国际货币基金组织改革与中国应对方案
国际货币基金组织改革与中国应对方案
【摘要】在国际货币基金组织成立后的60多年中，在促进国际汇率稳定、加强国际货币介作和解决国际债务和经济危机等方而IMF都发挥了重要的作用，但随着国际体系和世界经济小断的发展变化，IMF本身存在的问题小断暴露，使得其越来越难以在当今发挥应有的作用。从国际货币基金组织的改革内容以及代表发展中国家利益的中国对改革的提议方案入手，探讨其未来的发展方向。
【关键词】国际货币基金组织;改革;中国;方案
二战结束后，随着美国一跃而起成为世界大国，在美国的领导下建立了布雷顿森林体系，其中为了消除汇率频繁变动对世界经济与贸易的影响，也为了突出美国战后在经济中的国际地位，依照“怀特计划”于1945年12月27日正式成立了国际货币基金组织。在它运转的近70年过程中，经历了从“布雷顿森林体系”到“牙买加体系”的过渡，也经历了多次大的危机，虽然国际货币基金组织自诞生伊始就被赋子了“危机管理者”和“救助人”这一重要角色，但每一次危机过后，国际货币基金组织在应对危机上的弊端就会暴露，改革的呼声就会出现。在20世纪90年代的亚洲金融危机和2008年席卷世界的金融海啸后，国际货币基金组织改革的迫切性又出现在了人们眼前。在如今世界经济还处在危机的}一字路日尚未完全恢复前，加快国际货币基金组织的改革，使其真正担当起各国救助者的角色，这对还处在危机中的国家有非常重要的意义。
一、国际货币基金组织的改革背景
20世纪40年代以来，《协定》中的许多条文几经变化，但IMF宗旨却始终维持不变。根据《协定》第一条，IMF宗旨是:第一，通过设置一常设机构就国际货币问题进行磋商与协作，从而促进国际货币领域的合作。第二，促进国际贸易的扩大和平衡发展，从而有助于提高和保持高水平的就业和实际收入以及各成员国生产性资源的开发，并以此作为经济政策的首要口标。第三，促进汇率的稳定，保持成员国之问有秩序的汇兑安排，避免竞争性通货贬值。第四，协助建立各成员国问经常性贸易的多边支付体系，消除妨碍世界贸易发展的外汇管制。第五，在具有充分保障的前提下，向成员国提供暂时性普通资金，以增强其信心，使其能有机会在无需采取有损本国和国际繁荣的措施的情况下，纠正国际收支失调。第六，根据上述宗旨，缩短成员国国际收支失衡的时问，减轻失衡的程度。
但是，它在成立时便存在一个先天的问题，即它是美国霸权控制下的产物。二战后，美国一跃成为超级大国，经济实力更是无人能敌，建立能控制世界经济、维护自身霸权的国际组织成为了美国战后的要务，而国际货币基金组织则在这样的背景下应运而生。美国小仅在其中拥有最高份额的投票权，同时在对其中的官员任命上也有着强大的影响力，这就使得IMF成为了美国利益的工具，为此后改革的步伐增添了阻碍。
另外，在IMF成立的这60多年中，共出现了三次大的经济危机，使得国际
货币基金组织的缺陷一一暴露。
第一次是布雷顿森林体系的瓦解。布雷顿森林体系在20世纪50年代运行基本良好。但随着全球相对经济力量的小断变化，原有的固定汇率已无法反映全球经济的状态，该体系如影随形的内部缺陷充分暴露。1973年，美国小得已取消了双挂钩的平价货币体系，主要工业国开始了“浮动汇率制”。第二次是在20世纪90年代的亚洲金融危机时。整个亚洲地区陷入了经济动荡和金融体系紊乱，而“危机管理者”国际货币基金组织为受援国开出的“药方”在事后被证明，小是无效就是使这些国家“病情”加重，而唯一获益的就是那些开出“药方”的发达国家，他们从危机遭受国攫取了大量的财产。第三次则是从2008年起从美国开始蔓延的金融危机，使得全世界都笼罩在阴霆之下，而存在着先天缺陷的IMF 却在危机而前无能为力。在西方发达国家掌控的IMF无法全而体现世界各国，尤其是发展中国家的利益。因此，改革国际货币基金组织中的决策机制、小公平的份额制、提高透明度、加强危机的防范能力显得更为迫切。
二、国际货币基金组织的改革内容
鉴于上述提到的问题，国际货币基金组织的改革主要从以下几个方而入手:份额分配制度改革、汇率监督改革、救助机制的改革和特别提款权的改革。
（一）份额分配制度改革
份额是成员国向IMF认缴一定数额的资金，成员国认缴的份额越多，其在IMF中的地位越高，投票权也就越大。而成员国拥有的投票权代表其对IMF决策的影响力。成员国的投票权越大，其话语权越高，对重大事项的决策也就更具影响力。份额改革是IMF治理机制改革的核心，在IMF的份额分配中，一自存在着欧美国家份额制过高，而给子新兴经济体的份额低的问题。IMF原则上每隔五年就会对成员国的份额按照其外汇储备、开放程度等指标进行重新的评估，然后做出相应的调整。但是山于国际货币基金组织曾一贯是美国推行其经济霸权的工具，小能真正注意到新兴国家的地位和声音，改革小能得到很好地进行。
2006年的IMF年会上，份额改革才真正拉开了序幕。在2008年，IMF理事会正式批准了改革提案，将增加发展中国家的份额和投票权，使用新的份额计算公式，在2010年的改革方案中，份额最大的l一个成员国中有4个是发展中国家和新兴市场，中国则成为了基金组织第三大成员国。虽然这一改革方案已进行
了两年多，但是此前山于美国的拖延，一自未能顺利进行，自到2013年的4月接受修订案的国家增加至138个，而美国的许多人士也认为通过改革将对美国等众多国家有益处，改革才有望在数月内生效。
改革成功以后，IMF资本会增加一倍，从现在的3700亿美元提升至7500亿美元左右，再加上IMF借贷的资本，总体远远超过1万亿美元。这就大大增加了抵抗风险的能力。对于中国来说，份额与投票权的大幅提高，意味着其在国际经济领域中的分量越来越显著，在关键投票中将有更大的发言权。
(二)汇率监督改革
