碾压面积约68055.37m2,冲击碾压面积约55680.75m2。软基深层处理工程共需打设PHC-A400预应力管桩约1800根，共计26100米。管线基坑支护工程，共需打设工36c 型钢微型桩14448m。道路土石方工程共计含挖方99224.51m3，填方26462.78m3，余方弃置29767.35m3。路面工程采用透水沥青混凝土路面，共需铺筑OGFC-13沥青砼约36229.1m2。

桥梁工程主要包括中桥四座，分为南北侧主桥和南北侧管道桥，桥梁均跨越规划环形水廊道。施工主桥桥跨径布设均为1×30m，主桥及管道桥上部均用预应力砼现浇箱梁。

二、工期要求

施工总工期不超过600日历天，开工日期以开工令为准。

第二章安全管理目标

第一节安全目标

一、安全目标

做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工

死亡事故；杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火

灾事故。

二、施工风险分析

1、施工用电

整个施工期间用电量较大，为了保证工期满足施工需要，在市电不能完全满足施工需要情况下，项目部配制发电机来满足施工需要。因此，用电安全、油料堆放管理使用和发电机安全管理都非常重要。线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。

2、机械设备

在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必须持证上岗，熟悉设备的操作规程，其他任何人不能随意摆弄机械设备，同时设备安装必须合格，完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检查维修，否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故，从而造成人员伤亡事故。

3、易燃易爆物品及动火作业

施工中所使用易燃易爆物品虽然少量，管理不善易发生事故，油料容易发生火灾，氧气、乙炔易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。

4、季节性施工

高温季节施工，工人容易发生中暑，防暑降温必须做好，高温季节易燃物增多，防火工作必须加强，油料、氧气、乙炔受热会爆炸伤人或引起火灾。在雨季施工中，用电设备无防雨措施，会发生漏电造成短路引起火灾或触电伤人，从而影响正常施工生产。

第三章安全保证体系及措施

第一节安全保证体系

我司通过了安全管理体系认证GB/T28001：2001，通过建立完善的职业健康安全保

证体系来确保所有工作和活动均处于受控状态，从而确保本工程达到预期的安全目标。

一、安全委保证体系

安全保证体系

思想保证组织保证控制两率措施保证制度保证经济保证

安全教育

安全第一预防为主

宣传

劳动

法和

劳动

保护

政策

三

级

教

育

安

全

生

产

知

识

学

习

项目经理

安全领导

小组

施工队

安全

小组

班

组

安

全

小

组

死

亡

率

0%

负

伤

率

1.0‰

责任制

人身安全档案

安全设施档案

安全劳动竞赛

五防

二级检查

定期检查

经常检查

抓好两个重

点

支

架

安

全

机

械

车

辆

经济责任制

工资挂钩

安全奖

金挂钩

总结评比

奖罚兑现提高安全意识全员安全无事故措施得力措施得力

安全月

下步规划

安全信息反馈

第二节安全生产责任制

一、项目经理安全职责

（1）、项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人，对本项目安全生产全面负责，贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程及标准在本项目部的贯彻执行。

（2）、按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织，配备足够数量专职安全员，配合工程部门的工作，听取汇报、及时解决安全重大问题。落实安全生产制度，在组织编制项目施工组织设计时，制定切实可行的安全技术措施，并组织实施。

（3）、按国家和上级规定，保证安全技术措施经费和安全奖励基金的落实，积极改善劳动条件。

（4）、组织安全生产检查和安全教育，提高员工安全意识，及时发现施工过程的不安全因素，纠正违章作业，监督安全措施执行，防止工伤事故的发生。

（5）、主持总结安全生产经验教训，组织事故调查处理工作。

二、主管安全生产的项目副经理安全职责

（1）、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任人。领导、支持质安部门工作，贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、法规、规章制度。

（2）、定期召开会议，听取汇报，及时研究解决有关劳动安全生产的重大问题。

（3）、组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制度、安全奖惩制度和安全技术措施计划，并组织实施。

（4）、组织本项目部的安全教育与考核工作。

（5）、组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查，总结与推广安全生产先进经验，责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落实。

（6）、发生重伤事故及时报告上级及有关部门，要亲自深入现场，组织有关部门进行调查和分析处理，查明原因，分清责任，严格按照《企业职工伤亡事故和处理规定》办理，签署事故报告，迅速报告主管部门和有关单位。

