核开发利用的安全风险浅析

核开发利用的安全风险浅析
核开发利用的安全风险浅析

核开发利用的安全风险浅析

摘要:核开发利用为人类社会带来巨大利益,但其也潜藏着巨大的安全风险。本文从内部风险和外部风险两个方面对核开发利用的安全风险进行分析,并简要阐述了安全风险转化成现实的途径和危害。

关键词:核开发,核风险,核危害途径

核开发利用是人类实践史上最伟大的实践活动之一,其所发挥的巨大价值不言而喻。然而在为之欢呼雀跃时,我们还应深刻地认识到其中潜藏的巨大安全风险。核开发利用的安全风险所引发的疑虑和困惑己引起广泛关注和争论。为了尽力减少我们以及子孙后代、其他生物和整个生态环境可能遭受的核危害,我们必须对核开发利用领域进行彻底的审查,就其中的安全风险、利弊进行深入讨论。为了更准确的说明核开发利用的安全风险,将其分为内部安全风险和外部安全风险两种加以分析讨论。内部安全风险是指源于核物质和核科技本身的安全风险,外部安全风险是指非源于核物质和核科技本身的安全风险。

一、内部安全风险

内部安全风险可以分为源于核物质本身的安全风险和源于核科技本身的安全风险两类。

(一)源于核物质本身的安全风险。源于核物质本身的安全风险是指在核开发利用中,由于放射性物质的天然放射性及其复杂性,加上探索领域的未知,导致结果的不确定性,以及由此对现实所造成的潜在危害。核开发利用总要涉及放射性物质,放射性物质的天然放射性既能在有效控制下发挥巨大作用,也可能在失控状态下成为祸害。在核物质的开发利用过程中,人们通过一系列的技术手段和装置将放射性物质从自然界中开采出来,并进一步浓缩、聚合,使其放射性及其他性能增强,以作用于人类实践的各个领域,在其发挥极大价值的同时,其对生命健康、物种变异、生态环境的破坏力也聚合增强,无法回避的风险随之不断增大。核污染和核伤害所造成的严重后果远远超出人们的想象,不仅仅导致生命死亡,其对基因、物种的改变也是非常可怕的,而对大气、水源、土壤等生态环境的污染数万年都难以消除。核物质的放射性安全风险是其他相关安全风险的基础,其他安全风险都与之有关。

(二)源于核科技本身的安全风险。源于核科技本身的安全风险是指在新科技的研究和开发过程中,由于核科技本身的复杂性和不确定性,加上探索领域的未知,导致结果的不确定性,以及由此对现实所造成的潜在危害。这种风险是伴随核科技的出现而出现的。尽管核科技在能源、工业、农业、生命科学、医药卫生等领域发挥着巨大作用并具有广阔的发展前景,但是在这些领域的辉煌前景背后,暗含着无法回避的风险。技术开发应用过程中的不可预料,往往导致技术发展方向转移,进而可能出现技术失控,这是技术扩散过程中的伴生现象,技术扩散理论称这种效应为“溢出效应”。例如核裂变技术用于核武器的制造。除了由于技术发展方向转移而导致的风险外,还有一种核技术本身即便出于正态应用且方向不发生改变而产生的风险,其后果的不可预测性最大。例如,核技术在生命科学及农业方面的应用,对于人类实现疾病治疗、优良物种改造、害虫灭杀等方面具有十分突出的科学和实用价值,但是也可能引起其他问题。例如,通过辐射产生的变异基因通过某种途径扩散到其他人工培养物或自然界物种中,成为后者基

因的一部分,从而导致基因污染这一新的污染形式,这将对生物界以至整个生态系统构成严重的威胁,而灭绝“害虫”、或对“有害”生物进行绝育,对生物多样性、生物物种的安全性成灾难。有理由推断,核科技进一步发展所带来的后果比核裂变要可怕得多。一旦风险变为现实,人类无异于自掘坟墓。

二、外部安全风险

非源于核物质和核科技本身的安全风险,是指不是由核物质和核科技本身,而是由于核物质和核科技的存在环境,如政治、经济、文化等因素的影响而产生的安全风险。核开发利用的实践活动作为一种认识和改造世界的手段,可以被人们用来为不同目的服务,即是说,核开发利用在自身规律许可范围内,可在性质不同甚至完全相反的目的上发挥作用。核物质和核科技的这种安全风险是目前谈论最多的,主要有以下三种。

(一)经济因素引起的安全风险。经济因素引起的安全风险是由于经济利益的驱动而带来的核扩散或核不适当的滥用而导致的核安全风险。在经济占主导地位的今天,核开发利用也必然会呈现商业化和产业化的趋势。然而当那些既可以用来服务人类社会,又可以用来制造杀人武器的核物质、核装置及其技术被恐怖分子和具有不良核企图的个人、组织和国家通过经济手段获得或掌握时,将对人类社会和生态环境构成危险,可能引发极具危害性的社会问题。目前地下“核走私”、及以和平利用为幌子的核扩散己经引起世界的极大关注,而利用简单的核物质和核装置进行核伤害的事例在国内外均有发生。这种由经济利益趋势导致的核扩散,有可能导致核开发利用的价值背离。

(二)政治因素引起的安全风险。由于世界政治经济发展不平衡,虽然和平与发展仍然是世界追求的主题,但国际政治中强权政治和霸权主义仍然存在。不同民族、文化、宗教之间的冲突越演越烈,许多国家内部不稳定因素依然存在等原因,使政治活动充满了不可预知的复杂性。这些政治因素完全可能导致核开发利用的异化,不是用于有益于人类社会发展的目的,而是用来作为政治和军事威慑的筹码。随着核开发利用研究逐渐深入,核物质、核装置、核科技的广泛发展和扩散,迅速缩短了制造或获得核武器的时间。这些状况使核开发利用的风险增大,进而使人类安全状况面临进一步恶化的风险。

