突发环境事件风险评估报告(2015年8月7日版 )
版本号：2015第一版
成都金山化学试剂限公司
环境风险评估报告
编制单位：成都金山化学试剂有限公司
二O一五年八月
目录
1. 前言 (3)
2. 总则 (3)
2.1 编制目的 (3)
2.2 编制原则 (3)
2.3 适用范围 (3)
2.4 编制依据 (4)
3. 资料准备与环境风险识别 (6)
3.1 企业基本信息 (6)
3.2 企业周边环境风险受体情况 (7)
3.3 涉及环境风险物质情况 (7)
3.4 生产工艺 (9)
3.5 安全生产管理 (12)
3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 (14)
3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 (16)
4. 突发环境事件及后果分析 (18)
4.1 突发环境事件情景分析 (21)
4.2 突发环境事件情景源强分析 (223)
4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (24)
4.4 突发环境事件危害后果分析 (25)
5. 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (30)
5.1 工程防控措施差距分析及建议 (30)
6. 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (34)
7. 企业突发环境事件风险等级 (34)
7.1 企业突发环境事件风险等级划分流程 (34)
7.2 企业突发环境事件风险等级划分 (35)
8. 附件 (36)
附件1企业地理位置图 (37)
附件2厂区平面布置图 (38)
附件3周边环境风险受体图 (39)
附件4企业管道布置图 (40)
1.前言
环境风险评估是国家为贯彻落实“为有效预防和减少突发环境事件的发生、保障人民群众生命财产和环境安全，落实企业突发环境风险防控主体责任，规范环境保护行政主管部门监督管理”的方针，加强突发环境事件管理行之有效的技术手段，是现代化环境保护管理之一。环境风险评估可有效是化学品生产企业的环境管理变事后处理为事先预测、预防，可以说是企业环境保护工作的超前管理，是企业安全生产的前提。由于成都金山化学试剂有限公司具有潜在的危险性，一旦操作条件发生变化，工艺受到干扰产生异常，或因人为因素、素质欠佳等原因造成误操作，潜在的危险就会发展成为灾害性环境事故。火灾是化工企业生产过程发生较多而且危险甚大的事故类型。在生产过程中，使用的原材料、半成品、成品及辅助材料中都有易燃易爆物质，当管理不善、操作失误、使用不合理时极易引起火灾，火灾事故会引起次生、衍生突发环境事故，危险性较大。
因此，必须对化工生产企业进行环境风险评估，以掌握企业主要的环境风险情况，进一步加强企业对事故的预防能力，帮助企业掌握事故发生时的应急措施，增加企业在事故发生后的补救能力，将企业的环境风险和事故造成的危害及损失降到最低程度。
2.总则
2.1编制目的
（1）通过系统性的分析和测算，识别企业环境风险物质，环境风险装置，确定企业环境风险源，计算其对外环境敏感点影响后果，评估企业现有防控能力和水平，并提出切实可行降低环境风险的措施和工作思路；
（2）作为企业环境风险防范的基础文件，为环境应急预案、管理和工程上的改进提供依据；
（3）为企业安全生产管理、职业卫生健康、消防管理提供帮助。
2.2编制原则
本报告以成都金山化学试剂有限公司生产过程和事故状态下产生的污染物作为评估重点，以与环境风险事件有关的法律法规、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体且具有代表性的风险评估报告。
本报告主要针对于我公司生产过程和事故状态发生的环境事件的风险评估，根据对已有具体事件的案列分析总结，同时结合时间与空间上转变假定和设想可能发生突发性事件进行分析对比，结合相关法律法规编制出企业环境事件风险评估报告。
2.3适用范围
适用于企业环境应急预案的编制、企业管理上的改进、企业环境风险防控工程的改进、应急物资的准备、工艺改造参考资料、其它与环境安全有关的活动。
此报告仅对截止到目前企业正常连续生产情况下做出的评估，不适用于企业非连续生产、停工、改扩建、技术升级改造、以及其它重大变化情况。
2.4编制依据
2.4.1法律法规、规章、指导性文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号），2014年4月24日；
(2)《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号）2008年2月28日；
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十二号）2000年4月29日；