（7）、督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的安全工作。

三、项目部总工程师的安全职责

（1）、对本项目部劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。

（2）、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案），审批应用新技术，新工艺，新设备所制定的安全技术措施。

（3）、审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。

（4）、及时解决施工中的安全技术问题。

（5）、参加工伤事故的调查分析、提出技术鉴定意见和改进措施。

四、项目部专职质安员的安全职责

（1）、协助项目经理做好安全生产工作。贯彻和宣传上级有关安全生产指示决定。

（2）、参加制订项目部安全技术措施，贯彻安全管理制度，并检查、督促实施。

（3）、参加安全技术交底工作。

（4）、参加安全生产大检查；经常检查施工现场的安全生产情况，对不安全隐患及时提出整改意见，发现有违章现象，有权责令其停止作业，并报告有关领导。

（5）、参加因工伤亡事故调查处理工作，提出防范措施。

五、班组长的安全职责

（1）、在项目工程部主管领导下，在本班组的范围内负安全的领导和管理责任。

（2）、按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度，督促本班组工人实施。对违反安全规定的工人，应立即责令其停止工作，对不听从者报告有关领导处理。

（3）、发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查，对查出隐患应及时处理。如重大问题应及时报告有关主管。

（4）、对工人进行安全生产教育（特别新工人）。组织好每月安全日活动。

（5）、本班组内发生伤亡事故（包括伤及其他人员），要及时报告并保留现场，及

时抢救伤员。参加事故调查分析会议，提出防范措施。

六、工人的安全职责

（1）、认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，积极参加安全生产各项活动。

（2）、认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品及防范器具，对成品、半成品、材料及废物等要按指定地点堆放整齐，搞好安全文明生产。

（3）、班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器设备及作业环境的安全情况。发现不安全因素，应及时处理或向领导报告。

（4）、有权拒绝违章指挥。

第三节安全管理制度

生产管理和技术管理的规章制度，是统一组织职工进行生产活动的准则，是保证正常生产的有力工具。没有规章制度，就没有准绳，就容易出问题，因此为保证本工

程的安全生产，建立和健全切实可行的规章制度：

一、安全教育制度

项目部严格贯彻公司的三级安全教育制度，项目部每月15日进行一次的安全教育

学习，学习的内容有关国家的方针、政策、有关建筑施工的安全法律法规，操作规程、经常性、季节性、技术性施工的安全特点等，并进行有关的安全技术交底。

项目部经常利用各种有效形式，广泛开展安全生产宣传活动，组织职工学习有关安全生产的政策、法令、教育职工树立安全和生产统一的思想，自觉遵守安全生产规

章制度。

二、特殊工种职工实行持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，

无证者不得从事上述工种的作业。

三、安全技术措施制度

安全技术措施是施工设计的重要组成部分，是指导安全产的技术文件，也是进行

安全生交底的重要依据。

四、安全交底制度

安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项经常性的工作，也是最实际最深刻的安全教育。各级领导在布置生产任务时，对施工安全要提出明确的要求，把施工技术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，订立保证安全措施，使人人心中

有数，个个做到安全。

五、班前安全活动制度

建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境安全交底。班前交底内容：主要是当天的作业环境、邻近高压线、地下管线、附近建筑物地基情况、气候条件（如台风、雨季等）、当班组主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求和特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的劳动用品使用、工作岗位周围的作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效、以及各类安全技术措施的落实情况。

建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容；小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术，新工艺，新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组

工人思想动态及现场安全生产情况，表扬安全措施得当的行为和吸取安全事故教训。

六、安全检查制度

1、安全生产检查规定

（1）上级检查

①深圳市每年组织一次对全市建筑行业的安全生产大检查，对文明安全工地进行专项检查。

②公司每季度对施工现场一次综合检查，每月一次单项安全检查，“安全月”、“百日安全无事故”，分别进行多次不定期的安全检查。

③项目部组织相关人员，对整个施工现场每月进行一次安全综合检查，“安全月”、“百日安全无事故”活动期间，每周一次安全综合检查。

（2）经常性安全检查

①班组班前、班后岗位检查。

②各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。

③各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。

（3）专业安全检查

①基坑（槽）等安全防护设使用的安全检查。

②施工用电及电动机械设备检查。

③劳动防护用品检查。

④防尘、防毒、防火检查。

（4）季节性假日安全生产检查

①雨季施工安全检查。

②节假日前后安全生产检查。

（5）自检、交接检

打桩机、挖掘机等大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等，需经班组自检，企业有关部门专业验收检查，合格后与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。

