实施学校精细化管理工作方案

实施学校精细化管理

工

作

方

案

实施学校精细化管理工作方案

（试行）

一、指导思想

为全面贯彻党的教育方针，以科学发展观为统领，以素质教育为导向，以精细化管理为抓手，以质量提升为目标，以构建高效课堂，实施有效教学为中心，以教师培训、课改为动力，树立精细化管理、理性化思考、科学化决策、人性化关怀、高效化落实的办学理念，着眼于学校内涵发展和学生全面发展，强化过程监督、结果考核和责任追究。把精细化管理贯穿于学校各项工作的全过程，逐步形成“时时有人管，事事有人抓，人人有责任，处处有落实”的学校管理体系，以“崇理、求真、向善、唯美”为校训；以“团结、进取、务实、和谐”为校风；以“敬业、爱生、严谨、创新”为教风；以“好学、勤学、乐学、善学”为学风,努力创办人民满意教育。

二、工作内容

（一）行政管理

1、学校班子成员要认真贯彻执行党的教育方针、政策，坚持依法治校、以德治校，坚持以提高教育教学质量为中心，以人为本，民主决策，不断促进学生的全面发展和教师的专业成长，构建书香型学校。

2、科学制定学校发展中长期规划和各种计划方案，明确办学目标，做到办学思路清晰，任务内容具体，措施要求得力，具有较强的科学性、针对性、操作性和前瞻性，抓好校园文化建设，并认真组织实施。

3、学校管理严格实行校长负责制，班子成员要团结协作、求实务真、勇于创新，充分运用先进的教育理念和管理方法管理好学校，维护学校安全稳定。

4、建立健全各类规章制度，制定学校各岗位工作职责，做到职责明确，分工清楚，紧密衔接，不留空挡，体现科学性、规范性、公平性、人文性和激励性。

5、建立工会、教代会等群团组织机构，健全民主管理、民主监督的管理机制，实行政务、校务、财务公开制度，充分发挥民主监督，实行民主管理，广泛听取教职工的意见和建议，充分调动广大教师工作的主动性、积极性和创造性。

6、严格规范学校办学行为，按规定认真执行上级各项规章制度，严格执行开学放假时间，严禁双休日和其他法定节假日办班补课；加强收费管理，坚决制

止乱收费及变相收费行为的发生。

7、学校积极探索执行以校长目标责任制、教职工聘任制、岗位责任制、绩效工资制为主要内容的人事制度改革，形成竞争向上、充满活力的约束机制和激励机制。各校校长要以身作则，率先垂范，带头深入教学一线；班子成员要摆正位置，明确职责，管好各自的工作，确保学校各项制度、岗位责任得到全方位落实。

8、建立健全各种会议、检查记录的表、册、簿、卡等，填写规范。认真做好文书、学籍、人事、统计报表、图书、教学等档案资料的收集、分类归档和保管工作，发挥档案资料在管理中的作用。

（二）教学管理

1、学校要建立由校长主管，主管教学的副校长具体负责，教导处组织实施的教学管理工作体制，形成“业务校长—教导主任—备课组长—教师”相互贯通的教学管理网络。

2、学校要遵循教育规律，坚持正确的办学方向，积极推进新课程改革，关注全体学生健康成长。按规定开齐开足课程，重视音、体、美、实验等学科的教学；严格执行《贵州省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提升教育教学质量的意见》（黔教基发【2011】85号）文件，坚持“八个严控”，建立“八个制度”，切实减轻学生过重的课业负担，充分利用好学校现有的各种实施设备，并积极创造条件，丰富学生课余活动，培养学生的兴趣和特长，切实增强办学的活力和吸引力，促进学生身心健康发展。

3、学校教导处要认真制定切合实际的工作计划，做到有指导思想、目标任务、改进教学的措施、教学中应注意的问题、教师业务学习、教学活动安排、教改实验以及课题研究计划等内容。指导教师制定适合班情的学期教学计划，做到有教学目标、学情分析、教材分析、提高教学质量的措施、教学进度和课时安排等内容。

4、逐步推进实施集体备课制度，建立完善备课检查制度，要采取定期或不定期的方式对集体备课、教师教案编写、作业批改、培优补差等内容进行检查或抽查，形成书面的反馈意见，作为对教师业务考核的一项指标。

5、作业的布置要关注学生的差异，注意作业的开放性和自主性，增强作业对不同学生的适应性和选择性，做到适时、适量和科学。

6、要根据学生的学习状况有针对性地开展课后辅导，特别是对学困生的辅导，要帮助学困生及时弥补其知识缺陷，要制定辅导计划、做好辅导记录。

7、规范教学质量监控机制，做到每一次的质量监控都能起到锻炼提高学生能力和改进教学的作用，实现以考风促学风、以学风促教风、以教风促校风的目

的。

8、要建立健全促进学生全面发展和教师专业成长的发展性评价体系，要把教师参与教科研、课题研究、教学技能提升训练和校本课程的开发与利用等工作列入教师学年工作目标考评。

（三）教师管理

1、加强教职工管理，维护教师的合法权益不受侵犯，教职工要自觉遵守国家法律、法规和职业道德，遵守学校各项规章制度，维护学校的荣誉和利益。

2、加强师德师风建设。加强政治理论学习和教师职业道德教育，严格用“三品三德”规范自己行为，为人师表、爱岗敬业、热爱学生，实行教师师德年度考核制度，考核结果装入教师个人档案，树立和维护好人民教师的光辉形象。