(三)文化因素引起的安全风险。核开发利用作为人类实践活动史上最伟大的实践活动之一,对人类传统文化造成的冲击是巨大而深远的。文化是有结构的,它包含器物层次、制度层次、规范层次、价值观念层次四个方面。从文化结构上可看出,最易受冲击的是文化的器物层次,最不易受冲击的是文化的价值观念层次。目前,核科技的发展己让人们领略了该科技带来的诸多器物层次上的变化,核开发利用下的许多产品和技术已经走进千家万户,正解决着许多人类发展面临的难题。随着核开发利用的深入,它已开始影响文化的规范和制度层面,关于核开发利用的法规制度已开始出现。不难预料,核科技作为人类历史上重大的发明,将深刻影响到文化的价值观念层面,这是核科技导致文化风险的关键所在。例如,核开发利用在生命科学方面的作用,使得从文艺复兴以来,人本主义者所倡导的生命的神圣和人的尊严在核科技而前遇到了前所未有的挑战。同时,不同的文化又会影响核开发利用的前途。当前世界对核开发利用存在不同意见,对核武器使用的正当性存在不同的价值选择就是明证;而不同文明、文化之间的冲突给核开发利用的前途带来诸多不确定因素。考察人类的发展史,科技的发展速度要远远超出人类文化的发展速度已是不争的事实。在核科技高歌猛进的今天,文化重构

的滞后带来典型的非源于核物质和核科技本身的风险,已使人类社会又一次面临有可能出现大范围失范的危险。

三、安全风险转化成现实的途径和危害

核开发利用的潜在安全风险转化成现实的可能途径主要有六种:一是核开发利用发生目标转移成为制造战争武器或伤人凶器的工具;二是核设施遭到袭击或破坏;三是核开发利用生产过程中出现安全事故;四是核开发利用中出现负面效应;五是核废料产生的环境污染;六是核开发利用过程中的自然污染。这六种可能的途径在现实核开发利用实践活动中都曾经发生,并对人的生命财产、物种、自然环境造成不同程度的危害,引起巨大的社会不安。

(一)作为制造战争武器或伤人凶器的工具的危害。核开发利用发生目标转移成为制造战争武器的现实和危害是人所共知的。一方面,直接使用核武器造成巨大危害,现代人类拥有的核武器的巨大毁灭性足以毁灭地球数千次,低性能的、涉及核物质的武器对人身及生态环境的损害也非常严重,且其危害性尚未被普遍认知,如贫铀弹在现代战争中仍被经常使用,它不仅仅消灭生命,对人身健康危害巨大,而且其产生的放射污染在短期内难以消除,特别是对人及物种基因的影响将不可估量。另一方面,核武器试验对人类及其生存环境、物种、大气、水体、土壤等造成巨大且不可挽回的灾难。核大量和平利用会使核物质、核装置、核技术扩散,从而导致更多核武器拥有国,产生的潜在危险性增大。核开发利用作为犯罪分子伤人凶器也已逐渐出现,且随着核开发利用的深入广泛发展,这种风险越来越大。

(二)核开发利用生产过程中出现安全事故的危害。如果说,作为核武器造成的危害由于受到国际社会的普遍谴责,以及人类核理性的控制,虽然危害风险大,但转化成现实灾难的可能性正逐渐缓解,而随着核开发利用的广泛开展,核安全事故的发生率却逐渐上升。除了切尔诺贝利核电站灾难事故外,影响比较大的还有前苏联“车里雅宾斯克-4S号”核废料仓库大爆炸、英国温德斯凯尔的铀生产核反应堆火灾、美国“三英里岛”的核反应堆事故、巴西放射性装置遗弃污染事件等上百起造成巨大灾难的事件等,而目前日本的核泄漏问题更是让国人提心吊胆,惶惶不可终日。

这些事故不同程度的造成了人身和环境伤害,而且许多事故的危害不仅仅是目前呈现出来的这些,由于核污染和放射性危害是持续性的,短期无法消除,甚至需要上万年才能消除,更为严重的是其对物种基因的影响将可能无法消除,因而这种危害非常巨大。

(三)核设施遭到袭击或破坏造成危害。广泛存在的核设施遭到袭击或破坏也是当前核开发利用中危害较大的风险,特别是随着恐怖主义的猖撅,这种风险正逐步增大,而且造成的灾难强度将会特别巨大。恐怖分子实施的核恐怖大致有四种形式:非法获得核武器制造核恐怖事件;获得核材料制造核武器、制造核恐怖事;获得其他放射性材料造成核危害;袭击核设施造成辐射危害。虽然目前尚未成为现实,但是未遂的行动已经出现多次。

据国际原子能机构报道,自1993年起已经发现了175起核材料及201起其他放射源非法交易事件,幸好只有18起是真的涉及少量高浓铀和怀的事件。2004年曝光的巴基斯坦核科学家卡迪汗编织了一个颇具规模的地下核黑市,使核物质、核装置、核技术大量扩散,引起世界震惊,而苏联解体后许多核专家的失业和被其他国家、组织雇佣,又为核扩散添加许多不确定因素。

(四)核开发利用中出现负面效应。核开发利用中出现负面效应是指出于正当目的而实施的核开发利用,在达到目的,产生正面效应的同时也带来负面效应。由于核开发利用所处环境的复杂性,及人类知识和技术能力的有限性,实践探索领域的无限性,这种负面效应常常是无法预料和避免的。例如,核开发利用在医疗卫生领域的广泛开展,一方面给许多患者带来了福音,另一方面又可能给患者和医务人员造成另外意想不到的伤害;核开发利用在农业领域的应用,一方面可以通过物种改良提高产量或品质,但同时也可能引起物种基因变异,甚至产生基因污染,另一方面可以灭绝害虫,但同时也可能导致生态失衡。总之,这种负面效应是不可避免的,虽然可能它不会和正面效应同时出现,但危害是巨大的。

(五)核废料产生环境污染。核废料处理是当前困扰人类核开发利用的一大难题,从理论上看,放射性物质是可以不断循环利用直至衰变到没有放射性,但在现实中由于技术、成本等等问题,暂时难以付诸实施。核废料具有高放射性和腐蚀性,避免其污染的处理非常困难。目前核废物处理是世界性的难题,也是困扰核开发利用事业发展的瓶颈。当前世界上一些核国家处理核废料的办法已经造成人类生态环境造成危害。例如,一些国家将核废料倾倒入海或深埋海沟的做法引起了国际争议和公众的普遍反对。

