义务教育均衡发展汇报材料

我县2011年义务教育均衡发展开展情况汇报材料

（基础教育科）

2011.11

一、主要做法：

（一）加快标准化学校建设步伐

1、加强领导，明确职责

实施义务教育阶段学校办学标准化建设，是我县近几年义务教育的主要任务。县教育局成立了以侯继山局长为组长，崔峰、杨玉侠副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责制定实施方案，统筹协调建设项目，指导各校落实建设项目，办公室主任由基础教育科科长王玮同志兼任。各乡镇中心校和县直各校也成立了领导组织，负责落实具体建设项目。

2、制定方案，落实措施

县教育局制定《临泉县义务教育学校办学标准化实施方案》（临教[2011]283号），并把实施任务逐年分解到各乡镇中心校和县直各校。根据省教育厅《关于调整确认义务教育相关规划进度的通知》（皖教基函[2011]17号），对我县义务教育阶段标准化学校建设规划进行调整，制定了《临泉县义务教育学校办学标准化建设年度规划表》（2010—2015年），通过努力，力争到2015年，全县永久保留的学校达标比例达93.2%。列入分年度实施规划的学校也制订了相应的措施，

保证当年规划的标准化学校建设任务顺利完成。同时，进一步优化教育资源配置，提高办学效益。人口密度大、具有办学潜力的学校，通过布局调整扩大办学规模；地理条件差，人口较少的地方，通过配套工程建设、实施小班额或教学点教学、调整校舍使用功能等措施改善办学条件。

3、整合各种资金用途，发挥资金使用效益

一是合理使用好转移支付以及国家和省下拨的校舍安全资金、中小学布局调整资金、薄弱学校改造资金、中西部校舍建设资金、寄宿制学校建设、周转房建设等项目推进资金、无固定对象的各种福彩、体彩、捐赠等各项资金，使其在义务教育阶段学校标准化建设中充分发挥作用。二是公用经费剩余部分向实施标准化建设的学校倾斜，集中用于校园配套设施和设备添置。目前，全县从公用经费剩余共拨付万元（计财科提供数字）用于实施标准化建设学校办学条件的改善。三是充分调动广大群众兴学育人、捐资助学的积极性，发挥乡镇、街道和村民组织、社会团体、企事业单位在标准化建设中的作用。四是鼓励各种社会力量投资教育，促进民办学校健康持续发展，推进标准化建设。五是凡布点规划中不予保留的学校，一律不再上建设项目。六是要切实保证保留教学点的校舍安全。

4、加强督导检查。县教育局根据《安徽省义务教育学校办学标准化建设主要标准（试行）》出台《临泉县义务教

育阶段学校标准化建设工程实施方案》，加强对规划编制、经费投入、办学标准、项目审批、工程质量和安全、工程预决算和工期、建设档案及常规管理等方面的专项检查，保证方案的顺利实施，使我县义务教育学校标准化建设产生最大的社会效益。县政府教育督导室出台《义务教育阶段学校标准化建设评估验收实施方案》，将标准化学校建设与学校年度办学水平督导评估挂钩，确保完成年度标准化学校建设任务。目前，我县申报的标准化学校已有所通过市级评估验收，其中中学所，小学所（数字由督导室提供）。

（二）严格控制择校，着力解决大班额

1、成立领导组织，出台方案

近年来，由于城市经济的快速发展，城市人口急剧增加，造成城区大多数学校班额超标，引发择校问题。县委县政府高度重视，成立了以分管领导为组长、各成员单位为成员的规范义务教育阶段学校办学行为工作领导小组，从2009年开始连续以两办名义印发了《临泉县城区义务教育阶段学校招生工作实施方案》，制定招生入学公示制度、告知制度和监督制度，严格控制农村学生向城区无序流动，有效解决了择校问题和城区大班额现象。

2、合理划分学区，严格划片招生

结合我县实际，综合考虑城区行政区划和初中、小学所在位置及规模等因素，本着就近入学的原则，合理划分学区，

学区内的学生一律就近免试入学。

3、严格控制班额

由于我县是人口大县，全县中小学生达25万之多，学校办学条件还很不足，尚不能完全达到《安徽省义务教育学校办学标准化建设主要标准（试行）》规定的“小学每班不超过46人，初中不超过50人”标准。经向上级主管部门请示，全县一年级班额严格控制在50人左右，最多不超过60人；七年级班额严格控制在60人左右，最多不超过70人。

4、优质学校与薄弱学校结对

制定《临泉县学校结对帮扶实施办法》和《临泉县学校结对帮扶评估方案》，深入开展优质学校与薄弱学校结对帮扶活动，召开专项会议，布置落实结对帮扶工作。全面总结经验，针对存在的问题进行梳理，并把好的做法全县推广。，城区优质学校如临泉一中、临泉二中、临泉实验中学等与结对学校开展帮扶活动，制定帮扶计划，签订帮扶协议，落实帮扶经费，开展"手拉手"等活动。乡镇中心校从辖区内选1--2所优质学校与薄弱学校开展结对帮扶，明确帮扶目标和任务，制定切实可行的措施和办法，积极指导被帮扶学校的学科教学、校本培训、教学研究等工作，组织交流活动，促进学校的共同发展，促进薄弱学校教学理念的更新，管理经验和办学水平的提高。结对学校实行五个“统一”的管理模式，即统一师资力量调配、统一编班、统一日常教育教学管

理、统一班子管理、教师统一参加行政会。结对帮扶有效改善了薄弱学校的办学条件和管理水平，在一定程度上消除了择校问题，有效缓解了城区大班额现象。

二、存在问题

1、义务教育学校标准化建设投入不足。部分农村学校办学条件较差，硬件建设离《安徽省义务教育学校办学标准化建设主要标准（试行）》仍有很大差距。

2、部分学校对标准化学校建设的认识有待提高。只是为达标而达标，对创建和通过创建提高管理水平，提升办学效益，促进学校发展的认识不够。

三、下一步工作思路

1、按照省财政厅、教育厅《关于下达农村义务薄弱学校改造计划中央、省级专项资金的通知》（财教…2011?1582号）要求，利用好农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金，为农村薄弱学校购置图书、教学实验仪器设备，配置多媒体远程教学设备以及进行县镇学校扩容改造和寄宿制学校及

附属设施建设等。

2、加大督导检查力度，确保年度目标任务顺利完成。建立专项督导检查制度和通报制度。由县政府教育督导室定期将各学校的工作推进情况、取得的成绩和经验、存在的困难和问题等及时反馈，以便及时了解各学校的工作进展情况，及时发现问题，及时改进工作；建立工作问责制度。把

义务教育学校标准化建设作为学校和校长年度考核的重要内容，年终表彰一批先进；同时对组织不力、措施不到位、工作进展缓慢，不能按进度和要求完成任务的，要予以通报批评；对推诿扯皮、落实不力，影响全县义务教育学校标准化建设验收工作的，要严肃追究相关单位和人员的责任。切实做到责任到人，追究到位，确保我县义务教育学校标准化建设各项工作圆满完成。