3、实行教师聘任制度，建立科学的教师评价机制。各学校要建立科学、合理、公正的教师评价机制，推行教师聘任制，完善有利于实施素质教育的教师绩效考核、聘任制考核办法，控制好绩效考核比例，激发教职工的危机感和责任意识，充分调动和激发广大教师的工作积极性。

4、加强教师培养和培训工作，努力提高教师业务素质。积极创造条件，搭建平台，关心教师的成才，鼓励教师开展教育教学改革和实验，支持教师参加教学研究、课题开发和学术交流；结合继续教育、“国培计划”和网络研修等培训，认真做好省、州、县三级骨干教师选拔、培养、管理等工作，努力提高教师业务素质。

（四）学生管理

1、加强学生社会主义核心价值观教育，积极开展理想信念、民族精神、民主法制、心理健康等教育活动。有计划地组织学生开展班、队活动及社会实践活动，提高学生实践意识。

2、加强学生的学风建设，紧扣学校办学思想和目标，尊重学生成长规律和身心特点，致力于形成学生博学、审问、明辨、慎思、勤奋乐学、惜时善思、质疑求是的学风，帮助学生明确学习目的，养成自觉完成任务的习惯。

3、规范学生日常行为，注重学生的养成教育。教育学生自觉遵守《中小学学生守则》、《中小学学生日常行为规范》和学校各项规章制度，注重学生日常学习和生活行为习惯的养成教育，教育学生诚实守信，尊师律己，礼貌待人，培养学生良好的卫生、饮食、行为和学习习惯。

4、坚持全员育人。健全党团和少先队组织，重视班集体建设和班主任队伍管理；开展好“三生四爱五心五好”和“我的梦?中国梦”等系列活动；坚持课程育人，把德育教育、法制教育渗透于各学科的教学之中，渗透于教育教学的各个环节，努力构建学校、社会、家庭三位一体的德育教育网络；关心关爱学生，

要特别关爱留守儿童、家庭经济困难学生和学习困难学生，落实好资助政策措施，注重心理辅导和疏导，有条件的学校要建立心理健康咨询室，开设心理健康教育课，积极开展学生心理健康教育。

5、健全学生学籍管理制度，严格执行学生入学、转学、休学、复学制度。制定控制学生流失制度，严格执行“双线”责任制和“七长”责任制，执行好控辍保学“三项”制度，全部完成上级下达的控辍保学目标任务。

6、建立科学的学生综合评价机制。改变单纯以考试为手段、以分数为标准的学生评价方式，尊重学生的个体差异性，建立学生成长记录袋，实行多元化评价，做好综合素质评价；加强对学生理想、心理、学业等多方面的指导，引导学生健康成长。

（五）后勤管理

1、建立学校后勤工作机构，认真贯彻落实财务管理的有关规定，建立健全财务、后勤保障管理制度，做到岗位职责明确，经费收支、使用合理。加强资金管理，依法进行会计核算，如实提供财务资料、及时合理编制学校年度预决算，把有限的经费合理用于改善办学条件和提高教育教学质量。

2、后勤管理要以优质服务，提高保障能力为重点，健全完善各项规章制度，认真抓好学校卫生工作。建立固定资产总账及明细分类账，做到帐、表、卡、物相符并规范登记，提高资产的利用率，实现资产效益的最大化，防止国有资产流失。

3、建立校舍安全预警机制，要定期对校舍安全进行排查，发现隐患要及时采取措施，确保校舍各类用电设施设备与线路、开关相匹配，符合安全标准。楼梯、走廊护栏高度设置，安全通道疏散标志，应急照明和体育设施、教玩具等符合安全要求。建立健全校产权属和基建档案，完善相关防护、维修、定期养护措施，确保各项资料齐全、保存完好、数据准确、绘图规范，并及时更新档案内容。

4、加强学生食堂管理。建立健全食堂卫生安全管理制度，办理《餐饮服务许可证》，食堂工作人员要定期进行身体检查并办理健康证，确保食堂建筑、设备与环境符合卫生安全要求，严把食品采购、贮存及加工等关口，加强索票索证、食品留样工作，确保师生用餐清洁、卫生与安全。

5、要落实好学生营养午餐和寄宿生生活补助各项普惠政策。实行食品定点集中配送制度，合理搭配膳食，保证学生营养搭配合理，确保师生身体健康。

（六）安全管理

1、加强学校安全管理工作。成立学校安全领导机构，建立健全各项安全制度，完善学校各项应急保障措施，制定校园突发事件应急预案，强化监督管理机制，将安全管理督查工作常态化，保障学校师生安全。

2、配齐、配强学校专职保安人员和专兼职的保卫干部，严格实行外来人员和车辆问询与登记，落实值班、课间巡视和夜间巡查等制度，严禁将易燃易爆、有毒有害物品及管制刀具带入校园；加强对教职工、聘用人员、临时用工人员的资格审查，严把人员入口关；认真做好师生集体外出参加大型活动的筹划、组织等环节工作，全面落实各项安全防护措施，并按要求上报审批。

3、加大校园物防、技防设施建设的投入，要在校门口、学生宿舍等重要部位安装视频监控及周界报警装置。学校门口值班室、保卫科要设立监控平台和报警电话，加强校园视频安全监控。

4、加强学生交通安全管理，健全完善各项安全管理制度，教育和引导学生不乘坐报废、手续不全的机动车，不乘坐无证驾驶、超员、超载、超速和车况不良的机动车，不乘坐非营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为。