(4)《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）2007年8月30日；
(5)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）2014年8月31日；
(6)《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号）2008年10月28日；
(7)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号），2013年12月4日；
(8)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），2011年10月17日；（9）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），2013年10月25日；
（10）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号），2011年4月18日；
（11）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第79号），2015年3月23日；
（12）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号）；
（13）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第79号），2011年7月22日；
（14）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号），2010年9月28日；（15）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号），2013年2月7日；（16）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）,2015年4月9日；（17）《产业结构调整指导目录》（最新年本）；
（18）《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)；
（19）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕）
(20)《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号），2012年10月10日；
(21)《突发环境事件信息报告方法》(环保部令第17号)，2011年5月1日；
(22)《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号），2013年10月25日；
(23)《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令[2005]第27号），2005年8月30日；
(24)《危险化学品名录》(2015版)；
(25)《剧毒化学品目录》（2002版）；
(26)《国家危险废物名录》（2008版）;
(27)《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）；
(28)《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号）；（29）《四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知》（川环办发〔2015〕76号）。
2.4.2标准、技术规范
(1)《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009），2009年6月1日；
(2)《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；
(3)《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；
(4)《事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2013）；
(5)《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），2006年12月1日；
(6)《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-2012）；
(7)《化工建设项目环保设计规范》（GB50483-2009）；
(8)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》（GB20576-GB20602）；
(9)《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）;