2、安全生产检查制度

为了消除施工生产过程中的不安全因素及施工人员的不安全行为，促进施工生产的顺利进展，确保安全优质完成施工生产任务，根据深圳市的安全检查规范，结合工程施工的实际情况，特制定下列检查制度。

⑴项目部每月组织一次综合性安全检查，包括施工现场及生活区。并将检查结果记录存档，对检查出的隐患及时通知有关单位，定人、定期整改。

⑵安质部和监理公司每周组织一次联合检查，内容包括安全生产、文明施工、

环境保护，将检查情况记录存档。

⑶项目部安全员24小时轮流值班。要深入作业区督促、检查、指导安全生产，并填写安全生产日志。

⑷每个施工班组必须建立、健全安全生产组织，设置一名专职安全员。检查本班组施工区域的安全生产情况，及时消除事故隐患，并对违章、违纪行为加以制止。

⑸施工班组主管安全的领导、安全员必须对本班组作业人员在生产过程中作经常性检查，发现问题及时解决和上报。

⑹各班组设一名兼职安全员协助班组长做好安全工作，消除生产过程中的不安全因素，发现有关安全隐患及时逐级反映。

⑺对检查中所提出的各类事故隐患，各施工单位必须及时采取措施，定人落实整改。

⑻各施工班组安全员要24小时值班，随时掌握安全生产情况，并填写日常安全工作记录。

⑼项目部的日常安全检查由安质部负责，月检查由主管安全生产的副经理组织。

七、现场防火管理制度

实行“三级”动火审批制度。

施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材，宿舍区、施工区按规定配灭火器，同时按规定配好砂箱和消防龙头、消防管带等。

严格易燃易爆物品管理。及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。定期进行防火

安全检查。施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

八、施工现场安全管理制度

（1）、员工进入施工现场必需戴好安全帽，系好帽绳，正确使用劳保用品，遵守施工现场劳动纪律。

（2）、不准酒后作业，不准随意摆弄机械设备，作业时注意力集中。

（3）、高空作业系好安全带，特种作业持证上岗。作业做到“三不伤害”（不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害）。

（4）、非电工人员不准从事线路安装、设备的接线。

（5）、爱护公物，不损坏公共财产，作业时自觉按操作规程进行操作。

九、事故处理“四不放过制度”

项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的《工人职员伤亡事故报告规程》，发生工伤事故后，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有

预防措施或措施不力不得放过。

第四节安全教育培训制度

为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，本项目根据如下原则制订安全教育培训制度：

1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；

2、项目部建立三级安全教育档案

规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。

一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。

二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。

三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。

职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷。

3、特种工种培训

电工、电焊工、起重机械作业人员、吊机司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；

4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

图3.1 安全教育程序框图

第五节安全文化建设

一、安全文化建设的内容

1．思想意识建设

(1)目标：使全体员工共同具有“以人为本”的思想和强烈的社会责任感，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。

(2)措施：

①择优选择员工，形成良好的用人环境，并对员工进行道德品质、法律法规、文化知识、作业技能、事故案例等教育。

②管理人员率先垂范，并在各层次树立标兵，弘扬优秀的企业安全文化。

③在发展的基础上，努力解决员工在实际工作和生活中存在的问题，满足不同层次的需求。

④发动员工积极参与企业安全文化建设，建设属于“自己的”项目部安全文化。

⑤通过教育等，在员工中树立“企业即家”、“社会即家”的观点，正确认识安全与企业发展、社会安定祥和和进步之间的关系，增强主人翁意识。

⑥开展社会和群众监督，进行公正严格的考核，批判任何不适行为。

2．制度文化建设

(1)目标：建立科学，适合本项目的文件化的安全管理体系和企业形象策划系统，规范安全文化。

(2)措施：

①贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规，根据《职业健康安全管理体系》(OHSMS)、《环境管理体系》(GB／T24000)及《质量管理体系》(GB／T19000)等标准，建立文件化的管理体系。

②进行企业策划，引进企业识别系统(CIS)，建立有显著个性和适合企业发展的企业文化和企业安全文化支持系统。

③贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JCJ59)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)等建筑施工安全标准规范，建立企业安全文化的技术支持系统。3．制度文化建设应做到的内容