5、加强对学生消防安全教育，认真开展森林防火知识进校园“六个一”活动，牢记火警电话、掌握扑灭初起火灾以及自救逃生的知识、技能；按照消防安全标准配备各种消防设施设备，掌握设施设备的性能及使用方法；经常开展火灾隐患排查整治，按时更换过期失效的消防器材设施，保证消防通道畅通。

6、深入开展中小学、幼儿园及周边环境治安综合治理工作，全面推动学校认真执行安全法规，落实安全监管责任，建立健全学校各项安全管理制度和安全管理长效机制，完善事故应急救援机制，加强警校协调联系，强化安全综合治理工作，切实开展校园及周边环境治安隐患排查整治行动，深化治理措施，使全县学校及周边环境治安防控能力得到提高，治安、交通秩序进一步改善，消防安全得到有力保障，全力创造平安和谐的校园及周边环境。

7、加强学校安全教育工作，经常开展以防“六灾”为重点的教育活动，增强师生的安全防范意识和自护自救能力；每年组织两次以上应急演练，使师生掌握各类事故的避险、逃生、自救、自护方法；充分利用大型集会、班会、学校宣传栏、固定标语进行安全宣传教育，保证安全意识深入人心，防止安全事故的发生。

8、加强对学生在校安全监管工作，工作要细化，责任分工分区要明确，做好校门口接送学生工作，每天放学一定要确保全体学生安全离校后，全体教职工方能离校。

三、工作要求

推行精细化管理，关键在领导。学校校长是学校管理工作的第一责任人，要坚定推行精细化管理的决心和信心，克服畏难情绪，要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强领导。各校要结合学校实际，以“效益最大化”为原则，制定

切实可行的精细化管理工作实施方案，稳步推进学校精细化管理。及时完善学校各项管理制度，理顺管理机制，明确管理职责，消除管理盲区。

（一）强化宣传，统一思想，提高认识，共同参与

实施学校精细化管理是一项涉及面广，工作量大，任务繁重的工作，涉及到学校的每个教职员工。因此，各校要广泛宣传，营造氛围，要认真组织学习，充分领会精细化管理的深刻内涵，认识精细化管理的重要意义，提高认识，统一思想，让广大教职员工积极参与学校精细化管理工作，成为学校管理的主力军。

（二）加强领导，健全机构，完善制度，明确责任

１、学校基本机构人员分工和主要职责

校长：全面负责学校工作，具体主抓学校规划建设、教育科研、教师教育与管理，现代教育信息技术，对上级主管部门和镇党委政府负责。分管部门：包括人事、财务、后勤总务管理等。

副校长：具体主抓学校安全、教育教学、内务管理、学生德育和分管行政某些工作，对校长工作负责。分管部门：教导处、工会、团支部、少先队、科、室、组等。

总务主任：具体主抓学校财产管理、卫生、后勤保障、师生住房，协助校长管好财务，对校长工作负责。分管部门：财产保管、学校建设、后勤保障等。

教导主任：具体主抓教学和业务档案等日常工作，对校长和分管副校长工作负责。分管部门：文体、教研、图书、教仪、学籍档案等。

政教主任：具体抓学生纪律管理、寝室管理、思想教育、各种先进评比活动（如：先进班级、文明寝室等的评比）

班主任：班级管理、学生安全教育、协助学校机构完成学校各项工作。

任课教师：协助班主任搞好班级教育教学工作。

２、工作计划和总结：

学校各项工作，必须按照早计划、早落实、抓总结、出效益的要求分工负责。提出目标要求、工作措施、检查落实。计划总结分工如下：

机构内容负责人

党支部年度计划和总结支部书记

行政学期计划和总结校长、分管副校长

工会年度计划和总结工会主席

总务学期计划和总结总务主任

教务学期计划和总结教导主任

政教学期计划和总结政教主任

教研组学期计划和总结教研组长

少先队学期计划和总结少先队辅导员

4、完善制度，明确责任

行政会议制度

学校根据上级各时段的工作要求，结合学校实际情况、定期或不定期组织召开各种会议，传达文件精神，布置工作，根据参加对象、时间、内容，主要有校长办公会议、党支部会议、学区校长会议、行政校务会议、教研组会议、年级组长会议、全体教师会议等。教师政治、业务学习每周一次。每次会议必须专人记录会议内容备查。

学校领导（教师）值日制度

（1）认真做好全体师生每天的考勤工作，认真做好每天的考勤记录，填写校务日志等。

（2）对校园环境卫生，学校教师办公室、教室、学生宿舍、厕所、食堂等卫生进行监督检查，发现校园脏、乱、差现象及时通知相关班主任或其他负责人员进行整改，杜绝校园脏、乱、差现象的发生。

（3）按时做好值日资料的填写和移交手续。

（4）做好全体教师每天的签到监督和下午的签退监督。签到时间：随季节变化另行规定

（5）晚上要协助学校安保人员和各班主任对住校生的就寝情况进行检查，对不到校就寝的住校生进行追踪调查、登记。确保安全。

（6）督促各班主任上、下午报本班到校人数。

上午：8：30-9：00 下午：2：10-2：20

（7）值日填写资料：学校日志、值日记录、师生考勤、教师签到（退）簿。（8）做好每天的校园安全隐患排查工作，尤其是不按时到校的学生，要及时跟踪追查去向，有安全事故必须立即上报学校。