(10)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
(11)《废水排放去向代码》（HJ 523-2009）；
(12)《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）；
(13)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
(14)《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；
(15)《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）；
(16)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）；
(17)《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）；
(18)《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；
3.资料准备与环境风险识别
3.1企业基本信息
3.1.1企业概况
成都金山化学试剂有限公司成立于2002年12月25日，注册资本500万元，公司位于成都天府新区成都片区新兴镇庙山村，占地面积20000余平方米。专业从事生产、销售化学试剂（国家法律、行政法规禁止和限制的除外）；销售机电设备、玻璃制品、普通仪表仪器、消毒剂、化工原料（不含危险品）；化工产品（凭许可证经营，有效期至2017年2月20日），以及其他无需许可或者审批的合法项目。
公司现有员工48人，其中技术人员15人，安全管理人员3人。公司主要从事试剂分装和提纯生产，公司2009年8月26日经四川省安全生产监督管理局颁发了安全生产许可证（川）WH安许证字[2009]0653号，有效期至2015年10月15日。
3.1.2地质、地貌、水文、气象特征
（1）地质、地貌特征
公司地形、地貌、地质属典型的川西平原景观。所在地为地势平坦，土地肥沃，沟渠纵横，水网发达。该区属亚热带温湿季风气候，全年雨量充沛。气候温和、四季分明。常年主导风向为北北东风、北东风。空气潮湿，一年之中日照少、阴天多、风速小、静风频率高，逆温出现频繁。地震烈度：7度。
（2）气候、气象
气象特征：成都地区属于中亚热带湿润季风气候区。其特点为季风气候明显，冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、秋长夏短；全年霜雪少、风速低、阴天多、日照少、气压低、湿度大、云雾多。春季气温回升快，但不稳定。夏季降水集中，常有局部洪涝；秋季气温下降快，连绵阴雨天气较多；冬季霜冻较少，干冬现象较普遍。其它主要数据如下：
年平均气温（℃） 16.1
年平均降雨量（mm） 875.2
日最大降雨量（mm） 282.9
年平均日照时数（h） 1066.7
无霜期（d） 280
常年主导风向 NNE
多年平均风速 1.2m/s
多年平均静风频率 46％
3.2企业周边环境风险受体情况
环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体及土壤环境风险受体。其中，大
气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；水环境风险受体重要湿地、特殊生态系统等，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域。
3.2.1大气环境风险受体
企业位于天府新区成都片区新兴镇庙山村，周围无自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，属于环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》GB3095-2012）二级标准。
从企业的实际情况出发，5km范围内的人体环境保护目标主要是村庄、小区等人口集聚区。企业周边大气环境风险受体情况如表3.2-1所示：
表3.2-1大气风险受体
公司生产过程中产生的工业废水主要压滤废水、清洗废水、生活污水和初期雨水，经企业废水处理站采用“酸碱中和+三级沉淀”工艺处理，均达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级标准后排入公司西北面的陡沟河。企业水环境风险受体分布情况见附图。
3.3涉及环境风险物质情况
3.3.1主要原辅料使用情况
表3.3-1主要原辅材料用量情况
3.3.2产品情况
主要产品包括盐酸、硫酸、硝酸、硫酸锌等，主要产品及产量情况见表3.3-2。
主要销售的试剂及生产的产品及产量
3.3.3主要生产设备
3.4生产工艺
我公司化学试剂生产工艺主要分为蒸馏、重结晶和结晶工艺。
3.4.1蒸馏提纯工艺