核废料大量聚集贮存在一个地方其潜在危险性非常大,其影响需上万年才能解决,这是世界各国比较棘手的问题,处理不好对整个人类的生存环境都会造成灾难性伤害。

(六)核开发利用过程中的自然污染。核物质的自然污染是指核物质天然的放射性因非人为故意或事故造成,而是在核开发利用过程中自然的对人类及其生存环境,包括人体、生物、水体、大气、土壤等造成的放射性污染。核物质的自然污染也是造成核灾难的一大危险。在整个核开发利用的过程中核辐射始终相伴相随。由于人类大规模核开发利用的历史较短,这方面的研究还在继续,尚未得出权威和科学、全面的论断。但是这种污染危害肯定是存在的,核开发利用必然要涉及放射性物质,而放射性物质的放射性是不可能在核开发利用环节中都予以封闭隔绝的,同样也不可能完全避免相关微小物质的自然逃逸和释放。

总之,从核开发利用的实践历程上看,已发生的核安全事故或事件造成的危害是非常巨大的,而且核开发利用的各种安全风险转化成现实危害的可能性也是非常大的,在社会和自然环境中存在多种可能导致核危害发生的因素,而这种危害一旦发生,对人类社会及其整个生态环境的影响非常巨大,并且难以在短期内消除。因此,核开发利用是个充满价值和风险的人类实践活动,它在为人类掘出幸福之源泉的同时却可能划破人类的心田。由此产生了一系列价值难题和伦理问题,使核开发利用处在人们争论不休的困境之中。

电力企业安全文化建设浅析(最新版)

( 安全文化 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 电力企业安全文化建设浅析(最 新版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

电力企业安全文化建设浅析(最新版) 摘要:安全是一种文化,不管何时何地,它都应该牢牢地扎根在我地意识当中,为预防和减少各类安全事故的发生,我们必须在安全理论全文化及其文化建设建设上进行阐述和实践,不断深入,才能为杜绝安事故提供强有力地支持和保障,从而真正地实现电力企业生产安全。 关键词:电力企业;安全文化;建设 1引言 安全是电力企业永恒的主题。安全文化作为电力企业文化的重要组成部分和核心内容,为电力安全生产提供强大的精神动力和智力支持。安全文化作为安全管理的“母体”,是统率安全管理工作的灵魂,代表了当前电力安全管理的发展方向。建设安全文化作为一个时代的命题,在安全管理工作中的地位和作用日益提升。

安全文化的提出,是将安全问题由自然科学向人文科学的转化和深化,是对安全管理思想和理论的一种新认识。倡导和建设电力企业安全文化,是实现电力生产长治久安的治本之策,是树立电力安全形象,提高企业效益和竞争力,实现企业跨越式发展的客观要求。 2企业安全文化建设的现实意义 1)以人为本,树立和落实科学的安全发展观。以人为本,是科学的安全发展观的本质和核心。坚持以人为本,对电力企业来说最关键、最根本的是确保电力设备安全运行,为广大用户及相关方提供安全、可靠的优质电能。安全文化在注重设备管理的同时,更加注重对人的管理,全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的时代人文精神,充分体现以人为本的思想。以人为本建设企业安全文化,既可以提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,强化干部职工保安全的过硬技能,把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中,实现人的全面发展,又可以进一步提高电力企业的安全保障能力,为用

动火作业15种风险分析和安全措施

动火作业15种风险分析和安全措施。 1风险:易燃易爆有害物质 安全措施 ①将动火设备、管道内的物料清洗、置换,经分析合格。 ②储罐动火,清除易燃物,罐内盛满清水或惰性气体保护。 ③设备内通(氮气、水蒸气)保护。 ④塔内动火,将石棉布浸湿,铺在相邻两层塔盘上进行隔离。 ⑤进入受限空间动火,必须办理《受限空间作业证》。 2风险:火星窜入其他设备或易燃物侵入动火设备 安全措施 切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板块隔断,挂牌,并办理《抽堵盲板作业证》。 3风险:动火点周围有易燃物 安全措施 ①清除动火点周围易燃物,动火附近的下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。

②电缆沟动火,清除沟内易燃气体、液体,必要时将沟两端隔绝。4风险:泄漏电流(感应电)危害 安全措施 5电焊回路线应搭接在焊件上,不得与其它设备搭接,禁止穿越下水道(井)。 6风险:火星飞溅 安全措施 ①高处动火办理《高处作业证》,并采取措施,防止火花飞溅。 ②注意火星飞溅方向,用水冲淋火星落点。 7风险:气瓶间距不足或放置不当 安全措施 ①氧气瓶、溶解乙炔气瓶间距不小于5m,二者与动火地点之间均不小于10m。 ②气瓶不准在烈日下曝晒,溶解乙炔气瓶禁止卧放。 8风险:电、气焊工具有缺陷 安全措施

动火作业前,应检查电、气焊工具,保证安全可靠,不准带病使用。9风险:作业过程中,易燃物外泄 安全措施 动火过程中,遇有跑料、串料和易燃气体,应立即停止动火。 10风险:通风不良 安全措施 ①室内动火,应将门窗打开,周围设备应遮盖,密封下水漏斗,清除油污,附近不得有用溶剂等易燃物质的清洗作业。 ②采用局部强制通风。 11风险:未定时监测 安全措施 ①取样与动火间隔不得超过30min,如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min,必须重新取样分析。 ②做采样点应有代表性,特殊动火的分析样品应保留至动火结束。 ③动火过程中,中断动火时,现场不得留有余火,重新动火前应认真检查现场条件是否有变化,如有变化,不得动火。

铁路安全风险管理解析

编号:SM-ZD-71893 铁路安全风险管理解析Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制:____________________ 审核:____________________ 时间:____________________ 本文档下载后可任意修改

铁路安全风险管理解析 简介:该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项,保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态,从而使整体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。 针对铁路部门安全生产实际,部党组在20xx年提出推行安全风险管理模式的要求。日前,这项工作正在全路围内深入开展,我们牡丹江工务段按照上级的要求,在全段党政中深入开展了此项活动,结合实际,段、车间、工区相继建立安全风险管理三级问题台帐,正在工作探索推行、深入实践。那么,做为车间、工区的每名职工,是否对推行安全管理的意义、内涵和方法有一个清楚的了解,对于活动能否取得最终效果,就显得尤为重要。这也是我们这次党课想要解决的问题所在。 安全风险管理的指导思想和主要内容: 通过实施安全风险管理,增强安全风险的防范意识,构建安全风险的防控体系,达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理,对于做好新形势下的铁路安全工作,深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。