国际货币基金组织的监督职能对维护国际经济秩序的稳定和保证IMF的贷款质量有着非常重要的作用。对于2008年爆发于美国的经济危机，有学者认为，正是出于在全球化不断发展的今天，单个主权国家难以控制国际资本的流动，而国际上又缺少一个健全的国际金融监督机构去防范和监管国际金融风险，才使得经济危机的爆发如此迅猛，破坏力如此之大。
IMF目前的汇率监管职能具有两个缺陷，第一是局限J险，IMF倡导的浮动汇率及汇率监管权限在当今多种汇率制度存在的前提下无法发挥应有的作用。第二是有限性，在全球金融市场的发展中，成员国中各个国家的金融市场情况和监管制度都有很大的小同，这都使得IMF在金融监管上存在着巨大的挑战。山于在布雷顿森林体系后，各成员国纷纷选择各自的汇率制度，使得IMF对监管的难度加大，这要求IMF必须与时俱进。目前IMF改革后的成果包括及时修改监督职能，扩大汇率监管权限，各成员国采用汇率政策必须与IMF协商，IMF要检查各成员国汇率政策的实施情况，保证国际汇率制度的稳定。
（三）救助机制的改革
IMF原先的救助制度主要是向深陷危机的国家提供贷款，并以贷款为条件要求受援国进行改革，纠正政策上的错误，使其恢复到正确的轨道上去。在以们，这一措施取得了小错的效果，帮助危机国发展回到正轨。但是随着经济全球化的小断发展，其中存在的小足也越来越明显。国际货币基金组织在救助机制的改革上，要增强发展中国家的决策参与程度，这样也能够更好地使危机国家与IMF 加强介作，保障救助制度的顺利进行，并能提高IMF的介法J险与权威性。另外，在提供救助时，IMF要提出适宜的条件，力求帮助危机国重新走回正轨，而小是
将其作为发达国家攫取利益的工具。
(四)特别提款权的改革
特别提款权是国际货币基金组织于1969年创造的一种国际储备资产。主要的目标是为了解决国际流动性的问题。在布雷顿森林体系瓦解后，人们对于美元作为国际储备资产产生了极大的质疑，为了满足国际市场上对于流动性不足的需求，国际货币基金组织于1969年通过了决议，正式创立并发行特别提款权。成员国可以以此协商兑换外汇，缓解贸易逆差。
IMF应加强特别提款权的功能，扩大其使用范围，加大特别提款权的规模，使其能够逐渐山记账单位过渡到国际货币，在缓解国际流动性问题上加强其应有的作用。IMF可以允许投资国以本国货币自山认购，实现对现有货币全球流动性的调控，帮助投资国节省所需的外汇储备，减少贬值风险。
三、中国对IMF改革的应对方案
中国是世界上最大的发展中国家，在IMF的改革中，中国一自坚持在决策参与权、份额制度、“卜等表决以及扩大特别提款权等进行改革，以有利于公正介理的国际经济新秩序的建立。此前中国与许多发展中国家和新兴市场一样，在国际货币基金组织中受到了小公正的对待，且到如今，美国和欧洲一些国家仍对中国等新兴经济体提出的改革方案持有意见而阻碍改革，在2013年3月，奥巴马政府拒绝增资影响IMF的改革就是明显的一例。而对如此情景，中国应在以下几点IMF的改革中小断发挥作用。
1.关于国际货币基金组织份额制度和投票权制度的改革方案。如前文所述，份额和投票权是紧密相联的。一方而应改变用国际汇率计算国民生产总值的方式，并设立一个中立的机构负责计算成员国的国民生产总值向组织理事会提供数据。另一方而，确定介理的份额制度和投票权制度。调整份额，改革加权投票制，增加基本票数，确定介理的表决方式，减少美国的单方而否决权的影响。
2.改革小介理的国际货币基金组织内部机制，增加发展中国家的份额比例，增加其代表性，同时也能提高国际货币基金组织的介法性和权威性。在当今IMF 缺乏公正性的情况下，可以发挥其他国际协调机构的辅助作用。中国同时将继续支持国际货币基金组织的改革，并加深同发展中国家的介作，帮助其进一步发展。
3关于国际货币基金组织的监督职能的改革方案。改变当前发达国家控制国
际基金组织的局而，根本上还是改变加权投票制，但发达国家小会放弃其几}一年取得的优势，因此，双方之间的博弈还是漫长的。另外，较为可行的是设立一个专门的监督机构行使监督职责，这一机构必须是中立的，小受到任何大国的影响。在监督上，可扩大监督的范围，为防比类似2008年金融危机的情况出现，应加强对国际流动资本、国际金融体系的稳定性以及国际货币基金组织的内部监督上，扩展监督的层而。
4.关于国际货币基金组织应对危机职能的改革方案。首先IMF应提高危机预防能力，中国应积极参与到IMF的立法工作中去，并支持扩大监督的范围，监督更多的金融机构和金融市场，提前察觉隐患，让危机在发生前消除。其次应提高危机救援能力，国际货币基金组织的资金来源应做到多样化，缓解组织的资金压力，在而对危机时能够有更多的资金用于应对。
本文通过对国际货币基金组织改革的背景入手，重点分析了IMF改革的内容以及中国对IMF改革的倡议方案。距国际货币基金组织成立已过去60多年，中国也从当时的战乱国家成为了如今世界第二大经济体，但是中国在IMF的话语权并没有同中国的经济地位一样得到提升，相反，如今IMF还有很多的改革步伐要走，美国依然会施加重重阻力以保护其利益，在未来的改革上，发展中国家与发达国家在其中的博弈仍然会很激烈，中国应抓住每一次改革的机会，改变中国在国际经济秩序中的小利地位，树立中国负责任的大国形象，为中国的崛起提供稳定的外部环境。
参考文献
[1]布需顿森林机构改革研究课题组.国际货币基金组织改革[J].经济研究参考,2006,(09).
[2]葛华勇.国际货币基金组织导读[M].北京:中国金融出版社，2002
[3]李本.国际基金组织份额制改革与中国的进路分析[[J].法学论坛，2010.，（02）.
[4l]白宇飞.全球金融危机与世界经济新格局[M].北京:企业管理出版社，2009
[5]林威IMF改革及中国策略[J].法治与经济，2008,(05) .
[6]陈施施.国际货币基金组织改革与中国的参与[D].南昌:南昌大学硕士论文，2011.