（9）根据学校要求主持或通知相关人员参加会议，并做好会议室相关整理工作。

教学常规管理制度

（1）课程设置

各校要严格按照黔南教基发（2009）5号文件规定开设各学科课程，开齐课程，开足课时。

（2）制定计划

计划主要包括学校工作计划、教学工作计划、教研组工作计划、班主任工作计划，教师个人教学计划等。

（3）学校工作计划是根据上级文件精神和工作目标任务，结合学校的实际情况，对学校的工作作出具体的安排和部署。学校的工作计划由校长拟写，交学校领导班子审查修改，提交教师代表大会讨论通过。

（4）学校教学工作计划要依据学校教学工作目标，统筹协调，对各年级、各学科教学提出明确的要求和相应的检查措施，对各项主要教学工作作出具体安排，作为各教研组和任课教师制定教学工作计划的依据。学校教学工作计划由教导处拟写，交校长审核，提交教师代表大会讨论通过。

（5)教研组工作计划应依据学校教学工作计划和教导处工作计划，结合本学科特点，对本学期各项教研工作做出具体安排，经全组教师讨论通过后，于开学后一周内交教导处审定存档。教研组长为计划执行的具体负责人。

( 6 )班主任工作计划要对班级学生的学习情况、家庭情况、情感价值观等进行认真细致的分析，制定切实可行的班级工作计划。班主任工作计划由班主任拟写，交学校教导处审查，组织本班全体教师讨论实施。

(7) 学科教学计划由各任课教师制定，具体要求：

①计划项目齐全，包括：教材分析、教学目标、教学重难点、学情分析、教学措施、教学进度等六项。

②对教材分析要透彻，教学目标和教学重难点把握要准确、全面。

③学情分析要客观，实事求是；提高教学质量的措施得力，即具有科学性和针对性。

④时间分配恰当，内容具体，安排合理。

⑤学科计划在开学第一周内完成。

8、备课

①备课是教学的起始环节，是上好课的前提，备课的质量高低直接影响到课堂教学质量的高低。教师必须按质、按量、按时写出符合实际的教案，不允许不备课上课。基本要求是：

●备教材。深入学习《新课程标准》，钻研教材、教参及文献，明确教学目的、任务和要求，把握教材的编排意图、知识结构和逻辑体系，吃透教材的基本内容及“三维”（知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观）课程目标的要求。

●备学生。认真分析学生的学业状况，掌握学生的学习基础，学习态度、学习能力和学习方法等方面的差异情况。备课时坚持既面向全体学生，又注意根据学生的个体差异区别对待，因材施教。

●备教法。坚持“教学有法，但无定法，贵在得法”的原则，在素质教育理念指导下，认真甄别，正确选择，恰当使用，符合学科性质、教材特点，符合学生身心发展规律，有利于激发学生的学习兴趣，有利于引导学生自主、合作、探究学习，有利于培养学生的实践能力和创新精神的教学方法。

●备问题预设。教师对本节课的重点、难点及相关知识的传授过程中以及学生在课堂活动中可能出现的问题要有预设，这样才能轻松的驾驭课堂。

②个人撰写教案

要求按教学进度提前撰写教案。教案的基本内容包括：本课的教学目标、教材的重难点、教学内容、教学程序、教学方法、教学手段、板书设计、课堂小结、作业处理、教学反思等。教案力求规范、准确、简洁、方便教学。不搞形式主义，严禁抄袭教案。

③认真写好教学反思。教学反思重点写教学过程的得与失，教后的体会与认识，以及对教学效果的自我评价和原因分析，把改进措施以及对某些问题的看法与体会写于教案后，不断积累经验、提高教学水平。

④提倡教师集体备课制度。每次集体备课活动要定中心内容，明确一个人主备。间周或一个单元集体备课一次，实现资源共享。重点、难点课应在集体备课的基础上上示范课或研究课。

⑤要坚持教案检查制度。各校教导处要安排专业骨干教师对教师的教案提出质量要求。每一学期至少要进行四次定期或不定期的教案检查，并有检查记录，要将检查情况反馈给教师。对不合格教案要有处理意见。

⑥教学常规检查要认真做好记录，各校要严格教学常规检查的公示制度，尤其是备课和作业批改的公示。教师的教学常规工作要与绩效工资挂钩。

（9）上课

上课是教学的主要环节，是落实“三维”课程目标，发展学生智力，培养学生能力的基本途径。课堂教学质量的高低，直接决定着教学质量高低。基本要求是：

①上课是教学工作的中心环节，是完成教学任务、提高课改质量的关键，每位教师都要严格要求自己，严格遵守课堂教学常规不能离开课堂，认真上好每一节课。

②、教师要提前做好上课前的各项准备工作，包括教材、备课、教具的到位，衣着穿戴规范大方，注意情绪和心理状态的调节。

③教师必须按教学计划完成课堂教学任务，教学目标明确。符合《新课程标准》和教材设计意图。坚持以学生为本，面向全体学生，尊重学生个性发展，努力提高课堂教学质量，重视教学方法的改革与研究。

④教学过程要组织严密，安排紧凑，结构合理，重点突出，难点突破，无知识性错误，做到精讲精练，采用各种方式和方法，让学生动手、动口、动脑，引导学生主动参与、大胆质疑，调动学生学习的积极性，启发学生独立思维，引导学生自主、合作、探究学习。激发学生创新精神，培养学生创新能力。