安全生产风险评价报告

安全生产风险评价 报告

安全生产风险评价报告 为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2、常规和异常活动; 3、事故及潜在的紧急情况; 4、所有进入作业场所的人员活动; 5、原材料、产品的运输和使用过程; 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7、人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; 8、丢弃、废弃、拆除与处理; 9、气候、地震及其它自然灾害等。 可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常见的方法有工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)等。

1、工作危害分析法(JHA):从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后经过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 2、安全检查表分析法(SCL):安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。 本公司风险评价方法的选取: 1、各项直接作业的风险评价,选用工作危害分析法(JHA); 2、岗位、部位的风险评价,选用工作危害分析法(JHA); 3、设备设施(包括仓库、储罐)的风险评价,选用安全检查表分析法(SCL)。 (一)物料危险性分析。 企业常见的危险化学品主要有如下危险特性: 1)易燃、易爆性;

JSA风险分析 危害辨识及安全控制措施

JSA风险分析、危害识别及安全措施河北瑞鹏建筑装饰工程有限公司

目录 一、范围与应用领域 二、参考文件 三、术语和定义 四、成立小组各成员职责 五、管理要求 六、程序流程 1、成立JSA小组 2、工作准备 3、危害辨识 4、风险评价

5、风险控制 一、范围与应用领域 1、目的 为规范工作安全分析,识别工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险因素,提出保护措施以消除风险或将风险降至可接受的程度,确保作业人员健康和安全,制定本程序。 2、适用范围 本程序适用于河北瑞鹏建筑装饰工程有限公司(以下简称“公司”),所属的各施工项目部、临时施工现场、以及各施工班组。 二、参考文件 1、公司工作安全分析管理程序

2、GWDCD1/EMS205-2008 环境因素识别和评价控制程序 3、GWDCD1/HSEMS206-2008 对危害因素识别、风险评价和风险控制的策划控制程序 4、GWDCD1/HSEMS237-2008 健康安全与环境管理方案控制程序 5、GWDCD1/HSMS3023-2008 “两书一表”管理规定 三、术语和定义 1、工作安全分析(Job Safety Analysis简称JSA)注:以下正文中均使用该简称。 指:事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险目的的方法。 2、暴露频率 每单位时间某事件发生的(或估计发生)次数。 3、严重性 可能引起的后果的严重程度。 4、可能性 后果事件发生的概率。 5、危害 能引起人员的伤害或对人员的健康(环境)造成负面影响的情况。(危害=暴露频率×严重性) 6、风险 事件后果严重程度和发生的可能性的综合度量。(风险=危害×可能性) 四、成立小组各成员职责 1、公司安全管理科组织制定、管理和维护本办法,其他职能部门和所属单位组织推行、实施本办法,并提供资源保障。

浅谈如何做好班组安全风险控制工作

浅谈如何加强班组风险控制措施 工务段:陈颖斌 随着我公司归入神华集团后,根据神华集团的风险预控管理工作的深入,要求我们必须强化安全风险防范意识,引入安全风险管理的方法后,构建安全风险控制体系,通过对风险因素的有效控制,达到最大限度减少或消除安全风险的目的。 班组是企业的细胞,亦是作为铁路运输单位各项工作的落脚点。运输单位实行安全风险管理、加强安全基础工作及落实各项制度措施最终的依托是班组这个管理链条末端的基本单元。所以,铁路运输单位实行安全风险管理离开班组这个基本单元,则一切都是“镜中花、水中月”。就要求我们必须采用多种有效方式,认真做好班组安全风险预控工作。要达到该目的我认为应该把握以下几个环节: 一、提高班组成员对铁路全面推行安全风险预控的认识 运输单位实行安全风险管理,是在现有安全管理的基础上,对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化,尤其是现阶段随着我公司外运任务的加大,对线路的要求更加严格,随着新技术、新设备的大量投入使用,管理及作业人员对新规章、新技术、新设备的认识过程客观的存在

理解和使用技能上的缺陷,构成了铁路运输安全生产的风险。所以,只有提高班组对铁路运输安全风险的认识并将其关键技术运用到实际工作中,才能达到控制铁路安全风险事件发生的目的。通过神华集团多年对本质安全体系的运用和风险预控管理工作不断推进,对该管理方法的实践证明该管理方法的运用有利于促进企业安全基础工作的加强和各项措施的落实。 二、班组安全风险控制应该严把“风险四关” 1、严把设备质量风险关。各班组要根据所使用的设备特性和维修规程维修制度的要求,认真查阅班组所管理的设备维修档案、检修记录、检测数据、事故案例、设备故障案例分析等各种资料,全面排查设备设计、制造、定期检修、日常维修和日常使用等环节中可能导致事故的关键控制项点和安全风险点。结合段所公布的本班组的关键控制项点和安全风险点,由班组长带领班组全体职工对其进行再次确认后制定详细的风险防范措施,通过组织学习使每一名与设备接触的工作人员均能够彻底了解设备性能及使用标准,并将确保设备质量良好的责任落实到人头,进行设备使用全过程的监控,发现问题及时处理并做出详细记录,制订防范措施以彻底杜绝该问题的再次发生,彻底阻断设备在使用过程中可能发生的安全风险。 2、严把职工作业风险关。班组长要带领并督促本班组

安全生产风险分析报告

XX股份有限公司 安全生产风险分析报告 20XX年XX月

目录 第一章总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制原则 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.2.1法律、法规 (1) 1.2.2部门规章、地方法规 (1) 1.2.3规范、标准 (2) 1.3 适用范围 (3) 1.4 评估程序 (3) 1.5 风险评估报告的修订 (3) 第二章企业信息和事故风险分析 (4) 2.1 基本信息 (4) 2.1.1地理位置 (4) 2.2 生产工艺 (4) 2.3主要设备设施及未使用危化品情况说明 (8) 2.3.1主要生产设备设施 (8) 2.3.2使用危化品情况说明 (9) 2.4总平面布置及主要建、构物情况 (11) 2.4.1总平面布置 (11) 2.4.2主要建、构物情况 (12) 2.5风险分析 (12) 2.5.1主要风险分析 (12) 2.5.2重大危险源辨识情况 (10) 2.6风险及应急处置措施 (14) 附XX股份有限公司安全风险分级管控表 (15)