国际货币基金组织的作用
国际货币基金组织的作用 国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF）是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。国际货币基金组织是世界银行巨头们私有的欧美中央银行以及其它一些掌控了世界经济命脉的银行家们所掌握的（欧美中央银行一般是私有的，这些国际银行家们掌握了货币发行权，也就是这些政府真正的幕后之手）国际金融组织。1946年3月正式成立。1947年3月1日开始工作，1947年11月15日成为联合国的专门机构，在经营上有其独立性。总部设在华盛顿与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别提款权”就是该组织于1969年创设的。 该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，
缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。 制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则，并进行监督；对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响；为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所；促进国际间的金融与货币领域的合作；促进国际经济一体化的步伐；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。国际货币基金的使命，是为陷入严重经济困境的国家，提供协助。对于严重财政赤字的国家，基金可能提出资金援助，甚至协助管理国家财政。受援助国需要进行改革，参阅华盛顿共识。 中国是该组织创始国之一。1980年4月17日，该组织正式恢复中国大陆的代表权。中国在该组织中的份额为80.901亿特别提款权，占总份额的3.72%。中国共拥有81151张选票，占总投票权的3.66%。中国自1980年恢复在货币基金组织的席位后单独组成一个选区并派一名执行董事。1991年，该组织在北京设立常驻代表处。2010年中国的份额将由目前的3.65%升至6.19%，超越德、法、英，位列美国和日本之后。不过，改革后拥有17.67%份额的美国依旧拥有“否决权”。
中国足球协会2020行动计划
中国足球协会2020行动计划 普及足球运动，提高足球运动水平，是全国人民的热切期盼，对提高国民身体素质、培育体育文化、促进体育产业、建设体育强国、助力实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。与世界足球强国相比，中国足球在治理体系建设、市场主体培育、足球普及推广、竞赛体系构建、专业人才培养和场地设施建设等方面，存在较大差距，必须正视问题，精心筹划，扎实行动，努力追赶，在党中央、国务院的坚强领导下，坚持遵循规律、改革引领、依法治理、包容共享的原则，扎扎实实筑牢足球发展的制度基础、人才基础、设施基础、社会基础，走出一条适合中国实际的足球发展道路。 为了全面贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》要求，完成《中国足球中长期发展规划（20XX-2050年）》和《全国足球场地设施建设规划（20XX-2020年）》提出的近期目标任务，促进中国足球持续健康发展，打好基础，开好头，起好步，特制定本行动计划。 一、2020行动目标 1.文化建设目标 推广足球运动，实现足球生活化、社会化，形成浓厚的足球氛围，让人民群众享受到足球带来的快乐，培育健康情感与品格 挖掘足球价值，建设中国特色足球文化，弘扬爱国主义、集体主义精神，提升中华民族的凝聚力和自豪感 2.组织建设目标 健全足球治理体系 加强各类足球管理组织，培育足球俱乐部 打造亚洲一流足球协会 3.业务发展目标 构建足球业务发展体系1 青少年注册人口2：100万，其中女足10万 FIFA世界排名3：男足前70位，女足前10位 注1：业务发展体系主要包括足球的普及推广、竞赛体系、人才队伍、国家队管理、国际交流、市场开发、新闻舆论宣传等内容，涵盖校园足球、社会足球、职业足球等领域 注2：青少年注册人口约占中国中小学生总数的0.5%。注册球队包括校园球队和业余俱乐部球队，注册对象为18岁以下青少年。其中女足占10%，即10万。鼓励有条件的城市举办男、女足新型青少年联赛，逐步实现周末制、主客场、升降级，并统一设计青少年俱乐部与校园球队的联赛体系，形成一座城市一套注册体系、一套联赛体系的新格局 注3：恢复至中国男足过去5年的最高FIFA排名，20XX年中国男足FIFA世界排名71位 说明：由于缺乏健全的业务统计系统，有些基础业务数据难以准确统计。本行动计划依据现有的数据，结合对实际情况的总体估计，进行现状分析，并根据业务发展的需要与可能，设定量化业务目标。随着基层足球管理组织的健全和信息化系统的普及，未来几年基础业务数据的统计工作将得到全面提升。 二、主要举措 （一）足球的普及推广 1．主要目标 青少年注册人口：100万，其中女足10万 各类赛事注册人口：500万
关于加快发展青少年校园足球的实施方案(最新)
关于加快发展青少年校园足球的实施方案（最新） 加快发展青少年校园足球是贯彻党的教育方针、促进青少年身心健康的重要举措，也是扩大足球人口和实现足球中国梦的基础工程。为全面贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《X市人民政府办公室关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（X政办发〔X〕7号）文件精神，不断推进教育领域综合改革，促进校园足球可持续发展，现就加快发展我县青少年校园足球工作制定以下实施方案。 一、总体思路 坚持政府主导、以体育人、全面普及、形成特色的基本原则，把发展校园足球作为落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措，作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口，充分发挥足球育人功能，大力普及足球运动，培育健康足球文化，促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展。同时积极探索具有X特色的校园足球发展模式，为推动我县学校体育和足球事业蓬勃发展、建设教育强县提供有力支撑。 二、发展目标 到X年，基本建成符合人才成长规律、青少年广泛参与、运动水平持续提升、体制机制逐步完善、基础条件基本保障、文化氛围彰显特色的青少年校园足球发展体系。 (一)大幅提升普及程度。全县学校普遍开展足球运动，各级各类学生广泛参与，校园足球人口有显著增加，学生身体素质、技术能力