⑤合理分配教学时间，优化课堂结构，提高课堂效率，按时上、下课。常规教学中教师课堂讲授时间占课堂时间一般不超过60%。

⑥教师要走下讲台，走近学生，关注学困生和后进学生。重视教学反馈，调控教学进程。改进教学策略，及时弥补教学的缺失。

⑦坚持“教师为主导，学生为主体”的原则。创建生动活泼的课堂教学。要创设生生互动、师生互动的课堂教学，抛弃“满堂灌、一言堂”的教学模式。

⑧在突出教学学科特点的前提下，重视核心价值观的教学渗透。引导学生端正学习态度，养成良好的学习品质，培养健康向上的心理情操。

⑨注重教学艺术。教师必须用普通话上课，课堂语言清晰、规范、精练、准确、生动、幽默、富有启发性和亲和力。按教案设计展示板书，做到字迹隽秀、词语简洁、表意准确、排列工整。教师面对学生要精神饱满，和蔼可亲，衣着得体，仪表大方。教师课堂上的言行举止皆为学生楷模。

⑩课堂上，教师要做到既教书，又育人，坚持一切以学生发展为本的理念，努力营建民主、平等、和谐的师生关系。

●加强课堂管理，要结合实际情况，明确对学生的课堂要求，组织好教学秩序，确保学生课堂上安全有序的进行学习。

●关爱、尊重学生，不得体罚与变相体罚学生，更不能将学生赶出教室。

●在传授知识的同时，要注意培养学生良好的学习习惯与文明行为习惯。

○11、课堂上，教师的言行举止均要堪为学生表率，不得说与课堂无关的话、做与课堂无关的事。

●课堂上不得随意拨打、接听手机或收发短信。

●禁止酒后上课，不得在课堂上喝茶、抽烟、打瞌睡，不得坐着（除测验、生病、孕妇、年龄大的教师外）或靠在学生的课桌上讲课。

●不得散布消极、庸俗、不健康甚至反动的言语。

●不得随意叫学生出教室为自己拿东西。

○12对于不在本班教室的上课要求：（如体育、音乐、电脑课等）

●体育教师上课要穿运动鞋，不准穿裙子、高跟鞋。

●任课教师必须提前组织所有学生有序地进入上课地点，确保准时上课。

●上课期间，教师必须始终将学生置于自己的监管之下，确保任何学生都不得离开上课地点，认真组织教学，不得放任自由。

●下课时，教师要组织学生排好队，有序地离开课堂。体育课应先集合再下课。

(10))作业布置和批改

作业布置和批改是巩固知识，训练技能，提高能力，培养良好学习品质的重要环节。基本要求是：

①、根据学科特点，对同级同科的作业本的种类和样式要有统一的规定。要求学生按规定的格式书写作业本封面和作业抄写。

②布置作业要有明确的目的性。作业必须围绕教学目的要求，要有利于加强知识积累、技能训练。作业的内容要精挑细选，要有层次，既要考虑学有余力的学生，又要考虑中下层次的学生。杜绝不加选择地将整套或多套资料习题发给学生，搞题海战术。

③以课堂作业为主，课外作业为辅。作业数量适当，难易适度，避免学生学习负担过重。要根据因材施教的原则，针对不同学生的实际，布置不同程度和数量的作业。根据学科教学要求，适当布置一些实践性的作业，培养学生的实践能力和创新精神

④教师要采取多样形式，及时认真批改作业。批改作业要具体指出作业存在的问题，对作业中存在的带普遍性的问题应在课堂上及时讲评，对学困生要力争做到当面批改个别辅导。对学生作业的评价应以鼓励性评语为主。杜绝不改、漏改、错改等现象。

（11）学生辅导

①辅导的主要任务包括：指导学生自学，解答学生作业中的疑难问题，帮助学生进一步理解、消化课堂教学内容，为缺课的学生补课等。辅导要坚持以下原则：注重差异，分类指导；以个别辅导、分散辅导为主；讲求时效。利用一切可以利用的时间抓好中差生的辅导。

②辅导要贯彻因材施教的原则，既要课内辅导，又要课外辅导，既要集体辅导，又要个别辅导。

③辅导要讲究效益，要做到热心、耐心并且有信心，避免疲劳战。放学后不能留学生集体辅导，个别辅导时间不宜过长。

④凡有住校生的学校，都要安排科任教师坐班辅导，解决学生学习中的疑难问题。

（12）实验指导

教学中的演示实验和学生分组实验是学生获取知识，培养能力，开拓视野，树立科学研究观的重要手段，是教学工作不可缺少的环节，其基本要求是：

①按照省厅要求开足开齐实验课，严格按课程标准规定指导学生动手做好实验，不能以讲实验、画实验、看挂图代替做实验，学生的实验报告教师要及时批阅。

②认真做好演示实验，提倡并鼓励教师合理改进、增加演示实验，在可能的条件下，把部分演示实验改为学生分组实验，或把某些思考性强的习题改编为实验（演示或学生分组实验）。

③学校要积极创造条件开放实验室，逐步培养学生自行设计实验的能力，指导学生课外进行实验，提高学生实践能力。

④、学校要认真组织学生实验能力考核，考核结果计入学生的学业成绩。

⑤、学校要定期对实验教学进行检查，如发现未按要求完成实验教学任务，学校应追究有关教师的责任。

（13）、单元测试：

为了及时检验学生的学习成果，查缺补漏，调整教学思路，在教学过程中应该认真搞好单元测试

①、语文、数学力求做到一单元一测验，英语学科根据实际教学进度进行阶段测验，其他学科根据需要进行测验。测试的时间自定，每学期末学校要组织一次统一的综合性检测。

②单元测验可以自制试卷，也可以利用其他学生自愿购买的材料的综合练习等材料。

③测验结束后，要及时进行试卷的批阅、讲评，根据测试情况认真分析，及时采取有效措施查缺补漏。

④学校针对各学科的单元检测情况，每学期组织两次检查。

（14）校本教研

①校本教研要以提高教学效率，全面提高学生素质为中心，以研究教材教法为重点，以提高教师素质为根本。不允许教师拒绝参加教研活动或拒绝接受教研任务（如拒绝撰写、上交教育教学研究论文，拒绝接受上公开课，拒绝接受教研组安排的竞赛活动等）的行为，教导处要精心组织教师参加省、州、镇级的各项教学、教研竞赛评比活动，力争取得好成绩。