(1)员工充分参与。(2)考虑分包的普遍性和特殊性。(3)考虑员工的流动性和作业环

4．物质文化建设

(1)目标：保证管理体系的正常运转，实现持续改进。

(2)措施：

○1企业标志、企业建筑、办公及施工环境、技术装配等，均按照管理体系要求进行落实。其中，施工环境包括：现场围挡、大门、企业标志、五牌一图、场地硬覆盖、临时办公、职工住宿、食堂、卫生保健、工装、个人防护用品、作业面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防护措施、施工许可、社区融洽等。

○2按照标准、规范规程及安全技术交底施工，落实各项安全技术措施。

○3加强检查、定期评审，及时纠正不符合项，实现持续改进。

二、进行安全月活动

1、组织机构

项目部专门成立“安全生产月”活动领导小组配合公司相应机构进行“安全生产月”活动。

组长：李丁徕

副组长：李利洪

成员：陆浩徐鸿兵林跃平林文升林清华林强彪

“安全生产月”活动办公室设在项目部办公室。

2、活动形式

“安全生产月”活动由公司统一安排，各单位独立组织活动。

3、活动安排

“安全生产月”活动期间，将重点组织开展以下八项活动：

（1）、开展安全文化建设大讨论活动，进一步统一思想，提高对安全工作重要性的认识，增强中央企业安全生产政治责任感，强化安全责任落实。

（2）、开展一次以安全为主题的效能监察，加强对办公室各级领导干部下现场、带班的考核，确保施工现场24小时有领导干部带班。

（3）、组织一次考试。统一组织一次对各部门负责人和安全生产管理人员考试，考试内容包括普通安全生产常识及相关配套文件的知识。职工安全知识考试由各部门

（4）、组织一次安全专项检查。组织开展一次以施工用电、安全文明施工为主要内容的安全专项检查。

（5）、开展一次群众性反“三违”活动。组织生产施工人员对班组存在的“三违”现象进行排查、整改，提出改进措施和建议，为安全生产献计献策。

（6）、组织安全宣传文艺慰问演出活动，旨在加强青工安全知识教育，使“安全第一、预防为主”的思想进一步深入员工心中。

（7）、开展“四无”班组安全竞赛活动，努力创建“系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、安全无事故”班组，进一步加强基层班组的安全管理和基础工作。

（8）、根据全国安全生产月活动组委会办公室要求，组织员工观看《安全发展，国泰民安》系列电视宣教片，进一步认清全国安全生产形势，掌握党和国家安全生产要求，提升从业人员的中央企业安全意识和安全理念。

4、活动要求

（1）、结合实际，讲求实效。要紧紧围绕活动主题，通过开展形式多样、员工喜闻乐见的活动，进一步强化各级领导和职工的安全责任意识，

促进安全生产责任的落实。特别要使广大职工认清当前安全生产形势，明确自身安全生产责任、权利和义务，提高安全知识和技能，严格执行“三大规程”和各项安全规章制度，自觉杜绝习惯性“三违”行为，切实做到“三不伤害”。

（2）、活动结束后，项目部将评比安全月活动优胜班组，给予50-5百元奖励。对未实现安全月活动目标的班组，按照安全奖罚办法予以处罚。

（3）、活动期间，并积极在安全栏上进行报道。活动结束后，各班组要及时作出总结，将“安全生产月”活动总结报公司安全生产部门。

第六节消防组织措施

一、防火管理制度

为了保证生产的安全进行，加强防火意识，宣传防火知识，预防各种火险隐患，特制定防火管理制度：

(1)、施工现场总平面布置、施工方法和施工技术应符合消防安全要求，按施工组织设计，防火措施需要配置相应种类的消防器材设备设施；

(2)、落实消防责任制，把好动火审批监护关。现场明火作业时，必须先报项目

综合办公室审批后方准动火，按照谁申请谁负责的原则，不得擅自动用明火。作业现场必须设专人监护，作业完毕经确认安全后方准离开；

(3)、施工现场严禁吸烟，易燃物品场所和木工车间严禁吸烟和明火作业；

(4)、施工现场的焊割作业和氧气瓶、乙炔瓶的存放与使用，必须符合防火要求；

(5)、用电时，应严格按施工现场临时用电安全技术规范，预防使用电器不当引发火灾；

(6)、各班组必须设有专（兼）职防火管理责任人，防火管理人员应实行定期防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即清除或限期整改；