和意志品质得到明显提高，形成优秀青少年足球人才成长的培养体系。 （二）深入教育教学改革。加强顶层设计、精心规划，使我县校园足球的课程设置、教学标准、教材教法和教学资源等更加衔接配套，形成科学有效的具有X特色的青少年足球教学系统，教学质量明显提升。 （三）建立健全竞赛体系。形成赛事丰富、赛制稳定和赛纪严明的青少年校园足球竞赛体系，球队建设、课余训练、赛事运行等做到规范高效，校园足球运动水平稳步提高。 （四）着力加强条件保障。加强师资的配备和培训，健全足球教师、学生评价和激励机制。完善场地设施，加强运动安全管理，财政资金和社会资本多元化投入，形成校园足球持续发展的保障体系。 三、工作任务 （一）提高足球普及水平 1.加强统筹推进普及。统筹城乡区域布局，加大对农村学校帮扶力度；统筹各级各类学校，推进条件保障均衡配置；统筹教育、体育资源，深度推进教体结合；统筹各类社会资源，引导社会力量参与校园足球发展建设，探索实践联合开展校园足球活动。 2.校园活动促进普及。把校园足球纳入发展规划和工作计划，列入学生阳光体育运动，引导广大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”参加足球运动，培育足球爱好者和足球人才，让更多的青少年学生体验足球生活、热爱足球运动、享受足球快乐。 3.扶持特色带动普及。积极创建青少年校园足球特色、示范学校，
光荣啊中国共青团(诗朗诵)word版本
光荣啊，中国共青团 1：曾记否？1919年“五四”运动那熊熊燃烧的火炬， 2：那群热血沸腾的年轻人啊，将耻辱踩在脚下，将尊严写在脸上 3：曾记否？1922年广州的一大会议， 4：新三民主义重解的声音啊，如黄钟大吕般敲响，揭开了青年运动蓬勃发展的篇章 1：曾记否？1925年上海三大的决议 2：从此，社会主义青年团肩负起“共产主义青年团”的使命和荣光。3：曾记否？1928年青年们从莫斯科传来的召唤， 4：那时中国革命的浪潮汹涌激荡，黎明前的黑暗让你饱经风霜。 1：不要问我青春是什么？ 2：青春是长征路上血与火的洗礼， 3：青春是延安窑洞门前的第一缕曙光。 4：青春是大漠里死而不倒倒而不朽的胡杨， 5：青春是东方黎明喷薄而出的一轮朝阳。 1：鲜艳的团旗迎风飘扬， 2：金色的团徽绽放光芒， 3：青春的团歌激情嘹亮， 4：庄严的团证心里珍藏。 1：恐怖的黑暗未能挡住年轻的脚步， 2：坚定的信念铸就了英雄的刚强， 3：殊死拼搏，勇退敌人的猖狂， 4：看，那刺破青天的一角，露出灿烂的霞光。 12：千万不要忘记，那些倒在革命血泊中的年轻的生命，
1：俞秀松、 2：蔡和森、 3：张太雷、 4：恽代英…… 34：他们的名字必在共青团的历史上永放光芒。 1：1978年，中国共青团又踏上崭新的征程， 2：1982年，团十一大奏响了向社会主义现代化光辉前程进军的交响。3：2003年，团十五大擂响了跨越世纪、振兴民族的大鼓， 4：2008年，团十六大的召开，中国共青团你迈着坚实的步伐行进在中华民族不断发展、不断前进的康庄大道上。 1：不要问我青春是什么？ 2：青春是草长莺飞的江南美景， 3：青春是冰封千里的北国风光， 4：青春是夏蕾柳枝头上一抹跳跃的新绿， 5：青春是奔跑在林间的美丽的姑娘。 1 2：坚定的眼神瞄准脚下的方向， 3 4：成功的信念追逐喜悦的歌唱， 1 2：蓬勃的生命书写壮丽的诗行， 3 4：永恒的情怀点缀满天的星光。 齐：啊，我们是新时代的共青团， 我们抒发恰同学少年风华正茂的豪壮， 我们齐奏雷锋精神助人为乐的平凡而又不平凡的乐章。 我们树立“报国惟忠”的远大理想， 我们彰显万里长江接力救人的大义担当。
国际货币基金组织
国际货币基金组织 IMF是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察 货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别提款权” 就是该组织于1969年创设的。 该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成生产资源的发展、实际收入的高水平，作 为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国员国的就业、 之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制：在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。
基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员 国派正、副理 事各一名组成，一般由各国的财政部 长或中央 银行行长担任。每年 9月举行一次会议， 各理事会单独行使本国的投票权（各国投票权的大 小由其所缴 基金份额的多少决定）；执行董事会负 责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由 24 名执行董事组成，其中 国家（美、日、德、法、英）和 另外 俄、沙）任命。其余16 名执行董事由其他成员国分 别组成16个选区 选举产生；中国为单独选区， 一席。执行董事 每两年选举一次； 会推选，负责基金组织的业 务工作，任期 连任，现任总裁是 克里斯蒂娜 ?拉加德 四名副总裁。 该组织临时委员会被看作是世界两大金融机构 之一国际货币 基金组织的决策和指导机构。该委员 会将在政策合作与协调，特别是在制订中期战略方 面的充分发挥作用。委员会由 24名执行董事 组成 国际货币基金组织每年与 世界银行 共同举行年会。 创始背景 8名由基金份额最大的 5个 3个国家（中、 亦有 总裁由执行董事 5年，可 ，另外还有
国际金融学案例5：国际货币基金组织近期改革的突破口与争论
案例5：国际货币基金组织近期改革的突破口与争论 东南亚和俄罗斯发生金融危机后，改革国际金融体系的呼声不断高涨，各种改革的设想和方案也不断地被提出，作为国际金融体系核心载体的国际基金组织(1MF)的改革变成为整个改革的中心内容。直到去年底，对IMF改革的多数建议集中在增加其资金能力和扩大其对发生金融危机国家的援助功能、改革其资金援助的限制条件、以及增强IMF信息收集和监督功能等方面。去年底以来，随着阿根廷金融危机的又一次爆发，一些新的、会使IMF 发生实质性改革的建议又被陆续提出，并在国际社会引起了广泛的争论与反响。在今年4月份华盛顿召开IMF年会期间，围绕IMF改革的讨论又达到了高潮。本文旨在分析最近提出的各项建议，并试图把握IMF改革的走势。 一、国家破产概念与破产程序的提出及IMF在其中的作用 其实，关于国家也与个人、公司一样可以破产，并通过破产得到相应的保护的设想，我们的经济学鼻祖亚当.斯密早在1776年的《国富论》中就指出，“如果国家需要宣布破产，她应当可以像个人在需要时一样去做。一个平等、公正和公开的破产总是使负债者最不跌面子，又使债权者受损失最小的一种方法，”但是，国家的破产非常鲜见，国际间也未有相关的机制，经济全球化使国际间的经济交往日益频繁，国际间债权债务关系也日益增加和复杂，在国际金融危机不断爆发的背景下，国家破产显然有必要被提上议事日程。在东南亚金融危机爆发后，学术界就有人，包括一些知名人物，如斯蒂格利兹和斯坦伯洛，就曾提出过建立国际破产法庭来处理金融危机发生国的债务问题。但是，由于仅仅是学术界的探讨，国际社会并未认真对待。2001年11月当IMF第一副总裁克鲁格建议设立国家破产程序，并表示IMF支持通过IMF章程的修改来落实这一设想后，国家破产才真正被发达国家政府所重视，并立即引来了国际社会的热烈讨论。 克鲁格的基本设想是当一个国家发生了严重的债务危机而不是短期的周转困难，原有的债务肯定无法按期偿还时，应有一套准则使债权人和债务国进行全面的协商，重新安排债务，在多数债权人同意重新安排债务后，多数人达成的协议对其他少数债权人具有约束效力，他们不得对债务国提起诉讼，有关国家的国内法律不能对债务国具有效力。 克鲁格建议修改相关的IMF协定条款，通过国际协定确立有关的原则。由于国际社会对IMF增加权力表示疑虑，克鲁格后来建议在IMF之外成立独立的专家委员会来评估有关国家破产的资格，而不是由IMF本身来判定。这样做的好处是可以缩短债务危机国与债权人的谈判过程，减少因少数债权人不合作而增加谈判的难度，从而使债务国迅速摆脱困境，重新恢复在国际资本市场上的融资能力，新的债权人因为能具有优先的偿还权利而愿意提供新的贷款。最终的好处是债务国陷入危机的时间可以大大缩短，其资产价值的缩水可以减少，而利于债权人和债务国双方。② 克鲁格的建议获得了国际学术界的广泛支持和赞同，加拿大、英国、德国等欧洲国家纷
辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省足球改革发展的实施意见
辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省足球改革发展的实 施意见 【法规类别】体育综合规定 【发文字号】辽政办发[2016]144号 【发布部门】辽宁省政府 【发布日期】2016.12.17 【实施日期】2016.12.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省足球改革发展的实施意见 （辽政办发〔2016〕144号） 各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发〔2015〕11号）、《关于印发中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》（发改社会〔2016〕780号）精神，加快全省足球改革发展步伐，经省政府同意，现制定以下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创
新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以推动足球事业和足球产业全面发展、互促共进为主线，以繁荣青少年校园足球、普及发展社会足球、全面振兴职业足球为重点，以强化人才培养、完善场地设施、夯实赛事组织为依托，遵循足球发展规律，深化体制机制改革，不断开创我省足球工作新局面，为新一轮老工业基地全面振兴贡献力量。 （二）基本原则。 立足省情与借鉴先进相结合。从我省足球发展实际出发，充分学习借鉴国内先进地区和足球发达国家经验，走出一条具有辽宁特色的足球改革发展道路。 夯实基础与着眼长远相结合。大力夯实我省足球发展的人口基础、设施基础、管理基础、文化基础，做好顶层设计和长远规划，推动足球工作持续健康发展。 政府引导与市场调节相结合。充分发挥政府宏观调控作用，整合各类有效资源，营造良好发展环境；发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发足球发展活力。 职业足球与社会足球相结合。以职业足球发展水平的提高带动社会足球发展，掀起群众健身热潮；通过社会足球人口增加和水平提升，为职业足球发展奠定扎实的群众基础。 试点先行与普及发展相结合。鼓励有条件、基础好的地区因地制宜、先行先试，积极稳妥地推进改革进程，推动足球运动逐步覆盖全省更多人口和更广地域。 （三）主要目标。 近期目标（2016―2020）：制定《辽宁足球中长期发展规划》和《辽宁足球场地建设规划》，各市政府完成本地区足球改革发展规划制定。校园足球全面普及，青少年注册训练人数和水平显著提升，社会足球广泛常态化开展。 中期目标（2021―2025）：实现校园足球、社会足球、职业足球均衡发展，足球事业与足球产业协调发展；建成较为完善的足球人才培养体系；形成多元化的赛事体系；省
中国足球改革发展总体方案
中国足球改革发展总体方案 《中国足球改革发展总体方案》16日发布。这是中国足球史上一个里程碑式的事件。 作为中国足球改革与发展的纲领性文件，从顶层设计、职业联赛、校园足球、社会足球、人才培养、国家队建设、国际交流等涉及足球领域的各个层面，综合、全面、系统地阐述了我国足球改革发展的起因、战略和目标，也为历经职业化改革20多年起起伏伏的中国足球，标明了前进的方向。 战略定位前所未有，体制改革清除障碍 中国足球改革方案出炉 足协与体育总局脱钩，不设行政级别 国家层面部署，高度和力度前所未有 《方案》是党中央、国务院决策部署的改革方案，从国家层面明确了足球的战略意义，其高度和力度前所未有。 《方案》明确“建立足球改革发展部际联席会议制度”、“各地把足球改革发展纳入重要议事日程”，无不体现了中央对足球发展的高度重视。《方案》开篇就回答了为什么要振兴足球的问题：“是建设体育强国的必然要求，也是人民群众的热切期盼”。 中国是体育大国，但还不是体育强国。在走向体育强国的过程中，比起乒羽、体操、举重等传统优势项目，更需要发展足球等群众喜闻乐见、国际影响力大的运动项目。足球作为一项健康向上、尊重规则的团队运动，其广泛开展不仅是全民健身、教育育人的重要一环，也是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，是以实际行动提升中国的体育大国形象、实现体育强国梦。 不是小修小补，而是全面改革 此次足球改革不是小修小补，而是全面改革，涉及足球的方方面面，是中国社会全面深化改革的一部分。 《方案》内容针对性强，精准地指向过去十几年足球发展过程中凸显的问题，覆盖职业足球、校园足球、社会足球、国家队等各个方面，涉及从政社分开的体制机制调整，到打击假赌黑，再到足球场地、资金投入等具体环节，为今后的具
专题一 改革开放以来中国发生巨大变化
专题一改革开放以来中国发生巨大变化（32页） 考点29. 理解中共十一届三中全会是一次伟大的历史转折 1．十一届三中全会召开的时间：1978年 2008年是改革开放30周年，也是纪念十一届三中全会召开30周年 2．十一届三中全会的内容是什么？（为什么说是历史的伟大转折？） ①会议恢复了马克思主义路线 ②把党和国家的工作重心转移到经济建设上来 ③邓小平成为中国共产党第二代领导集体的核心 3.十一届三中全会意义是什么？ 十一届三中全会是中国历史上的一个伟大转折，中国从此进入了建设中国特色社会主义的新时期。新时期中国最鲜明的特点是改革开放 4.十一届三中全会确立的①工作重心：经济建设 ②进入新时期：建设中国特色社会主义的新时期 ③新时期最鲜明的特点：改革开放。 5.改革首先从农村展开，我国农村实行家庭联产承包责任制，被称为中国农民的伟大创造。城市经济体制改革也全面展开，有单一的公有制经济转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 6.中国农民的伟大创造是什么？ 农村实行家庭联产承包责任制 7.家庭联产承包责任制有何作用？ 它极大地激发起广大农民的生产积极性，促进了农业生产迅速发展，使中国很快解决了12亿人口的温饱问题。 8.开放首先从沿海地区推行。后来逐渐形成了全方位对外开放的新格局 9.对外开放目的作用是什么？ 目的：以多种形式吸收外国资本，学习国外的先进技术和经营管理方法，扩大对外贸易。（其根本目的是为了发展经济） 作用：①加快了我国发展步伐②促进了中外经济文化交流 ③人民生活水平显著提高④综合国力显著增强 10.改革开放始于何时何事件？