②教研组或备课组活动每周一次以上，每次活动必须有主题、有中心发言，每学期组织一至三个研究主题，确保每次活动有明确的内容，切实解决教学工作实际中存在的问题。

③严格建立听课学习制度，三年教龄以内的青年教师和教研组长，每学期听课评课20节以上；一般教师听课评课15节以上；各学校校长和负责教学的中层以上干部，每学期听课评课30节以上，听课时，必须有听课笔记和评议记录。

④积极进行教育教学理论的学习与教育教学科研的实践。每学期每位教师必须完成一篇教研论文、高质量的教学反思或教学心得。学校要建立激励机制，鼓励教师在专业报刊上发表论文，展示学术成果。

⑤教师要结合教育教学工作实际参与课题研究，总结教育教学经验，探索教学规律，形成个人教学特色。

⑥所有教师都应根据自身特点制订专业发展规划，提高自身素质；中心小学要为教师推荐专业必读书目，开展教师读书活动，促进教师专业素养的提高。教研组应定期交流学习心得。

⑦教师在日常工作重要加强学习，多读书、及时撰写学习随笔，外出培训结束后，根据个人的收获、理解，及时写出总结、体会，学校定期对教师个人学习笔记从数量、及笔记的内容进行检查。

教师交流工作制度

为进一步推进我学区义务教育的均衡发展，实现教师资源的均衡合理配置，提升办学水平和效益，努力办好让人民满意的教育，根据县教育局《独山县推进县域内教师均衡配置制度（试行）》，结合我学区教师队伍现状，制定本实施方案。

（1)指导思想

坚持科学发展观，以促进教育均衡发展、提高教育教学质量为目标，以全面提高教师整体素质为核心，建立科学、灵活、人文的用人机制，努力建设一支业务精湛、管理经验丰富、适应教育改革和发展的教师队伍，达到取长补短、资源共享、共同进步、均衡发展的目的，使我学区教育教学质量得到大幅度的提高。

（2）基本原则

坚持“以人为本、统筹兼顾、合理流动、资源共享、增强活力、和谐稳定”的原则。

（3）工作目标

自2014年秋季开始，每年参加交流的教师数要占镇学校总人数的10％——15％。通过交流，促使教师改进教学方法，更新教学理念，缩小差距；促使师资队伍结构日趋合理，促进我镇教育均衡发展；促使学校加强教师队伍建设，逐步提升办学水平，以此推进我镇教育教学质量的整体提高。

（4)交流对象

男50周岁、女45周岁以下的在职在岗教师都在交流范围之内。

(5)交流类别与具体要求

①奖励性交流

●条件：优秀的在职在岗的任课教师。具备下列条件的教师可优先考虑：业务能力较强的中青年教师；主动要求晋升中、高级职称的教师；确定为学校后备干部的教师；学科带头人、骨干教师等。

●年限：交流时间为1年。

●产生办法：由教师本人申请，学校推荐，镇中心学校批准，统一安排交流学校。

●优惠措施：①在专业技术职务评聘上，按照上级分配的名额，首先在参加奖励性交流的教师中按照其年度量化考核择优上报；如果名额有剩余，再在其他教师中按照其年度量化考核择优上报。②在评先评优方面，享受镇级模范教师的荣誉和奖励。

●要求：参加奖励性交流的教师要服从领导，听从安排，安心工作，认真教学，在教育教学教研方面要真正起到引领带动作用，各方面表现良好，师生满意度高。否则，取消一切优惠待遇，并由镇中心学校对其进行严肃处理。

②督促性交流。

●产生依据和人数：教师年度考核成绩位（统考科目）列同类学校倒数一到五名（四舍五入）的教师。但属于以下两种情况的教师必须首先进行交流：①凡在期末统考中连续两次名列后三名的教师或期末统考成绩平均分与全镇平均分相差10分以上的教师。②工作不认真，不服从学校安排的教师。

●交流时间最少1年。

●产生办法：中心学校按照统考成绩和要求统一安排交流学校。

●要求：交流期间要服从领导，听从安排，安心工作，认真教学，且综合考核成绩90分以上。否则，继续交流。

③参加县级提升学习的教师。

④根据上级工作具体要求的。

⑤总体工作要求

●凡晋升中高级专业技术职务的教师都要必须参加至少1年的奖励性交流。

●各学校要努力做好教师交流工作的思想宣传，使每一位教师都能明确教师交流工作的重要性。

●派出学校要提前做好交流教师的思想工作，其接收单位由镇中心学校统一安排。接收学校要安排好交流教师的工作。

●派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解交流教师的思想、工作、学习等情况，及时给予关心和帮助，使其能够思想稳定、工作安心。