我公司用蒸馏提纯工艺生产的试剂有硫酸、盐酸、硝酸、甲酸、四氯化碳、乙醇、乙二胺、二甲苯、三氯甲烷，现列举几种化学品的蒸馏工艺叙述如下：
（1）硫酸
将购买的原料储存于硫酸储罐中，用酸泵打入相应的高位槽，利用高位槽重力作用通过管道加入蒸馏石英瓶中。硫酸提纯利用电加热升温至100℃左右，经过加热后的硫酸蒸气经过冷冻凝为液体，用冷却水冷却至室温。冷凝液经管道放入玻璃瓶中，最后入库、销售。硫酸蒸馏产生的0.5%尾酸，通过气氧化钙处理，生成硫酸钙再利用。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。
（2）盐酸
将购买的原料储存于盐酸储罐中，用酸泵打入相应的高位槽，利用高位槽重力作用通过管道加入蒸馏石英瓶中。硫酸提纯利用电加热升温至40℃左右，经过加热后的盐酸蒸气经过冷冻凝为液体，用冷却水冷却至室温。冷凝液经管道放入玻璃瓶中，最后入库、销售。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。
（3）硝酸
将购买的原料储存于硝酸储罐中，用酸泵打入相应的高位槽，利用高位槽重力作用通过管道加入蒸馏石英瓶中。硝酸提纯利用电加热升温至80℃左右，经过加热后的硝酸蒸气经过冷冻凝为液体。冷凝液经管道放入玻璃瓶中，最后入库、销售。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。
（4）三氯甲烷
将购买的原料工业三氯甲烷放入搪瓷蒸馏锅中，利用蒸气进行加温至60℃左右，经过加热的三氯甲烷蒸气经冷凝为液体。用冷却水冷却至室温，再流入白铁皮制的接收桶中，最后在包装、入库、销售。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。
（5）二甲苯
将购买的原料二甲苯放入搪瓷蒸馏锅中，利用蒸气进行加温至130℃左右，经过加热的二甲苯蒸气经冷凝为液体。用冷却水冷却至室温，再流入白铁皮制的接收桶中，最后在包装、入库、销售。蒸馏过程中的冷却水进池后循环使用。
蒸馏生产工艺流程图
3.4.2重结晶生产工艺
重结晶生产工艺生产的试剂有硝酸钠、硝酸银、溴酸钾、氢氧化钡、硝酸钾、亚硝酸钠、硫脲、重铬酸铵、重铬酸钾、重铬酸钠、氯化铜、高锰酸钾、硫酸铜、硝酸钴、硝酸锌、氯化钡、氯化汞、硝酸镍、重铬酸钾、氯酸钾、硝酸铵、硝酸铅、硝酸锶。
将原料纯水或其他溶剂溶解，利用各元素的化学性质沉淀分享部分元素，再经过浓缩，利用各元素的溶解特性差异将主要元素的化合物从溶液中重新结晶析出并将杂质元素留在溶液中，从而达到分离杂质，提纯主含量的目的。
重结晶的生产工艺
图重结晶生产工艺流程图
3.4.3结晶工艺
利用结晶工艺生产的化学试剂有：硝酸铜
将纯水放入不锈钢锅中，再将酸缓慢放入配成一定含量的稀酸溶渡，再纯金属间断投入到不锈钢锅，直至溶液呈微酸性，再经过滤器（塑料材质）过滤掉不溶杂质，将过滤后的溶液利用蒸汽浓缩结晶。最后经离心机脱水，即得成品。
结晶生产工艺流程
纯金属
图结晶生产工艺流程图
3.5安全生产管理
3.5.1消防情况
企业取得消防验收资格，最近一次消防检查为合格。
3.5.2安全生产许可情况
根据《安全生产许可证条例》第二条中规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民同爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。公司2009年8月26日经四川省安全生产监督管理局颁发了安全生产许可证（川）WH安许证字[2009]0653号，有效期至2015年10月15日。
3.5.3危险化学品安全评价
《危险化学品安全管理条例》第十四条指出，危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。
《危险化学品安全管理条例》第二十八条、第二十九条指出，使用危险化学品的单位，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业，应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。企业生产中使用的危险化学品年使用量未达到《危险化学品使用量的数量标准》（2013年版）中最低年设计使用标准量。
3.5.4危险化学品重大危险源备案
依据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》辨识结果，企业生产过程中涉及危险化学品重大危险源。
根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，公司现阶段安全生产管理情况见表3.5-1。
表3.5-1企业安全生产管理及得分情况
3.4现有环境风险防控与应急措施情况
企业的截流措施、事故排水措施、雨水防控、环评批复要求落实情况是企业环境风险防控的重点，上述各项工作与企业的整体环境风险防控水平紧密相关。
3.6.1截流措施