1978年，中共十一届三中全会的召开。 11.改革开放的作用（意义）何在？（为什么说是成功的？） 正是邓小平倡导的改革开放，使中国经济得到了持续、稳定、快速的发展，也使中国人民的生活水平获得了前所未有的提高，综合国力也显著增强。 12.2001年中国加入世贸组织，它标志着我国对外开放进入了新阶段。 13.对我国对外开放产生重大影响的事件有哪些？ ①1978年召开的十一届三中全会，标志着我国开始对外开放； ②2001年加入WTO，标志着我国对外开放进入新阶段。 考点30.了解我国奉行独立自主的和平外交政策 1.中国奉行的外交政策是：独立自主的和平外交政策。 2.奠定新中国外交事业基础的时间和事件分别是什么？ 1953年，周恩来总理提出了和平共处五项基本原则。 3.和平共处五项原则提出意义：奠定了新中国外交事业的基础。 4.1971年中国恢复联合国合法席位。 5.什么时候开始中国外交活动进入了新中国成立以来最主动、最有利、最活跃的时期？ 1978年召开的中共十一届三中全会以后。 6.十一届三中全会以来我国对外政策又有了重大发展，提出了不与任何大国结盟的新战略，赋予独立自主的外交政策以新的内容。 7. 独立自主的外交政策新的内容是：不与任何大国结盟的新战略 8.新战略提出的意义：赋予独立自主的外交政策以新的内容。中国外交进入了新中国成立以来最主动、最有利、最活跃的时期。
国际货币基金组织运行机制的主要特征及基本走向
1999年第2期厦门大学学报(哲学社会科学版)No.21999 (总第138期)JOURNAL OF XIAMEN UN IV ERSIT Y(Arts&S ocial Sciences)G eneral No.138 国际货币基金组织运行机制的 主要特征及基本走向 徐崇利 摘 要:国际货币基金组织的运行机制以“软机制”为特征。这一特征贯穿于该组织的管理职能、融资业务、决策制度、磋商机制、解释程序、补救措施等各主要环节。亚洲金融危机爆发后要求改革国际货币基金组织体制的呼声渐起,该组织运行机制今后的走向如何已引起广泛关注。从“软机制”形成的原因和拟议中的改革方案来看,在可以预见的将来,该组织的运行机制会得到一定程度的强化,但不可能改变作为一种“软机制”的基本定位。 关键词:国际货币基金组织; 运行机制 国际货币基金组织(以下简称“基金组织”)自1944年成立以来,一直是世界上最重要的国际经济组织之一。在长期的实践中,基金组织已形成了富有“弹性”特色的运行机制,即本文所称的“软机制”。此次亚洲金融危机爆发之后,基金组织的角色备受人们关注。其间,对基金组织所采取的应对措施以及该组织的运行机制,非议颇多。本文拟对基金组织运行机制的主要特征及今后的基本走向,作一粗略的评述。 一、国际货币基金组织运行机制的主要特征 基金组织的运行机制主要是通过《国际货币基金协定》(以下简称《基金协定》)、理事会和执行董事会制订的内部规则以及长期实践形成的惯例等途径建立起来的,其作为一种“软机制”的特征贯穿于该组织运作的各主要环节。 (一)管理职能 战后依原《基金协定》建立的“布雷顿森林体制”,采用以美元为国际中心货币的固定汇率制度,即实行“双挂钩”制度。各成员国负有条约上的“硬性”义务维持法定汇率的稳定。70年代初,“布雷顿森林体制”崩溃,各成员国获权自主选择汇率制度。虽然基金组织仍要求各成员国通过创造有秩序的基本的经济和金融条件,避免反常的货币混乱,以保证汇率的稳定,但在这方面,各成员国基本上已不再负有“硬性”义务。 现行《基金协定》第4条第1款对“成员国的一般义务”规定如下:“鉴于国际货币制度的主要目的是提供一个便利国与国之间商品、劳务和资本交流和保持经济健康增长的体制,鉴于主要目标是继续发展保持金融和经济稳定所必要的有秩序的基本条件,以保证有秩序的外汇安
足球进校园实施方案2020
足球进校园实施方案2020 足球进校园实施方案一 一、指导思想 我校深入贯彻落实国家体育总局和教育部联合下发的《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》精神，配合我校“阳光体育运动”的开展，以足球运动为载体，广泛开展校园足球活动，普及足球知识和技能，增强学生体质，培养他们拼搏进取、团结协作的精神品质，使足球文化和足球一起走进校园。 二、工作方针 学校各部门通力合作，积极宣传，有效组织，掀起足球热潮，积极主动宣传热爱足球知识，通过阳光体育大课间活动和开展课堂课教学，让足球渗透到整个校园，共同为校园足球活动的开展提供保障。 三、组织机构 为了加强校园足球工作的领导，特别成立了学校园足球活动领导小组： 组长： 副组长： 成员： 宣传组：团委少先大队 竞训组：体育教师 四、职责分工
(一)宣传组负责足球文化宣传、比赛宣传及各项足球活动的动员; (二)竞训组负责专业技术教学练习、指导，比赛的组织及参赛运 动员的报名等。 五、工作要求 1、提高对“校园足球活动”重要性的认识。把开展此项活动作 为推进校园文化建设、活跃学生课余生活，培养学生健康生活方式的 一个重要组成部分，把活动落到实处。 2、加强对校园足球活动的管理和指导。要认真研究、精心设计、 积极探索出符合各年级实际、面向全体学生的内容与方法。要建立健 全规章制度，做到组织机构责任明确、实施方案科学有效、活动内容 丰富多彩，形成活动的制度化和规范化。 3、加强安全保护工作。在开展校园足球活动中，要高度重视安 全保护工作，从活动计划的安排、文体设施的检查、活动内容的选择、 活动过程的控制等各个方面严格把关，以确保学生的身心健康和安全。 六、工作计划 (一)抓好校园足球文化建设、营造良好的体育文化氛围 1、有效利用学校的各种宣传阵地 在宣传橱窗、黑板报中设置专栏，利用红领巾广播等方法加 强足球运动的宣传，开展校园足球文化展览让学生更多的了解足 球运动以及我国足球运动的历史，让学生感受到足球文化; 2、组织开展好足球知识竞赛、征文、演讲活动，增进学生对足 球运动的了解。
国际货币基金组织的宗旨和业务
1.国际货币基金组织的宗旨和业务，近十年来，IMF在货币领域起 着怎样的作用。 宗旨：通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。 业务：1）监督：监督国际货币体系和成员国的政策，并跟踪各地的经济和金融情况，在必要时提出警告； ?2）贷款：向有国际收支困难的国家贷款； ?3）技术援助和培训：帮助成员国发展健全的制度和经济政策工具。 ? MF促进国际间的金融与货币领域的合作；促进国际经济一体化的步伐；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付体系; IMF监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。特别在2007-2008环球金融危机、2005年印度洋海啸中，IMF向市场注入资金，促进资金流动性，并寻找其它途径，刺激经济增长。对缓解金融危机的影响，稳定国际金融秩序起了很大的作用。 2.简述世界银行集团的各个机构的宗旨和业务。 国际复兴开发银行 宗旨：通过对生产事业的投资，资助成员国的复兴和开发工作；通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下以世界银行(World Bank)本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款，来补充私人投资的不足；通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产能力，以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。 业务：对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助，资助他们兴建某些建设周期长，利润率偏低，但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。 国际开发协会 宗旨：世界银行的无息贷款（软贷款）和赠款窗口，通过向生产性项目提供贷款，促进欠发达国家的经济社会发展。 业务：向欠发达的发展中国家的公共工程和发展项目，提供比世界银行贷款条件更优惠的长期贷款 国际金融公司 宗旨：配合世界银行的业务活动，向成员国特别是其中的发展中国家的重点私人企业提供无须政府担保的贷款或投资，鼓励国际私人资本流向发展中国家，以推动这些国家的私