●交流教师的年度考核在接收学校进行。

●各学校要顾全大局，端正工作态度，不得将可能影响工作的患病教师、不胜教育教学工作的人员列为交流教师。

●确因工作需要或特殊原因暂不能参加交流的人员，经镇中心学校批准后方可暂缓交流。

●凡被确定为交流的教师都必须按要求准时到岗，尽职尽责，凡不服从组织调配，超过三天拒不到岗的，将根据上级有关文件精神，予以告诫，拒不到岗时间按旷工记，且在年度内不能评优评先、不能晋升高一级教师职务，扣发该学期奖励性绩效工资的25％;超过一周拒不到岗的，年度考核不得定为“合格”及以上等次，扣发该学期奖励性绩效工资的50％，拒不到岗时间按旷工记，并报请教育局处理。

财务管理制度

为了贯彻上级厉行节约方面的有关文件精神，节省开支，将有限的资金更有效地投入学校教育教学工作，现对学校的有关经费管理规定如下：（1）学校财务管理在校长的领导下，实行一支笔审核，在“校财局管”工作中履行主任职责，按“校财局管”管理制度依法管理。除重大维修项目和大宗设备添置须报请上级有关主管部门批准外，对学校常规性使用支出进行审核批复。

（2）学校校务委员会是学校大笔财务使用的最高审核机构，按“校财局管”文件规定，重大维修项目和大宗设备添置（2000元以上）在报请上级批准前，必须经过校务委员会会议讨论通过。

（3）学校成立义务教育经费监督小组，定期对学校的义务教育经费使用情况进行监督检查，撰写学校财务报告，在教师大会上进行公布，期末向教育局纪检室汇报。

（4）建立健全收费管理办法，一切收入要入帐。按照上级规定向学生收取费用，不得额外收取其他费用。

（5）执行预、决算，有计划地使用经费，专款专用，学校报账员要自觉遵守“校财局管”规定，认真履行岗位职责，严格执行每月经费预算申报审批手续。每月必须以校长、总务主任填写的“用款计划表”向中心校申请经费，未经学校同意，不得擅自向中心校提取经费。

（6）学校报账员要自觉加强业务学习，提高警惕，对学校的财经管理要做好保密工作，现金的安全管理，严禁拖欠和挪用公款，严禁公款私借，严禁公款私存。

（7）严格审批报销手续。购物费用由采购人（经手人）、验收人签字，经学校法人代表审核签字后方可报销。差旅费由本人、部门负责人签字，经学校法人代表审核签字后方可报销。

（8）必须从严掌握开支。不合理开支和审批手续不齐全的发票不予报销。报账员有权拒付不合理的开支，节约使用办学经费。

（9）调出人员必须结清所有帐目，还清所有借用公物，方可开出工资转移证和人事介绍信。

（10）学校财务人员要严格执行国家财政部、档案局颁发的会计档案管理办法，做好财务档案管理工作。财务人员变动时，办好财务档案交接手续。

（11）认真做好贫困地区寄宿生生活补助费发放、管理工作，专款专用，严禁拖欠和挪用。

（12）经费使用贯彻先计划后使用的原则。部门或个人需购置物品（日常用品除外），必须事先填写请购单，各项活动所需经费必须事先提出申请，由校长批准后，方可执行。严禁先斩后奏的违规支出。

（13）严格物品采购。物品采购由总务处办理或由校长安排有关人员办理。未经学校批准，擅自购买的不予支付。物品（包括食堂采办）逐步实现定点采购。采购后价格应由总务处或有关人员过目验证。

（14）经费报销的非正规发票或代发票要有三人签字才能支付入账，即经办人、证明人、审批人，经办人指物品采购者或活动主持者。非正规发票或代发票必须有出示凭证人员的电话号码和身份证号码，证明人指各部门负责人或物品保管员；审批人指分管校长。

（15）所有购进或调入物资，一律均须在总务处登记入册，再办理领用手续或转入仓库。做到物、票、帐相符，任何部门或个人不得随购随拿，漏登领用，验收人必须做到不见物不签字。

（16）按学校要求统一收费。为学生代办或组织学生活动的必需费用，经校长同意后统一支付，决算后多退少补。班级、年级或教师自收自留的一经查实，按乱收费处理当事人。

（17）节省招待费用。招待客人，非特殊原因，不安排在饭店招待。校内招待由学校领导通知总务处主任，其他同志无权安排。校外招待，用餐后经领导签字后才有效，其他同志签字，学校不予支付。

（18）节约资料开支。学生所用资料，切忌浪费。学生书籍资料的订阅由教务主任把关，教师不得擅自订购，不准擅自向学生收取零星费用。计算机、打字机、油印机、复印机从严控制，减少高技术消耗。行政资料尽量压缩印数，减少无效浪费。需要打印的资料，文印室的打印由教务主任控制，教职工打印资料由分管校长审查批准打印。

（19）坚持民主理财，成立民主理财小组，定期审核学校财务帐目，做到经济民主，帐目公开，去除不合理的开支，严禁浪费，杜绝贪污，努力把好财务关。

安全制度

学校安全工作是维护学校稳定，正常开展教育教学工作秩序根本保证，涉及全体师生方方面面。学校要将安全工作列入“一把手”过程，全面安排部署安全工作，分管领导具体抓落实，高度重视，警钟长鸣，教育与防范相结合，为学校创建和谐、平安的学习环境。特制定学校安全工作制度如下：