(7)、定期向职工进行防火安全教育和宣传防火知识，提高职工的防火警惕性；

(8)、违反防火规定造成人为火灾的有关责任人，查明情况后进行处罚，情节严

重的应依法移交司法机关究刑事责任。

二、现场安全消防组织机构

（1）、管理组织

消防安全工作领导小组：针对本项目成立消防安全工作领导小组，以项目经理为组长，项目副经理为副组长，各安全工程师、专业工程师、施工队队长、现场保安员为组员。

（2）、消防安全小组职责与任务

定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。经常检查消防器材，以保证消防的可靠性。经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。

（3）、义务消防队

本工程以本项目经理为义务消防队队长、以项目安全负责人为副队长，项目施工人员组成义务消防队员。定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的

使用方法，做到能防火和扑救火灾。

三、消防安全教育

（1）、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

（2）、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。

动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火证当日有效，动火地点变换，要重新办理动火证手续。

（3）、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。

四、消防组织措施

1、可燃可爆物资存放与管理

施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求和《危险化学品安全管理条例》，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安消防部制定的《仓库防火安全管理规则》，使用后的废弃物料应及时消除。用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

2、明火作业

用电气设备和化学危险品，必须按技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取动火证，方可作业。动火证只在指定地点和限定时间内有效。有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防车器材。现场设吸烟室，场内严禁吸烟。现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有效证件。在作业前办理动火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，再焊接过程中不准离开岗位。

3、季节施工

大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。

脚手架、吊机、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨，防潮设施。现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。

4、现场堆料防火措施

以防自燃。施工现场不同施工阶段的防火要点在主体结构施工时，焊接量比较大，要

加强看火人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，距保温易燃物要保持3m 以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆乱放。对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。

5、消防器材配置

至少每100平方米区域设两组灭火器，每组不少于两个，每组灭火器之间的距离不应大于30米；危险品仓库、油漆使用、变电房、木工房等重点部位加倍设置。每栋建筑物至少配备一组灭火器，确保能够控制火灾蔓延。

第七节治安保卫措施

治安保卫措施包括治安保卫管理组织、治安保卫措施、治安保卫教育、保卫检查

规定、门卫值班制度。

一、治安保卫管理组织

针对本项目成立保卫工作领导小组，以项目经理为组长，项目安全负责人为副组长，各施工段工长、作业队队长、安全员、现场保安为组员。

二、治安保卫措施

（1）、工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、吊机及成品、半成品保卫。

（2）、加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在项目部生活区，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。

（3）、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。

（4）、对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。

（5）、施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

（6）、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

加强保卫，确保安全。

（8）、加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

（9）、施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。

（10）、施工期间，主要通道转弯路口都要派人24 小时值班。

三、现场保卫定期检查

（1）、加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。

（2）、加强对职工的政治思想教育，在施工场内严禁赌博酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。

（3）、施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。

（4）、施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事故

第四章安全技术措施

第一节分项工程施工安全技术措施

分项工程施工安全技术包括排水工程、路基方工程、路面工程、电气工程、燃气

工程。

一、排水及桥梁工程

1、沟槽开挖及边坡支护

（1）开挖基坑、基槽时根据施工图及土质情况和深度设置安全边坡和做好

固壁支撑。对地质情况较差及周围有建筑物而不够安全距离采取钢板桩支护。

（2）挖土时确保土壁的稳定性，发现有裂纹及倾坍可能时，人员立即撤离

并及时处理。

（3）人工挖土时，前后操作人员间距不小于2-3米，堆土要在1米以外，

并且高度不得超过1.5米。

（4）挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。

（5）挖土中发现管道、电缆及其他埋设物及时报告，不擅自处理。

2、钢筋工程

（1）、工程所用的钢筋全部在加工场集中加工，钢筋加工前由负责钢筋加工的工

长对加工机械（切断机、弯曲机、对焊机、调直机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师所有机械性能进行检查，合格后方可使用。

（2）、绑扎钢筋应搭设防护架，高空绑扎钢筋和安放骨架，须搭设防护架或马道。

（3）、多人搬运钢筋、起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，

钢筋堆放要分散，稳当，防止倾角和塌落。

3、模板工程

（1）、支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。

（2）、高空临边作业时，有高外坠落和掉下材料的危险，支模人员上下应走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模。要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。