企业正常生产运行过程中涉及工业废水。生活废水经化粪池前期处置后，进入地埋式污水处置装置，处理达标后进入管网，排入陡沟河，最终汇入府河。
3.6.2事故排水措施
企业事故排水主要涉及消防水，厂区内设置事故应急水池及事故排水管道。企业生产过程中产生的废水主要为三酸车间生产三酸时和生产氢氧化钠时产生，生产废水排放至污水池，添加酸碱进行中和，然后废水进行无机盐的提取，不外排。生活污水排放至市政污水管网。
3.6.3雨水系统防控措施
企业采取雨污分流系统，雨水直接排往厂外雨水沟渠进入陡沟河，雨水管网口未设置闸阀。
3.6.4环保要求落实调查
企业环评批复中对环境风险防控及应急措施提出了要求。
企业现有环境风险防控与应急措施得分情况见表3.6-1
3.5现有应急物资与装备、救援队伍情况
3.7.1内部应急能力
（1）环境风险管理制度
企业已建立了一套安全环保规章制度及突发事件应急预案，包括各项设备、化学品的安全使用规章制度等，详细如表3.7-1。
表3.7-1环保管理制度
（2）企业应急预案情况
企业已制定的突发事件应急预案清单见表3.7-2。
表3.7-2应急预案清单
（3）企业应急物资清单
为保障应急需要，企业在装置区适当部分设置应急器材，指定专人管理，定期检查。企业的应急储备包括消防器材、应急抢险器材、应急监测仪器、个人呢防护用品等，详细的物资清单见表3.7-3。
表3.7-3应急物资清单表
（4）应急组织架构
企业成立事件应急救援指挥领导小组，由企业成立事件应急救援指挥领导小组，由董事长（总经理）、副总经理及各部门领导组成。发生重大事故时，由总经理担任总指挥，由分管副总经理担任副总指挥，由应急救援指挥领导小组组织处置，负责公司应急救援工作的组织和指挥。企业设治安疏散组、消防抢险救援组、物资后勤保障组、善后处理组、医疗救护组、联络组、技术专家组共六个救援组，在突发环境事故状态下展开抢险救援工作，其组织架构及人员安排详见《成都金山化学试剂有限公司应急资源调查报告》。
3.7.2外部应急能力
企业已取得周边相关政府部门的支持与帮助，外部应急情况见表3.7-4。
表3.7-4外部应急联系表
4.突发环境事件及后果分析
4.1突发环境事件情景分析
4.1.1国内突发环境事件统计分析
（1）国内突发环境事件统计分析根据“突发性环境污染事故的统计分析及预防策略”（环境污染与防治2013年，第10期），收集了我国2000-2012年发生的200起典型突发性环境污染事故资料，基于每类事故中的典型案例。根据污染类型，将事故分为危险化学品污染事故、重金属环境污染事故、海洋溢油环境污染事故、尾矿库环境污染事故，统计分析了各类事故的发生行业、发生环节和原因。4类突发性环境污染事故的发生行业及发生环节统计结果见表4.1-1和表4.1-2。
表4.1-1突发性环境污染事故的发生行业统计分析
表4.1-2突发性环境污染事故的发生环节统计分析
可见，石化、化工和危险化学品运输业是危险化学品环境污染事故频发的重点行业，生产使用、储存、运输、处置各个环节均有可能发生危险化学品污染事故。
各类环境污染事故的发生一般由环境违法、操作不当、交通事故、设备故障和自然灾害引起。突发向环境污染事故的发生原因统计分析见表4.1-3。
表4.1-3突发性环境污染事故的发生原因统计分析
（2）国内同类企业事故案例
化工制造企业具有较多的易燃物质，由火灾引起的次生环境事故，是事故构成的最主要部分。因此，我们收集了近年来发生在国内的部分化工企业的环境风险事故，选取其中一些作为典型案例进行分析。
案例1：2015年2月10日12点29分，兰溪市区凯旋路23号的爱蕊化妆品制造有限公司厂房发生火灾。兰溪市消防大队接到报警后，组织力量赶赴现场救援，下午5点半左右，火势基本得到控制。火灾原因初步认定为煤炉融化油时引起火灾，厂房内堆放有及其设备、矿物油、塑料凳易燃物质，导致火势蔓延较快。高温燃烧引发大量浓烟，对周边大气环境造成影响。
案例2:2014年4月17日4时45分，安徽六安经济开发区一家名为正峰日化的库房发生火灾。接到报警后，安金区、裕安区、开发区等消防大队迅速赶往现场，经过6小时的抢险救援后，救援接近尾声，现场无人员伤亡。初步调查为原料自燃引发火灾，火灾产生的烟雾、粉尘及部分不完全燃烧物对周边大气环境造成影响。
案例3:2014年10月14日6点30分，附件漳州市长泰县岩溪镇泰龙工业区的福建神狮日化有限公司发货时呢过火灾。接到报警后，长泰县消防大队武安中队迅速赶往现场救援，随后调动支队特勤中队、龙文区消防大队蓝田中队赶往火场增援，当天上午11点18分，余火被彻底扑灭。初步调查火灾疑是蚊香生产原料碳粉堆放密集致空间小，造成碳粉温度不断升高而引发自燃，从而导致火灾事故的发生。
（3）突发环境事件原因分析
风险事故的特征及其对环境的影响包括火灾、爆炸、液体化学品泄漏等几个方面，根据对同类行业的事故案例分析、生产工艺过程中各个工序的分析，针对已识别出的危险因素和风险类型，确定企业突发事故情景为火灾引发的次生、衍生事故。
火灾的必要条件
燃烧必须具备可燃物质、助燃物质、着火源三个条件，企业内具体情况如下表4.1-4。
表4.1-4燃烧元素