改革开放以来中国的变化
改革开放以来中国的变化 转眼之间，中国实行改革开放早已有了32个年头了。在这32年当中中国发生了翻天覆地的变化。我们大家都知道改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是新的伟大革命。不错，要是没有当初的邓小平一声令下喊出来改革开放的口号，谁又能知道今天的中国是什么样子的呢？ 首先，改革开放使得中国国民经济持续增长中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。 沿海地区，从南到北，形成了广阔的前沿开放地带，高新技术产业的发展。建立了以珠海为中心的经济特区，使工业规模显著扩大，产业结构渐趋合理，所有制结构日益完善，经济效益不断提高，形成了行业分类广泛、技术含量较高、外向度突出的工业格局。按照近几年统计显示，1997年国内生产总值已达246.97亿元，比1978年增长8.1倍,平均每年递增11.7%增长. 改革开放不仅仅使国内的生产总值达到了大幅度的提升，也使得农村经济全面发展。 自从党的十一届三中全会以后，农村推行了以家庭为主的联产承包责任制。他极大地调动了广大农民的积极性，使农村经济由单一的农业生产发展为农林牧渔业全面发展，农工建运商服综合经营的新局面。农民们的大力发展畜牧业,加快农村经济发展步伐。畜牧业是促进农村经济增长,增加农民收入的重要组成部分。 不容忽视的就是中国的工业的建设，充分发挥了工业生产在国民经济中的地位，为全市经济发展起到了主导作用。 中国通过调整工业结构解决轻重工业的比例失调问题，把社会主义现代化建设引上了正确的道路，从而逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家而且还可以促进三大产业的协调发展，进一步的带动了整个国民经济的增长。 其次，，中国在国际上的地位得到了大大的提高。自从2001年中国申请加入WTO组织来说，中国在世界上的地位发生了不可忽视的变化。紧接着就是2001年中国的申奥成功2001年7月13日北京时间22：00，万众瞩目的2008年奥运会举办城市终于在莫斯科国际奥委会第112次全会中揭晓。萨马兰奇雄浑的宣告声中只有一个名字：BEIJING! 中国北京凭借其过人的优势，完美的陈述报告，在五个2008年奥运会申办城市中脱颖而出，夺得2008年奥运会举办权，也是世界给中国最大的肯定。之后神州五号，六号乃至七号的升天，是中国成为继俄罗斯和美国之后，世界上第三个将人类送入太空的国家。都证明了中国无论是在经济上面还是在科技上面都取得了令人瞩目的成绩。这一切的一切都证明中国不再是停留在1840年鸦片战争时期那个任人宰割的中国了。 再次，人民生活水平显著改善，改革开放以来，社会经济的发展，使城乡居民和城镇职工生活水平明显提高。 吃的方面，人们由量的满足向质的方面提高，人们饮食结构发生了质的变化，并趋于优化。我国商品早已告别短缺，进入物质资料相对丰富的年代，七、八十年代“吃粮凭供应，副食要票证”的状况一去不复返了，人们的生活消费总量增加，在质量上面也是得到了很大的提高。
国际货币基金组织改革与中国应对方案
国际货币基金组织改革与中国应对方案 【摘要】在国际货币基金组织成立后的60多年中，在促进国际汇率稳定、加强国际货币介作和解决国际债务和经济危机等方而IMF都发挥了重要的作用，但随着国际体系和世界经济小断的发展变化，IMF本身存在的问题小断暴露，使得其越来越难以在当今发挥应有的作用。从国际货币基金组织的改革内容以及代表发展中国家利益的中国对改革的提议方案入手，探讨其未来的发展方向。 【关键词】国际货币基金组织;改革;中国;方案
二战结束后，随着美国一跃而起成为世界大国，在美国的领导下建立了布雷顿森林体系，其中为了消除汇率频繁变动对世界经济与贸易的影响，也为了突出美国战后在经济中的国际地位，依照“怀特计划”于1945年12月27日正式成立了国际货币基金组织。在它运转的近70年过程中，经历了从“布雷顿森林体系”到“牙买加体系”的过渡，也经历了多次大的危机，虽然国际货币基金组织自诞生伊始就被赋子了“危机管理者”和“救助人”这一重要角色，但每一次危机过后，国际货币基金组织在应对危机上的弊端就会暴露，改革的呼声就会出现。在20世纪90年代的亚洲金融危机和2008年席卷世界的金融海啸后，国际货币基金组织改革的迫切性又出现在了人们眼前。在如今世界经济还处在危机的}一字路日尚未完全恢复前，加快国际货币基金组织的改革，使其真正担当起各国救助者的角色，这对还处在危机中的国家有非常重要的意义。 一、国际货币基金组织的改革背景 20世纪40年代以来，《协定》中的许多条文几经变化，但IMF宗旨却始终维持不变。根据《协定》第一条，IMF宗旨是:第一，通过设置一常设机构就国际货币问题进行磋商与协作，从而促进国际货币领域的合作。第二，促进国际贸易的扩大和平衡发展，从而有助于提高和保持高水平的就业和实际收入以及各成员国生产性资源的开发，并以此作为经济政策的首要口标。第三，促进汇率的稳定，保持成员国之问有秩序的汇兑安排，避免竞争性通货贬值。第四，协助建立各成员国问经常性贸易的多边支付体系，消除妨碍世界贸易发展的外汇管制。第五，在具有充分保障的前提下，向成员国提供暂时性普通资金，以增强其信心，使其能有机会在无需采取有损本国和国际繁荣的措施的情况下，纠正国际收支失调。第六，根据上述宗旨，缩短成员国国际收支失衡的时问，减轻失衡的程度。 但是，它在成立时便存在一个先天的问题，即它是美国霸权控制下的产物。二战后，美国一跃成为超级大国，经济实力更是无人能敌，建立能控制世界经济、维护自身霸权的国际组织成为了美国战后的要务，而国际货币基金组织则在这样的背景下应运而生。美国小仅在其中拥有最高份额的投票权，同时在对其中的官员任命上也有着强大的影响力，这就使得IMF成为了美国利益的工具，为此后改革的步伐增添了阻碍。 另外，在IMF成立的这60多年中，共出现了三次大的经济危机，使得国际
足球协会调整改革方案