第一章总则 1.1 编制目的 通过系统性的分析和评估,识别场区安全生产事故风险物质,事故风险装置,确定场区事故风险源,评估其可能导致的事故及影响后果,评估场区现有防控能力和水平,并提出切实可行的降低事故风险的措施和工作思路。 1.2 编制原则 (1)事故风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。(2)事故风险评估过程中应贯彻执行我国安全生产相关的法律法规、标准、政策,分析场区自身事故风险状况,明确事故风险防控措施。 (3)认真排查场区的事故风险,确保全面辨识,科学分析,查找重点风险; (4)事故风险评估报告是应急预案编制重要部分。 1.2 编制依据 1.2.1法律、法规 《中华人民共和国安全生产法》国家主席令笫13号 《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号 《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第52号(2017年第三次修正) 《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号(2014年修订)《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号 《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号 1.2.2部门规章、地方法规 《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101号

供电企业安全文化建设(正式版)

文件编号:TP-AR-L5198 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. (示范文本) 编订:_______________ 审核:_______________ 单位:_______________ 供电企业安全文化建设 (正式版)

供电企业安全文化建设(正式版) 使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。 一、企业安全文化的涵义 企业安全文化的基本涵义是指企业在长期的安全 生产经营过程中逐步形成的,占据主导地位并为全体 员工认可和恪守的共同价值观念和行为准则。 企业安全文化强调以人为本,在注重企业安全管 理技术和方法的基础上,更多地强调企业安全生产赖 以存在与发展的精神环境,重视“人”在现代企业安 全生产经营中的作用。加强企业安全文化建设,可以 较好地开发和利用人们在企业安全工作中的价值、道 德、信念、情感等精神力量,激发职工搞好安全生产 的积极性和创造性,从而保证企业安全生产经营和实

现安全目标。 二、企业安全文化的结构 企业安全文化的结构为一个中心和三个层次。一个中心是指以企业的生产经营活动为中心。企业安全文化是从企业安全生产经营过程中产生和发展的,反过来它又促进企业的安全生产经营,使企业获得较好的经济效益,因此,企业安全文化必须紧紧地围绕企业的安全生产经营这个中心来运转,否则它就不是企业安全文化。三个层次即观念层、制度层、物质层。 1、企业安全文化的观念层文化 企业安全文化的观念层文化是指企业在安全生产经营过程中,逐步形成的反映企业安全方面的共同价值观念,它包括企业宗旨、企业精神,安全生产方针和优质服务精神以及良好的工作作风。如国家电网公司的宗旨是四个服务:即服务于党和国家的工作大

浅谈对安全风险管理的认识.docx

浅谈对安全风险管理的认识 全面推行安全风险管理,是新时期铁路安全工作的创新。安全风险管理的推广和应用,是在传统安全管理基础上的升华,是对传统安全管理中合理成分的发展,从而实现安全管理的科学化、系统化、标准化和规范化。通过推行安全风险管理加强安全风险过程控制、搞好安全风险应急处置、强化安全风险管理基础、开展对安全风险管理的考核评估,从而达到最大限度地减少或消除安全风险、确保安全的目的。因此,如何消除实际生产过程中的风险,是我们每一名铁路职工应尽的责任和义务。作为一名普通的机车乘务员,我觉得“同行们”做到以下几点必不可少。 机车乘务员是铁路运输生产的“主角”之一,必须要牢固树立安全风险意识。通过不断学习、思考和自我警示,使“安全是铁路工作的生命线,是铁路‘饭碗工程’,安全不好是最大的失职,没有安全就没有一切”;“安全生产大如天”;“三个重中之重”;“三点共识”等安全理念植根于思想深处,把“安全第一,预防为主”的思想贯穿整个工作过程。无论是执乘客车还是货车,从候班到出勤到上车到运行到下车到退勤,都要做到把安全作为大事来抓,把安全放在第一位来考虑,任何影响安全的问题都要立即解决,牢牢掌握安全运输生产的主动权,增强搞好安全生产的积极性和自觉性。 安全风险管理与传统安全管理有着一定程度上的区别,如何适应这种管理模式,是值得我们机车乘务员积极思考和探究的一个重要问

题。安全风险管理重视对当前未知的或以往未曾遇见的的不安全因素发现和控制,强调问题的超前防范。这就要求我们必须全面掌握执乘过程中存在的安全隐患,通过不断摸索和反思,根据总结出的风险点,按照“缺什么,补什么;弱什么,强什么”的原则,根据各项措施和规章制度,做到提早、提前防范。同时,还需充分掌握应急处置预案,明确应急处置流程、处置措施和职责分工,提升应急处置能力,做到应急有备、响应及时、处置高效。 问题就是风险,隐患就是风险。如何全面掌控和消除运输生产过程中的安全风险,对于我们机车乘务员来说,实际上就是通过提高自身理论水平、实做技能和应急处置能力,充分掌握基础规章制度、安全卡控措施、LKJ操作、非正常行车办法、机车故障处理等专业知识,练就过硬的技术本领,消除工作过程中人员、设备、环境三大要素带来的安全隐患。这就要求我们平时学习不能敷衍了事、参加培训不能走过场、班前休息不能“偷工减料”、执乘过程不能“开小差”,必须以良好的精神状态投入运输生产,时刻紧绷安全这根弦。 行车安全是铁路运输工作的重中之重,认真执行规章制度则是确保行车安全的重中之重。在实际的运输生产中,人们常常把那些不良的习惯当成了标准,这也就是为什么管理者天天都有问题可抓的原因,也是行车事故往往重复发生的原因所在。因此,在全面推行安全风险管理中,我们应该不断学习标准,干标准活,说标准话。经过一段时间的整改,把标准化作业转变成习惯化作业,有效杜绝惯性违章违纪。有句话说的好:“规章制度血写成,何必再用血验证”。这充分说明了,

安全生产风险评价范文

安全生产风险评价 评价时间2008年2月 一、危险有害因素辨识

(1)生产过程中涉及15种危险化学品硝酸钾、液氨、硝酸、氨水、硝酸钠、0号柴油、地硫酸铵、醋酸乙烯、甲基丙烯酸甲脂、丙烯酸、37%甲醛、一氧化氮、二氧化氮、水煤气。无剧毒化学品、易剧毒化学品及监控化学品。 (2)硝酸钾车间、乳液车间均属甲类火灾危险场所。 (3)生产过程中存在着导火灾爆炸、中毒、容器爆炸、灼伤、低温冻伤、机械伤害、高处坠落、触电、噪声等事故发生的危险、有害因素,其中主要的危险有害因素是导致火灾爆炸和中毒事故危险、有害因素,同时还存在中上述的其它的有害因素。 (4)存在主要有害因素及其存在部位见下表2 表2 有害因素及其存在部位