（1）每学年学校要成立由校长担任组长，分管副校长担任副组长，学校中层领导以及各班主任为成员的安全工作领导小组。

（2）校长与教育局，小学分管副校长与校长，各班班主任、教师与分管校长，学生家长与班主任、学生与班主任要层层签订责任状，安全工作任务落实到人。

（3）分管校长是安全工作的具体负责人，学期初要行文成立安全工作领导小组，制定安全工作计划，明确领导小组成员在安全工作中的职责。

（4）协同公安等各部门开展人身、交通、用电、消防、饮食等各种安全教育，提高全体师生安全防范意识，提高安全自护自救能力。

（5）制定自然灾害，消防，饮食等安全工作应急预案，安全工作领导小组24小时通讯信息要确保畅通。

（6）定期或不定期对学校的安全设施，校舍、水、电、财产等安全隐患进行排查，防患于未然，杜绝安全事故发生。

（7）建立专用的安全工作记录本，做好安全工作的记录，收集安全工作档案存档。

(8)定期或不定期进行管制刀具的检查、收缴。

(9)发生校园安全事故要第一时间逐级上报，严禁迟报或隐瞒不报。否则，将追究相关责任人责任。

(10)临时聘请的学校安保人员要签订工作协议书。

总务后勤管理

(1)、坚持总务工作为教学服务、为教育科研服务、为师生生活服务的原则，实行服务承诺制。制订各项规章制度，严格工作规范，自觉做到服务育人，管理育人。

(2)、学校经费来源以国家财政拨款为主，多渠道筹措为辅。学校按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和收费标准，依法向学生收取费用。

(3)、坚持艰苦奋斗，勤俭办学，合理地节约使用资金，搞好经费的预算、执行和决算，坚持统筹计划，按照轻重缓急、合理安排使用经费，严格把关的原则，提高经费使用效益。

(4)建立健全财务制度，管理制度健全，帐目清楚，准确严格执行经费使用规定，定期经审。经费开支实行民主管理，严守财经纪律，公开透明，并接受主管部门审查和监督。

(5)学校食堂建立管理制度，加强监督检查，严格卫生工作管理制度，提高食堂从业人员劳动素质，增强食堂人员服务意识，提高质量，节约成本，为师生提供优质的生活服务。

(6）学校从实际情况出发，对校园建设作整体规划，建设符合学校特点的净化、绿化、美化、规划和文化的文明校园,创造健康向上的校园文化氛围，校园橱窗、板报、壁画要定期更换，内容要丰富，形式要多样。

(7)建立健全卫生包管和督查评比制度，努力创建卫生、整洁的工作学习环境，确保校内无杂草，墙壁无污染、地面无果壳、纸屑、烟蒂、痰迹,教室、办公室及会议室等门窗玻璃齐全、桌椅排列整齐，窗明几净，各类物品摆放整齐有序。损坏公物，照价赔偿。

(8)成立食口安全工作领导小组，制定学校《食品安全工作预案》，安排处理食品安全突发事件，确保师生饮食安全。

(9)严禁流动商贩进入校园，任何人不得以任何形式在校内摆摊设点。

(10)加强安全保卫工作，防火、防盗、防电、防毒，及时发现和排除隐患，确保学校安全无事故。

(11)教师要爱护学校环境卫生，爱护公共财产。

(12)校园内未经允许，不得私自搭建各种建筑物。

(13)未经学校允许，不得私自在校园内进行食品加工销售。

校产管理制度

为不断改善学校办学条件，最大限度减少学校公共财产损失，节约成本，确保校产安全，不断满足教学工作的需要。特制定本校产管理制度。

(1)执行校产管理承诺制。总务主任是学校财产管理第一责任人。各班使用的课桌凳、教师门窗、教学用具等，班主任或教师必须和总务处进行登记，学期结束，原样归还。

(2)教师购买的教学用品，必须经过学校同意，由总务处安排购买，需使用的要到总务处办理借用登记手续，期末归还。若因管理不当造成人为损坏或丢失的，必须照价赔偿。

(3)学校多媒体网络教室和教学电脑学校安排专人负责使用，加强保养，出现故障要及时排除，及时维修，期末学校进行检查封存。

(4)教学仪器、图书、理、化、生实验室由学校安排专业教师管理，期末按时归还，已经使用的试验药品，要进行报销，并作记录。

(5)学校领导的办公电脑执行专人专用，谁弄坏谁负责维修，期末交学校统一保管，如在使用期间丢失的由使用人赔偿。

(6)教师宿舍内借用的公共财产，执行登记后领取使用，调出外校的要和总务处办理财产移交手续。损坏的照价赔偿。

校园环境卫生管理制度

为了搞好学校的环境卫生工作，美化校园，创造优美整洁的工作、学习、生活环境，培养学生爱校、爱班级的集体荣誉感，提高学生增强维护健康的能力，抵制各种不卫生的行为和习惯，现制订学校卫生管理制度、检查、评比及奖励办法如下：

(1）组织领导

成立由分管校长任组长，总务主任副组长，各班主任任成员的学校环境卫生工作领导小组。领导小组的职责是对全校环境卫生进行统筹安排，并在校政教处、教导处、总务处、学生会的协助下，做好卫生的监督工作。

（2）检查制度

学校环境卫生分：班级室内卫生、班级环境卫生包干区两部分。坚持检查，督促制度，施行每天一小查，主要检查班级环境卫生。每周四学校卫生领导小组全面检查室内、外卫生，并详细记录备案，及时反馈检查结果。

（3）评比措施

每月末对全校各班卫生工作进行总结鉴定，评比出卫生先进班级。

①根据每天小查和每周大检查的成绩，按成绩的高低列出每周的卫生情况表，首榜班级为最高分，依次递减排名次。

②、在每周检查小结的基础上，于月末进行总结评比。