足球协会调整改革方案 为贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《内蒙古自治区人民政府关于实施 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循足球运动发展规律，破除体制机制障碍，创新内蒙古足球管理体制，全面调整改革内蒙古足球协会。 （二）基本原则。 解放思想，积极创新。坚持问题导向，在尊重规律的前提下，解放思想，实事求是，最大限度地激发各种社会力量的活力，体现足球管理机构的专业性和权威性。大胆吸收借鉴国内外先进管理运营经验，积极探索内蒙古足球发展的新路子。 科学定位，明晰职能。调整改革后的内蒙古足球协会既是具有公益性质的社会组织，又是具有公共职能的自律机构，承担着体育部门在足球领域的管理责任。 统筹设计，稳步推进。足球协会调整改革是一项系统工程，需理清改革中各类政策要素之间的逻辑关系，避免单兵突进。要形成具有可操作性的实施方案，有秩序有步骤持续推动。以足球改革和内蒙古足球协会改革为内蒙古体育改革的“突破口”，以点带面，循序渐进，不断总结积累经验，确保改革稳妥有序。 突出特色，创新发展。充分整合政策资源，深入研究和处理好调整改革过程中的政策过渡和衔接，防止前后脱节。对调整改革中的重点和难点，坚持改革创新、特事特办、试点先行、逐步完善。要因地制宜、突出特色，积极探索具有内蒙古特色的足球建设路径与运行模式。
（三）主要目标。调整改革内蒙古足球协会，创新协会组织结构和管理模式，明确定位和职能，优化领导机构，健全组织体系，加强党的领导，形成专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的工作机制，推动内蒙古足球运动健康发展，为中国足球改革积累经验。 二、内蒙古足球协会与自治区体育局脱钩 按照政社分开、权责明确、依法自治的原则，实现内蒙古足球协会与自治区体育局脱钩，内蒙古足球协会依法、依章程独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、对外交流等方面拥有自主权。 （一）理顺内蒙古足球协会与体育行政部门的关系。内蒙古足球协会是具有公益性、广泛代表性、专业性和权威性的社会团体法人，是管理足球项目普及与提高工作的全区性自律机构，也是中国足球协会和内蒙古体育总会的团体会员。内蒙古足球协会与自治区体育局脱钩改革完成后，自治区体育局对内蒙古足球协会实施业务指导与监督管理，不再参与足球相关具体业务工作。内蒙古足球协会承担并完成自治区体育局转办的各项足球工作任务。 （二）合力推进内蒙古足球改革与发展。加强与校园足球的合理衔接，扎实推进体教结合工作，搭建具有内蒙古特色的青少年足球培养体系。加强政策理论和科学研究，建设管理职业足球队，扶持社会足球发展。积极与中国足球协会进行对接，逐步向亚洲足球联合会、其他洲际足球联合会，乃至国际足球联合会进行业务延伸与活动交流。 （三）改革完善内蒙古足球协会人事管理制度。 积极稳妥做好相关人员的岗位转换和工作安排，培养一批热爱足球、敢于创新的专业足球人才，自觉自愿、扎实认真地投入到全区足球改革发展工作当中。
我国足球产业发展现状及政策环境分析
我国足球产业发展现状及政策环境分析 我国足球产业的发展水平 我国足球产业自1994年实行职业化以来，经历了不少挫折，也取得了不少成就，近期逐渐步入正轨。 1994年4月，万宝路全国足球甲级联赛揭幕，甲A与甲B共有24个俱乐部参加，标志着我国职业足球俱乐部正式开始运作，赛场观众空前踊跃。竞赛表演业作为足球产业的主业，在我国经历了短暂的辉煌后，很快就陷入了低潮，并于04、05年跌入低谷。从96年场均平均人数的2.43万人次，锐减到1.10万人次。2004年，甲A升级为中超联赛，增加了多项准入制度，旨在规范俱乐部。 2006年4月，为进一步完善中国足球产业的市场化进程，中国足协与所有中超联赛俱乐部共同出资成立了中超联赛有限责任公司。2004年首届中超时计划参与球队只有12支，且没有升降级，此后逐步扩军到了16支，并恢复了升降级。2010年恒大集团入主广东足球更是给足坛注入了一针强心剂。自此，联赛开始复苏，上座率逐年回升。时至2013年，上座率已回升至场均1.87万人次。 全中国有3亿球迷关注中超联赛，他们中大多数又同时是欧洲五大联赛的球迷。多达1050家媒体、7000名职业体育记者报道。10年甲A平均电视观众每年15亿、中央电视台收视率1.78%、地方电视台收视率7.3%，平均每年现场观众2620万人次。中国足球联赛曾向亚洲53个国家和地区转播。2008年我国体育产业增加值占GDP比重已经突破0.5%。2012赛季16支中超球队本赛季投入综合逾30亿元，平均每对投入2亿元，创下中国职业联赛单赛季投入的新纪录。综合而言，现在中国足求处于一个极佳的外围环境中，天时地利人和，中国足球也许腾飞就在今朝。 我国足球产业发展政策展望 未来最值得期待的有以下几点： （一）通过《中国足球改革发展总体方案》系列改革措施的制度安排，正本清源，从体制方面推动中国足球产业彻底改革，使中国足球产业通过市场化运作步入良性发展轨道。充分开发利用中国近14亿人口的资源禀赋，推进足球人口快速扩张，培育巨大体量的球迷群体。 （二）改革之后，中国足协彻底脱离体育总局体系，实现管办分离；中国足协明晰自身作为监管者与经营者的不同身份，避免对商业利益的染指，专心于竞技和职业足球的提高；中超公司能真正代表各俱乐部整体利益，充分发掘联赛商业价值；俱乐部制度更加健全，创收能力得到提升。 （三）赛事转播等版权方面获得制度保障，一方面打破央视的垄断地位，以公允市场价值实现相 中投顾问·让投资更安全经营更稳健
国际货币基金组织、世界银行、世贸组织
20082103232 国贸2班武天婷 国际货币基金组织、世界银行、世贸组织。 1.国际货币基金组织； 产生的原因： 在19世纪30年代的经济大萧条期间，许多国家试图通过大幅度加强对外贸易壁垒来应对本国经济的下滑。有些国家还通过本国货币贬值以提高在出口市场上的竞争力，并限制其公民自由持有外汇。然后这些尝试被证明是弄巧成拙，导致世界贸易急剧下降。许多国家就业和生活水平也出现了明显的下降。 国际货币合作崩溃致使国际货币合作基金组织创始人计划成立一个机构，该机构负责监督国际货币体系的汇率和国际收支，使国家和本国公民能够从其他国家购买商品和服务。新的全球实体将确保汇率稳定，并鼓励其成员国消除阻碍贸易交流的限制。 1944年，联合国赞助的财金会议于美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行。45个国家的代表进行会面，商定了建立一个国际经济合作框架。1945年12月国际货币基金组织正式成立，各国在会议上签订了成立国际货币基金的协议。1946年5月国际货币基金组织正式成立，1947年3月1日开始运作。是为二战完结后之重建计划的一部份。 作用： 制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则，并进行监督；对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响；为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所。促进国际间的金融与货币领域的合作；促进国际经济一体化的步伐；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。 中国的关系：中国是该组织创始国之一。1980年4月17日，该组织正式恢复中国大陆的代表权。中国在该组织中的份额为80.901亿特别提款权，占总份额的3.72%。中国共拥有81151张选票，占总投票权的3.66%。中国自1980年恢复在货币基金组织的席位后单独组成一个选区并派一名执行董事。1991年，该组织在北京设立常驻代表处。2010年中国的份额将由目前的3.65%升至6.19%，超越德、法、英，位列美国和日本之后。 2．世界银行； 背景：世界银行成立的初衷是解决战后各国重建和发展经济的资金需求，几十年下来帮助发展中国家解决贫困问题已经转变为它的主要使命。 作用：