二、重大危险源辨识

重大危险源辨识的依据为GB18218-2000《重大危险源辨识》。 表3 重大危险源辨识一览表 结论:目前无重大危险源。 如果1只100m3液氨储罐启用,液氨储存量为108(t),则构成重大危险源,应向当地安全生产监督局申报重大危险源备案。为了加强管理,液氨储罐应采用重大危险源监控措施: (1)所有管理、操作重大危险源的人员必须通过培训、教育,考试合格取证后方能上岗。

(2)加强对重大危险源的巡检,主管人员应每天进行一次。 (3)重大危险源应设立监控、监察设施,有条件的实行计算机管理。 (4)对重大危险源必须配备消防水和足够、适用的消防器材和防毒器材。 (5)对重大危险源必须配备压力表、温度计、液位计等地监察。 (6)重大危险源的现场必须有明显的安全标志和安全须知牌,并保持通畅的安全通道。 (7)规定每年必须向上级部门和当地政府报告重大危险源的状况。 (8)对构成重大危险源的生产场所严禁超储、超存、超压;工艺过程严禁超压、超温、超量。(9)对重大危险源工作人员配备一定数量的便携式可燃气体、有毒有害气体监测仪。 (10)在重大危险源设立良好的防雷、防静电、防爆电气装置和防洪排水设施。 三、生产场所风险大小评价及风险控制措施 表4

浅谈电力企业的安全文化建设(新版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 浅谈电力企业的安全文化建设 (新版)

浅谈电力企业的安全文化建设(新版)导语:倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下,使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视,并使自己的一举一动,符合安全健康的行为规范要求。 随着电力事业的发展和进步,安全生产文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念,在电力职工的日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。那么,如何建设好电力安全生产文化? 建设企业安全文化,就是要在企业内普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的安全文化景观(包括健全完善的法规制度,强有力的管理体系,丰富多样的宣传手段,切实有效的安全设施等),高水平的全员安全素质和企业整体安全素质,能充分保障员工安全与健康的安全文化体系。在电力行业,安全一直以来被视为企业的生命,其重要意义直接与效益挂钩,更甚者关系到人的生命。因此建设电力企业安全文化,关系到每位电力职工及家属。下面,笔者将在以下几个方面浅谈电力企业安全文化建设,希望能够对电力企业安全生产起到作用。 一、电力职工心态安全文化的培养 安全思想教育以全体电力职工及家属为主要对象,长期反复进行

动火作业风险分析及安全对策

编号:AQ-JS-08518 ( 安全技术) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 动火作业风险分析及安全对策 Risk analysis and safety countermeasures of hot work

动火作业风险分析及安全对策 使用备注:技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解,进而形成更加科学的技术安全观,并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施,最终达到提高安全性的目的。 序号 风险分析 安全对策 1 易燃易爆有害物质 1)将动火设备、管道内的物料清洗、置换,经分析合格。 2)储罐动火,清除易燃物,罐内盛满清水或惰性气体保护。 3)设备内通(氮气、水蒸气)保护。 4)塔内动火,将石棉布浸湿,铺在相邻两层塔盘上进行隔离。 5)进入受限空间动火,必须办理《受限空间作业证》。 2 火星窜入其它设备或易燃物侵入动火设备 切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板可靠隔断,挂牌,

并办理《抽堵盲板作业证》。 3 动火点周围有易燃物 1)清除动火点周围易燃物,动火附近的下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。 2)电缆沟动火,清除沟内易燃气体、液体,必要时将沟两端隔绝。 4 泄漏电流(感应电)危害 电焊回路线应搭接在焊件上,不得与其它设备搭接,禁止穿越下水道(井)。 5 火星飞溅 1)高处动火办理《高处作业证》,并采取措施,防止火花飞溅。 2)注意火星飞溅方向,用水冲淋火星落点。 6 气瓶间距不足或放置不当

浅谈铁路站房工程的风险控制

浅谈铁路站房工程的安全风险控制 近一两年,国家又开始用新的战略眼光建设高速铁路,同时,也为我们建筑业提供铁路站房施工的发展和机遇,我深深的体会到,在铁路安全管理工作中难度,更深深的体会到安全管理工作责任重大,人命关天。特别是在铁路站房工程施工中面临诸多困难和问题,面对各种困难与问题,我们大家必须有勇气来迎接这些挑战。现重点结合际铁路站房工程工作一段时间的工作实际,谈谈在安全管理工作中的风险控制。 一、铁路站房工程施工特点 1、点多、线长、安全管理跨度大、人力资源不集中,不易调配到位。 2、专业施工队伍交叉作业多,机械设备使用量大,安全施工组织协调难度大。 3、施工外部环境复杂,沟通与协调耗费精力大。 4、专业性要求高,分工合作要求强。 5、上级部门检查、评比、考核(信用评价)频繁,工期压力繁重。 6、发生安全事故涉及面广,影响重大。 二、铁路站房工程施工存在的主要安全隐患 1、高空作业。铁路站房站台面以上施工易发生高处坠落事故,如:雨棚钢结构、吊顶、金属屋面、管线敷设、客服设备设施安装等。在施工过程中,人的不安全行为、物的不安全状态要及时加以排除,从而控制高处坠落事故发生。人的不安全行为必须在有效范围内设专

人监护,做好高处作业过程中的监督检查,减少违章作业,杜绝违章指挥;物的不安全状态要从本质上加以排除,使之达到安全要求。 2、起重吊装。站房施工起重机械如行走路线未硬化、路基箱未均匀设置、交叉吊装作业协调不到位均可造成机械倾覆、吊物坠落等事故。 3、支撑体系。支撑体系控制不到位,会导致坍塌事故的发生。 4、消防安全。目前,消防安全成为房建施工炙手可热的话题,铁路站房也把消防安全工作提上重要日程。 5、联调联试安全。站房联调联试期间施工,易发生影响联调联试安全的事件或事故。 三、铁路站房工程施工安全控制措施 针对上述铁路站房施工存在的主要安全隐患,为今后施工安全超前预控提供参考和借鉴的控制措施。 1、高空作业。 (1)上下通道设置 高架站(贵定北站房)上下设置工具式专用通道,是安全实现封闭式管理的第一道屏障,通道制作须有安全专项施工方案,验收后方可使用。使用时要定期安全检查,重点是基础硬化、与主体拉接点牢靠。 (2)上下爬梯设置 钢柱及雨棚屋面上下设置专用爬梯,作为施工人员的集中上下,从而避免或减少高处作业,有效控制不安全因素的发生。上下爬梯须