（3）、模板拆除应经工长统一安排，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运到指定

地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。高空作业严禁投掷材料。

4、混凝土工程

（1）、使用振动器的作业人员，穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关箱。

（2）、严禁用振动棒拨钢筋和模板，或将振动棒当作锤使用，操作时使振捣棒头到钢筋里或其硬物而受到损坏。

（3）、用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上。

（4）、混凝土泵输出的混凝土在浇捣面处不要堆积过量，以免引起过载。

二、路基工程

1、新作业开工前，必须了解周围有无地下管线，以及地下建筑物的埋藏情况，作业时，若发现情况，应立即停止作业，并通知施工部门。

2、作业面周围应无行人和障碍物。正式作业前，应先鸣号，并试挖，确认正常后，方可正式作业。

3、作业场地松软，应垫道或垫板。

4、作业时机械应保持水平位置，将行走机构制动住，并将轮胎或履带楔牢。

5、作业时，必须待机身停稳后再挖土。当铲斗未离开工作面时，不得作回

转行走等动作。在满斗时，不得悬空行驶或变换铲臂仰角。

6、装车时，应待汽车司机离开驾驶室后进行。放低铲斗或开斗门时，不得

撞击汽车任何部位。回转时，禁止从驾驶室顶上越过。

7、卸料时，铲斗应放低，不准在高空向汽车卸料。装满后，应鸣号通知对方。

三、路面工程

1、摊铺机的离地间隙比较小，所以起步前一定要看清周围有无障碍物。

2、工作过程中，摊铺机不得倒退，如需倒退，必须提起熨平板停止工作后方可进行。

3、工作或运输中，人员不准在料斗内坐立或作业，以免发生人身安全事故。

4、运输沥青混合料的自卸汽车在倒车驶向摊铺机时，料斗要对准，并有专人指挥，汽车和摊铺机要密切配合，避免发生冲撞、撒料等现象。

5、摊铺时，熨平板上不准随意站人，非操作人员不得攀登摊铺机。

第二节机械设备安全技术

机械设备安全技术包括机械设备安全一般规定、挖机、推土机、吊车安全使用规

定及提升架安全使用规定。

一、挖土机安全使用规定

（1）作业前应检查挖掘机的工作装置、行走机构、各部位的安全防护装置、各种仪表、钢丝绳、液压传动部件以及电气装置等，确认齐全完好，方可起动作业。（2）作业时挖掘机应保持水平位置，将行走机构制动住，并将轮胎或履带楔牢。

（3）作业时，必须待机身停稳后再挖土。当铲斗未离开工作面时，不得作回

转行走等动作。在满斗时，不得悬空行驶或变换铲臂仰角。

（4）装车时，应待汽车司机离开驾驶室后进行。放低铲斗或开斗门时，不得

撞击汽车任何部位。回转时，禁止从驾驶室顶上越过。

二、推土机安全使用规定

（1）启动后应检查各仪表指示值，液压系统应工作有效；当运转正常、水

温达到55℃、机油温度达到45℃时，方可全载荷作业。

（2）推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障

碍物，确认安全后，方可开动。

（3）启动前，应将主离合器分离，各操纵杆放在空挡位置，并严格按内燃

机使用安全交底要求进行启动，严禁拖、顶启动。

三、钻机的安全使用规定

1、安装前应按作业方案和对照钻机说明书的要求，详细检查各部件、零配件齐全合格。不合格或变形、锈蚀的零配件不准使用。

2、安装钻机应放置坚实平稳，钻杆的中心线偏斜应小于全高的1%，10m以上的钻杆不得在地面上接好后一次吊起安装。

3、电源线路、电箱接线正确，绝缘可靠，接地牢固，触电保护器灵敏有效，电源容量和导线截面符合钻机说明书和安全用电规范的要求。

4、汽车式冲孔机应先架好支腿，将轮胎支起，并采用自动微调或线锤调整挺杆，保持垂直。

5、钻机应装有钻深限位的报警装置。

6、作业前将操纵杆放在空档位置，启动后应先空运转试验，检查仪表、温度、音响、制动等各项工作正常后，方可作业。

四、摊铺机的安全使用规定

1、工作前应检查各部位螺栓是否紧固，连接是否可靠，空运转是否正常，转向操纵机构和制动器是否灵敏、可靠。

2、驾驶台及作业现场视野要开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位。

3、摊铺机运输时，应提起熨平板，并用锁紧装置锁住。

4、换档必须在摊铺机完全停止时进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空档滑行。

5、熨平板进行预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。加热过程中，必须有专人看管。

6、驾驶力求平稳，不得急剧转向。在弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于100mm。以免发生事故。

第三节安全用电

安全用电包括安全用电技术、安全用电线路要求及照明用电安全规定。

一、安全用电技术