浅谈电力企业安全文化建设

浅谈电力企业安全文化建设 电力企业安全文化是企业全体员工在长期的工作实践中形成的一种共识,是企业管理的基础和发展之宝,是企业实现安全生产强有力的支撑,是员工精神、素质等方面的综合表现,是企业实现可持续发展的灵魂和推动力,是凝聚人心的无形资产和精神力量。 标签:安全文化重要性方法 近年来,面临电力体制改革不断深化的现实,国家电网公司围绕企业价值观架构,提出了建设“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化。电力企业认识到企业要真正实现长治久安、和谐发展,必须要“以人为本”,实现在先进的文化理念指导下进行企业生产与经营管理活动。为此从安全文化建设入手,积极探索,创新实践,通过电力企业安全生产管理和安全文化建设有机融合,使企业文化理论在企业落地生根,实现“安全基础扎实”愿景目标。 1 安全文化的概念和内涵 文化,是一个国家综合国力的重要体现。随着社会的进步,安全文化作为文化创新的一项重要内容,带动全新的价值观念,“关注安全,关爱生命”及“以人为本”的安全管理理念下弘扬和倡导安全文化建设已成为现代企业文化建设的主流,逐渐为企业领导者所重视,安全文化借助于即定的安全生产目标,全面增强企业职工的安全凝聚力、向心力、持久力,将企业的各种力量统一于既发展生产又体现安全的价值观念,建立尊重生命、保护健康的企业文化,从而实现预防事故、提高效益的最终目标。 所谓安全文化,从大安全、大文化的观点来看,是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。安全文化是安全科学发展之本,是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。 2 电力企业安全文化建设的重要性 2.1 有利于企业文化建设 企业的观念文化,决定着企业成员的思维方式和行为方式。企业文化的核心是企业成员的思想观念,在企业文化与企业安全文化建设的过程中,要有三个结合,这种结合,可以通过建设与国际接轨的安全管理模式,安全文化建设与实现企业可持续发展有机结合,与企业管理创新有机结合,与建立现代企业制度有机结合,实施职业安全管理体系,推行现代企业安全方法等来实现。对于一个企业的生存和发展来说,企业文化是最持久的因素。它虽看起来效果不明显,但并不代表它的作用是可以忽略的。 2.2 有利于开展作业现场尤其是小型作业现场安全管理

铁路安全风险管理知识(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 铁路安全风险管理知识(标准版)

铁路安全风险管理知识(标准版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1、实施安全风险管理,是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化,必须尊重铁路安全生产客观规律,在坚持长期以来行之有效做法的基础上,用安全风险管理的理念和方法对现行的安全管理进行系统和规范,促使现有安全管理更加理性和科学。 2、安全风险管理:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“三点共识”,严格落实“三个重中之重”要求,以确保高铁和旅客列车安全为重点,以推进安全生产标准化为载体,以落实安全生产责任制为保证,全面引入风险管理的理念和方法构建安全风险控制体系,把风险管理与既有安全管理有机融合,切实强化安全生产过程控制和超前防范,严格落实“作业标准化、管理规范化”,最大程度地降低安全风险,使安全工作更具超前性、针对性和主动性,促进安全管理的规范化、系统化和科学化。 3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要

安全生产风险评估报告范本

目录 安全风险评估小组成立通知 (2) 生产安全事故风险评估报告明编制说明 (3) 生产安全事故风险评估报告 (3) 一、评估目的 (3) 二、评估原则 (3) 三、评估组织 (3) 四、评估过程 (4) 五、风险评估范围 (4) 六、危险源辨识 (5) 七、评估结果 (11) 1、火灾 (11) 2、机械伤害 (11) 3、触电伤害 (12) 4、自然灾害 (12) 八、预防控制措施 (13) 九、评估结论 (13)

XXXXXXXXX有限责任公司文件关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的 通知 安(2018)10号 公司各单位: 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全,减少财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援,根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)和河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则(豫安委[2009]第15号)、《河南省突发事件应急预案管理办法》豫政办〔2017〕141号的相关要求,公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。 组长: XXX 副组长: XXXXXX 成员: XXX XXX XXX XXX XXX XXX 特此通知。 XXXXXXXXXXX有限责任公司 2018年11月10日 生产安全事故风险评估报告明编制说明根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)和《生产经营单位生产安全事故应急预案

编制导则》(GB/T29639-2013)等有关规定,公司根据企业生产的实际情况,对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析、评估,通过对危险因素分析和事故风险评估,查找生产过程中潜在的危险、危害因素,分析可能造成生产安全事故的触发条件,为编制生产安全事故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为组长的生产安全事故风险评估小组,在应急预案编制前,对各类危险因素、生产安全事故的类型、原因、事故易发生的场所、事故发生的征兆进行分析和评估,为编制应急预案采取防范措施和应急救援措施获取详细的第一手资料。 生产安全事故风险评估报告 一、评估目的 生产安全事故风险评估是生产安全事故应急预案管理工作的重要环节,是应用安全系统工程及安全控制论的原理和方法,查找、分析和预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、危害后果和程度,提出合理可行的应急救援对策和措施,识别和分析生产安全作业中的危险有害因素,消除或减少事故危害,确保安全作业并保证事故发生时能迅速、有序、有效地开展应急救援工作,控制或消除事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果,在事故后尽快恢复正常的生产经营活动。为此由公司风险评价小组进行风险评估。 二、评估原则 ⑴坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。 ⑵坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性的开展工作。 三、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。 风险评价小组名单

浅析电力企业安全文化(标准版)

浅析电力企业安全文化(标准 版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0683

浅析电力企业安全文化(标准版) 【摘要】 本文概论了安全文化的定义、并结合安全生产管理、安全应急实际,保护人的生命和健康,阐述了为广大员工的合法利益不受侵犯,应如何做好生产管理,和电力施工企业的根本要求。 【关键词】安全文化、安全生产 一、安全文化的定义 安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。这种定义建立在“大安全观”和“大文化观”的概念基础上,在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等;在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容,也包括行为、环境等实践和物质的内容。也可以说是安全意识,要真正做到警钟长鸣,居安思危,言危思进,常抓不懈,

认真执行各项法律规定,完善企业内部安全生产规章制度。 二、如何建立安全文化 要想真正建设好电力企业的安全文化,并不断将其推动和发展,就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上,也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式,而要做好涉及到电力企业的人、物、环境的各个方面,与电力企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关的一切管理工作。所以要做好企业安全文化的前提就是,平时必须做好一切准备工作、过程管理工作、安检工作。 (一)做好准备工作,确保生产顺畅 现场管理是安全管理的出发点和落脚点,也是一个企业安全的主要因素,然而现场管理工作的要点在于做好相关系列准备工作。因此,必须提前做好准备工作,加强现场管理,搞好环境建设,规范岗位作业标准化,预防“人”、“物”的不安全因素,确保生产顺畅。 1、培养工人专业能力,提高防患意识

关于铁路安全风险管理工作的思考与建议参考文本

关于铁路安全风险管理工作的思考与建议参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

关于铁路安全风险管理工作的思考与建 议参考文本 使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 我在铁道部办公厅工作期间,曾参与很多次运输安全 工作调研、会议筹备、文件起草工作。由于长期养成的习 惯,我到出版社工作后,也特别注意了解运输安全工作情 况,通过与各层次人员交流,了解到较多情况,结合学习 领会盛部长在多次会议上的讲话精神,对如何做好运输安 全工作进行了认真思考和研究。 安全风险管理思路的确立和实施,是铁路安全工作的 创新和发展,对规范安全管理、强化安全关键和过程控 制、实现安全有序可控具有重要意义。但是,前一阶段, 我阅读报纸等媒体大量刊载的有关安全风险管理的文章和 报道,感到内容有些过于宽泛,有的观点和做法也欠准确

和成熟,担心因此而冲淡了主题,影响各级干部对安全风险管理关键和实质的正确把握。为此,我就如何突出重点、把握关键,更有效地实施安全风险管理,提出几点不成熟的建议,供参考。 一、加强安全管理重在解决好干部“不作为”、“虚作为”的问题 “问题在现场,原因在管理,根子在干部”,深刻揭示了安全工作最本源、最致命的问题。干部不作为、虚作为,就会导致安全工作在落实这个最关键环节出现问题。这是许多本可防止的事故屡屡发生的主要症结所在。 “不作为”,就是该做的事不去做,或者做得不到位。从现象上看,受前些年铁路风气滑坡和社会不良风气的影响,在一些干部中,比较普遍地存在着浮躁心理、虚荣心理、追求享受心理,缺乏主动负责、认真负责的精神,不愿意吃苦,不愿意做深入细致的工作,对难解决的

安全生产风险分析报告

安全生产状况分析报告 根据XXX对在建项目安全日常检查和专项检查情况,现将在建公路水运项目安全生产状况分析如下: 一、全县在建重点公路水运项目生产安全总体情况(一)生产安全事故总体情况 xx年,全县在建公路水运项目共9个,其中,县道项目1个,乡道项目3个,渡口改桥梁项目4个,新建桥梁1个。 全年,全县在建公路水运项目未发生生产安全事故(零事故)。(二)检查发现隐患总体情况 xx年局质监办根据安全日常检查和专项检查情况,共检查14次,涉及9个项目,检查共发现安全隐患22处。按照隐患类别统计,安全基础管理类隐患10处,占48%,施工现场安全管理类隐患12处,占52%。 二、安全隐患统计分析 (一)按隐患类型分析 1.安全基础管理方面。安全生产费用管理、安全生产管理制度、安全生产条件、安管人员持证、安全体系建立、风险评估、应急管理、隐患排查记录等是安全基础管理方面数量最多、存在项目最广的安全隐患。这类隐患共10处,主要集中在新开工项目安全生产条件的检查工作开展不到位、记录不全等方面。

表1 xx年安全基础管理方面不同隐患类型统计分析表 2.施工现场安全管理方面。安全防护类、警示标志类、高处作业类是施工现场安全管理方面数量最多、涉及项目最广的安全隐患。这类隐患共11处,分别在近半数的项目上都有所体现。这反映出大部分项目在临边防护,警示提醒、高空作业安全防护及人员上下通道等方面安全管理不到位。 表2 xx年施工现场安全管理方面不同隐患类型统计分析表 三、突出安全隐患分析 (一)安全基础管理方面 1.安全生产费用使用管理不到位。主要表现为: (1)施工单位未按要求编制本项目的安全生产费用计划,未按要求建立安全生产费用使用台账; (2)现场的安全防护用具偏少,安全生产经费投入不足。 2.安全生产管理制度执行不到位。主要表现为: 安全保证体系责任未落实到人,安全检查记录、台账不完善;汛期安全生产工作开展不到位,汛期安全专项方案粗糙,汛期隐患排查资料不全等。

铁路安全风险管理知识详细版

文件编号:GD/FS-9391 (安全管理范本系列) 铁路安全风险管理知识详 细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

铁路安全风险管理知识详细版 提示语:本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中,有效利用生产资源,经济合理地进行生产活动,以达到实现简化管理过程,提高管理效率,实现预期的生产目标。,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 1、实施安全风险管理,是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化,必须尊重铁路安全生产客观规律,在坚持长期以来行之有效做法的基础上,用安全风险管理的理念和方法对现行的安全管理进行系统和规范,促使现有安全管理更加理性和科学。 2、安全风险管理:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“三点共识”,严格落实“三个重中之重”要求,以确保高铁和旅客列车安全为重点,以推进安全生产标准化为载体,以落实安全生产责任制为保证,全面引入风险管理的理念和方法构建安全风险控制体系,把风险管理与既有安

全管理有机融合,切实强化安全生产过程控制和超前防范,严格落实“作业标准化、管理规范化”,最大程度地降低安全风险,使安全工作更具超前性、针对性和主动性,促进安全管理的规范化、系统化和科学化。 3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要素,突出客车、高风险环节、关键岗位等重点,以事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等为基础信息,对安全问题和风险隐患进行全面排查,全面查找安全风险源,科学确定安全风险点。 4、安全风险等级 分级控制 (1)、全段安全风险划定为4个等级。 可能导致发生一般D类及其以上事故的问题为I

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